为深入贯彻落实全总、省总关于推进新就业形态劳动者建会入会工作要求,西安市总工会围绕新就业形态劳动者入会工作的难点,加强商协会联动,推出了“商协会+工会”和“单独建+联合建”的模式,提出了“五联”工作法(即思想联抓、组织联建、平台联搭、工作联动、服务联享),针对网约车企业的类型,以单独建会、联合建会、行业建会、区域建会等方式全方位推动网约车司机建会入会工作,真正做到了建会理念更新、入会方式更新、区域覆盖更新。
经过全市工会组织的共同努力,首汽约车、荣橙出行等两家网约车头部平台企业建会工作已经完成,吸纳网约车司机近4000人。同时,在全市十四家平台企业同步开展指导促建工作,推动一批具有重大影响力的风向标企业建立工会。主要做法有:
一、思想联抓,加强顶格设计
二、组织联建,创新建会模式
针对网约车平台企业和司机的实际情况,全面厘清企业职工劳动关系归属,按照地方工会牵头负责、统筹各方资源,依托龙头企业、加强分类指导的总体思路,扎实推进新就业形态劳动者建会入会工作。坚持行业指导联合建,加强与市级交通运输部门、行业协会的联系。4月联合召开了网约车行业建会入会工作推进会,进行统一安排部署,市总工会各职能部门负责人与14家网约车平台企业参会人员就工会组建、职工权益保障等进行沟通交流,打消企业顾虑,明确建会意向。重点聚焦体量大、市场占有份额高的平台企业,由市级产业工会直接指导建会,在行业协会的倡导支持下,筹备建立市级巡游车网约车行业工会联合会,作为吸收网约车司机入会和管理服务的重要载体,依托商协会,号召发动大量商协会下属网约车企业加入工会组织。
三、平台联搭,一键式吸纳会员
四、工作联动,简便入会流程
一是针对建会流程,要求区县组建专班,主动服务,全程参与,指导企业建会。从指导起草建会工作实施方案、会员登记到下发大会通知,从制定代表选举办法、印制委员候选人推荐表到计票方案的提出实施等各个步骤,进行全程面对面指导,形成可借鉴、可复制的规范化入会流程模板,帮助平台企业规范化建会。二是简化建会手续,优化程序设计,区总和街道工会人员直接进驻企业,指导同步开展各项选举工作,积极探索实施一条龙服务,将组建工会、网上实名制注册、工会法人证办理、银行开立账户统筹起来,制定简易流程图,一目了然,让企业一次办成。
五、服务联享,增强建会吸引
以“硬核”服务护航,着力解决“难吸引”的问题。面向平台企业和广大新就业形态劳动者开展形式多样的宣传活动,编印万册劳动法律法规读本,利用西安工会新媒体平台开展普法宣传。加强阵地服务联动,不断加强货车司机之家、工会爱心驿站、爱心服务点等关爱平台建设,规范其运行和管理,带动服务提质升级。去年11月以来,我们启动“推进新就业形态劳动者温暖行动”活动,将工会主责主业与新就业形态劳动者紧密结合,重点开展了送互助保障、送身心健康、送温暖关爱等服务活动,为1000多名新就业形态劳动者送上慰问礼包和户外关爱包。
下一步,我们将积极探索线上线下有机融合的服务新就业形态劳动者工作体系,把网络作为联系职工、服务职工的重要平台,让职工在网上找到工会、参加活动、获得服务。加快推进智慧工会建设,打造以“指尖工会”“悦工友”为基础的西安数字工会服务体系,探索实施网上建会入会,实行职工入会网上申请、系统平台分派处理、基层工会线上办理,为职工入会提供便捷服务。充分发挥工会在协调劳动关系中的作用,通过完善工会法律援助、劳动法律监督、集体协商、民主管理“四位一体”的工会维权体系,搭建劳动关系双方沟通、协商、调解的平台,有力促进劳动关系和谐稳定。
咸阳市总工会
围绕“三条主线”坚持“三个前移”
实现破圈融合提升组织活力
一、抓好行业共建“联合线”
(一)立足于“点”压实责任。近年来,我市快递行业保持健康高速发展态势,现有快递品牌18个,快递法人企业38家,快递服务营业网点973个,分支机构94个,乡镇网点445个,全市快递业务收入和业务量居全省第二。为更好维护快递行业从业人员的合法权益,市总工会、市邮政管理局、市快递行业协会组成快递行业工会联合会筹备组,制定《咸阳市快递行业工会联合会成立方案》,开展“走访+建档+跟进”的集中建会工作。筹备组在全市快递企业开展调研摸底,重点了解我市快递从业人员的人数、用工情况、社保缴纳情况。进企指导、座谈交流、发放资料,开展宣传发动工作,一系列举措力促组建工作稳步推进。
(二)聚焦于“线”协同发展。为贯彻落实《关于加强全省快递行业工会组织建设的意见》精神,市总工会、市邮政管理局联合下发《关于加强全市快递行业工会组织规范化建设的通知》。按照“六有”标准推进规范化建设,开展“六送”活动提升标准化服务,聚焦“六个着力”创新标准化工作机制。各级工会结合快递行业的组织特点和行业特性,健全市、县(区)、镇街(工业园区)和企业四级职工服务机制、权益维护保障机制、行业职业技能提升机制。快递行业工会联合会成立初期,涵盖会员4281人,经过近一年的不断发展,现已吸纳会员5720人,始终保持行业人员全覆盖。
(三)着眼于“面”扩宽渠道。联合会成立之前,就已重点吸纳快递行业协会秘书长(工会主席人选)为市总七届委员会委员。去年11月,市总工会向市委报送了《关于在市、县两级人大代表、政协委员中进一步增加产业工人、新就业形态劳动者构成比例的请示》,批准同意后,市总工会下发通知,要求各县市区总工会加强与人大、政协、统战、组织部门的沟通联系,强化工作落实。据统计,与上届相比,在市九届人大代表中,工人与专业技术人员占比有所提升,其中武功县提升11%、乾县提升7.7%、礼泉县提升4.15%、泾阳县提升4%,提升幅度较大。在政协咸阳市九届委员中,工会界别共推荐4名政协委员,其中就有新业态代表快递小哥朱聪磊。
二、抓实服务效应“辐射线”
(一)凝聚心理认同。市总工会联合多元力量,努力将多条战线资源整合统一到驿站建设上来。联合市邮政管理局、电信咸阳分公司,为市区快递小哥共建10座专属爱心驿站。按照“标准+特色”运营模式,配备微波炉、饮水机、多用充电端口、医护药箱、便民雨伞等。同时,因需制宜设计服务内容,提供上网休憩、书籍报刊阅读、观影休闲等服务,平均每天有近50名快递小哥来此“打卡”,已累计服务1万余人次。目前,市总工会也在积极推动其他有条件的服务阵地对外开放。
(三)凝聚社会认同。市总工会开展“新风送暖工会相伴”暖“新”志愿服务活动,成立各具特色的若干支关爱新就业形态劳动者公益志愿服务小分队,打造“职工群众身边30分钟志愿服务圈”,推动“服务单兵”串联成“服务联盟”,构建起覆盖全市的暖“新”志愿服务网络。同时,市总工会也通过开展争创“创优示范工会”、争做“最美工会人”,唱响关心关爱“快递小哥”主旋律。
三、抓牢职工连心“亲情线”
(二)进行全方位保障。疫情期间,市总工会为快递行业防疫工作下拨慰问金2万元、困难补助金2万元,对邮政快递业35名坚守岗位、21名防疫志愿者、8名抗疫物资运输保障人员进行了慰问。配合邮政管理局,推动基层快递网点参加工伤保险,一季度我市快递行业从业人员工伤保险覆盖人数达1976人,覆盖率35%,目前已在乾县、永寿等多个县区召开工作推进会。截至5月底,工伤保险覆盖率已达到77%,力争6月底实现全覆盖。同时,积极争取各方支持,做好行业新冠疫苗接种、核酸检测工作,全行业疫苗接种率达到99.31%。在疫情最紧张的时候,为方便行业核酸检测,联系定点医院,设定定点时段,设置最低收费标准。
下一步,我们将以快递行业工会联合会建设为牵引、为典型,以点带面、以面扩域,加快其他新业态行业性工会联合会建设,破层出圈、释放效能。
榆林市总工会
精准摸排重点推动
以典型示范带动新就业群体入会
二是消除一个“怕”字。在全力摸清货车司机底数的同时,市总工会克服工作中多部门多企业协调难度大等各类难题,按照“先大后小、先易后难,以点带面、分类施策”的思路,积极探索建会入会和会员服务管理新模式。坚持选准配强力量,市总选派14名工作经验丰富、了解基层工作的人员,由4名党组成员带队分赴各县区包抓落实。市县两级工会共派出新业态建会工作组30个、建会干部69人,赴47个基层单位开展新就业形态劳动者建会入会工作摸排查,实现全市12个县市(区)全覆盖。榆林市总工会积极与交通运输、市场监管、人社、税务等部门联合开展调查研究,为新就业形态劳动者建会入会工作开展提供有力支撑。同时,搭建起省、市、县三级工会协同联动工作平台,共同发力推进,取得了“1+1+1>3”的效果。
四是展现一个“活”字。货车司机与货运企业、货运车主之间大都以合伙关系或劳务关系存在,很少建立劳动关系,大量货车司机游离在工会组织之外。对此,榆林市总工会结合省总工会关于“司机之家”建设的部署要求,发挥“司机之家”筑巢引凤优势,大力吸收货车司机“落户”工会。全力推进交通运输公共服务体系建设,积极探索“司机之家”建设、运营、管理和服务模式。积极开展“四季送”、职工医疗互助、劳动竞赛、工会普惠服务等活动,使工会服务职工的各项工作有效覆盖货车司机等群体,为他们提供灵活、多样、精准的服务。在全市范围内建成“一南一北一中”及国省干线公路服务区等多家“司机之家”。采取人员集中单独建、规模企业牵头建、行业集中集体建、小微企业社区建的“四建”方式,灵活推进货车司机等群体建会入会,其中,榆林泉财集团“司机之家”被树为典范。搭建服务货车司机群体的工作平台,帮助解决他们在生产生活中遇到的困难,通过服务,激发货车司机等群体入会积极性。佳日集团、中石化等“司机之家”也正朝着规范化、标准化建设迈进,深受广大货车司机好评。
下一步,我们将认真贯彻落实本次会议精神,建立健全新业态建会入会工作长效机制,进一步密切与基层工会和职工群众的联系,切实把党和政府的温暖送给广大能源运输行业职工,在助推榆林高质量发展新篇章中更好地彰显工会新作为,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
碑林区总工会
多措并举聚合力精准发力促建会
按照全总、省、市总工会关于开展“新就业形态劳动者入会集中行动”的工作要求,碑林区总工会迅速动员部署,全会上下联动,合力攻坚克难,以外卖骑手为突破口,采取了一系列行之有效的措施,推进建会入会工作开展,不断扩大工会组织和工会工作覆盖面,有效维护新业态劳动者的合法权益。
一、总体情况
开展新就业形态劳动者入会集中行动以来,我区已组建两家外卖配送企业工会,吸纳958名网约送餐员入会;依托饿了么平台,组建1个联合工会,吸纳1100名网约送餐员入会。
二、主要做法
三是倾心服务凝心聚力。外卖骑手每天奔波于城市的各个角落,顾不上吃饭休息,没有归属感,可以说,他们是最需要被关爱的群体。作为广大职工的“娘家人”,区总工会一边开展建会入会工作,一边投入专项资金购买了桌椅、绿植以及图书等,打造温馨的“小哥之家”和“职工书屋”,为外卖骑手的工作休息和业余生活提供必要服务。炎炎夏日,区总工会深入一线为辖区加入工会组织的外卖骑手每人送去了一份送清凉慰问礼包。针对外卖骑手的职业特点,2021年,区总工会组织辖区近100名外卖骑手开展了免费健康体检活动,并为25名女骑手购买了互助医疗女职工保险,受到了大家的一致好评。同时,为了提高外卖骑手的安全防范意识,区总工会还邀请专人为他们举办了两场安全知识和预防金融诈骗培训。2022年,组织开展了“关爱女骑手,一路会相伴”专项关爱活动。另外,全区在组织开展“夏送清凉、冬送温暖”工作中,都把外卖骑手作为重点群体进行慰问。
三、下一步工作打算
一是宣传“贴近一步”,增强骑手会员意识。推行一线工作法,深入平台企业、配送合作企业及其下设站点,广泛宣传《工会法》《中国工会章程》等法律法规以及全总、省、市工会关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益和开展新就业形态劳动者入会集中行动的工作要求,宣传建会的重要意义,提高企业对工会的认识。针对外卖骑手流动分散的特点,利用他们等待接单和休息调整的间隙,组织开展适合他们的文体活动,增强会员意识,扩大工会影响。
三是服务“向前一步”,吸引更多骑手主动入会。把“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等工会“四季送”品牌活动深入开展到广大外卖骑手会员中去,让大家感受到“家”的存在、“家”的温馨;推进“骑手之家”、户外劳动者爱心服务站点等建设,把工会组织的关爱送到一线,送到外卖骑手身边;加强思想引领,引导外卖骑手立足岗位积极作为,在平凡的岗位上干出不平凡的业绩,争当劳动模范、岗位技能标兵、优秀农民工等先进典型,增强职业荣誉感和归属感。加大专项资金投入力度,以更加贴心的服务让广大外卖骑手全面了解工会、真心向往工会、主动走进工会。