劳动争议处理仲裁前置程序的弊端及应对浅议

劳动争议处理仲裁前置程序的弊端及应对浅议

导读:

关键词:劳动争议仲裁前置裁审分立劳动法庭

劳动争议又称劳动纠纷,在国外也称劳资纠纷或劳资争议。劳动争议是指劳动法律关系当事人之间关于劳动权利、劳动义务的争执。劳动法律关系当事人因劳动权利义务受到侵犯和发生争执,依照劳动法规定的程序提请解决劳动争议以保护其合法权益是我国劳动法的一项基本原则。本人根据所学知识,通过对现行的劳动争议处理制度中“仲裁前置”存在的弊端的分析和探讨,并就今后劳动争议处理提出自己的一点粗浅的看法。

一、劳动仲裁在我国现行的劳动争议处理制度中的现状和法律地位

二、“仲裁前置”程序存在的弊端

(一).劳动争议仲裁的裁决效力一次不能终局,弱化了仲裁程序高效率的职能,不利于劳动仲裁机构积极主动性的发挥。

法律之所以将劳动争议仲裁作为劳动争议诉讼的前置程序,本意就是为了发挥劳动争议仲裁方式灵活、快捷的优势,使大量的劳动争议通过仲裁得到及时解决,同时也减轻法院的工作负但。但按照“仲裁前置”原则,仲裁要服从审判,在处理劳动争议的整个过程中,仲裁反而处于调解、仲裁、诉讼程序之中间环节的弱势地位,劳动争议仲裁裁决一次不能终局使劳动仲裁完全背离了仲裁的概念极其属性特征,也就是说第三人对争议事项所做的公断为公而不断,然后又把争议交给法院,由法院最终来断。这种劳动争议处理体制上固有的弊端不仅丧失了仲裁快捷的特征,反而会导致仲裁机构不负责任只为履行程序,一裁了事的做法,甚至导致裁决错的继续错、反复错,这样极不利于劳动仲裁机构积极主动性的发挥。据《中国劳动保障报》载:2003年底,全国各级劳动争议仲裁机构立案处理的劳动争议达22.6万件,比2002年上涨22.8%,是1987年恢复劳动仲裁工作时的40倍。另一方面,全国的劳动仲裁机构都在进一步缩小,现在全国仅有专职仲裁员0.7万人,比1997年减少了22%。全国仲裁机构和仲裁员的缩减,这也从另一个侧面说明了劳动争议仲裁实际上的弱势地位。

(二)、“仲裁前置”程序在客观上造成了一套体制繁杂、处理期限冗长的劳动争议处理程序,违背了程序正义原则。[page]

(三).仲裁阶段的不可逾越使劳动争议当事人的诉讼权利得不到合理保护,从而不利于社会的和谐稳定。

(四).“先裁后审”处理机制同人民法院民事审判整体工作不相符合,造成了司法资源和社会资源的巨大浪费。

(五).“仲裁前置”体现了国家在劳动争议处理方面的意志,具有明显的行政化特征,没有体现出劳动争议当事人的“意思自治”愿望和仲裁自愿原则。

三、重新构建新的劳动争议处理制度,实行裁审分立,确立劳动仲裁裁决一次终局的法律效力。

(一)、实行裁审分立制度。

裁审分立是指劳动关系的双方在发生劳动争议后,充分尊重双方当事人在争议处理方式上的“意思自治”,给双方当事人以一定的自主权,交由当事人自己确定争议处理程序。对仲裁和诉讼而言,双方当事人一旦选择了仲裁则排除了诉讼,形成仲裁法律关系,那么仲裁裁决即具有一次终局的法律效力。如果选择了诉讼则排除了仲裁,由人民法院直接审理。如果当事人一方不履行仲裁裁决的内容,当事人另一方可以向有管辖权的人民法院申请强制执行,从根本上改变“仲裁前置、一裁两审”繁锁的处理机制。这种“裁审分立、各自终局”的双轨制,从法律上明确了劳动仲裁裁决的效力问题,充分发挥劳动仲裁程序简便、方式灵活的作用,使大量的劳动争议通过仲裁迅速、有效地得到解决,不但使争议处理效率最大化和效益最优化,而且有利于劳动关系的和谐稳定。[page]

(二)、人民法院设立劳动法庭专门审理劳动争议案件。

根据最高人民法院的司法解释,目前的劳动争议案件是由人民法院的民事审判庭来受理的。在我国加入WTO后,随着与国际市场接轨,劳动争议日益显现多元化和复杂化的特点,在传统的劳动争议案件数量增多的情况下,随着“以人为本”理念的确立,人们法律意识的不断增强,原先一些少见的争议如人身权争议、保险方面的争议逐渐在争议中占有一定比例,处理难度加大,而人民法院民事庭又要面对大量的民事纠纷,会致使劳动争议不能得到及时的处理,因此,客观上就要求人民法院设立专门的劳动法庭独立审理劳动争议案件。“他山之石,可以攻玉”,经过几百年的发展,西方工业化市场经济国家早已建立了适合自己国家国情的劳动争议处理制度,并且形成了成熟的理论和经验,这些各具特色的制度为我们建立自己新的劳动争议处理体制提供了良好的样板。同时经过近20年的实践和探索,人民法院已经审理了大量的劳动争议案件,积累了丰富的审判经验,加之现在我国培养有大量的法律专业人才和相当雄厚的经济实力,也为在人民法院内部设立专门的劳动法庭来处理劳动争议奠定了厚实的基础。

总之,实行“裁审分立”制度,人民法院设立劳动法庭专门审理劳动争议案件,既从根本上解决了劳动仲裁的独立性和权威性问题,切实减轻人民法院的负担,实现审判资源的合理配置,节约成本,杜绝社会浪费,又灵活、快捷、公正有效地解决劳动争议,维护劳动争议双方的合法权益,促进社会的和谐稳定。

参考文献:

2.孙德强著《中国劳动争议处理制度研究》中国法制出版社2005年版第3页

3.《中国劳动保障报》2004年11月9日

4.王潇著《走向司法公正的制度选择》中国法制出版社2005年版第49-65页

5.李凌云著《论我国劳动关系调整机制的重构》法律图书馆

6.姜颖著《劳动争议处理教程》法律出版社2003年版第157-158页

7.尹田著《论意思自治原则》见《政治与法律》(沪)1995年版第38页

THE END
1.图书馆是“心脏”还是“阑尾”,发展由谁来主导?江苏省高校图书情报工作委员会文献资源建设专业委员会于2024 年 10 月 23 日-25 日举办“AI 时代高校图书馆文献资源建设”研讨会暨江苏省高校图书情报工作委员会文献资源建设专业委员会 2024 年年会。参会同行给我分享了几张报告PPT(详见延伸阅读部分)。北京大学原副馆长陈凌《AI时代高校图书馆资源共享建设思考》提出http://www.360doc.com/content/24/1209/15/6690723_1141550696.shtml
2.分布式图书馆建设面临的问题与发展前景期刊摘要:在信息化快速发展的今天,人们获取知识和信息的方式越来越丰富,传统的图书馆管理系统难以在日常工作中迅速做出决策,无法获得最优化的系统管理实行方案.分布式图书馆通过网络化技术实现图书和信息资源广泛共享和高效利用,本文针对分布式图书馆管理面临的问题提出了思考和见解,并对未来分布式图书馆的建设做出展望. https://d.wanfangdata.com.cn/periodical/QKBJBD20242024120600001012
3.科学网—圕人堂话题:什么样的图书馆是好的图书馆?(1)开篇为《什么样的图书馆是好的图书馆?》(https://blog.sciencenet.cn/blog-213646-1463641.html), “理一分殊:图书馆多样性与未来学术研讨会暨CADAL项目年会”,杨新涯先生作《初论以科学评价为导向图书馆治理体系现代化》报告,报告中提出什么样的图书馆是好的图书馆?“双一流”大学图书馆和高职高专图书馆的https://blog.sciencenet.cn/blog-213646-1464387.html
4.校图书馆积极推进期刊剔旧工作为整合藏书空间,提高校图书馆的藏书质量和藏书活力,提升读者阅读质量与时效性,建立结构合理的藏书体系,提高图书利用率,努力把“我为群众办实事”实践活动落实到实处。校图书馆于本月对现有书库和期刊进行了集中剔旧、下架、打包、封存工作,并在近几日完成此项工作。 https://part.csmu.edu.cn/dynamiccontent.html?id=1867447773713002498
5.学习公社数字图书馆学习公社数字图书馆 首页 政治素养 基础教育 高等教育 终身教育 科学人文素养 研修成果 学习专题校园管理的难点问题及其应对策略探析作者:于猛 来源:基础教育参考 发布时间:2024-12-09 阅读量:28 热门文章 ?以育才为根本 建好青年人才“蓄水池” ?辅导员:奏响新生入学前奏曲 ?校企合作育人模式下的“专业http://library.ttcdw.com/libary/jygl/jc/xuexiaoguanli/2024-12-10/247585.html
6.2025年中国数字图书馆市场调研:政策产业链现状与前景数字图书馆是数字化技术处理与存储图文并茂文献的图书馆形式,实质为多媒体制作的分布式信息系统,它跨越区域限制,实现信息资源的网络查询与传播。相较于传统图书馆,数字图书馆以其虚拟性、无围墙性、可扩展性、超大规模、分布式、易用性、无时空限制及跨库无缝链接与智能检索等优势,成为现代知识传播的重要平台。 https://www.168report.com/news/7856/digital-library
7.图书馆样本书库存在的弊端及改进措施的英文翻译英语怎么说海词词典,最权威的学习词典,专业出版图书馆样本书库存在的弊端及改进措施的英文,图书馆样本书库存在的弊端及改进措施翻译,图书馆样本书库存在的弊端及改进措施英语怎么说等详细讲解。海词词典:学习变容易,记忆很深刻。http://dict.cn/%E5%9B%BE%E4%B9%A6%E9%A6%86%E6%A0%B7%E6%9C%AC%E4%B9%A6%E5%BA%93%E5%AD%98%E5%9C%A8%E7%9A%84%E5%BC%8A%E7%AB%AF%E5%8F%8A%E6%94%B9%E8%BF%9B%E6%8E%AA%E6%96%BD
8.虚拟现实技术在图书馆中的应用前景论文目前这些设备的应用方向,主要倾向于游戏产业和娱乐产业的发展,对于图书馆应用这种文化领域内的应用投入和发展力度还有待加强。同时也要吸引一部分虚拟现实技术的专业研发人员投入到对于虚拟现实技术在图书馆的应用当中。 (三)虚拟现实技术自身存在的弊端 在虚拟现实技术中,用户主要通过视觉、听觉和触觉等感觉器官沉浸在https://www.yjbys.com/bylw/qitaleilunwen/146508.html
9.大学生创业调查报告如今,不少大学都开设了创业指导课,教授创业管理、创业心理等内容,帮助大学生打好创业知识的基础。大学图书馆也提供创业指导方面的书籍,大学生可通过阅读增加对创业市场的认识。 其次,创业是目前媒体报道的热门领域,无论是传统媒体,如报刊、新书、广播电视、还是网络媒体,每天都提供大量的创业知识和信息。一般来说,经济https://www.fwsir.com/Article/html/Article_20220523090038_1806877.html
10.分析馆内图书流动存在的弊端书是人类进步的阶梯.人们学习 生活都离不开阅读.图书馆是每个学习的重要组成部分.无论是学生还是老师,都离不开书籍.图书馆每天都会有大量书籍借出或归还,管理图书流动是图书馆管理 过程中的重点,也是难点部分.本文就图书馆的图书流动存在的问 更多 出版源 vip , 2014 (8X) :185-185 https://xueshu.baidu.com/usercenter/data/paperhelp?cmd=paper_forward&longsign=a3f92b77d9cb1e3c09afd5f2b2267cad&title=%E5%88%86%E6%9E%90%E9%A6%86%E5%86%85%E5%9B%BE%E4%B9%A6%E6%B5%81%E5%8A%A8%E5%AD%98%E5%9C%A8%E7%9A%84%E5%BC%8A%E7%AB%AF
11.再谈价格认定结论书存在的弊端和解决路径/张学伟摘要:鉴于价格认定结论通常事关当事人的重大权益,而当前的价格认定结论书存在定性混乱、剥夺了当事人申请回避权、提请复核权等诸多弊端,故确有将其纳入司法鉴定范畴进行登记管理的现实急需。 关键词:价格认定 弊端 解决路径 探讨 一、证据属性上的名分缺失 http://www.law-lib.com/lw/lw_view.asp?no=32792
12.图书馆管理智能化的利弊及对策但图书馆管理的智能化受制于电子产品的局限,因而也同样存在着不可忽视的弊端。正确看待图书馆管理智能化的利与弊、以及寻求解决图书馆管理智能化弊端的方法是图书馆管理者所面临的重要课题。关键词:图书馆;管理;智能化;利弊中图分类号:G251文献标识码:A文章编号:1673—9507(2007)04—0075—03随着现代科学技术的https://www.docin.com/p-1760406063.html
13.县级图书馆存在的问题(精选十篇)1 县级图书馆存在的主要问题 1.1 资源短缺 图书馆资源是指文献、馆舍、设备等。目前,我国县级图书馆是政府拨款,由于地方政府财力不足以及对图书馆事业不够重视等原因,导致县级图书馆经济十分拮据,购书经费短缺、设备落后和不足。许多县级图书馆藏书锐减,文献不足,有的县级图书馆财政拨款只能勉强维持工作人员的正常办公https://www.360wenmi.com/f/cnkeyk10yzp6.html
14.数字图书馆的存在问题以及策略研究论文范文(精选9篇)从小学、初中、高中到大学乃至工作,许多人都写过论文吧,论文可以推广经验,交流认识。一篇什么样的论文才能称为优秀论文呢?以下是小编为大家收集的数字图书馆的存在问题以及策略研究论文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。 数字图书馆的存在问题以及策略研究论文 篇1 https://www.ruiwen.com/lunwen/1747432.html
15.探析公共图书馆管理存在的问题探析公共图书馆管理存在的问题 探析公共图书馆管理存在的问 前言 我国的公共图书馆事业在改革开放以后得到了比较大的进步,在实践与理论方面都得到了比较大的进步,但是不得不说,我国的公共图书馆事业仍然存在这比较大的缺陷,我国的公共图书馆都存在哪方面的问题,笔者将提出粗浅的看法。 1 关于公共图书馆的观念的树立存https://doc.mbalib.com/view/322debbef34a0c1117ba1c4f9f125390.html
16.大学生网购消费情况调查报告范文(精选16篇)青年大学生具有追求时尚和容易从众的心理特点,而网上购物的快捷性、时尚性,又与大学生的心理特点相适应,这就使得大部分的在校大学生选择在网上购物。但是由于网络本身存在的弊端,网上购物存在安全隐患是不可忽视的,若操作不当或遇到非法分子,就会受到欺骗,造成经济上的损失。https://mip.cnfla.com/diaochabaogao/126240.html
17.图书管理系统项目个人总结(通用14篇)目前很多大型的图书馆已经有一整套比较完善的管理系统,但是在一些中小型的图书馆中,大部分工作仍需手工完成,工作起来效率比较低,不便于动态、及时地调整图书结构。为了更好地适应当前图书馆的管理需求,解决手工管理中存在的弊端,越来越多的中小型图书馆正在逐步向计算机信息化管理转变。https://www.unjs.com/fanwenwang/gerenzongjie/20220701084952_5248465.html