规划档案主要由规划管理产生的各类文件材料组成，它不仅是规划审批、管理的必要组成部分，还是对工程建设进行监管、审查的重要凭证，是工程实施的关键性凭据。
在具体项目实施中，不仅包括文本类文件资料，还包含电子数据、图纸图像等材料。这些在规划管理过程中具备实际参考和存留意义的材料，构成了意义重大又相对庞杂繁复的规划档案。
2做好规划档案管理工作的意义
2.1适应形势，加快信息化建设
经济社会飞速发展的当下，城乡建设速度日益加快，规划档案管理工作记录了工程建设的整个过程，并留存了在项目中有价值、有意义的数据和材料。这些文件在见证了建设规划的过程，在未来的改造或重新规划中又能够提供及其重要的借鉴或参考意义，因此在一定程度上，也推动着城乡建设的发展。
在目前的规划档案管理工作中引入自动化办公流程，利于档案文件的操作和管理，有助于未来规划中可以对已有材料进行调用和参照，并且为我国信息化建设提供极大的助益。
2.3依法办事，提供依据
随着城市建设速度的不断加快，规划档案管理工作在项目工程筹测、规划与存档中的意义不言而喻。它不仅是项目本身实施、审批的重要材料，还影响未来城乡规划改造中的参考和利用，同时还是解决建设纠纷必不可少的重要根据。
因此，规划档案管理工作不仅拥有着记录着规划建设成果的巨大价值，同时也保障了对建设项目的依法监督、依法管理、依法规范，是不可或缺的重要法律依据。
3加强规划档案管理工作的具体措施
3.1提高人员业务水品和思想觉悟
在信息化改革的大潮中，工作人员应当学习新知识，熟练掌握工作技能。在加强学习的同时，不断提高自身的知识素养和专业技能，以应对不断革新升级的业务流程。不但要做到业务水平的与时俱进、不懈创新，还要大胆破除陈旧思想，去粗取精。与此同时，机关单位需加强对档案管理人员的创新意识培养，提供更多的现代化电子信息技术课程支持。让工作人员充分掌握所需技能，并在工作中学习，在实践中总结经验并大胆创新，开拓进取。
对于档案管理人员的思想政治教育要重视起来，培养其正确的思想觉悟与服务意识。档案管理工作中不仅要依法办事、依章办事，更要以人为本，提高服务的质量，切实保障各方利益，化繁为简满足各个方面的不同需求，建立良好的服务和管理意识。工作中要强调自身业务能力的不断充实和更新，还应当注重对自身工作积极性和创新性的发掘。做到爱岗敬业，从我做起，真正实现规划档案建设工作的更加完善。
3.2创新管理体制
2城建档案管理在城市规划中存在问题
2.1城建档案利用意识不强
2.2城建档案管理制度不健全
城建档案管理制度不健全的根本原因在于城建档案并没有形成行之有效的档案管理机构，导致档案管理的各项工作无法落实，行政执行力缺乏，档案管理组织系统与工作任务内容不符，难以形成上下统一，兼具系统性以及全面性的管理系统。基于此种管理体系，难以对城建档案管理工作进行专业的指导，使之与城市规划需求不匹配，难以发挥城建档案管理工作在城市规划中的重要作用。
2.3城建档案信息化建设落后
智慧城市的建设，对城市管理各项工作提出新要求。城建档案作为促进城市现代化发展的重要信息基础，其信息化建设的重要性不言而喻。然而在实际建设过程中，由于决策层的不重视、设备配备不到位、城建档案管理专业性、规范性以及标准化等不达标，导致城建档案管理信息化建设相对滞后。
3改进城建档案管理在城市规划中应用对策
3.1加强宣传引导，强化档案利用意识
扩大档案的影响力，使群众了解城建档案在日常生活中的重要性，以此强化群众档案利用意识，提升城建档案在城市规划中的利用率。档案是依法治国的重要基础，强化人们的档案意识是提升人们法律意识的方法之一。基于法律保证，宣传档案正确利用的重要意义，强调忽略档案利用而造成的经济损失现象，通过对比的方式强化人们的档案利用意识。在此过程中，城建档案管理部门应充分挖掘城建档案信息资源，发挥城建挡在城市规划中的作用，让人们在利用档案的过程中受益，以此强化人民的档案管理意识，促进城市档案的利用，推动城市规划建设发展。
3.2依据法律法规，健全档案管理制度
3.3拓宽应用渠道，完善档案信息系统
城建档案管理信息化、智能化建设是智慧城市建设的重要体现，也是城建档案适应社会发展与进步的关键。城建档案信息化建设，需要转变传统档案管理观念，以现代化城市规划与建设需求为基础，建立城建档案信息化平台管理。档案信息化建设实现办公自动化，强化档案管理、收集以及利用各个方面。强化城建档案宣传力度，拓宽档案管理应用渠道，实现城建档案信息资源共享，有效发挥城建档案在城市规划中的重要作用。城建档案信息化管理，强化档案管理质量效率的同时，提升城建档案管理工作的服务水平，满足城市规划的实际需求。
4结语
在城建档案管理工作中，结合城市规划的具体情况，促进城市现代化以及信息化建设。在档案建设过程中，强化管理效率和管理质量，使城建档案管理工作与城市规划发展相符合，进而推进智慧城市建设与发展。
参考文献：
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城乡规划档案是我国长期城乡规划建设中形成的宝贵历史资料，做好城乡规划档案管理，对于推进城市化进程，促进城乡规划管理水平的不断提高有着重要的意义。
2规划档案管理工作中存在的问题
3提升规划档案管理水平的方法
3.1坚持服务优先的理念，创新管理服务机制
3.2坚持科学化管理，将一切工作规范化
3.3切实提升规划档案管理工作人员的自身素质
Abstract:forthedevelopmentofthemunicipalfilesinourcountrysocialistmarketeconomy,andpromotesocialistmodernizationconstructionofourcountryisverysignificant,itisimportanttosolveeconomicdisputesofthematerialbasis,isalsosolvethedemolitionworkandoldcityreconstructionworkinanimportantreferenceforproblemsofourcountry,theconstructionofmodernizationinthecityhasveryimportantfunction,establishandimprovetheurbanconstructionfilemanagementmechanism,makecorrespondingmanagementstrategy,improvetheirmanagementway,givefullplaytothemanagementworkofthemunicipalfilespositiverole.
Keywords:ChenJianplanningfilemanagementnecessity
改革开放以来，我国的经济建设取得了骄人的成绩，城建规划也取得了长足的发展，随着社会主义市场经济的快速进步，城建规划档案管理工作也被提上了议事日程，在开展陈建规划档案管理工作的过程中，必须要充分重视城建规划的社会效益和经济效益，统筹好各个环节之间的工作关系，建立健全城建规划档案管理工作的统一体系，真正发挥好城建规划档案管理工作的重要意义。
一、加强城建档案管理工作的重要性
3、在拆迁工作和旧城改造等工作中，城建档案起着有力的参考凭证作用。随着我国城市现代化的建设步伐不断加快，各地纷纷开展旧城改造和房屋拆迁工作，在进行这些工作的过程中，难免会出现居民与城建单位的纠纷问题，要想做到既能保障居民的利益，又能促进城建工作的顺利进行，就必须要找到具有说服力的参照物和凭证，在这一过程当中，城建档案就能够发挥其自身的优势，为拆迁工作和旧城改造工作中出现的问题提供解决的依据和办法，促进我国城市化的更好更快建设。
1、档案管理人员对城建档案管理工作没有做到充分地重视。一方面，城市建设单位对城建档案管理工作的重要性没有一个科学的把握，做不到充分地重视，这样的一种工作认识使得城建单位在进行施工建设的过程当中总会抱有一种轻档案、重建设的错误思想，认为城建档案的管理工作没有进行的必要性，在自己的工作范围内严重忽视了城建档案管理工作，缺乏运行城建档案管理工作的有效机制，尤其是在一些建筑类的行业，城建档案管理人员没有实际的业务水平，常常是由工程中的资料员兼职城建档案管理员，缺乏科学的档案管理智能作用，造成了城建档案管理工作中的巨大缺失。
2、缺乏具有专业素质的城建档案管理人员。随着我国城市建设的不断发展，城市建设的工程量日益加剧，城市建设工作中对城建档案管理人员的素质要求不断提高，但是受传统的城建档案管理思想的影响，我国现在严重缺乏能够从事城建档案管理工作的专业人才，当前情况下，很多城市建设单位的档案管理人员大都是由一些资料员进行管理的，缺乏技术技能和专业素质，导致我国的城市建设信息化建设遇到了很多的困难。
结语：随着我国城市化建设步伐的不断加快，城建档案会越来越多，城建档案的管理工作也必须引起有关人员的足够重视，我们要不断加强城建档案管理工作，建立完善的城建档案管理工作机制，制定相应的管理策略，加强对城建档案管理的立法工作，切实实行科学发展观的领导思想，加强对档案管理工作人员的素质培训，提高他们的专业技能和专业素质，促使他们树立正确的人生观和价值观，要求工作人员必须要有强烈的责任心和政治意识，本着全心全意为人民服务的理念，切实做好自己的本职工作，同时，也要加快城建档案管理工作的科技水平，采用先进的数字化信息技术，为城建档案管理建立良好的网络管理机制，树立与时俱进的思想，不断改进自己的管理方式，充分发挥城建档案管理工作的积极作用。
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1引言
随着信息化时代的到来，林业调查规划档案管理工作正在逐渐的从传统的模式转换成运用信息技术进行管理的模式。在信息化时代这样的大背景下，林业调查规划档案管理运用先进的网络信息技术以经变得非常重要，可以保证档案管理工作变得更加的规范化，能够有效的提高档案的利用率，从而不断的提高林业调查规划档案管理的水平。
2林业调查规划档案的重要性和特点
对比林业其他类型的档案，林业调查规划档案还是存在很大的差异的，林业调查规划档案有着其他档案没有的三大突出特点：①具有较高的实用性。林业调查规划档案在归档之后不像其他一般的档案资料一样退出现行使用过程，而是能够充分的发挥并且长时期的发挥有效的作用；②专业性。林业调查规划档案除了与普通的档案存在较大的区别之外，也与林业科技档案存在着一定的差异，因而可以说林业调查规划档案的重要特点之一就是专业性；③多样性。科技档案的收集、分类、保管以及利用等环节都必须要将此特点作为依据，采取有效的措施做好科技档案的管理以及有效的利用。
3林业调查规划档案管理存在的问题
3.1重藏轻用
档案的价值在于开发利用。就目前情况来看，林业调查规划档案管理普遍存在“重藏轻用”的现象。在林业调查规划档案管理工作中，单纯的是进行档案的收集、处理和保管，但是却没有采取有效的措施对档案进行有效的开发和利用。仅仅是追求档案的数量和规模，但是却不能够更好的重视档案资料是否能够得到充分的利用，是否能够满足社会对档案资料运用的需求。甚至有一些档案管理工作人员认为档案都是比较过时或是没有用的资料，对这些资料进行归档的管理主要就是进行看守，并没有什么大的用处，只要保证归档资料不发生损坏和丢失就可以了，无法认清楚档案对林业科研以及生产建设的重要的作用。
3.2档案服务方式被动
林业调查规划档案存在的主要作用和目的就是为了能够给林业调查规划提供一定的服务和参照依据，给林业工作者提供他们所需要的信息和数据。但是事与愿违，很多林业档案部门基本上处于半封闭状态，不会主动向需要资料的林业工作人员提供资料，而是坐等需要资料的人员上门进行查询和阅读，因而导致很多人员因不熟悉档案资料的检索方法，花很大的力气都很难找到自己需要的资料，导致林业调查规划档案不能充分发挥作用。
3.3缺乏足够的经费进行档案管理工作
目前，在林业调查档案管理工作中，普遍存在缺乏资金和经费的现象，不仅导致无法较好的展开档案管理工作，还导致从事档案管理的专业人员不足。同时因为资金激励不足，导致工作人员没有足够的热情进行档案管理工作。最终导致档案编研工作成果差，质量低，仅仅是停留在文献的不断重复加工上，不能满足实际工作的需要。资金的不足也导致档案管理工作无法运用先进的计算机信息技术，缺乏先进的设备，导致档案管理停留在传统的手工操作阶段，没有充分发挥计算机信息技术的便利性，导致档案检索速度慢、效率低下。
4林业调查规划档案管理信息化建设的重要性
4.1可改善档案管理工作
在林业调查规划档案管理工作中，为了实现档案的充分开发和利用，必须运用信息化技术，这样才能够保证档案管理部门更加开放，从单纯的档案保管工作变成对档案信息的采集、管理和服务，确保档案资源能够得到合理的配置和管理，从而为林业活动提供更加全面和优质的服务。
4.2可用详实的档案信息支持决策和管理
4.3提供智能化的服务
将信息技术运用到档案管理中，可以使得档案利用的服务工作变得智能化，可以实现远程服务和资源共享的目标，从而能够及时的对档案资料进行利用。
4.4有效管理电子文件
随着信息技术和科学技术的不断发展，在日常档案管理工作中不可避免的需要使用到现代化信息技术，对电子文件的处理也变得十分的普遍。在档案管理工作中运用信息技术，可以对电子文件形式的档案进行有效的管理。
5信息化时代林业调查规划档案管理的对策
5.1加强林业调查规划档案数字化建设
随着信息化时代的到来，林业调查规划档案数字化建设已经变得十分的迫切。运用以现代先进的计算机信息技术为载体的林业数字化体系，是对林业调查规划档案信息实现共享的一项非常重要的任务。在近期要形成先进的信息化体系，之后再逐渐的建成集数据、图像以及数据于一体的信息宽带网络，建成一个功能强大的数字化系统。
5.2加强林业调查规划档案网络化建设
在林业调查规划档案管理工作中，档案管理人员需要将网站作为基础，加强对档案资源的数据库建设，从而实现林业调查规划档案资源的信息化和自动化。与传统档案管理不同的是，大量电子文件形式的档案可以实现在网络上进行下载和传播，改变传统的工作方式，建立电子文件网络自动上传的工作模式，将需要归档的资料上传给档案管理员，档案管理人员及时的将资料进行收集，之后在服务器上进行归档。对调查中收集到的纸质文件可以使用扫描或者拍照的方式进行处理之后再进行上传，档案管理人员将整理好的档案电子文档发送给单位局域网的服务器窗口上，以不同的档案调阅权限点击允许查阅的档案材料。这样需要对林业调查规划档案进行利用的人员就可以用身边的计算机，不需要出门就能够将电子文件下载下来，进行资料的查阅，非常方便和快捷。
5.3采用先进技术进行在线服务
在信息化时代，林业调查规划档案的运用方式将会得到很大的改变，档案服务方式将逐渐的从传统的被动方式转变成为主动的的方式。档案管理部门可以在网页上通过汇编相应的专题等服务方式，让利用者和档案室利用电子邮件在网络上进行通讯和交流。
5.4做好档案资料的备份
引言
清代以后出现了档案一词，之前被称为“册”“中”“文
案”等，简单地说就是对历史的记载。本文作者结合自身经验先从档案的定义出发，然后对城市规划档案管理工作进行探讨。
一、定义
（一）档案
档案是直接形成的历史纪录，简单地说就是对历史的记载。在我国古代不把这种记载叫做档案，不同朝代叫法不同。商代时称其为“册”，周代则叫做“中”，秦汉时期就称作“典籍”，汉魏以后谓之“案卷”“文案”等，到了清代以后才多用“档案”，现在统一称为“档案”。
（二）城市规划档案
城市规划档案是在城市规划审批环节中直接形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、数据等各种历史资料的记载，是城建档案的重要组成部分，它具有法律权威性、客观真实性等特点，是在城市规划审批环节中直接形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、数据等各种历史资料的记载，也是城市建筑工程开展规划、勘测、设计、施工、管理、运行、维护、科研、抗灾等不同工作的重要依据。
二、新时期的档案管理工作
（一）健全档案管理体制
各单位要高度重视档案管理工作，端正态度，认真对待。各级领导要齐抓共管，分工明确，具体事宜由档案室亲自执行，要积极有效地落实工作机制。对于负责档案室的工作人员要分工具体，一定设立专门的档案室，配备专职人员负责档案室的日常工作。同时，每年将档案工作均列入本单位的工作计划，而且要时常检查档案存储情况，同时要确保本单位的档案工作专项经费的到位，保证档案工作顺利有效地开展。
（二）实现档案管理现代化
伴随着社会的快速发展，档案管理工作者也要与时俱进，不断推陈出新，跟上时代步伐。只有实现档案管理现代化，才能有效地解决新形式下出现的新问题。因此，要充分利用现代化技术整理档案。档案记载着丰富的信息，也汇集着大量的指示，是一种丰富的信息资源。相比其他的工作，档案管理工作者可能会更加辛劳，因为档案管理工作繁琐、复杂、重复性强，可能会相对枯燥，因此信息时代我们可以利用计算机等现代化手段整理档案，省时省力，还确保档案管理工作高效、高质量的完成。因此实行现代化的档案管理方案势在必行。同时需要我们的档案管理工作者有一定的耐心、责任心和勇于创新的精神。
（三）加强档案工作人员队伍建设，提高业务素质
上一条已经提到，档案要信息化管理。现在大部门的单位都做到了信息化管理，效果明显，只是个别地区单位还需要进一步完善。这就说明城市规划档案工作已逐渐从昔日的传统管理模式演变到计算机信息数字化管理模式，并从档案的手工查询发展到网上查询。因此信息时代的到来，就要求我们的工作者跟上时代脚步，不断给自己充电。另外，提高业务素质的同时，特别要注重计算机知识、信息文化的学习掌握，努力使自己成为具备信息知识和网络文化的综合型档案管理人才。档案管理工作者在有着扎实的专业知识的同时，还要通晓各类档案的管理理论和管理方法，了解档案法律法规，增强档案与其他专业的渗透与联合，并牢固树立起强烈的责任感和使命感，扎扎实实地做好本职工作。
三、结语
随着社会的快速发展，城市建设的脚步不断加快，城市规模也在不断扩大，使得城市规划的档案管理工作任务也越来越繁重。幸运的是新时期的城市规划档案管理工作已经走上了信息化的轨道，可能部分地区还需要进一步完善，总之繁重、复杂的城市规划档案管理工作者是城市规划档案管理的急先锋。希望本文对大家的工作有所帮助，仅供参考。
【参考文献】
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城市规划档案在城市建设档案当中占据着非常重要的地位，城市规划档案应该具备良好的完整性规范性和系统性，同时，工作人员还要按照系统的要求进行规划和抗灾等工作。在城市规划档案管理中，很多模式已经不能顺应当今时代的发展，所以要想更好的发挥其作用，就必须要对该项工作进行创新。
1城市规划档案的含义及特点
城市规划是在一段时期之内为了更好的实现城市各项发展为主要的目标来对城市的基本性质和发展规模及方向予以安排，比如土地的利用和城市空间的基本布置等，要想更好的提升城市规划的科学性和合理性，管理人员一定要对城市发展的基本历程有一个基本的了解，对城市规划档案就是对历史的一种非常详细的记录，它能够为规划部门的工作提供非常详细的依据。
城市规划档案的特点主要有以下三个：
（2）客观真实性。其直观的反映了建设工程的各方面情况，在批复书上有建设项目的施工单位名称、工程的性质、建筑的面积、功能、造价等等信息。
（3）内容广泛性。它包括了单位及个人建设工程的报建、建筑物的改造、功能变更、建设单位变更、建筑物招牌、装修等内容。
2城市规划档案重要地位
规划档案的种类有很多，主要有城市总体、详细、分区、控制性和修建性多种档案，在城市建设当中占据了非常关键的地位。城市规划档案在法律上是一个十分重要的依据，如果站在城市规划审批权限的角度上来说，按照我国法律法规的有关规定，国家应该采取法律法规的方式来对城市规划和审批的权限进行全面的限定，主要的目的就是对整个城市的规划和布局加以统一的管理，保证城市规划的科学性和合理性，保证规划中能够严格的按照规划的要求去实施，因此我们说城市规划档案有非常明显的权威性，它也成为了城建档案当中最为关键的一个档案类型。
3城市规划档案管理工作存在问题
3.1意识不强
某些城市规划部门的档案工作地位和作用的认识并没有得到统一，同时也很难得到认同，很多人都认为档案管理没有实质上的作用，这样也就出现了重视使用，不重视管理的情况，这样一来也就使得档案管理人员自身的工作积极性受到了非常不利的影响，在某种角度上来说对城市规划档案管理工作的进步和创新都产生了较为不利的影响，在这一过程中也没有形成一个非常好的氛围，一些部门的工作人员对档案并不重视，甚至将一些非常重要的档案资料当成自己的私有财产，这样也就影响到了档案材料的合理利用。
3.2信息化建设缓慢
在信息化建设的过程中，无论是从电子政务，无论是从流程还是技术标准方面都没有采取十分有效的应对措施，此外，档案信息化的建设还没有建立一个统一的行业规范标准，很多档案内容只是对我国一些法律法规内容的引用，这样也就使其操作性受到了非常明显的影响。
3.3档案人员素质较低
4城市规划档案管理工作的发展与创新
4.1创新服务机制
在工作中，我们一定要敢于创新，同时还要将城市规划档案的服务领域进行适当的拓展，在城市规划档案利用的过程中，一定要充分的考虑到城市发展的具体情况，在发展中应该坚持和时代步调一致的原则，不断的提高管理的质量和水平。冲破传统工作中的束缚，将被动服务变为主动服务，只有这样，才能更好的为城市规划档案的开发和利用创造良好的环境与氛围，从而提升整体服务的质量和水平，这对服务机制的建设有着十分积极的作用，整个城市规划档案管理工作的质量也会明显改善。
4.2实行科学的管理
4.3提高人员素质
结束语
城市规划档案管理工作发展和创新是当前城市档案管理工作中非常重要的一个组成部分，它的质量对城市的建设和发展有着十分重要的影响，所以我们必须要逐渐打破传统模式的束缚，创建一个更符合当今发展要求的模式，这样才能更好的为我国的城市化发展提供良好的条件。
参考文献
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随着社会主义新农村建设的不断推进，乡镇基础设施建设越来越完善，基层群众的居住环境大大改善，乡镇面貌的改变日新月异，乡镇规划建设资料的数量及种类也随之大幅增加，乡镇管理对规划建设资源的依赖性不断增强。因此，怎样收集和管理好乡镇规划建设档案直接形成的对推进新农村建设进程有重要参考价值的文字、图纸、声像等文件材料是乡镇档案管理工作人员义不容辞的职责。
一、乡镇规划建设档案的内容
二、优化乡镇规划建设档案管理工作的作用
（一）优化乡镇档案管理体现时展需要。建设社会主义新农村是农业大国推动农业甚至广泛涉及整个社会经济发展的重大变革，意义之深、规模之大、道路之艰难让人无法想象，这就对如何优化乡镇规划建设档案管理工作、如何最大限度发挥档案管理工作在社会主义新农村建设中传承文明、记录历史、造福人民、服务社会等特殊作用提出了更严峻的挑战。在新时期，每一位建设者都要牢固树立抓住机遇、喜迎挑战的乡镇规划建设意识，跟随时展步伐优化乡镇规划建设档案管理工作，促进档案管理更适应社会全面进步及科学可持续发展的需要，更适应时展需要。
（二）更好地满足乡镇规划建设提出的高要求。乡镇规划建设是一个循序渐进的、无法一蹴而就的过程，不可能一劳永逸，所以在乡镇的规划与建设中务必要真实记录实践活动的点点滴滴，它是纵深推进乡镇规划建设的主要参数和参考依据，对创新、传承和发展新农村建设有重要作用。与此同时，乡镇规划建设还是一项复杂的、系统的工作，需要通过档案的形式把一些工作经验及成就永久保存下来，所以档案管理工作人员务必要把践行乡镇规划建设的瞬间变成永恒，以便为后人观察、研究乡镇规划建设的历史、探索规划和建设乡镇的规律提供可靠依据，从而实现乡镇规划建设档案管理工作的科学化、规范化。
三、优化乡镇规划建设档案管理工作的重要举措
（一）将档案管理工作纳入乡镇发展规划。乡镇规划建设已经成为各级政府主要的工作任务，而作为乡镇规划建设重要组成内容之一的档案管理工作，在编制乡镇发展规划时就应占据一席之地，做到档案管理工作与乡镇规划建设各项工作的协调同步发展。乡镇规划建设档案管理工作应成为乡镇整体规划的一项主要内容，并对档案管理工作的任务、整体要求及建设档案基础业务、建设档案信息化、建设档案资源、建设档案干部队伍等作出明确部署，从而为推动实施乡镇规划建设档案事业的健康发展打下坚实基础。乡镇规划建设档案管理工作必须在规划建设之初就要更好地把握规律性、体现时代性、富于创造性，促使每一项工作、每一阶段任务、每一个具体措施都紧跟乡镇规划建设步伐，使档案管理工作贯穿于乡镇规划建设的整个过程，实现档案管理工作和乡镇规划建设的同步发展。
（二）使档案管理工作的基础设施完善化。乡镇政府要建立科学的经费保障制度，为优化乡镇规划建设档案管理工作提供可靠的资金支持，用于建设档案室、购置档案管理装备、落实奖励措施等，其中建设档案管理信息化至关重要，以此完善档案管理工作的基础设施，成功调动档案管理工作人员的主动性与积极性，为优化档案管理工作提供基础条件。具体可按照乡镇实际建立档案基地，包括集中统一管理各种载体的乡镇规划建设档案的保管中心、收集档案和提供服务的档案利用中心等，并加快建设档案信息化的进程，及时配备高性能计算机硬件设施、实用性软件、安全防护措施等，通过完善和升级档案管理系统来提高软件兼容性、系统安全性以及数据共享性，优化乡镇规划建设档案管理工作的质量。如某村就成立了档案室，并成立村档案管理领导小组，配备专用铁皮档案柜、温度湿度测定仪等设施，完善村档案室基础设施，落实乡镇规划建设档案的防盗、防火、防潮等工作，提高村档案管理水平。乡镇政府可建设包括保管室、展览区、查阅区以及开放区在内的档案中心，并配备大批刻录机、复印机、密集架、计算机等基础设施，把建设乡镇档案馆变成现实。
（五）提高乡镇档案管理工作人员的素质。一方面，乡镇档案部门要为档案管理工作人员提供培训平台，坚持进行乡镇档案员的集中培训，要求参训人员带上档案资料，通过倾听理论讲解、观看实战演示、亲自动手操作等培训方式切实提高参训档案员的业务工作水平，培训出乡镇规划建设档案管理能手。对于新的档案员应实行请进来、走出去的一对一培训手段，让业务人员下到基层单位或新档案员带着资料到档案局培训，使大多数乡镇档案管理工作人员能得到轮训，基本掌握收集、整理乡镇规划建设档案的知识和技能，提高其业务素质，确保乡镇规划建设档案管理工作基本做到科学分类、合理组卷、整齐装订、准确编目、规范排列，让乡镇规划建设档案管理工作逐步规范化、优化。另一方面，要按照乡镇规划建设档案管理工作实际确立以点带面、稳步推进的思路，把部分乡镇列为规划建设档案管理工作的示范乡镇，有针对性地指导示范乡镇优化档案管理工作，加强业务指导，培植示范典型，并组织档案员到示范乡镇参观学习，提高乡镇规划建设档案管理工作人员的整体素质水平。
四、结语
乡镇规划建设档案管理工作在迎来机遇的同时也面临更高的要求，需要乡镇规划建设档案管理工作人员重新定位，明确乡镇规划建设档案的内容及优化档案管理工作的作用，并采取一系列行之有效的举措不断优化档案管理工作，提高乡镇规划建设档案管理水平，为加快社会主义新农村建设步伐提供服务。
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规范地下管线设施规划档案，就是为科学合理地进行城市地下空间规划、建设和维护管理等，提供实时、准确、可靠、有科学价值的地下管线信息，也为各项规划的实施提供有效的支撑。
1地下设施的规划档案的概况
地下设施，指的是为城乡居民提供生产和生活条件，具有完善城市功能和提升城市品位的作用，可以分为地下工程、市政管线及其配套设施。随着城镇化进程的逐步加快，地下设施的发展突飞猛进，而作为地下设施规划工作的城乡规划部门，如何做好地下设施规划档案的管理工作，将直接影响到当地城乡科学、有序的发展。
第三，地下设施缺失整体的统计档案。这是因为地下设施的不透明性和权属单位的多头性造成的。
2行政视角下的地下设施规划档案管理工作的不足及原因分析
通过前面概况的梳理，我们不难看出，作为地下设施规划管理档案的主管部门，规划局在地下设施规划档案的管理上存在原始资料缺乏、后期完善工作不足以及日常维护不到位。
具体原因，首先，地下设施的重要性也是最近几年凸显，原有审批档案多为纸质文件，缺少相应规划档案的电子化的建设，而原有的地下设施产权单位的多样，使得原来资料的收集工作过于复杂。
其次，完善工作包括过往档案的整理、现行审批档案的收集以及建设项目施工过程中因为种种原因而产生的变更的规划备案等工作。
在过往地下设施档案的整理工作中，由于部分地下管线埋设地下深处的不透明性和材质差异，很难被发现和识别；普查和管理工作滞后，各权属单位有的也没搞清自家管线利用情况；另外，还有一些没有报批私自铺设管线的，就造成无法及时形成地下管线规划档案。
现行地下建设项目的审批过程中，由于各种地下设施的规模、建设类别不同造成档案建设的标准不同，具体表现在附图的比例不同，使得数字化文件不好统一；的等级不同，使得项目归档的标准不同；而管线档案不规范，各种管线档案难以衔接、综合管线产权单位各按各的坐标、高程进行测量和编制竣工档案，使各种管线档案信息在计算机管理系统中无法衔接，编制综合管网图存在很大困难；而新建、扩建和改建道路管线数据由于未能及时更新，加之管线信息系统局限于平面和文件形式，管线数据库管理模式已突显缺陷和不足，地下管线数据库档案管理没有正常运行，导致信息库只收却无法利用这些信息的局面。
而地下设施项目在施工过程中产生的变更，由于管理的不到位，建设单位缺少报批观念以及缺少必要的竣工核实程序，使得维护不到位，即使有的项目报批了，而由于以往的人工档案管理还未完成，又以新形式且尚未成熟的管理方式快速替代老办法，让档案人员的工作无法顺利进行；从而使得档案的维护不到位。
3规划视角下的地下设施规划档案管理的设想
当前，城市建设发展速度飞快，布置好城市道路下错综复杂的各种管线，争取新建道路下管线施工同道路建设同步进行，有计划、有步骤地铺设已建道路的地下管线，以科学档案管理方式取代传统的档案管理法，为地下管线正常运行创造必要的条件。
3.2合理利用地下设施普查，做好资料收集
3.3制定统一标准，科学审批，做好批后的监管工作，完善各项数据
日常的维护将是这项工作的关键。主要是两个方面的工作，一是日常审批的时候，要将所有地下管线在道路下的平面位置、立面位置、排列顺序、管线的尺寸和排水管线水力计算，管径确定，各个检查井高程，道路交叉口管线竖向设计的确立，需要地下管线的现场勘查、定性确定现状管线种类及概况，以及管线普查图、城市管线竣工档案等现状管线资料的支持和保证。
一、城市规划档案的含义及特点
2、客观真实性。其直观的反映了建设工程的各方面情况，在批复书上有建设项目的施工单位名称、工程的性质、建筑的面积、功能、造价等等信息。
3、内容广泛性。它包括了单位及个人建设工程的报建、建筑物的改造、功能变更、建设单位变更、建筑物招牌、装修等内容。
二、城市规划档案重要地位
三、城市规划档案管理工作存在问题
1、规章制度不健全
改革开放以前，我国长期处于计划经济时代，社会经济发展处于停滞阶段，城市化建设缓慢，因此城市规划档案管理工作难以进行实质性的开展，政府部门对城市规划档案管理工作也没有进行重视，更没有一系列切实可行的规章制度对城市规划档案管理工作进行规范和管理。在改革开放之后，我国社会经济处于高速发展的阶段，但是一些传统思维和旧的模式还是根深蒂固，这就造成了旧思维和新形势之间的不可磨合的矛盾。规章制度的不健全直接导致了档案管理工作人员的业务素质不高，工作态度不端正，责任心不强等问题，对城市规划档案管理工作的开展带来了不利的影响。有些工作人员缺乏必要的工作技能，难以对档案资料进行有效的归档、整理、分析等等。这种规章制度上的缺失是阻碍城市规划档案管理工作健康发展的的主要因素。
2、意识不强
有一部分城市规划部门的档案工作地位与作用并没有得到普遍的认同，许多人觉得档案管理没什么意义，从而产生重使用、轻管理的现象。档案工作得不到重视，使档案管理人员的工作积极性受到很大影响，从一定程度上限制了城市规划档案管理工作的发展与创新。没有形成档案工作的良好氛围，一些部门与工作人员档案意识较差，甚至有将重要档资料据为已有的情况产生，严重影响了档案的收集与再利用。
3、信息化建设缓慢
4、档案人员素质较低
四、城市规划档案管理工作的发展与创新
1、健全规章制度
科学和严格的规章制度是一项工作得以正常开展的重要保障，也是城市规划档案管理创新发展的重要要求。各级城市规划档案管理部门要充分重视工作规则制度的完善工作。制定适合本地区具体情况的具体规章制度，设立严格的工作程序和责任归责机制，将具体工作任务和责任落实到个人，促使工作人员产生压力感，进而端正工作态度，为城市规划档案管理工作的创新发展提供强大的人力资源保障。
2、创新服务机制
首先要勇于创新，把城市规划档案的服务领域进行合理拓展。在城市规划档案开发利用中必须适应城市的发展，坚持与时俱进的原则，开拓创新，做好其管理工作。打破阻碍城市规划档案发展的传统观念与方法，改进服务方式，探索新途径，对服务意识进行加强，以保证其由管理型转向服务型。其次采用多样形式提供优质服务。相当档案工作者要从单纯的管理员变为主动的服务者，改变传统形式，为了城市规划档案的开发与利用营造良好环境。利用的手续进行简化，提升服务的质量，对服务的手段实施创新，实现手工和现代化检索并行的方法等，真正的做到全方位服务。
3、实行科学管理
4、提高人员素质
结语
综上所述，城市规划档案的管理工作的创新与发展是目前城市档案管理中的重要研究课题，做好城市规划档案的管理工作对一个城市的规划、建设与发展至关重要，借助于城市规划档案提供的可靠、准确的参考依据，城市才能科学、合理的稳步发展，为我国城市化进程发展打下坚实的基础。