1.小区廉租房，位于县城殷家沟，分两期建设，总投资2575万元，建设规模360套，建筑面积18000㎡。该项目20xx年底开工，20xx年底完工。得益于县民政局及辖区政府的大力支持帮助，在县纪检监察部门、县公证处监督下，于20xx年、20xx年、20xx年底分三批胜利分房入住352户低收入住房困难家庭。
2.小区廉租房，位于县工业集中发展区，共分三期建设，总投资7493万元，建设规模952套，建筑面积47600㎡。该项目20xx年8月开工，20xx年竣工。20xx年完成廉租房和公租房并轨，现已支配560户工业企业外来务工人员租住，尚空置392套。
（二）公租房建设运用状况
1.小区公租房，位于县城新区，共分三期建设，总投资1.309亿元，建设规模848套，建筑面积63200㎡，为11—25层电梯公寓。该项目于20xx年11月开工，20xx年底前完成主体施工和外墙装饰装修，目前正在进行水电气安装和附属设施建设，安排于今年支配入住。
2.小区四期公租房，位于县工业集中发展区天骄路，总投资2060万元，建设规模196套，建筑面积10300㎡。该项目于20xx年3月开工，目前已完成主体和内外墙装修施工，正在进行附属工程建设，安排今年底具备入住条件。
3.老师公寓房，共修建、改建公租房60套，总投资150万元，现已全部完工，目前已支配15户符合条件的无住房老师入住。
（三）棚户区改造建设状况。20xx年以来，我县在“福源丽景”、“玉山香林”、大南街a、b、c区拆迁安置房（又名“志向嘉园”“艾威.星河盛世”）、帝景名城、凉湾三期安置房、山水乐居安置房、财宝广场、蓝谷丽苑、同心路老旧小区风貌整治等项目中完成城市棚户区改造4083户，在回马园艺场完成农场棚户区改造112户。目前福源丽景、玉山香林、蓝谷丽苑、同心路老旧小区改造等已安排群众入住，其他项目正在完善配套基础设施，今年内将支配群众回迁入住新居。
二、保障性住房管理运用状况
（四）创新思路，探究试点。我县主动探究住房保障工作新机制、新模式，经省住建厅批准同意我县将领先开展廉租房产权共有试点。为切实做好试点工作，我县经过深化调研，根据试点工作要求，出台了《县共有产权廉租住房管理暂行方法》，目前正在起草编制《县保障性住房共有产权实施方案》。安排20xx年下半年正式启动保障房共有产权试点工作，确保保障性安居工程建设资金有保障。
三、保障性住房工作存在的主要问题
我县的住房保障工作虽然取得了肯定成效，但也存在一些薄弱环节和不足之处。
（二）将来几年保障性住房建设用地规划选址较偏，要素保障相对较难。20xx—20xx年公租房选址在工业集中发展区聂家坝，离中心城区较远，目前无任何基础设施和公共配套设施，未充分考虑入住对象的生活、居住需求，加之市场、学校、交通、水电气等生活要素未规划配套，导致了目前规划难以实施。同时部分项目主体建设完成后，水、电、气等公用设施配套建设进展缓慢，难以达到入住要求。
（三）工作机制不完善，部门协作协作不够。对申请对象家庭条件的核查，涉及社保、交警、工商、民政、房管、社区管委会等部门。由于没有建立完善的信息共享机制，没有明确住保资格审查的协调协作职责与工作权限，致使对住保申请户的入住条件调查、审核出现漏洞，在肯定程度上制约和影响着住保工作的公允和公正。
（四）工作机构不健全，人员配置欠缺。目前的住保办挂牌于县房管局，为临时机构，与房管局合署办公，工作人员全部从房管局现有编制中调剂运用，无专职、专业人员和办公经费。严峻影响住保工作推动，建议我县学习其他区县，成立政府工程代建中心，专职负责政府投资工程项目的建设和管理，使住房保障工作更加规范。
四、下步工作建议
（一）科学编制全县住保综合规划。组织开展全县保障性住房调查探讨，科学编制涉及保障性住房的项目争取、目标安排、项目规划、工程建设、房源安排、住宅物管、要素配套等中长期规划，制定完善相应的工作规定、管理制度和实施细则，建立健全全县住房保障工作的科学推动机制。
（二）不断优化项目规划选址和建设管理。主动优化项目选址方案，不断满意各类人群的基本住房需求。推动各类保障性住房与棚户区改造、安置房建设、企业职工宿舍建设的深度融合，提高保障性住房的利用率，既保证住保工作目标任务完成，也缓解地方财政压力；建立项目审批绿色通道和水、电、气等要素配套协作机制，确保项目建设顺当实施，早日达到入住标准。
（三）强化住房安居工程监督力度。进一步引入监督机制，加强保障性住房监督和安排的阳光操作。在项目招投标上，对工程造价实行招投标代理公司编制工程造价、聘请造价询问公司复审造价和随机抽取一家询问公司再审的三级审查机制；在项目建设上，加强施工监理和现场管理，邀请部分人大代表、政协委员和即将入住的廉租住房安排对象作为质量监督员，全程跟踪项目建设；在保障性住房申购上，实行个人申请、社区受理、管委会初审、部门联合审查、媒体公示、公开摇号等程序，实行阳光操作，真正实现公开、公允、公正。
（四）推动保障性住房共有产权制度改革试点。经省住建厅批准，我县将开展廉租房共有产权出售试点，探讨实施保障性住房产权制度改革，将廉租房小区作为试点对象，面对已入住保障对象实施产权共有出售。在进行成本核算、召开听证会、物价部门核准房价后，按程序组织实施，将出售房屋回收的资金用于今后保障性安居工程建设，以缓解地方财政配套资金给付压力。
（五）健全完善住保特地组织机构。我县将深化调研，依据实际状况落实住房保障机构、编制及人员，明确工作职责，落实工作经费，为统筹实施和协调组织项目立项、工程规划设计、工程建设管理、保障对象审查、入住配套服务、住房退出管理等工作供应组织保障和经费保障。
保障性住房建设和管理调研报告2
一、加强保障性住房安排的编写工作
二、提高保障性住房工作的审批效率
根据省委、省政府指示精神和总体要求，我市在前期选址，技术服务、工程审批、后期管理等各个环节都进一步创新工作方式。
截至2月底，全市批准集中建设经济适用房项目11个，总规模30多万平方米。保障性住房工程量在全省各城市中处于领先水平。市建设局、市国土局等部门不断加大工作力度，创新工作思路，为圆满完成历年住房建设目标供应了有力保障。
三、目前存在的主要问题
（一）保障性住房布局还需进一步优化
目前保障性住房均在我市二环以外，地理位置偏僻，交通不便，文化教化医疗等配套设施非常匮乏，不能满意人民群众的日常生活需求。
（二）骗取保障性住房的现象时有发生
目前各部门尚未形成联动机制，对保障性住房申请人的资格审核不严，有漏洞可钻。社会上常常会出现开着好车来申请保障性住房的现象。
四、下一步工作的主要思路
（一）依托人民群众，科学规划选址
一方面将更加注意根据空间布局，主动引导各类保障性住房的合理分布；另一方面将通过依托人民群众的引导作用，在，重点在征求群众的看法和想法，有效解决保障性住房居民出行和日常的生活问题。
（二）加大审核力度，保障群众的切身利益
各部门各负其责，加大审核力度，实行动态审核方法，每年都将对子个人进行审查。对于有意骗取资格的人，将列入黑名单中，五年内将禁止申请保障性住房。
我信任，在党的英明领导下，在人民群众的热情拥护下，通过强化政府职能，加强和改善房地产市场调控，人民群众最终实现“居者有其屋”的幻想。
保障性住房建设和管理调研报告3
一.导言
二.调研结论
设计标准不明确，详细实施有困难
在建设过程中，国家以及地方上出台的各种政策文件中，重视的是对保障性住房数量的要求，而对于保障性住房的质量是否过关并没有做具体的要求。这就导致了在详细实施过程中带来了较大的困惑。
主要存在以下几个问题：
1.保障性住房原委应当按怎样的面积标准设计？
2.公共部位应如何处理？
3.日照通风应如何解决？
4.小区的选址以及总体规划应如何解决？
如何解决好这些问题对保障性住房的质量有着特别重要的关系，保障性住房没人住，或者老百姓住的不满足，就起不到解决民生问题和促进经济发展的作用。
三.关于保障房设计的思索
1.定位：雪中送炭，而非锦上添花
住宅，每个家庭生活所必需的，住宅的好坏，质量水平，干脆影响到老百姓的生活质量，社会的安定，以及经济的发展。改善居住条件是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。所以说，在保障性住房的设计过程中，针对居民的特点，应细致得考虑不同人群的需求，精益求精，合理支配空间，优化采光以及通风条件，规划周边配套设施以及交通线路。真正能提升群众的居住调整，改善民生，
有限的资金以及高质量的住房，这也成了保障性住房所面临的最大的冲突。如何解决呢，我认为，首先，我们要将保障性住房的定位定好。保障性住房是为了解决住房困难家庭的燃眉之急，而不是将来满意富有家庭享受生活的欲望。所以可以把保障性住房看做是“雪中送炭”，而非“锦上添花”。
2.基本原则：简洁而不简陋
简洁而不简陋可以作为保障性住房设计的宗旨。想要做到“简洁”并不简单，实现“简洁”意味着要做减法减去哪些不多余的，不重要的，而哪些该减去，哪些该留，就是我们在设计中所面临的一个重要的问题。要解决这个问题，就须要仔细探讨人类对住宅的众多需求，从而找到人类对住宅建筑的最重要，最核心，最基本的需求。在有限资金以及土地条件下，摒弃掉那些不必要的，适当放弃一些合理但是不重要的，兼顾一些次重要的，专注于满意人类对房屋的核心要求。从而真正做到简洁而不简陋。
最核心的：平安、水电暖、适度的空间、厨卫、卧房（休息的空间），采光及通风次重要的：、起居室、交通、四周的基本配套设施
合理但是不重要：宽敞的空间，美观大方、便利的交通，避开空气污染以及噪音污染，四周环境优雅
不必要的：美丽的造型和奢华的装饰，开阔的空间，、紧邻商业区等等
3.关于住房面积标准，以及空间布局
关于保障性住房的面积问题，多年来始终争辩不休。
20xx年末，住房和城乡建设部召开的20xx年全国建设工作会议上，住建部部长姜伟新表示，保障性住房面积严格执行60平方米的标准。针对这一规定，贵州亨特地产董事长杨中安认为，保障性住房面积应梯度设置，上限应增至101平方米，至少考虑两三代人居住问题，而60平方米的设定有可能会成为房价高涨的催化剂。20xx年5月8日，住房和城乡建设部的一位领导在接受中央政府网在线访谈是提出：“对于人均建筑面积低于10㎡的，保障到13㎡左右。换句话说，就是三口之家应当有40平方米左右的居所，这是廉租房的建设标准。”
首先，因为保障性住房的'特别性，面积既不能过小，无法满意基本的需求，也不能过大，奢侈了社会资源，背离了保障性住房制度设置的初衷，对政策的实施也造成了许多阻力。20xx年我国人均住房面积达到，保障性住房的面积必需低于平均水平。依据满意基本需求的原则，我认为保障性住房的面积标准应设定为15——20㎡/人较为合适。
保障性住房的受益家庭构成状况特别困难，有两口之家，有两代同住，三代同住等等各种状况，所以说，保障性住房严格执行某一单一的标准明显是不合时宜的。我认为，保障性住房的面积标准的制定应依据不同的家庭状况，家庭成员数量，进行梯度设置，设定上下限，依据状况敏捷调整。
同时，我还认为在保障性住房的面积标准配置过程中，要着力于满意家庭的基本功能，放弃诸如大客厅，大餐厅，豪华沙发，大厅柜，进入时衣帽间等强调舒适性的设计，更应当充分考虑平安、卫生、人的生理、学习等方面的基本需求。用有限的面积，设计出布局合理，能充分满意人民群众基本生活需求的住房。
一般来说，一件住宅可以分为起居室、卧房以及厨卫等功能性空间，这是对于住宅最基本的要求。
对于两口之家来说，总的住房面积达到30㎡左右，去除必要的厨卫空间以后，留给起居室和卧房的空间仅仅为20㎡左右，不大的面积在强行加以分割的话，不但空间的质量降低，而且特别不利于采光和通风，严峻影响住户的生活品质。所以我认为，对于两口之间的小户型，可以将卧房与起居室合并，有效提升空间的质量，虽然卧房的私密性以及封闭性受到影响，但是在面积特别小的状况下，我认为合并起居室与卧房，利大于弊。
保障性住房建设和管理调研报告4
一、20xx年目标任务及建设进度
20xx年，省市下达我县保障性住房建设工作目标任务为：续建成廉租住房665套3.325万，新建廉租住房500套2.5万，新建公共租赁住房80套4000。截止目前，实际进展：
1、续建项目。已完成在续建4栋4xx套2.535万廉租住房，余下的第10、12栋126套廉租住房已完成主体工程建设，第11栋132套正在进行第六层楼面建设。
2、新开工项目。已完成在贯岭居委会和原制药一厂地块上新开工建设270套14555.34廉租房，并在县城龙冈南路西侧原柏树内公房地块上新开工建设50套3000公共租赁房，目前，均处于基础施工建设阶段。剩下的230套11500廉租房和30套1800公租房将分别建在矿业西侧和县城直街危旧直管公房地块上，目前，已完成了施工图图审等前期工作，安排在8月底前完成招投标并开工建设。
二、主要做法及工作亮点
20xx年，我县保障性住房建设任务重、压力大，且点多面广，状况也困难，共有6个建设地点，分别位于、居委会、原制药一厂、柏树内、直街、矿业西侧，尤其是柏树内、直街保障房建设涉及到公房拆迁、安置以及在报建和开工等过程中多次出现周边居民上访和阻工等现象，工作难度可想而知，面对重重困难，我局没有退缩，而是全力以赴，狠抓落实，努力在抓建设、赶进度、保质量、出成效上下功夫，主动推动既定的保障性安居工程项目顺当实施。
（三）严管理，保质量。“建设工程质量事关百年大计”，为抓好保障房建设质量，努力把保障性安居工程建成群众满足的'工程，我局一是对全部保障性住房项目严格根据规范操作、依序报批，通过实行公开招标、项目法人负责、工程监理全程监管、质量平安逐项把关、逐户验收等方法，严把工程建设管理和项目质量平安关。二是除对全部在建项目都聘请了监理公司进行监理外，还在每个建设项目支配了2名责任心强、作风过硬的工程监管人员对保障房建设中的进料、施工（含水泥标号、钢筋规格、混凝土协作比，钢筋布筋）进行全程监督，严把材料进场关、施工监督关、工程验收关。并且规定工程监管人员不得接受工程施工方的吃请，努力把每个项目都建成精品工程、优质工程、廉洁工程。
（四）重投入，提品位。为尽可能完善保障房小区功能，让保障对象不仅搬得进来，而且住得有尊严，生活的有信念。我们在小区基础配套设施建设上，除按要求配备了肯定数量的物管用房、果皮箱、垃圾中转站外，还配备了一些健身器材和露天活动场所等。同时，在小区绿化上，我们不仅按要求比例见绿，还要求主要绿化景观上档次，有品位。目前，我们已对保障房住宅小区垃圾中转站和绿化、美化、亮化等配套设施工程进行了规划设计，安排在小区工程全面竣工后起先实施，并力争抓好该小区物业管理，努力将其打造为我县示范性的保障房住宅小区。
三、下一步工作准备
保障性住房建设和管理调研报告5
一、全市保障性住房建设取得突破性进展
近几年来，市委、市政府及各县区非常重视住房保障工作，把实现城镇低收入家庭“住有所居”这一目标作为事关经济社会发展和社会和谐稳定的大事来抓，并列入各级政府的重要议事日程。特殊是今年8月份全省保障性住房建设工作会议之后，市委、市政府把保障性住房建设工作摆在更加突出的位置，先后多次召开会议专题探讨实行看法，刚好下发了《关于加快保障性住房建设的通知》(榆办字〔xx〕142号)，探讨制定了《xx市住房保障“xx”规划及xx-xx年目标任务》(榆政办发〔xx〕87号)，切实把保障性住房建设作为践行科学发展观、构建和谐社会、提升城市形象、改善民生的一项重点工程，主动推动，大力实施，并取得了阶段性成果。
(一)相识明确，看法主动。在调研中，我们普遍感受到，各县区都能把保障性住房建设作为一项重要的民生工程，思想相识明确，工作主动主动。xx区早在xx年就启动了经济适用住房建设工作，目前，已建成经济适用房三期和廉租住房一期，总建筑面积达75.101万平方米，走在了全市十二县区前列，起到了主动的表率作用。xx县始终把住房保障作为“十大惠民工程”之一，保障性住房建设工作力度大、效果好。xx县、xx县针对地域实际，努力克服土地资源供应紧缺的困难，以新时期“愚公移山”的精神，不断拓展城市空间，拉大城市骨架，新增保障住房建设用地。
(二)合理规划，领导重视。各县区都能结合自己的实际，刚好编制了保障性住房建设规划。xx县制定了xx-xx年保障性住房建设规划，用地规模将达到630多亩;xx区安排投资13.2亿元建设其次期廉租房项目和第四期经济适用房项目，项目建成后可解决6300多户城镇低收入住房困难家庭;xx县今年9月份分三期开工建设占地316亩41万平方米的保障性住房建设工程，xx年建成后可解决3600多户1.2万多人的住房困难问题;xx县安排从xx年起每年新建廉租房101套，逐步开展限价房建设工作;xx县在土地资源短缺、财政困难的状况下，提出xx年—xx年完成廉租房、经济适用住房和限价商品房建设的详细任务，逐步解决各类人群的住房需求。同时，各县区还进一步加强对保障性住房工作的组织领导，普遍成立了住房建设工作领导小组，指定专人负责，完善政策措施，强化组织协调。xx县为加强保障性住房建设工作，特地成立了住房保障建设办公室，配备专职工作人员，设立资金专户，着力开展工作。
(三)勇于探究，主动创新。各县区在大力推动保障性住房建设的同时，创新工作思路和方法，主动探究总结有益阅历。xx区在加强经济适用住房销售和售后管理中严把“六关”，即：“房价审查关、预售报名关、购房优先关、审核核准关、公开选房购房关、售后复查关”，切实加强和规范了经济适用住房的销售管理工作，确保了公允与公正。xx县今年上半年着手实施限价商品房建设，在购地户手中签订协议征地400多亩，建设住宅楼40万平方米，其中14万平方米用于和购地户用房换地，剩余部分政府补贴300元/平方米作为限价房，按政策公开销售给中低收入家庭，可解决xx多户家庭住房问题。xx县大胆创新工作思路，结合本县实际，主动探究廉租房“租售并举”的管理模式。
二、目前影响全市保障性住房建设的几个主要问题
全市保障性住房建设工作在各级各部门的不懈努力下，取得了可喜的成果，但还存在一些突出问题和困难。
(一)工作进展不够平衡。由于发展理念上的差异，加之受地方财力、土地指标、征地拆迁等因素限制，各县区之间存在着建设规模、项目推动、工程进展、管理服务等方面的不平衡。有的县区廉租房建设项目至今没有得到落实;有的县区经济适用房建设尚未正式启动;有的县区因保障性住房建设起步晚，欠账多，影响了全市整体工作的进展。
(二)保障体系不够完善。一是保障模式比较单一。目前我市仅开展了经济适用住房和廉租房建设工作，而公共租赁住房和限价商品房则尚未真正启动。二是各县区在保障性住房建设过程中，从政策制定、保障对象、土地供应、资金保障、建设标准等方面还没有形成长效工作机制。三是低收入家庭住房状况调查工作机制不完善，在资格审查的过程中，存在申请保障性住房家庭的经济收入核定困难的问题。四是后续管理滞后。各县区普遍对保障性住房的后续管理心存疑虑，一些由住户负担的水、电、暖及物业等费用难以按时足额缴纳，同时，在住房退出机制方面还不够完善，给后续管理带来肯定的困难。
(四)政府储备建设用地不足。部分县区政府很难做到对一级土地市场的'垄断，城市规划区内政府手头可以调剂的存量建设用地不足，可以由政府干脆划拨的建设用地不多，用于保障性住房供应总量有限。同时，我市建设用地指标日趋惊慌，新增用地申报指标严峻不足。近年来，随着我市能源化工基地建设的加快，交通能源基础设施用地量逐年增加，每年省上下达我市的指标为1.5万亩，而我市年用地量平均4万亩左右，建设用地的供需冲突不同程度影响到城市新增用地储备工作，继而影响到保障性住房的建设。
(五)基础配套需进一步完善。因土地受限，绝大多数县区的保障性住房在规划选址上相对偏僻，教化、卫生、交通等公共基础设施未能刚好配套，供水、供气、供电、供暖得不到正常保证，保障户出行不便，文化消遣、购物场所等配套实施不能刚好跟进的问题，增加了保障户的生活成本。
此外，还存在保障性住房建设机构设置不健全，缺乏应有的人员编制和工作经费，以及建房面积和标准不规范等问题。
三、进一步加快全市保障性住房建设的看法和建议
(二)统筹协调发展，科学编制保障性住房建设规划。保障性住房建设作为一项长期性工作，应置于政府的全局工作之中，科学谋划，统筹兼顾，广泛听取群众看法，主动稳妥地编制规划。建议政府在今后每年的财政预算中适当作出支配，保证规划编制的顺当实施。项目规划既要尽可能选择市政设施健全，教化、医疗、交通便利的地方，又要考虑县区政府的财力可能和群众的承受实力，把规划制订在扎实、牢靠的基础上，确保规划一批，开工一批，建成一批，安置一批，使困难群众真正享受到保障性住房建设带来的实惠。在保障性住房规划过程中，可借鉴外省市特殊是xx市胜利的阅历和做法，优先在交通便利、基础设施和公共配套设施比较完善的区域支配用地，实行无差别的“混建”模式，使保障性住房应与商业楼盘布局在一起，由专业的物业公司管理，相互通融，共享配套和服务，便利中低收入家庭生活、就业、就医和子女入学，避开形成新的城市边缘区域。
(四)严格土地供应，确保保障性住房建设用地。各县区要依据保障性住房规划和年度安排，统筹支配保障性住房用地安排指标，优先支配保障性住房建设用地。全面落实《陕西省关于加快保障性住房建设的看法》(陕办发〔xx〕11号)精神，确保廉租房、经济适用住房和公共租赁住房占到各县区房地产用地指标的30%左右，并纳入年度土地供应安排，未能按时落实保障性住房用地的县区，暂停其房地产开发项目用地审批。廉租住房、经济适用住房、政府投资建设的公共租赁住房，建设用地实行政府划拨;其他方式投资的公共租赁住房，建设用地可以实行出让、租赁或作价入股等方式有偿运用。城镇国有土地变更为住宅用地的，主要用于保障性住房建设。同时，要加强耕地爱护和坚固树立集约用地理念，严格实行耕地总量动态平衡，管住总量，严控增量，盘活存量。
(六)落实工作责任，强化保障性住房建设的监督考核。要进一步落实市、县区政府在保障性住房建设方面的职责，各级政府要加强领导，在资金筹措、开工打算、施工招标、质量监管等方面，落实部门和施工单位责任。各部门之间要亲密合作，协调一样，主动筹措建设资金，完善项目管理方法，不折不扣完成中省下达的保障性住房建设任务。建议市政府组织有关部门对保障性住房建设实施状况开展监督检查，指导各县区统筹运用中、省、市下拨的投资补助和租房补助资金，督促县区政府落实责任，帮助解决存在的困难。同时，要严格工作职责，严把工程质量关，对保障房“一保究竟”，确保群众真正得以安居。要将住房保障纳入市委、市政府对县区政府的目标责任考核，列为民生工程考核的一项重要指标，激励先进、鞭策后进。
(七)完善政策措施，促进保障性住房建设健康发展。一些县区政府认为对已建成的廉租住房可以实行出租与出售相结合的“租售并举”方式，按群众自愿原则可以出租，也可以出售部分产权，实行共有产权制度，对这一现象我们要正确看待，进行深化的调研和探讨，在不违反有关文件精神的前提下制定出合理可行的规章制度或政策措施。同时，各县区要根据全市《关于加快保障性住房建设的通知》要求，落实配建政策，做好商品房配建廉租保障住房等工作，一般商品住房中要配建不低于5%的廉租保障住房，必需在出让合同中明确保障性住房的建筑总面积、分摊土地面积、套数套型面积、建成后政府收回或收购的条件，对没有根据规定配建保障性住房的，要按规定肃穆处理，且不得办理房屋产权证等有关手续。
(八)主动探究阅历，加强保障性住房管理服务。住房保障管理服务水平的凹凸，干脆关系到住房保障工作能否公允公正实施、关系到住房保障资源能否公允善用、关系到政府的形象与社会和谐稳定。因此，应切实做好保障性住房建设的管理服务。一要进一步理顺管理体制。根据中、省有关文件精神，借鉴其他兄弟地市机构设置的做法，应在市住房和城市建设局成立住房保障中心，核定机构编制，充溢工作人员，保障办公经费，建设高效有力的住房保障工作组织机构。各县区也要成立特地的住房保障中心。二要进一步完善保障性住房安排方式。应对实物配租形式进行改进，可依据不同的收入状况和住房状况对低保户划分等次，按类别缴纳不同比例的住房保证金，强化约束管理，确保“易进易出”。三要进一步完善保障性住房动态管理机制。应逐步建立、健全保障对象家庭收入和住房现状监控体系，提高核定工作的精确性和真实性，不断完善廉租房的准入和退出机制。四要加快建立两级住房保障信息系统，并与市级管理部门联网，实现多部门共享，依托信息技术，建立健全市、县区、街道办三级联动的信息化保障性住房管理工作机制，其建设、管理费用可由同级财政专项解决。
保障性住房建设工作是各级政府义不容辞的责任和义务。只要我们根据中省的有关要求，上下一心，扎实推动，创新工作，通过全市上下的共同努力，中低收入群体的住房难题肯定能得到有效解决，“住有所居”的目标也肯定能够早日实现。
保障性住房建设和管理调研报告6
一、基本状况
（一）建设用地方面
（二）招标投标方面
20xx年廉租住房项目及20xx年经济适用房项目，建设程序要件齐全有效，招标公告通过指定媒介公开发布，不存在将必需进行招标项目化整为零及以其他方式规避招标问题。招标代理机构资质符合要求，招标项目依法在建设工程交易中心进行交易，实行随机抽取方式确定评标专家，专家评委人数符合法定比例。投标资质真实有效，分包工程合规，不存在转包、挂靠问题。招标人、投标人严格按中标通知书的内容订立施工合同。招投标有关资料全部归档，档案管理规范。不存在领导干部违反规定干预和插手招标活动问题，中标企业施工手续齐全有效。
（三）工程质量方面
（四）工程平安方面
（五）资金管理运用方面
（六）住房安排方面
二、下步努力方向
总之，为了保障性安居工程项目真正做到优质工程、廉洁工程和平安工程，必需严格按《监督检查工作方案》的要求做实、做好各项工作。
保障性住房建设和管理调研报告7
始终以来，市委市政府始终高度重视保障性住房建设，将此作为提升全市群众华蜜指数的民心工程、德政工程，列为中心工作常抓不懈。市住建部门不折不扣贯彻市委市政府决策，保障房建设工作决心大、建设标准高、覆盖范围广、保障水平高、推动速度快，工作成效明显。
（三）效果明显。近三年来，我市共建成保障性住房1473套，总面积14.1万平方米，为1347户家庭供应了安居保障，另有374户次享受到了廉租住房租赁补贴。今年当年新完成新东苑二期12幢保障性住房共5.55万平方米，年底前将交付运用。拆迁安置房建设方面，已完成主城区拆迁安置房5万平方米，德惠花园、润富花园、同福花园等小区的保障性住房正在按序时推动，另外还在港区、开发区筹集了3648套（间）公共租赁住房。我市在20xx年盐城市保障性住房建设考核中名列第一，20xx年被省住建厅表彰为盐城市唯一一家棚户区改造先进集体，保障性住房建设考核列全省第九名。
（四）反响主动。与大部分地区将保障性住房规划在城市周边不同，我市充分保障困难群众切身利益，将保障性住房全部规划在市区，保证了入住居民的交通、入学、就医等方面的便利。我市还在盐城各县市中领先出台了《xx市市区20xx年度廉租住房保障认定条件和标准》，继去年将申请廉租住房家庭的人均月收入由848元调整为1013元后，再次将标准放宽到xx24元，并将廉租住房实物配租扩大到低收入无房家庭（无力购买经济适用住房家庭），进一步降低了住房保障门槛，住房保障制度和保障标准在盐城各县市中处于领先水平。这一系列惠民措施得到了群众的充分确定和广泛欢迎，为全市社会大局稳定祥和、建设华蜜xx作出了主动有益的贡献。
二、存在不足
（一）资金保障后力不足。资金是保障房建设的基础，我市在不断降低保障门槛、扩大保障范围的同时，保障房建设资金也面临巨大压力，资金结构的不合理也可能会形成肯定的风险隐患。今年保障房建设预料所需资金1.34亿元，通过主动争取中央、省专项补贴资金，预料全年可争取5000万元，加上市本级财政预算、公积金增值收益、房租收入、经适房购房款等解决部分资金，还有超过6000万元的资金缺口由市城建国有资产经营公司发行债券解决。随着城投公司去年发行10亿元债券、今年又申请了15亿元债券，偿债压力将逐年加大，后续面临的不确定因素将会越来越多。
（二）管理制度尚未完备。让最须要的困难群众优先得到住房安置，是保障性住房安排公允公正的重要体现，而把好准入资格认定关和退出管理关，是保证公允公正的关键环节。目前我市现行的申请对象资格认定方法还是入户调查、邻里走访、居委会证明、张榜公示等较为传统的套路，一方面占用了大量的工作量，难以保证全面、精确地获得申请对象家庭收入的精确信息；另一方面对困难家庭的资格认定也有所局限，难以对整个家庭的住房、车辆、有价证券等总资产进行全面认定。在后续动态管理方面，我市住建部门正在进行探究，对入住后条件改善或不再符合保障条件的对象，如何实行分级调高租金等方法强化管理，但还没有形成一个非常行之有效的退出机制。
三、几点建议
（二）建立稳定的投入保障体系。要建立起科学、有效、可持续的资金保障体系，稳定资金保障方式。近年来，政府的融资平台渐渐增多，债务规模也越来越大，对债务总量的把控就尤为重要。许久来看，用举债的方式筹集保障性住房建设资金并不是可持续的。但保障性住房建设事关民生华蜜，事关xx经济社会发展水平的提升，不能因为资金问题停滞不前。对于将来保障房建设所需资金要提前做好谋划，要通过融资平台、财政预算、公积金增值收益、租金收入、土地出让净收益等渠道多方筹措资金，确保资金供应的稳定、可持续和住房保障水平的稳步提升。
（三）完善有效的管理机制。当务之急是出台低收入家庭认定方法，我市现行的认定方式明显滞后于实际须要，在盐城各个县、市、区中，目前仅剩xx还未出台相应的规范性文件。市领导小组要协调民政、住建、公安、人社、金融等各部门，通力合作、仔细调研，学习借鉴外地阅历，充分运用现代化网络手段，搭建信息平台，实现信息共享，科学制定出符合xx实际的认定方法。要将家庭住房、车辆、有价证券等全部资产纳入认定范围，严厉查处为申请保障性住房而转移资产的投机行为，让投机取巧者无空可钻，维护政策的公正性、肃穆性。超出保障条件人员如何退出是保障房工作的一大难题，各地较多实行的是提高租金标准等软性措施，但政府有限的保障性住房资源仍旧被占用。建议市政府及住建部门探讨完善相应的退出机制，加强对群众的政策宣扬引导，探究通过非诉行政执行等多种方法，加大有效约束力度。
（四）确立协调发展格局。要像建商品房一样来建保障房，接着强化保障房工程的建筑品质，做到“廉租廉价不廉质”。对保障房集中的小区，在保证容积率、绿化率以及卫生保洁、停车位配套等方面品质的同时，要与城市整体规划相连接，在建筑色调、建筑造型设计等方面与城市总体规划相统一。在严格执行中央、省、盐城市政策的同时，考虑xx的地区特点，合理设定保障房的建筑面积、户型等标准。要正确处理好政府与市场、保障房与商品房的关系，合理确定保障房与商品房建设比例，在保障中低收入和住房困难家庭住房的同时，也要确保不对房地产市场产生冲击，促进城市整体建设的持续健康发展和城建品质的逐步提升。随着我市经济社会的发展，以及中央、省政策的调整，住房保障方式的调整将成为今后一段时期的大趋势，市住建部门要敢于尝试、勇于探究，充分领悟中央激励改革创新的精神实质，加强政策探讨，学习借鉴“三房并轨”、“共有产权”等创新做法，确定合理的保障房类型比例，为我市住房保障工作再上新台阶夯实基础。
保障性住房建设和管理调研报告8
依据贵厅下发的《关于组织开展保障性住房安排及质量管理自查工作的通知》的要求，我县严格比照自查内容，根据从基层到机关部门、成员部门到领导小组的方式，逐条逐项客观、实事求是地进行了自查，现将自查状况报告如下：
一、住房保障工作总体概况
从20xx年起，我县由完善政策、健全制度入手，不断创新机制，狠抓工作落实，将住房保障工作纳入县政府“十件民生实事”之一，以保障城镇低收入家庭基本居住需求为重点，努力完善住房保障和供应体系，稳步推动保障性住房建设，各项工作取得了明显成效。20xx-20xx年我县共筹建、改造各类保障性住房4847套（户），新建住房面积35.91万平方米，总投资5.1亿元；其中：筹建廉租住房1525套7.62万平方米，总投资1.08亿元；新建经济适用住房3160套27.86万平方米，总投资3.82亿元；新建公共租赁住房73套0.43万平方米，
总投资670万元；实施城市棚户区改造90户，完成拆迁面积0.101万平方米，支付拆迁补偿资金1291万元。
二、保障性住房安排及质量管理实施状况
（一）安排管理制度建设和执行状况
1、建立健全住房保障政策体系。20xx-20xx年我县先后制定出台了《平罗县廉租住房保障方法》、《平罗县经济适用住房管理方法》、《平罗县公共租赁住房暂行方法》《廉租住房安排方案》、《住房保障工作的实施标准》、《保障性住房实施方案》等20多项规章制度，在详细贯彻执行时，规定了申请及审核程序，明确各部门职责，严格确定保障对象的认定和补助标准，并依据上级主管部门的要求，将廉租住房保障范围面覆盖至建制乡镇，低收入标准由50%提高到现在的60%；补贴标准分为低保家庭和低收入家庭两种，享受低保的保障家庭根据每人每月6元/m发放，低收入家庭根据每人每月5元/m发放。
2、严格规范申请审核工作程序。为使保障性住房的审核公开、公允、公正，使其臵于社会监督之下，我县严格实行“三道门槛（即街道办（居委会）、民政、住建局）、两榜定案（即初审、复审公示）”的流程来确定保障对象，坚决杜绝虚报冒领。严格实行报名、公示制度，将申请条件及符合条件的保障家庭在电视台、政府信息网和户口所在地社区居委会进行公示，接受群众监督，对提出异议者，进行调查核实，并做出赐予登记或不予登记的确定。
4、实物配租工作公开透亮。对实施实物配租的保障家庭，我县每安排一批都将逐户调查核实一次，根据家庭住房困难程度、轮候制度等因素，仔细进行梳理、汇总、分析确定实配对象，并通过媒体向社会公示，公示无异议的，经县人民政府探讨后批准实施。实物配租住房楼层安排，一层楼房优先支配持有肢体一级、二级残疾证的保障家庭和申请人为65岁以上的（家庭成员）保障家庭，二层至六层的楼层选择，依据申请人年龄大小和身体状况安排，患有重大疾病、行动不便的优先支配低楼层。租金收取标准：其低保家庭1元/xx㎡xx月；超过保障面积的部分按2元/xx㎡xx月标准计收；低收入家庭1.5元/xx㎡xx月；超过保障面积的部分，按2.5元/xx㎡xx月的标准计收。
6、创新住房档案建设。在住房档案管理上根据“一户一档、户档相符”的原则，特地制作统一规格、统一内容的住房保障档案盒，并将保障家庭人员信息全部实行电子化管理，便于查阅核实，档案保存完整，电子档案与纸质档案相符，归档刚好，并且依据每年复核状况，刚好进行补充更新，实现动态管理，目前我县建立廉租住房档案1374份，经济适用住房档案2158份基本实现了住房档案动态管理。
8、后期管理的`新格局。为加强对保障性住房的后期管理，对于政府主导参加建设的保障性住房小区，通过和物业公司签订委管合同后，将小区整体移交物业公司统一管理。小区内的垃圾箱、垃圾清理工具等配套设施等费用一并列入成本造价
内，统一由政府“买单”。小区内的物业管理，采纳物业公司和业主共管方式，物业管理费由廉租房承租的住户担当一部分，政府补贴一部分，并成立了廉租房业主委员会，让业主参加小区物业管理，承租廉租房的家庭适当减免相应的租金。
（二）工程质量管理状况
建设主管部门依法履行了工程质量监管职能。对参建各方质量责任主体的资质﹑质量保证体系﹑质量责任行为进行严格的监督﹑审查。建设、勘察、设计、施工、监理等参建各方主体履行了法定基本建设程序，仔细执行施工许可、质量平安监督、施工图设计文件审查、竣工验收及备案等制度；参建各方主体和施工图审查、质量检测等有关机构质量管理体系健全﹑项目经理、总监理工程师等执业人员严格执行国家法律、法规和工程建设强制性标准。主体结构质量，主要运用功能的实体质量，建筑材料、构配件、设备进场验收和复验制度，屋面、墙体、厨卫等重点部位质量通病防控措施的制定与落实，“瘦身钢筋”、新型墙材、建筑节能等突出质量的问题治理，分户验收制度的落实等参建各方质量责任行为到位，没有发觉违法﹑违规行为；工程运用原材料符合设计要求，分项工程﹑分部工程﹑分户验收及（单位工程）竣工验收程序合法，工程质量合格。
保障性住房建设和管理调研报告9
一、我县保障性住房建设的基本状况
近年来，县委、县政府对保障性住房建设高度重视，把城镇低收入家庭住房保障工作作为一项民心工程来抓，仔细实行上级文件精神，扎实推动保障性住房各项工作，取得了显著成果。截至目前英吉沙县已建设完成保障性住房2915套，建筑面积18.101万平方米，在建保障性住房4792套，建筑面积27.37万平方米，合计77xx套，46.35万平方米，总投资为54539万元。详细进展状况如下：
1、廉租住房：根据英吉沙县廉租住房建设规划到20xx年，安排建设廉租住房4909套，总建筑面积约24.54万平方米。20xx年安排建设廉租住房603套，建筑面积30150平方米。目前我县已建设完成廉租住房2643套，17.92万平方米；在建3492套，20.84万平方米，合计6135套，总建筑面积38.76万平方米，总投资为45xx8万元，与20xx—20xx年4909套的建设任务相抵，超额完成1226套廉租住房建设任务，事实上我县已完成了20xx年、20xx年的廉租住房建设1400套任务的87.57%。
2、棚户区改造：根据保障性住房建设“十二五”规划，20xx年至20xx年规划改造英吉沙县城镇九个社区，合计改造棚户区住房6003户，安排总投资11.4亿元。其中其兰巴格社区625户、英巴格社区625户、吾尔也提社区1010户、欧阿达阿勒迪社区553户、英协海尔社区750户、拉瓦社区500户、阿克巴格社区500户、克勒克霍依拉社区700户、阿依丁库勒社区750户。20xx年安排改造完成1524户，总投资为261019万元。其中新建安住房400套，货币补偿改造1124户，完成年初安排的101%。安住房建筑面积3.21万平方米，投资为4337.83万元，目前主体已完工，工程款与安补偿资金合计支付9714余万元。
3、公租房：20xx年到20xx年规划建设公共租赁住房5246户，安排投资4.61亿元。20xx年安排建设公共租赁住房1148套，截止目前1173套公共租赁住房项目已开工建设，建筑面积4.36万平方米，总投资5122万元.完成年初安排任务的102%。其中900套，3.32万平方米，建设地点位于新城区，目前正在三层施工；另有273套，1.05万平方米，分别建于依格孜牙乡、色提力乡、托普鲁克乡、克孜勒乡、乌恰乡、苏盖提乡、萨罕乡、县医院，现已竣工并交付运用。
二、存在的问题
虽然我县在保障性住房建设与管理方面虽然做了大量工作，取得了明显成果，但仍存在一些困难和问题，需仔细加以解决。
1、建设资金压力较大。保障性住房建设任务紧，资金需求大，但由于上级补助资金有限，资金自筹配套的压力较大，特殊是拆迁成本高和居民小区的附属工程建设资金缺口较大，导致保障性住房总建设资金缺口较大。
2、建设任务日趋繁重。总的看我县保障房建设仍处于起步阶段，建成数量还不大，预期明年建设实施任务将是今年的3倍，保障房建设的压力日益加大。
3、保障性住房建设管理机制还有待完善。一是推动保障性住房建设健康长远发展的规划、土地供应、资金保障、建设标准的长效机制没有形成。二是保障对象的政策制定、资格审查、收入核定、住房退出等方面的机制还不完善，离应保尽保的要求还有差距。三是与保障性住房建设相配套的保障性住房管理机构还没有真正建立起来，人员和经费等不足，给保障房的后续管理带来肯定的困难。
1、要提高和深化对保障性住房建设重要性的相识，进一步加强保障性住房建设工作的领导。建设保障性住房是全国上下构建和谐社会的一项重要举措，对促进经济发展，保持社会和谐稳定意义重大。各级要增加大局意识，充分相识这项工作的长期性、艰难性，把保障性