罗云:安全软科技产业:专业化的安全科技服务与咨询项目工程方案

原创罗云团队星罗云布2023-02-0614:07发表于海南

随着社会经济的发展、人民生活质量的提高,以及人们对生命健康价值的重视,国家和社会甚至个人对安全与应急投入及消费水平在不断提升,据国际普遍对安全与应急投资比例的统计分析研究(占GDP2-3%)推断,我国的安全与应急产业一年达到了数万亿。其中,除了工程技术、设施设备、工具器材、物资用品、信息化技术等硬技术产业外,还包括教育培训、文化宣传、信息服务、托管服务、技术和管理咨询、学术与技术交流等软产业。可以推断,我国的安全与应急软产业每年可达数千亿。

安全软产业的高级方式是专业化的安全软科学技术服务、科学管理咨询、安全文化创建、高层次的非强制性培训等方面。这类软科学技术咨询服务的主要对象是:

一是各级政府。可以为国家各级政府的软科学研究、安全科学决策、安全立法、安全执法、安全监察与监管、宏观安全与应急信息化服务等工作进行技术的、管理的、文化的专业服务,甚至接受政府的托管或专业监管技术支撑服务,提升各级政府安全与应急管理体系及能力现代化水平;

二是生产经营单位(企业、公司)。对企业的安全软科技开发、安全法律咨询、安全科学管理优化(安全责任体系、安全管理体系、安全标准化建设、本质安全企业创建等)、安全文化建设、风险预控体系构建、事故防范与处理、应急管理体系建设、应急培训演练、安全应急绩效测评等,进行科学的、软技术的、管理与文化的专业咨询服务,以及长期的信息化托管、安全监督检查托管服务等,提高企业本质安全化能力和水平;

三是行业、城市、社区组织等。对社会各类组织安全战略规划、安全系统设计、安全文化建设等方面,提供理论指导、方法支持、政策咨询、机制措施优化、软技术方法工具优化,发挥专业化、科学化服务作用,提高行业、城市、社区的安全保障及应急治能力和水平。

内容目录

一、安全责任体系建设类项目方案

1.企业安全生产责任体系构建

关键技术方法:企业安全生产责任合规性比较研究;构建企业安全生产责任体系三维霍尔模型(主体维、对象维、机制维);编制企业安全责任制度建设规范;细化企业部门及人员安全责任清单;设计企业安全责任运行机制。

应用咨询内容:明确企业安全生产法律职责,设计企业安全生产责任体系架构;厘清企业决策层、管理层、执行层3个层级全员安全责任;在所划分层级的基础上,编制安全生产责任清单,规划并推动企业安全生产主体责任落地工程建设。

2.企业管理部门及人员岗位责任绩效测评考核规范

关键技术方法:企业“三管三必须”管理部门安全责任规范化;企业“党政同责”管理人员安全责任规范化;企业管理部门及人员安全责任权重设计;企业安全生产责任标准编制(企标)。

3.企业全员安全责任KPI量表设计

关键技术方法:企业安全生产责任体系优化技术;企业全员安全生产KPI量表设计;

应用咨询内容:企业安全生产责任清单梳理;全员安全责任KPI量表清单编制;企业各层级(集团层、地区公司层、公司层、部门层、班组层等)安全责任绩效指标体系构建等。

4.企业安全责任体绩效测评信息系统开发

关键技术方法:计算机信息系统软件编制;移动端APP小程序开发。

应用咨询内容:企业安全管理责任绩效综合测评功能;全员安全责任绩效KPI测评功能;企业安全责任制考核评价统计分析功能等。

5.校园安全保障责任体系设计

关键技术方法:全方位加强校园安全防范,全面排查整改校园事故隐患,并做好重点领域防控。划定“责任田”,严格实行治安综合治理责任制和责任追究制,把目标考核结果作为业绩评定、选拔任用等依据。

应用咨询内容:校园安全风险因素清单、校园事故隐患认定清单、校园管理部门及岗位安全责任优化汇编、安全发展重点建设工程、运行保障制度。

6.社区安全管理责任体系设计

关键技术方法:构建社区安全发展责任体系,强化社区消防、安全生产意识,落实社区消防、安全生产责任,为社区和社会创造一个安全稳定的发展环境。

应用咨询内容:安全社区总体规划、责任体系建设方法及建设模式、主要任务及建设内容、监管类重点工程、体系运行保障。

7.政府安全监管部门责任体系构建

关键技术方法:构建政府安全监管部门责任体系,明确各级政府安全生产监督管理部门的城市安全发展职责,充分发挥其协调和指导作用。

应用咨询内容:政府安全监管部门监管责任落实总体要求、责任体系建设方法及建设模式、主要任务及建设内容、监管类重点工程、责任体系运行保障。

8.政府部门安全责任绩效KPI量表设计

关键技术方法:依据法律法规和政府职能,编制政府各部门责任清单,设计各级政府、各类监管部门的安全监管绩效KPI量表,为年度考核或阶段性评价提供科学的效能评价工具和方法。

应用咨询内容:4大类政府部门(综合监管、行业监管、行业管理及其他部门)的责任优化结构、安全生产关键绩效指标(KPI)构成要素、指标设计原则、指标设计依据、测评量表、考核制度及考核办法等,内容涵盖各层级、各类型政府部门绩效考核工具。

9.政府人员岗位安全绩效KPI量表设计

关键技术方法:依据政府人员岗位“三定方案”(定机构、定职能、定编制),设计各级政府人员岗位的安全监管绩效测量KPI量表,为上级政府部门对人员岗位的年度考核提供科学合理依据。

应用咨询内容:政府各层级岗位人员安全生产责任优化、岗位人员安全生产关键绩效指标(KPI)构成要素、指标设计原则、指标设计依据、测评量表、考核制度及考核办法,内容全面涵盖不同岗位绩效测评工具。

二、安全法制体系建设类项目方案

10.行(企)业安全生产标准数据库

11.行业企业安全生产标准化建设指南

关键技术方法:落实企业安全生产主体责任,强化企业安全生产基础工作的长效运行机制,为政府实施安全生产分类指导和分级监管提供依据。

应用咨询内容:行业企业安全生产标准化综述、建设原则、评定标准体系、建设流程、评审管理、通用条款释义。

12.城市安全生产监管执法手册

关键技术方法:加强安全监管执法规范化建设,进一步统一执法程序,规范执法行为,保障城市安全生产监督管理部门依法履行职责。

13.安全生产与职业健康一体化监管执法工作实施方案关键技术方法:加快推进一体化监管执法工作,完善职业健康监管体制机制,实现同类事项综合执法,避免对企业的重复执法、多头监管。

应用咨询内容:指导思想和总体目标、主要任务(实施执法检查一体化,“三同时”监管一体化,标准化建设一体化,目标责任考核一体化)、工作措施、工作要求。

14.城市安全生产执法检查方案

关键技术方法:摸清城市安全生产工作的基本状况和存在的主要问题,督促和支持政府依法行政。

应用咨询内容:执法检查的指导思想和目的,执法检查的主要内容和重点,执法检查的方法,组织分工,主体责任,实施步骤。

15.城市安全发展法律法规数据库

16.城市安全发展行政执法规范化体系建设方案

关键技术方法:推进城市安全发展行政执法监察规范化建设,确保安全生产形势持续稳定明显好转。

应用咨询内容:建设目标,建设过程,关键环节,建设主要内容(安全生产执法监察规范化体系建设,执法监察队伍的规范化建设,执法监察能力的规范化建设,执法监察行为的规范化建设,执法监察机制的规范化建设)。

17.城市安全发展行政执法监督实施办法

关键技术方法:督促安全生产监督管理部门依法履行职责、严格规范公正文明执法,及时发现和纠正安全生产监管执法工作中存在的问题。

应用咨询内容:总则,城市安全发展行政执法监督内容、监督程序和责任。

18.城市安全发展执法检查队伍建设方案

关键技术方法:优化城市安全发展执法检查队伍组织机构,推进执法检查专门队伍正规化、专业化、职业化。

应用咨询内容:指导思想,基本原则,建设目标,领导小组,机构配置,建设任务和培养措施,职责分工,保障措施,实施步骤。

三、安全科技支撑体系建设类项目方案

19.城市安全生产数据中心

关键技术方法:统一管理、整合利用城市公共安全与企业安全信息资源,建立数据规范、资源丰富、应用共享的城市安全生产数据中心。

应用咨询内容:城市安全基本信息库、企业安全信息库、公共安全信息库、安全法规政策库、行业专项数据库、监管数据库、数据应用历史记录库等。

20.城市安全科技支撑服务平台

关键技术方法:促进安全科技交流与技术研发,提供安全科技咨询认证服务,提高安全技术检验检测质量效率,推动安全科技成果应用推广,普及宣传城市安全科技。

应用咨询内容:科研管理子平台,科技资源子平台,咨询认证子平台,检测检验子平台,宣传推广子平台。

21.城市安全科技成果转移转化平台

关键技术方法:加强产学研政企的科研合作,推动高等院校、科研机构安全科技成果与政府、企业需求对接,促进安全科技成果应用推广、标准制定与产业化开发。

应用咨询内容:安全科技成果转化数据库,产学研政企合作平台,技术产权交易平台。

22.城市公共安全管理物联网

关键技术方法:通过物联网实时监控设备运转状态,形成智慧的物联网环境,智能辨识与预警风险和隐患。

应用咨询内容:道路交通、公共场所、公共设施监控物联网、移动应用平台等。

23.城市安全专家库

关键技术方法:整合城市专家人才资源,实现城市专家资源共享。

应用咨询内容:专家信息港;安全技术、安全咨询、应急管理等专项专家库。

四、安全文化宣传体系建设类项目方案

24.企业安全文化建设规划或纲要编创

关键技术方法:作为指导企业发展和推进安全文化的规划和蓝图,在生产建设实践过程中,使企业员工逐步形成统一的安全思维定式、安全思想作风、安全价值观念、安全共同习惯和安全行为准则。

应用咨询内容:发展宏观战略和方针的确立;宏观发展目标设计定位;微观发展目标体系设计(定量);安全文化建设主要任务;重点建设工程或方案;建设保障措施等。

25.安全文化示范企业创建方案

关键技术方法:按照国家“安全文化示范企业评价标准”推进示范企业建设。

应用咨询内容:进行初始水平评价;指导达标改进方案;编写持续推进报告。

26.企业安全文化SCIS系统(形象标志与方案)

关键技术方法:设计企业安全文化形象标志,提供具有视觉冲击和震撼的可视化技术系统方案。

应用咨询内容:形象标志、视觉形式、图案方案、文字内容、载体技术系统等。

27.企业安全文化测评技术及软件系统开发

关键技术方法:针对企业行业特点,开发符合企业内部安全文化推进的测评技术及工具,为企业内部测评下级单位安全文化现状提供技术方法。

应用咨询内容:企业安全文化指标体系;测评工具;测评软件。

28.企业安全文化核心理念落地工程

关键技术方法:使员工对企业核心理念充分认识、达成共识,在观念上认同,在行为上自觉,使企业的核心理念在企业每一个部门和岗位落地生根。

应用咨询内容:从决策层、管理层、执行层三个层面,编创面向数十种对象的核心理念具体标准和要求。

29.企业班组(车间)安全文化建设方案

关键技术方法:指导企业基层班组(车间)开展安全文化建设活动,营造班组(车间)良好安全氛围。

应用咨询内容:按内容、目的、形式、技术可分为集体性方案20余种,个体性方案10余种。

30.班组长安全文化手册编创

关键技术方法:编创适合于班组长层级的安全文化手册,指导企业基层安全文化建设实践。

应用咨询内容:根据企业需求编创。

31.企业员工安全文化(HSE)手册创编

关键技术方法:对外作为企业安全文化形象工程;对内成为员工先进安全文化的引领和智力支持。

应用咨询内容:形象图腾标志、核心理念、核心价值观、理念体系、发展战略、建设目标、行为文化、制度文化、物态文化(CIS)等。

32.城市安全文化品牌及形象识别系统设计(SCIS系统)

关键技术方法:以具有视觉冲击和震撼的可视化特征,为宣传城市安全文化品牌、营造城市安全文化氛围设计可视化标识和标志。

应用咨询内容:形象标志、视觉形式、图案方案、文字内涵、载体技术系统等。

33.城市市民安全文化手册编制

关键技术方法:在城市全体市民中宣传城市安全文化品牌、营造安全文化氛围。

应用咨询内容:城市安全文化形象图腾标志、城市安全核心理念和理念体系、城市安全发展战略和发展愿景、城市安全建设目标、公民行为准则等。

34.城市社区(学校)安全文化手册编制

关键技术方法:针对城市社区(校园)的安全文化手册,打造城市社区(校园)安全文化,提升城市社区居民(校园师生)的安全文化素质。

应用咨询内容:社区(校园)安全核心理念、安全理念体系、安全发展规划、安全发展愿景、安全建设目标、社区居民(教职工、学生)行为准则等。

35.城市政府安监文化守则(手册)

关键技术方法:针对政府安全监管人员的安全文化守则(手册),打造政府安监文化,提升政府监管人员安全文化素质。

应用咨询内容:安全监管理念、安全监管人共识、安全监管准则、安全监管职责、安全监管服务等。

五、安全教育培训体系建设类项目方案

36.企业安全培训方案课程课件设计创编

关键技术方法:结合行业特点,为企业提供系统有效的安全培训教材、教案、PPT课件、案例警示。

应用咨询内容:按专业、对象、作业岗位等划分、设计课程体系,或具体根据企业需求设计内容。

37.企业安全教育培训试题库建设

关键技术方法:为企业员工安全教育培训的考核提供试题。

应用咨询内容:根据企业需求。

38.企业班组周期案例学习系统开发关键技术方法:为企业内部员工交流和学习安全生产知识提供平台及支持。

应用咨询内容:生产周期的工作总结、员工生产反馈报告、信息交流平台。

39.企业班组长培训及考核系统开发

关键技术方法:为企业班组长提高安全生产知识和意识提供方法和平台。

应用咨询内容:班组管理、员工行为准则、班组长安全水平评价指标。

40.公司承包商入厂培训系统开发

关键技术方法:为企业基层员工的生产操作提供技术方法,为企业内部安全教育监督提供方法支持。

应用咨询内容:企业基层安全生产操作规范、培训工具。

41.政府人员安全教育培训系统开发

关键技术方法:为政府人员提供有效的安全培训方案和方法,作为评优考核、促进改进的依据。

应用咨询内容:政府人员安全教育指标体系、安全行为准则、测评工具、测评软件。

42.政府对接企业安全教育培训系统开发

关键技术方法:对企业管理层、执行层进行安全教育培训,全面提高企业的安全生产水平。

应用咨询内容:政策方针、政府指导意见、企业教育培训手册、培训软件。

43.城市社区安全教育手册与安全警句创编

关键技术方法:编制社区安全教育手册与安全警句,为社区安全宣传工作提供基础支撑,提高城市社区居民的安全意识,规范社区居民的行为,让社区安全观念深入人心。

应用咨询内容:城市社区安全行为准则、公民行为准则、社区安全核心理念和建设目标;社区安全理念、社区安全观念体系。

44.城市校园师生安全教育手册编撰

关键技术方法:编制校园师生安全教育手册,提高在校师生的公共安全意识,规范校内师生的行为。

应用咨询内容:教职工行为规范、校园安全管理责任、学生行为准则等。

45.城市校园教师安全教育测评及交流系统开发

关键技术方法:建立校园教师安全教育测评及交流系统,为教师间相互交流学习提供平台。

应用咨询内容:教师安全教育测量指标、教育培训软件。

46.城市校园师生安全应急能力培训系统开发

关键技术方法:全面培养在校师生的安全危机意识,提高师生的危机应对能力。

应用咨询内容:应急技能、校园公共安全预警机制、互动软件。

六、安全风险预控及事故隐患体系建设项目方案

47.行业企业安全风险因素基础数据库建设

关键技术方法:风险辨识、分析、分级方法,点-设备设施、线-工艺流程、面-作业岗位、体-环境条件四在风险因素数据库结构,固有风险分级评价方法,各类风险预警预控措施。

应用咨询内容:行业企业各专业板块的“点线面体”安全风险因素数据库开发,为企业安全风险预控提供技术基础。

48.行业企业事故隐患认定标准数据库建设及重大隐患认定清单编制

应用咨询内容:行业企业各专业板块的“人机环管”事故隐患标准数据库开发,行业企业重大隐患认定清单编制,为企业实施隐患查治提供技术基础。

49.企业安全生产现实风险评价方法设计及预警预控模式构建

关键技术方法:运用风险辨识、分析、分级评价方法,设计出适用于企业、能够快速准确地对企业安全生产现实风险做出评价的模型。

应用咨询内容:企业安全生产风险评价指标体系设计、模型设计、预警等级划分、风险评价模型实现。

50.企业突发事件安全风险分析及预警系统开发

关键技术方法:运用风险辨识、分析、分级评价方法,对企业突发事件风险进行分析,弥补防范措施的不足。

应用咨询内容:企业有可能发生的突发事件清单;各类突发事件应急预案;风险预警历史库;系统说明书、程序系统的基本处理流程和组织结构、模块划分、功能分配、接口设计、运行设计、数据结构设计等。

51.企业危险源预控及应急信息系统(软件)

关键技术方法:对企业各种危险源进行分析、判断、预测,采取控制措施;应急信息系统能促进企业不同部门、不同层次之间的信息共享、交流和整合,提高资源利用效率。

应用咨询内容:企业存在的危险源以及控制措施清单;制定应急救援管理制度;应急信息系统说明书、程序系统的基本处理流程和组织结构、模块划分、功能分配、接口设计、运行设计、数据结构设计等。

52.煤矿风险预控体系建设及信息化系统开发

(1)煤矿风险预警技术和信息系统软件

关键技术方法:运用煤矿风险预警技术,设计风险预警机制,有效的减少煤矿危险事件的发生。开发信息系统软件,使得对煤矿业安全生产的评价更加客观、科学、规范。

应用咨询内容:煤矿风险识别技术、评价方法、煤矿安全风险预警技术、信息系统软件。

(2)煤矿高危作业岗位员工风险预控体系

关键技术方法:通过对煤矿高危作业岗位进行风险辨识、风险评估,制定最合适的风险管理措施。

应用咨询内容:危险源辨识、风险辨识、风险评估、风险预控、员工不安全行为管理等。

53.金属矿山安全风险预控体系建设

关键技术方法:构建全面覆盖、全程管控、高效协同的金属矿山安全风险预控体系,进而达到降低风险、消除风险,杜绝和减少各种隐患和生产安全事故发生的目的。

应用咨询内容:金属矿山安全风险管控、事故查治基础数据库(电子),专业事故隐患辨识模板及查治数据结构,金属矿山风险评价分级方法指南、金属矿山风险管控机制和事故隐患查治机制实施办法等。

54.城市工业安全风险源辨识规范及基础数据库建设

应用咨询内容:工业安全风险源辨识标准、数据库;风险源监控技术措施和组织措施;风险源管理制度。

55.城市工业安全风险源评价分级方法及标准

关键技术方法:对工业风险源评价分级后进行城市区域划分,并据此对城市用地布局及市域城镇体系规划提出防范措施与优化建议。

应用咨询内容:确定风险源因子、风险发生概率、风险产生的影响范围和程度及减少风险与危害发生所产生的管理成本;建立评价指标体系;选择评价方法;构建区域安全风险模型;行业安全发展主体责任落实;安全等级“层次叠加”数据建立;重大危险源发生事故后的区域性环境评价和环境保护等。

56.城市工业安全风险预控实施指南编撰

关键技术方法:编制城市工业安全风险预控体系实施指南,指导工业安全风险预防控制体系建立健全工作,坚决遏制重特大事故,确保人民群众生命财产安全。

应用咨询内容:建立健全工业安全生产领域风险评估工作制度和标准体系,形成科学、规范、系统、动态的工业安全风险预防控制体系。

57.城市公共安全风险源辨识方法及基础数据库建设

应用咨询内容:“八重”风险源(点)辨识及其基础数据库开发:1)重大风险工业危险源:危化、矿山行业,如油库、加油站、危化装置园区、采空区、尾矿库、滑坡等;2)重大风险城市基础设施:城管部门-供气、供电、地下管廊等;3)重大风险人员密集场所:景区、旅游-公园、景区、商务区、娱乐场所等;4)重大风险建设工程项目:城建部门-建筑工程施工现场;5)重大风险交通区段单元:交通运输-高铁、公路、码头港口等;6)重大风险城市公共活动:城管部门-大型晚会、大规模集会、大型庆典活动等;7)重大风险季节时段:全行业-火灾风险、气象风险等;8)重大火灾风险区域单元:全行业-危险区、居民区、景区、场所等。

58.城市公共安全风险源评价分级方法及规范

关键技术方法:对各种突发事件案例进行数据挖掘、公共安全风险源分类、风险源特征识别、公共安全风险源形成、发展、衰退和演化规律研究、建立行业安全指标体系、选取评价方法、确定评价标准、AHP、熵权法、模糊综合评价、行业协会督导制度、公共安全宣传教育、应急管理等。

应用咨询内容:城市各类固有(静态)风险分级评价方法设计;城市典型事故现实风险(动态)分级评价方法设计;编制城市安全风险分级防控实施办法。对城市建设、维护和运作提出参考意见,实现城市的本质安全化;增强社会公众的城市公共安全意识,强化管理者应对城市公共安全事件的能力。

59.城市区域、行业宏观安全风险分级方法设计及管控规范编撰

关键技术方法:针对城市区域、行业,运用风险辨识、风险分析、风险分级评价、风险预报预警技术、风险预控工具等方法论,编撰安全风险预控规范,以此推进安全生产监管科学合理,提升安全生产工作的有效性,优化安全生产管理资源配置。

应用咨询内容:对城市区域、行业设立一个通用的、现实的、基础的安全风险预控规范。

60.城市公共安全风险预控实施指南编制

关键技术方法:编制城市公共安全风险预控体系实施指南,指导公共安全风险预防控制体系建立健全工作,坚决遏制重特大事故,确保人民群众生命财产安全。

应用咨询内容:基本建立健全公共安全领域风险评估工作制度和标准体系,形成科学、规范、系统、动态的公共安全风险预防控制体系。

61.城市典型行业重大风险辨识清单设计编制

应用咨询内容:全面识别企业所有可能存在的安全风险,确定其存在的部位、类型以及可能造成的后果。

62.城市典型行业重大风险评估认定标准设计编制

关键技术方法:运用风险辨识、风险分析、风险分级评价等方法论,制定典型行业重大风险评估认定标准,为城市行业规划和空间安排提供思路,更加科学地保证行业的平稳发展和城市居民的安全。

应用咨询内容:典型行业重大事件评估及数据挖掘、风险源区域划分、建立企业、行业、区域等风险源排查清单、建立行业安全指标、选取评估方法、行业重大风险源汇总表等。

63.城市典型行业现实安全风险分级预警模型及方法设计

关键技术方法:针对设备运行使用过程,基于事故发生可能性和可能造成的影响或后果,对其安全风险水平进行预先分析、判断,进行分级预警,以实现对设备进行适时的危机或危险状态提前信息报警。

应用咨询内容:运用安全系统工程原理和方法,对系统中存在的风险因素进行辩识与分析,判断系统发生事故的可能性及其严重程度,通过风险评价来实现对风险的分级,从而为进行风险预警提供科学依据。

64.城市危险化学品安全风险预控实施指南编撰

关键技术方法:对危险化学品企业进行安全风险预控管理,坚决遏制重特大事故,确保人民群众生命财产安全。

应用咨询内容:建立健全危险化学品企业应建立安全风险预控管理体系。安全风险预控管理体系包括:管理计划、风险及隐患管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、保障管理、检查审核与评审。

65.城市旅游(商务)安全风险预控实施指南编撰

关键技术方法:提供有针对性的改善措施和建议,便于城市发布旅游风险信息,帮助旅游者提高安全警惕。

应用咨询内容:建立城市旅游安全风险管理机制,包括旅游安全风险预警监测机制和旅游企业、从业人员安全管理机制。

66.城市重点区域及设施安全风险评查方法设计及预控实施办法编撰

关键技术方法:对城市公园景区、城建工程、城管系统、码头港口系统进行安全风险预控管理,坚决遏制重特大事故,确保人民群众生命财产安全。

应用咨询内容:建立城市旅游安全风险管理机制、公园景区、城建工程、城管系统、码头港口系统的安全风险预控管理体系。安全风险预控管理体系包括:管理计划、风险及隐患管理、人员不安全行为管理、公园景区安全要素管理、综合管理、保障管理、检查审核与评审。

67.交通运输系统安全风险预控实施指南编制

关键技术方法:对交通运输过程(主要对高速公路安全风险)进行安全风险预控管理,坚决遏制重特大事故,确保人民群众生命财产安全。

应用咨询内容:建立健全交通运输系统的安全风险预控管理体系。安全风险预控管理体系包括管理方针、风险预控管理、保障管理、从业人员不安全行为管理、运输载具不安全要素管理、环境不安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。

68.高速公路安全风险预控体系构建及信息系统开发

关键技术方法:积极引导全员参与,开展全过程、各环节控制,以预防高速公路事故发生,提高安全生产管理水平,保证高速公路运输及周边生产经营活动的顺利进行。

应用咨询内容:高速公路安全风险分级地图、高速事故应急脆弱性分级分布地图、高速公路的沿途高风险点实施实时预警模式及标准、高速公路危险化学品运输车辆、客运车辆重大风险点警示卡、高速危化品运输车辆实时风险预警系统(软件)、高速公路安全风险管控手册与实施指南、高速公路风险管控手册。

七、企业安全生产“三基”体系建设类项目方案

69.企业安全管理体系标准实施指南

关键技术方法:指导企业构建安全管理体系,将安全生产管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机地结合成一个整体。

应用咨询内容:详细解读企业安全管理体系标准要求,使企业全面理解安全管理体系的定义与内涵、运行机制等,编制实施指南,具体指导企业安全管理体系建设落地。

70.企业安全达标建设与评价指导书

关键技术方法:提供各企业安全生产标准化建设内容、程序、方法及评审要点。

应用咨询内容:企业安全生产标准化法律法规、建设流程、建设内容、建设实践、达标评审、达标监管、达标信息化等。

71.本质安全型班组建设实施方案

关键技术方法:面向基层班组,建立健全一套动态的人、机、环境、制度和谐统一的本质安全管理体系。

应用咨询内容:编制实施方案,从“人、物(装备、设施、原材料等)、系统(工作环境)”等维度出发,指导本质安全型班组建设。

72.基层班组人员安全素质提升工程平台

关键技术方法:使基层员工能够自觉遵守安全操作规范,实现岗位员工工作规格化、标准化。

应用咨询内容:基层职工教育建设工程平台;基层班组人员安全文化体系及安全绩效体系。

73.基层现场“6S”管理标准设计

关键技术方法:开展“6S”现场管理,营造良好的生产环境。

应用咨询内容:对生产环境实施“整理(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)、安全(SECURITY)”的6S现场安全管理,设计具体实施标准。

74.作业现场“三点控制”工程

关键技术方法:对作业场所的危险单元进行辨识,了解其规律,对生产现场的“危险点、危害点、事故多发点”挂牌,实施分级控制和分级管理。

应用咨询内容:“危险点、危害点、事故多发点”的辨识分类;管理控制,编制应急预案,巡检制度,加强教培;现场控制,设立监控措施,保持作业现场安全环境;及时改善危险单元环境,消除或者减少其危险性。

75.岗位安全“三法三卡”

关键技术方法:针对具体岗位、具体人员、具体危险因子设计的易于携带和参阅的一套岗位安全工具。

应用咨询内容:“三法”:一套现场班组岗位安全、健康、环境保障方法体系。“三卡”:针对不同作业岗位或工种识别各类危险有害因素,设计危险、危害、安全检查信息卡。

八、安全生产监督监察体系建设类项目方案

76.企业分类分级监管体系构建

关键技术方法:基于风险管理理论方法,构建系统的企业分类、分级标准、方法和制度,实现政府对企业的分类分级监管。

应用咨询内容:构建企业的分类体系、设计基于风险的企业分级方法和标准、编制企业分类分级监管制度、开发针对企业的分类分级监管信息系统。

77.企业现场作业安全监察验收卡设计

关键技术方法:结合企业实际情况,建立企业现场作业安全监察验收卡。

应用咨询内容:针对每一项作业,建立不同作业项目的安全监察卡以及相应的环境安全健康验收卡。

九、应急救援体系构建类项目方案

78.政府、行业、企业事故应急预案数据库

关键技术方法:设计编制适合各级政府、各类监管部门自有的事故应急预案,形成政府事故应急预案数据库;设计编制适合各个行业的事故应急预案,形成行业事故应急预案数据库;设计编制适合各个企业的事故应急预案,形成企业事故应急预案数据库。

应用咨询内容:各级政府编制的事故应急预案和各类监管部门编制的应急预案;适合各行业特点的应急预案;适合各企业特点的事故应急预案。

79.事故应急演练脚本编制及演练系统开发

(1)事故应急演练脚本

关键技术方法:通过假设的突发事件,检查政府、行业、企业事故应急救援预案是否科学、完善,检验各部门在事故应急救援中履行职责和协同配合发挥作用情况,并进行有效的改进。

应用咨询内容:演练目的、组织机构及职责、演练内容、安全注意事项、假设事故情景等要素。

(2)事故桌面应急演练系统

关键技术方法:使各级应急部门、组织和个人明确和熟悉应急预案中所规定的职责和程序。

应用咨询内容:参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段,针对事先假定的演练情景,讨论和推演应急决策及现场处置。

(3)事故情景仿真系统

关键技术方法:基于虚拟现实技术,进行典型事故模拟、应急救援及安全培训等。

应用咨询内容:事故情景仿真系统。

80.企业、家庭、校园、社区事故应急卡设计关键技术方法:设计编制适合企业各个岗位、家庭、校园、社区的事故应急卡。

应用咨询内容:企业、家庭、校园、社区事故应急卡。

81.行业应急队伍建设

关键技术方法:组织各重点行业领域建设应急队伍,在发生行业突发事件时,由市应急办统一调度,及时参与抢险救援。

应用咨询内容:行业应急队伍行业应急队伍包括各领域的高级工程师、高技能人才及普通工人,并配备专业工具和机械设备。

82.应急救援知识宣传手册编制

关键技术方法:在全社会广泛普及应急知识,使公众掌握必要的安全知识和自救、互救技能。

应用咨询内容:宣传手册包括基础准备、紧急避险与自救、灾后心理辅导、恢复重建等几个章节。

十、安全信息化体系建设类项目方案

83.重大危险源监控平台

应用咨询内容:重大危险源分布平面图、安全评估报告、安全管理制度、安全管理与监控实施方案、监控检查表、控制系统。

84.“智慧安监”信息化平台

关键技术方法:构建“智慧安监”信息化平台,实现安全生产信息监管的重点覆盖;提高安全生产监管决策分析和应急指挥能力。

应用咨询内容:该系统包括安全生产综合监管服务平台、安委会协同工作平台、基础设施平台、应急救援指挥平台、公共服务平台和安全生产门户网站平台等,包括办公自动化及安全规范业务管理系统;领导决策支持与分析系统;安全生产状况普查系统;危险化学品管理系统;非煤矿山安全管理系统;烟花爆竹安全管理系统;冶金工贸重点行业安全管理系统;重大危险源监督管理系统;安全生产诚信体系管理系统;安全生产行政执法系统;安全生产隐患排查治理系统;安全生产行政许可系统;安全生产视频会议系统;安委会协同工作平台系统;劳保用品生产经营管理系统;安全生产标准化及安全文化示范企业管理系统;职业卫生管理系统;GIS地理信息及网格化管理系统;安全宣传教育培训考核综合管理系统;安全中介机构管理系统;安全生产应急救援指挥系统;安全生产目标及效能考核系统;风险预测预警管理系统;安全生产事故管理系统等40多个模块子系统。

85.城市安全生产综合监管信息化平台

关键技术方法:建立与城市经济社会发展相适应的现代化、智能化的安全生产综合监管信息平台。

应用咨询内容:重大危险源信息;隐患排查治理、安全生产法律法规和标准;应急资源和处置预案以及事故案例等多项内容的数据库;事故隐患自查自报系统平台、安全生产执法监察系统平台、安全生产网格化管理系统平台。

86.基于物联网的起重机械风险管理平台(APP版)

关键技术方法:将物联网与风险管理相结合,通过多种装置与技术,实时采集各类所需信息,实现对超重机械的风险智能化感知、识别和管理。

应用咨询内容:具有针对不同种类大型超重机械的隐患报告、风险分级、风险预警、风险管控等功能。

87.政府安全监管绩效测评诊断系统开发

关键技术方法:对各级政府安全监管效能进行测评诊断,以促进安全监管的效能。

88.企业安全生产风险预警系统

关键技术方法:对企业安全生产风险进行分级预警。

应用咨询内容:开发实现电力、电厂、石油钻井、石油炼化、石油码头安全风险预警等系统软件平台。

89.安全生产物联网动态监管系统(软件)

关键技术方法:通过各级物联网动态监管平台,使各级安监局分别接入各归属企业,实现安全生产数据的上下流通。

应用咨询内容:介绍关键技术,提出系统框架,进行总体设计,并对各及子系统的功能及结构进行相应阐述。

90.安全生产监管执法信息化系统

应用咨询内容:程序系统的基本处理流程和组织结构、模块划分、功能分配、接口设计、运行设计、数据结构设计以及子系统的功能及结构。

91.企业安全文化测评系统开发

关键技术方法:企业安全文化指标体系构建,指标权重、指标标化设计、指标分级测评工具开发,安全文化综合评价模型设计及诊断诊断分析技术。

应用咨询内容:开发企业安全文化测评系统,如各行业综合版本、煤矿版、石油化工版、电力版等。

92.信息化产业培育工程

关键技术方法:打造安全生产领域信息产业,规范信息产业发展,有效开展信息化成果转化和推广应用,并以信息技术为支撑,形成服务于安全生产领域的高级信息产业。

应用咨询内容:制定安全生产信息化标准规范、建设安全生产信息化成果转化平台、建立示范企业。

93.安全生产三维模拟仿真软件应用工程

关键技术方法:提供给各安全部门不同的人员角色间进行网络化协同应急处置模拟演练的仿真平台。

应用咨询内容:交互式虚拟现实仿真系统、AnyLogic仿真软件、FLUENT仿真软件、Vensim动态模拟软件。

十一、安全综合效能测评类项目方案

94.企业安全综合、文化、管理效能测评方法与技术

(1)企业安全综合效能测评方法及技术

关键技术方法:推行企业安全生产综合效能测评。

应用咨询内容:各级企业安全综合效能评价由同级安监局进行组织(如地市级企业安全综合效能评价由地市级安监局进行组织),应用平衡计分卡法将企业的战略目的逐层分解,转化成为各种具体的、互相平衡的效能评价指标体系,并且能够对这些指标实现周期性的考核,进而为企业战略目标的实现打下坚实可靠的执行基础。

(2)企业安全文化效能测评方法及技术

关键技术方法:推行企业安全文化效能测评。

应用咨询内容:企业安全文化效能评价由同级安监局进行组织,对企业安全文化现状进行整体评估,分析评估结果,并与以往评估结果进行纵向比较确定初期指标。在指标初步确定之后,运用德尔菲法的思路进行安全文化评估指标设计的修改,最终确定具体的评价指标。

(3)企业安全管理效能测评方法及技术

关键技术方法:推行企业安全管理效能测评。

应用咨询内容:企业安全管理效能评价由同级安监局进行组织,对企业安全管理现状进行整体评估,分析评估结果,并与以往评估结果进行纵向比较确定初期指标。在指标初步确定之后,运用德尔菲法的思路进行安全管理评估指标设计的修改,最终确定具体的评价指标。

95.社区(学校)安全综合、文化、管理效能测评方法及技术

关键技术方法:推行社区(学校)安全综合效能测评。推行社区(学校)安全文化效能测评。推行社区(学校)安全管理效能测评。

应用咨询内容:社区(学校)安全综合、文化、管理效能评价由同级安监局进行组织,参照效能评价指标体系,采取分组的形式对相应社区(学校)通过听汇报、查资料、检查现场、反馈情况等形式进行考核。

96.城市公共安全效能评价软件系统

关键技术方法:基于城市安全发展监管效能的四个方向,给出优、良、中、差四个等级。

应用咨询内容:形象标志、图案方案、文字内涵、载体技术系统等。

97.城市安全发展绩效考核标准

关键技术方法:加大各级领导干部政绩业绩考核中城市、企业、社区、学校安全发展的权重和考核力度,严格实行城市安全发展“一票否决”。

应用咨询内容:把城市、企业、社区、学校安全发展考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系,制定完善安全发展奖惩制度,严格安全发展目标责任考核。

98.城市安全效能测评方法及技术

关键技术方法:引入国际先进的综合绩效测评技术方法,开发适于各级政府(地市级、区县级、乡镇级)的城市安全发展效能测评系统。

应用咨询内容:依据测评对象整体战略确认、制定测评对象各年度目标,分解为测评对象效能评价指标体系四个维度目标,再将各维度的分解目标转化为该维度的关键效能指标,各级城市安全发展效能测评由上一级政府的安全部门统一组织考核,如地市级城市安全发展效能测评由省市级安全部门统一组织考核。

十二、安全发展城市建设项目方案

99.城市安全发展规划类项目

关键技术方法:以先进的本质安全理论为指导,基于城市“三度空间”(物理空间、社会空间、信息空间)构建城市安全发展体系及实施方案。

应用咨询内容:针对生产安全、公共安全、社区安全、校园安全、交通安全、消防安全等领域,编制设计可行报告、理论指南、模式体系、中长期(三年、五年)规划及年度实施方案等。

100.安全发展示范城市创建方案关键技术方法:应用城市安全发展的“系统-战略”模型,依据国家安全发展示范城市评价标准,设计安全发展型城市的创建方案。

应用咨询内容:需求分析、政策背景、法律依据、指导思想、理论基础、创建目标、创建任务、重点工程、保障措施、自评报告、申请报告等内容。

101.城市安全诊断及发展规划设计

关键技术方法:应用城市韧性理论和SWOT势态分析模型,基于城市脆弱性指标,对城市安全发展进行分阶段定性、定量分析诊断,进行分目标的总体规划设计,为推进城市安全治理体系和治理能力现代化提供战略指导。

应用咨询内容:一是诊断城市安全发展现状,分析问题,提出对策;二是结合城市行业经济、社会人文特点,提出总体发展思路、发展创建内容、重点任务目标、重点工程规划、实施步骤和推进方案、主要对策及保障措施等内容。

102.城市安全发展重点工程方案设计

关键技术方法:针对城市的特点及需求,提出城市安全发展的重点工程,并根据项目的技术特征,提出建设性的分阶段总体规划和年度方案。

应用咨询内容:重点工程可行性论证报告、工程建设目标、工程评价指标、主要功能性能、技术方案、实施方案等。

103.城市安全发展目标体系设计

关键技术方法:针对国家与城市安全生产现状和生产形势,借鉴发达国家经验,从宏观和微观两个层面,设计系统、全面、定性与定量相结合的城市安全发展目标框架体系。

104.城市安全发展指标体系设计

关键技术方法:针对城市整体安全发展的现状和形势,设计政府行政层面的系统、定量的城市安全发展指标体系。

应用咨询内容:设计目的、设计思路、设计原则、市级、县级、乡级政府安全发展指标体系。

105.城市公共安全指标体系设计

关键技术方法:针对城市公共安全的现状和形势,借鉴发达国家成功模式,设计社会层面的系统、定量的城市公共安全指标体系。

应用咨询内容:设计目的、设计思路、设计原则、城市消防、交通、社区、食品与卫生、公共场所、生命线安全指标体系等。

106.城市安全发展考核指标体系及考核办法关键技术方法:针对城市安全发展的现状,设计政府行政、社会、行业三个层面的安全发展考核指标体系,编写城市安全发展评估实施办法。

THE END
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