为满足我全国人社系统干部学习需求,缓解工学矛盾,促进系统干部学习交流,进一步提高系统干部教育培训工作信息化水平,人社部从2011年起开展面向部机关干部开展在线学习工作,2015年底经部务会决定,全国人社系统干部在线学习平台面向全国人社系统干部开通,目前各方面运行良好,深受广大干部职工欢迎,为提高系统干部能力素质、推动人社事业改革发展作出积极贡献。
一、主要背景
二、主要做法
全国人社系统人员多,涉及面广,为了更加顺利推进全国人社系统干部在线学习平台的建设运营工作,我们采取先试点,再调研,再建设,再推广的方式逐步开展,取得效果明显。
(一)以部机关和部分省市作为试点,不断积累平台运营管理经验。从2011年起,人力资源社会保障部干部在线网络平台向人社部部领导和部属各单位正式开通,供人社部全体工作人员网上在线学习。截止2015年底,在线学习平台共上线发布课程257门,全部共2166人注册学习,累计33261学时。经过4年的不断完善,积累了较为规范的干部在线学习管理经验,于2015年4月印发了《人力资源社会保障部干部在线学习管理办法》,并累计自主开发了200多门紧跟人社形势任务、覆盖“两个领域、六大板块”人社业务课程。同时,先后在内蒙古、河北、海南、湖南等省区先后试点面向本省区的公务员或人社干部开通了在线学习平台,各方面反响较好,为面向全国人社系统开通干部在线学习平台积累了经验。
(二)以调研和论证为手段,进一步了解系统干部学习需求。近年来,人社系统各级部门通过多种渠道,希望人社部统一建设开通全国人社系统干部在线学习平台。2015年上半年,面向部分参加培训的市县人社局长发放问卷调查430份,绝大多数都表示迫切希望开展系统干部在线学习,并对基层人社干部网络培训的内容、方式和要求进行了了解。2015年下半年,人社部委托高培中心在天津、河北、江苏、四川等四省市进行了调研座谈,进一步了解基层单位对开展网络培训的期待和要求,并就有关工作安排、方案征求意见,听取了有关同志的意见建议。在此基础上,进行了多次研究,初步形成了平台开通方案,报请部务会审议。
三、主要成效
2015年12月,部务会审议通过全国人社系统干部在线学习平台开通方案,2016年3月3日,全国人社系统干部在线学习平台正式开通,并同时召开省级人社部门管理员技术培训会,充分发挥省级管理员作用,引导系统干部在学习平台上愿意学、能够学、能受益,切实用好在线学习平台。目前,全国人社系统已经开始注册学习工作,目前已有约12万人进行了注册学习,市县及以下人社部门的注册工作仍在有序推进。
(一)有助于加强全国人社系统政策宣传,进一步提高系统干部执行力。今年是“十三五”开局之年,深化改革进入深水期、攻坚期,各项改革任务陆续着地,各项改革细则不断出台,需要系统各级干部了解各项改革动向,及时学习人社部统一政策规定解读,掌握第一手资料,有助于保证政策措施到基层不变形、不走样,更准确及时地将新政策新要求贯彻落实到实际工作中去。
(二)有助于缓解工学矛盾,进一步提高全国人社系统干部能力素质。目前基层人社工作任务十分繁重,各级干部很难及时参加各种面授培训,建设人社系统干部在线学习平台,有助于拓宽系统干部学习渠道,有效缓解了系统干部工学矛盾,在一定程度上解决了“多年不训”的问题,满足干部个性化、碎片化的培训需求,确保系统干部职工全员培训、网络培训全覆盖,提高系统干部能力素质,可以更好地完成好人力资源社会保障事业全面深化改革各项任务。
(三)有助于实现优质培训资源互联互通,进一步开阔视野。目前,各级人社系统培训资源不平衡,有条件的部门开发了很多资质培训资源,借助人社系统干部在线平台,可以有效发挥了优质培训资源共享,覆盖更大培训范围,扩大培训成果,使干部愿意学,有东西学,能持续学,学了可以用,在一定程度上可以解决西部偏远地区培训资源不足的问题。