1、进行就业、创业、失业登记的劳动者；
2、被认定为就业援助对象的劳动者；
4、各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门规定范围内的其他劳动者。
二、办理《就业创业证》需提供的材料：
1、身份证、户口本复印件（一式二份，基层平台、社区各一份）；
2、《就业创业证》申请表（一式二份，基层平台、社区各一份）；
3、免冠二寸彩色照三张;
4、学历和职业资格、专业技术职务视填写情况提供相应证件复印件；
5、农村进城务工人员和其他非本地户籍人员办理《就业创业证》需持常住地居委会出具的有固定住所的证明材料。
三、办理就业登记需要的材料：
（一）用人单位录用人员：
1、劳动合同（原件）；
2、被录用人员有效身份证件（复印件）；
3、属国家规定的职业（技术工种）的，应出示相应的职业资格证书;
4、省劳动保障行政部门规定的其他材料。
申报主体：用人单位
受理机构：用人单位所在街道（乡镇）劳动保障事务所
（二）从事自主创业、自谋职业和灵活就业人员：
1、属自雇型就业，包括自己开办个体工商户、私营企业的，持有效身份证件和工商营业执照副本办理；
2、属灵活就业或自由职业者，持有效身份证件，本人灵活就业申请和户口所在地居委会出具的灵活就业证明。
受理机构：就业地所在街道（乡镇）劳动保障事务所
四、失业登记范围和需提供的材料：
1、从各类学校毕业或肄业、六个月未能就业的凭有效身份证件和毕业（肄业证）；
2、从企业、机关、事业单位等各类用人单位事业的凭
有效身份证、原单位（或有关部门）出具的终止或者解除劳动关系证明书（判决书或仲裁书）等有关资料；
3、自主创业、个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的，灵活就业人员重新失业的凭有效身份证件及工商部门发给的停业证明；
6、农村进城务工人员和非本地户籍人员，并在当地稳定就业6个月以上（含6个月）后又失业的凭有效身份证、劳动者与原用人单位签订的劳动合同复印件及终止或者解除劳动关系证明书（判决书或仲裁书）等有关资料。
受理机构：居住地所在乡镇（街道）劳动保障事务所需享受失业保险待遇的失业人员由失业人员就业前缴纳失业保险金的经办机构登记和受理。
五、办理《就业创业证》程序：
1、申领在居住地或就业地乡镇（街道）劳动保障事务所；
2、办理在各县（市、区）公共就业和人才服务局。
六、就业援助对象的范围和认定材料
1、登记失业人员中“4050”（男年满50周岁，女年满40周岁）人员，凭个人身份证、户口本原件进行确定；
2、零就业家庭（法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状态的城镇居民家庭）成员凭户口本、街道或乡镇出具的“家庭人员就业状况证明书”进行确定；
6、因承包土地被征用而失去土地的人员凭当地土地管理部门出具的土地被征用证明及村委会出具的家庭人均占有耕地面积证明材料（人均占有耕地面积少于0.3亩（含））进行确定；
七、就业援助对象的确定前的公示公示对象：所有就业援助对象
公示内容：姓名、住址、就业援助类别
公示地点：各乡镇（街道）劳动保障事务所和就业援助对象所在村（居）委员会在显目位置设立就业援助对象公示栏公示。
公示记录：公示情况在《就业创业证》申请表“就业援助对象认认定情况”栏中记载，并由经办人签字负责确认。
八、办理依据
《关于转发人力资源和社会保障部就业失业登记证管理工作暂行办法的通知》（赣人社字〔2010〕577号）
《人力资源社会保障部关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）
办理就业失业证所需资料
一、户口在河北省唐山市的员工学准备以下资料
1、户口本（户口本第一页，原件和复印件）
2、身份证（原件和复印件）
3、毕业证（原件和复印件）
4、未就业证明信（户口所在地居委会开）
5、2寸照片一张
二、户口在河北省，但不是唐山市的员工失业就业登记证需回户口所在地办理。所需资料咨询当地社保局。
三、户口在外省的员工需准备以下资料：
1、暂住证（原件及复印件）
2、身份证（原件复印件）
3、二寸照片一张
初次办理失业登记及就业证补发换证所需材料：
本地户籍：身份证、户口本（户主及本人联）、2寸照片1张外地户籍：身份证、户口本（户主及本人联）、居住证或房产证、2寸照片1张
【友情提醒】
（1）居住证有效期1年，逾期证件请到居住地所在社区外口站办理续签手续。（2）已办理失业金的人员，需提供失业保险待遇审核表红色联并及时到银行开通医保卡。
就业困难人员认定所需材料：
（1）户籍地在观音山街道，可到本街道办理认定。
①城镇“4050”人员②城镇连续失业一年以上人员③城镇零就业家庭成员（零就业、双失业、单亲）
④城镇特困职工家庭成员⑤城乡居民最低生活保障家庭成员⑥农村低收入家庭成员⑦城乡残疾人员⑧城乡重点优抚对象家庭成员（领取定期抚恤金且无固定收入的残疾军人；烈士、因公牺牲军人或病故军人遗属；领取定期补助金且无固定收入的复员军人；带病回乡退伍军人；参战参试退役人员）⑨城乡退役军人⑩困境未成年人
社区代办注意点：
（1）社区宣传栏张贴代为办理告知单。
（3）遇月底代办，涉及录用备案、户口外迁、失业金领取、困难认定等情况，应如实告知失业人员。
（5）社区人员每周集中两次送到街道代为办理，当场办理取走。