资溪县公共文化设施建设及运行情况的调研情况汇报
为了解我县公共文化基础设施建设及活动开展情况，促进我县公共文化服务体系，根据抚文新字【2014】50号文件《关于开展基层公共文化设施建设及运行情况调研的通知》的要求，现就将我县近三年来公共文化基础设施建设及活动开展情况汇报如下：
一、近三年公共文化设施建设的基本情况
近年来，县委、县政府及有关部门高度重视我县的公共文化基础设施建设，不断加大投入力度，着力完善县、乡、村三级公共文化基础设施，取得显著成效。
1、县级文化基础设施建设成效显著。
新建资溪县博物馆1座，设施投入1750多万元，于2012年底全面竣工，展厅面积2100多平方米，2013年2月面向社会免费开放。
图书馆总建筑面积3000平方米共7层；馆设置有：采编室、辅导室、少儿阅览室、报刊阅览室、外借室、资料书库、古籍书柜、过刊室、电子阅览室、多媒体报告厅、行政办公室、会议室、文印室等。2012年财政拨款总额：718833元，比上年增长73.7%；其中基本支出：434833元；单位项目支出：284000元。全年购书经费100000元，新增藏量购置费75000元，用于购置各类文献，电子资源。免费开放经费200000元全部到位，其中：中央财政和省财政120000元，地方政府配套80000元。整个县城体育设施也较为完善，有国家标准门球场、气排球场、篮球场、羽毛球场、还有专门的体育锻炼中心等。
县文化馆建设年份比较久，在公共建设设施上投入很少。
2、乡镇文化基础设施呈现新面貌。
2008年我县正式启动乡镇文化站建设，省、县两级财政共投入资金410多万元，其中，省补文化站建设资金168万元，县财政配套资金242万元，目前，全县7个乡镇5个林场全部新建和改、扩建了文化站站舍，并相继投入使用，面积均达到三级文化站的标准，其中，达到一级文化站标准的有1个（鹤城镇文化站），文化站面积1200平方米以上。其中建筑面积530平方米，室外活动面积600余平方米，文化站内均设有老年活动室、青少年活动室、图书阅览室、多功能厅、电子阅览室、体育健身室等设施。图书阅览室总藏书2万余册。二级文化站的有1个（马头山镇文化站），其中建筑面积500平方米，室外活动面积300平方米，三级文化站三个(嵩市文化站、高阜文化站、株溪林场文化站)。建筑面积均在400平米以上。
3、村级文化基础设施逐步改善。行政村文化活动室建设方面：我县现有行政村70个，已有建村级文化活动室70个，每个村建立了农家书屋。到目前止，全县超过三分之一的村建有100平方米以上的综合文化活动室，并配有音响、电视机、体育健身等器材。体育设施建设方面：扎实开展小康体育村建设，投入105万元，每村建有标准篮球场、健身路径等。
二、近三年公共文化活动开展情况
（一）文化馆近三年公共文化活动开展情况
1、年3月12日，宣传3.15国际消费者权益保护日，我馆与县工商局在激情广场联合举办大型文艺演出；
2、2011年4月，为活跃农村文化生活，我馆组织精彩文艺节目深入到全县各村进行演出；
3、2011年5月，为繁荣群众文化活动，丰富老年人的文艺生活，在县老干部局举行汇报演出；
4、年6月10日，为了让全社会了解认识非物质文化遗产知识，着力宣传《非物质文化遗产保护法》，增强群众非遗保护意识，我馆组织工作人员在街道旁摆摊设点进行了非物质文化遗产知识宣传和图片展；
5、2011年7月1，为了庆祝建党90周年，我馆与县摄影协会在县行政中心举行“庆祝建党90周年”摄影成果展，作品从各个角度讴歌了党的丰功伟绩，得到了领导和群众的一致好评；
6、年8月27日，我馆少儿艺术团“童心同乐”文艺展演在行政中心广场面向社会成功的举行了汇报演出；
7、年9月10日，为了活跃我县农村群众文化生活，我馆组织工作人员下乡辅导腰鼓、戏曲等；
8、年9月20日，为了弘扬传统文化，为丰富农村群众文化生活，我馆下半年组织人员编排了一台古装采茶戏到全县进行了巡回演出；
9、年11月30日，我馆与老干部局共同在行政中心广场举办老年大学成立二十周年大型庆祝活动。
10、年11月30日，在县委宣传部和县文广局领导下，我馆积极组织我县优秀青年歌手参加市委宣传部举办的“地税杯”第二届青歌手大赛。
11、2012年上半年我馆积极配合县委、县政府中心宣传工作，举办了各类文艺演出及展览、交流活动，极大地丰富了群众文化生活。
12、2012年3月，宣传3.15国际消费者权益保护日，我馆与县工商局在激情广场联合举办大型文艺演出。
13、2012年3月开始，我馆积极开展免费开放工作，组织专业人员深入社区及老年大学进行文艺辅导。
14、2012年4月，我馆为做好免费开放工作，对馆内设施进行了维修更新，设计安装了文化馆免费工作指示牌及文化展示长廊，设立了多功能排练厅、书画艺术作品展厅，基础艺术培训室、非物质文化遗产展厅等免费开放场所，极大的丰富了群众活动内容。
15、2012年5月，我馆与县纪检组织专业人员参与创作编排小品《求情》及小戏《两盒白茶》，积极备战文艺调演。
16、2012年6月，为丰富群众文化生活，我馆组织精彩文艺节目深入到各乡镇、村进行演出。
17、年6月18日，为了让全社会了解认识非物质文化遗产知识，着力宣传《非物质文化遗产保护法》，增强群众非遗保护意识，我馆组织工作人员在街道旁及县实验小学摆摊设点进行了非物质文化遗产知识宣传和图片展。
18、年6月21日，派专人参与培训学习，积极落实江西省农村文化三项活动综合管理系统，实现三项活动全部系统化、网络化。
19、年7月28日，为展现老年精神文化风貌，我馆与老年体协在县行政中心共同举办了大型汇报演出。
20、2011年9月，我馆与马头山镇政府积极组织手摇九节龙表演人员精心编排演练，并参加了第二届中国（抚州）汤显祖艺术节民间民俗艺术展演，取得了良好的表现。
21、2011年10月，为活跃农村文化生活，我馆组织精彩文艺节目深入到全县各村进行演出。
23、2013年3月，为宣传2013资溪县政协第八届三次会议精神，我馆与县政协联合举办大型文艺联欢活动。
24、年3月13日，宣传3.15国际消费者权益保护日，我馆与县工商局在县农行广场联合举办大型宣传文艺演出；
25、2013年4月开始，我馆积极开展免费开放工作，组织专业人员深入社区及老年大学进行文艺辅导。
26、年4月13日，我馆精心组织畲族山歌传承人参加了2013中国畲乡三月三暨第五届中国畲族民歌节原生态组的比赛，通过激烈的角逐，我县代表队喜获铜奖。
28、年6月18日，为让全社会了解认识非物质文化遗产知识，着力宣传《非物质文化遗产保护法》，增强群众非遗保护意识，我馆组织工作人员在街道旁及各小学摆摊设点进行了非物质文化遗产知识宣传和图片展；
29、2013年暑期我馆积极开展免费开放工作，举办了少儿舞蹈班6期，美术书法培训班6期，少儿音乐琴班6期，乡镇文化站骨干班训班2期，文艺爱好者培训班舞蹈班6期，举办画展2次。
30、年8月24日，我馆与体委联合举办了2013年全民健身日大型宣传活动，现场数百名文体爱好者一起表演了佳木斯健身操。
31、年9月22日，我馆组织畲族祭祀仪式传承人参加抚州市农民工才艺大赛表演，江西卫视在国庆期间播放了本次展演活动。
32、年9月27日，我馆在承办了由县委县政府主办的举办了凝聚正能量、共筑中国梦新华杯“中国梦、我的梦”大型演讲比赛。
33、2013年10月，为活跃农村文化生活，我馆组织精彩文艺节目深入到全县各村进行演出。
34、2013年11月，我馆承办了由县委、县政府主办的“资溪梦.中国梦”大型文艺晚会暨“最美资溪人”表彰大会，晚会从组织到演出历时两个多月，是我县文化活动的重头戏，到场观看群众达到上万人。晚会得到各级领导和群众的高度评价。
（二）博物馆近三年公共文化活动开展情况
博物馆在2013年接待参观者约8万余人，举办2次临时展览：即“九龙湖”纯净资溪摄影展、“田园书院”书画展。中央资溪苏区馆举办“党员群众路线教育活动”16次，接受教育人次8千余人。
（三）图书馆近三年公共文化活动开展情况
资溪县图书馆作为一个县级公共图书馆,近几年来图书馆开展各种讲座、培训活动47余次；形式多样的展览5次；开展了涉及人群广、覆盖群体多、内容充实丰富、效较为显著的阅读推广活动共6次。
各乡镇利用各种节庆日举办形式不一的活动，如三八节、母亲节、劳动节、建军节、国庆节等。
三、2013年度基层公共文化队伍建设基本情况
资溪县现有文艺演出团队5个，分别是城东社区舞蹈队、老年体协腰鼓队、红歌舞蹈队、老年体协军鼓队、城关社区业余演出队。其中城东社区舞蹈队成立于2007年，它是由32位中年妇女组成的舞蹈队，经常去敬老院慰问演出，送节目下乡，丰富了农村的文化生活，并参加各级政府举办的团体演出和比赛；老年体协腰鼓队成立于1995年，它是由98位中老年妇女组成的一支腰鼓队，此腰鼓队持续之久，阵容庞大，气势雄伟，并参加各级政府举办的演出；红歌舞蹈队成立于2007年。它是由80位中青年妇女组成的一支舞蹈队，经常参加各政府举办的演出和比赛，为资溪培养舞蹈人才作出巨大贡献！老年体协军鼓队成立于2008年，它是由56位中年妇女组成的队伍，经常参加各级政府举办的演出和庆典；城关社区业余演出队成立于2005年，它是由30位左右的中老年人组成的队伍，经常下乡慰问演出，并参加各级政府举办的团体演出和比赛。
博物馆文化队伍编制由3人现改为编制8人，其中讲解员2人，文物修复1人，管理人员5人。
图书馆共有工作人员10人，大专学历7人占职工人员总数77.7%；中专、高中以上人员占职工人员总数100%。中级职称3人，其中馆员2人、技师1人，占职工人员总数33.3%；初级以上职称人员是职工人员总数的100%。根据我馆的具体实际需要，我馆采用馆长全面负责、副馆长专项分管、办公室统筹协调的结构型层次化的管理模式；馆长主持全面工作，学历大专，中级职称，1985－1986年到北京大学图书馆系进修一年，2009年参加了“中国图书馆学会‘志愿者行动’—基层图书馆馆长培训”；副馆长主管业务，学历大专，科员；领导层每年均接受继续教育和系统图书馆学培训。
四、存在的问题和解决措施及意见建议
（一）.博物馆存在的问题：
1、新建资溪县博物馆现急需学习文物专业或历史专业人才1名。
2、博物馆运营经费还未纳入本级财政预算（注：我县新建博物馆还未纳入全国博物馆免费开放补助行列中）。
3、解决措施及建议：根据《博物馆管理条例》规定：国家博物馆不是以盈利为目的收藏、展览和文化研究的场所，故建议博物馆管理费用及博物馆保安工资的不足部分应纳入我县财政预算当中，每年下拨相应文物保护和文物收藏经费，以此提高博物馆展览质量及观众的需求。
（二）文化馆存在的问题
1、县级文化单位急需编导、灯光音响师、年青舞蹈专业等人才。
2、县级文化单位要更好完成送戏下乡活动，最好是能够配备流出演出服务车。
3、基层群众需要开展活动的基本设备，音响、专业教材等
（三）图书馆存在的问题
1、县图书馆管理人员工作个别工作人员服务观念滞后，基层图书馆人员素质偏低；
2、专业工作人员不够；
3、经费紧张，现代管理设备落后，购书量少，藏书陈旧。
建议：领导重视，加大政府投入力度，加强基础设施建设，图书馆工作人员更新观念，创新服务，加强培训，提高人员的综合素质，做好对读者的宣传和培训工作。
（四）乡镇文化站存在的问题
1、乡镇文化站管理体制不顺。农村文化建设发展过程中存在着体制性障碍。乡镇文化站由乡镇政府负责管理，县文化主管部门仅对其行使业务指导职能，这种体制，一是产生了文化专干不专的问题。一些文化站干部常年承担行政工作任务，难有精力组织文化活动。二是县文化主管部门难以调配使用，造成文化站人员不能流动，缺乏活力。三是乡镇政府对文化站投入少，管理不力。有的乡镇因财政紧张，出现文化站被挤占、被挪作它用的现象。
2、乡镇文化站队伍不稳定。众所周知，农村文化站从诞生之日起就有其先天性弱点，主要表现在编制，隶属关系不清，生存经费拮据，岗位人员不稳。
3、乡镇文化站地位低下。由于没有把已经作为全民所有制文化事业”的文化站列入国家编制序列，没有真正得到法定的确认，导致文化站得不到应有的位置，文化干部被混岗使用，难以评上专业技术职称。甚至在有些领导眼里，文化站可有可无，根本就无地位而言。处于这样的境地，乡镇文化站的职能作用根本得不到充分发挥。
4、乡镇文化站功能减弱。文化站是受乡镇人民政府领导的公益型文化事业机构，它的基本任务是运用文化手段进行宣传鼓动和思想教育工作，组织开展群众喜闻乐见的文体活动。但由于其功能减弱，加之文化站工作人员责任心不强、素质不高，难以完成应当承担的工作任务，导致不少地方群众的文化需求得不到满足，看书难、看戏难、看电影难、看歌舞难，文体生活十分缺乏，从而使赌博和封建迷信活动有所蔓延甚至泛滥。
5、乡镇文化站经费紧缺。文化站活动经费主要靠乡镇政府解决，由于乡镇财政体制改革，乡镇可用财力减少，对文化事业投入就更少。现在农村大部分地区农民生活并不富裕，特别是偏远山区文化活动无场地、无设施，与城市相比差距太大。由于经费严重不足，设施设备陈旧限制了文化站的发展，加之管理不善，使农村文化活动无法正常开展而沦为“空壳文化站”。
（五）村级农家书屋存在的问题
1、农家书屋基础建设不平衡，由于各行政村经济发展不平衡，村干部对农家书屋认识和重视不同，所以存在各个行政村在基础建设中投入有多有少，建设有好有坏。
2、建设不达标，部分农家书屋的图书资料不全，只有区区几百本，远远达不到图书量的基本要求。很多书屋配有音像资料但没有播放设备。除少数书屋自配有阅览桌凳外，大部分书屋没有桌凳。有的农家书屋只有屋，没有书，宽敞的房间内，只有几个书柜孤零零地立在那儿，柜内空空，没有一本图书。
3、管理不规范，绝大部分农家书屋一般由村干部兼管，有些农家书屋则是请了一些残疾人在管理，根本不懂图书的管理方法，缺少责任心较强的管理员，书架、图书上落着厚厚的灰尘。图书分类不清，没有图书明细台帐，更没有借阅登记，甚至还出现有图书丢失现象。有的书屋里成捆的图书堆放在墙角没有拆封。
4应用不到位，因很多农家书屋建在村委会，距群众集聚区较远，常常是铁将军把门，很少有人光顾。农民即使想去找一本书看也不知道该找谁。也就是聋子的耳朵瞎摆设，根本不能发挥应有的作用，使用效率极低。
5资金短缺服务艰难。从目前看来，农家书屋建设的资金投入主要以财政投入为主，尤其是当地政府财政。而较少而不连续的资金投入导致农家书屋图书和设备更新、管理人员工资以及活动开展都受到限制，服务无法提升自然影响农家书屋的有效运行。