导语:如何才能写好一篇档案数字化建设方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
为充分利用档案信息资源,提升档案价值,为房地产企业经营管理提供优质的服务,笔者认为,房地产企业档案数字化建设应从以下几点加强:
一、做好档案数字化基础建设工作
(二)软件基础建设。如果说硬件是档案数字化建设的骨架,那么软件就是档案数字化建设的灵魂。因此,选择优秀的档案数字化管理系统,将成为档案数字化成败的关键。档案数字化系统应具备如下特性:1、与企业OA系统无缝连接,实现文档一体化管理。随着信息化程度加深,办公自动化系统已成为房地产企业员工工作所依赖的平台,也成为档案形成收集的主要平台。2、强大的图像处理工具与成熟的数字化加工流程。根据房地产档案管理的特点,开发强大的扫描与图像处理工具,高效高质量进行图像处理。3、高效的档案利用查询平台。建立房地产企业网上档案信息服务平台,完善数字档案建设,是进行电子档案的保管和提供档案信息服务的最佳手段。现在,房地产企业的各种生产、经营、管理活动都离不开信息的传递和交流,房地产企业各分公司及各部门之间的信息沟通交流越来越依赖于计算机与网络。4、严谨的安全控制系统。由于电子档案具有易改性等特点,因此在建设档案信息化系统时应充分考虑信息安全。5、档案数字资源由集团统一管理,各分公司互通有无,实现资源共享。
二、加强宣传工作,提高房地产企业档案意识和法律意识
三、打造数字化管理队伍
实现房地产档案现代化管理,离不开高素质的管理人才,人才资源是实现房地产档案管理现代化的前提,是开发利用房地产档案的基本条件。房地产档案的信息化建设,要求档案管理队伍中不但有既掌握档案专业知识,又熟悉房地产产权、产籍管理基本知识的档案专业管理人才,而且需要具备系统开发或维护、数字化加工与管理、标准化建设、数据库运行管理、信息资讯等方面能力的人才。
四、加强档案信息安全建设
一、价值意义
数字化档案管理是传统的档案管理的继承和发展,现代档案的数字化建设也必须借鉴传统的档案建设的经验。因此,在很大程度上,数字化档案都有着传统档案的影子。
1.便捷信息检索
传统的档案馆主要是以提供面对面的实体的服务为主,有很大的局限和不便,而数字化档案建设改变了传统的传播方式和手段,用户可以利用互联网随时地对所需信息进行检索和查询,并且可以根据个人需要进行目录和全文在线查阅及各种影像资料的信息检索和查阅。
2.节省存储空间
内容丰富和形式多样的档案信息是数字化档案馆建设的基础。传统的档案馆被纸质或其他物理煤质几乎占去所有空间,而且管理起来也十分困难,但数字化档案建设不仅能实现档案管理的智能化,而且数字化虚拟空间取代了传统的的空间,大大节省了信息存储所占用的空间。
3.避免信息丢失
传统的档案信息主要存储在纸质媒介或其他物理媒介上,而数字化档案将这些图文声像等具体信息进行数字化处理,实现档案管理的数字化并建立起相应的数字化档案馆馆藏。比如,将现有的纸质或物理档案进行数字化处理,使其能在网络上传播和共享。具体而言,就是数字化档案馆首先对本应归档的数字化档案或电子文件进行接收并随之建立一套相应的工作流程,以实现对其进行全程的监管,为能及时有效的提取所需信息,有效避免了重要信息的丢失。
4.加强信息安全性
二、途径方法
1.加大建设资金投入
基于当前我国对档案数字化建设的重要性认识不足的现状,在这方面的资金投入非常有限,导致档案馆只能维持正常运行及有限的对外资源开放和共享,用于档案数字化建设的资金主要集中在软件和硬件设备上。由于现代化科技迅猛的发展,软件开发速度加快,电子产品更新周期缩短,这就对档案数字化建设方面的经费预算提出了“更新换代”的高要求,要根据具体实际进行上下调整,紧跟时代潮流。
2.加强人才队伍建设
3.科学规划合理建设
4.确保档案信息安全
一、加强电子文件收集归档,防止资源浪费和重复建设
电子文件归档工作在基层档案室完成,这是档案信息化建设的前端基础工作。青岛市自2002年即开始了电子文件归档的试点工作,通过试点提出了纸质文件与电子文件“四同步”(同步归档、同步整理、同步著录、同步利用)的管理模式,得到了国家档案局的认可。为此,市档案局专门开发了适应电子文件归档管理和立卷改革需要的“易初(机关)档案管理系统”,在市各级机关使用,确保了电子文件的归档保存。青岛市市直机关2002年度电子文件归档并移交市档案馆2万多件,文件级目录20多万条,电子公文归档率达到80%以上。2003年度各进馆单位文书档案电子文件归档率基本达到了100%(会议记录和保密文件除外)。
二、建设数字文件中心,深化电子文件归档工作
随着电子文件收集归档工作的深入以及电子政务工作的推进,市档案局提出了建立青岛市数字文件中心的设想,该项目列入了2004年青岛市电子政务工作试点示范项目,并得到了一定的财力支持。建设数字文件中心的目的是在对各级机关产生的数字文件的收集、整理、归档情况进行检查指导和有效监督的基础上,将数字档案信息接收到数字文件中心,经过分级审查、整理,在保证信息安全的前提下,向政务网用户提供利用服务,最终建立起涵盖青岛市、区二级机关的数字档案信息的服务平台。数字文件中心的建设既是对网络环境下档案馆室业务建设模式的一种探索,也是对进馆数字档案的一种前瞻控制,适应了网络环境下档案管理工作的发展,对提高进馆档案数字化率奠定了坚实的基础。
为配合数字文件中心的建设,2004年7月,青岛市档案局与市电子政务办公室联合印发了《关于印发网络环境下馆室一体化实施方案的通知》,为数字文件中心的建设提供了制度保障。方案提出了文件归档移交馆室一体化、档案管理馆室一体化、档案利用馆室一体化、档案工作监督指导馆室一体化等具体实施内容。方案要求凡应依法向市档案馆移交档案的机关、团体和具有行政管理职能的市直事业单位,应于2006年底以前分期分批加入数字文件中心,实施馆室一体化。区(市)直机关、团体应在“十一五”期间全部完成。
三、开展数字化档案室建设,控制进馆档案数字化率
青岛市各机关都建立了自己的局域网络(包括依托电子政务网络建立的虚拟网络),基本实现了网络化协调办公。这就对本机关档案信息的需求提出了较高的要求。青岛市档案局从推进档案信息利用出发,按照青岛市数字档案馆建设规范,于2004年初提出了建设数字化档案室试点工作,得到了支持和拥护。市直机关共有23个单位列入了试点工作,至2004年9月份完成了室藏档案数字化任务,共数字化档案近百万页。这些数字化信息丰富了各机关网络信息的内容,解决了档案进馆数字化问题。同时开展数字化工作,也带动了档案信息内容产业的发展,仅某扫描工作室通过承接数字化业务,就解决了几十人的就业问题,并收到了可观的经济效益。
关键词:高校图书馆;档案;数字化建设;分类表
高校图书馆档案是指高校图书馆在各项工作、活动中形成并对图书馆管理具有一定参考价值的文字、图表、实物等多种形式的文件资料,是高校图书馆在开展各项活动保存下来的最原始的资料。随着知识经济的不断兴起,计算机技术与网络技术的迅速发展,以纸本记录为主的传统档案管理工作已经不能适应现代化图书馆的发展需要,取而代之,网络化、数字化成力现代化图书馆的建设方向,作为数字化图书馆的一部分,图书馆档案的数字化建设已成发展之趋势。
一、高校图书馆档案管理的现状
(2)“不重视”——淡薄管理意识。高校图书馆的档案管理工作长期以来被忽视,在图书馆业务工作中一直处于弱势地位,图书馆员工普遍缺乏档案管理意识闭。普遍认为档案管理工作隶属于档案馆(室),不具有全宗性,而是处于从属性的地位。
(3)“不规范”——缺乏制度保障。要想做好高校图书馆档案管理工作,必须要有健全的管理制度做保障。借助档案规章制度来管理,可以最大限度地将图书馆在工作活动中得到的大量原始材料收集齐全,以供发挥更大的作用。
(4)“流动性”——影响档案管理。图书馆档案工作由办公室秘书兼任,并没有设定专门人才管理档案工作,办公室秘书一换,档案管理员就随之更换,造成档案管理员流动性大,不利于档案管理。
(5)“重藏轻用”——不利档案利用。高校图书馆即便是建立起自己的档案室,配备专门档案员,却并没有将档案公开化。
(6)“数字化”——举步维艰,成信息孤岛。大量档案资源不能被读者所利用,严重制约了图书馆档案的利用率,此外,由于图书馆档案信息没有实现数字化建设,不能与学校其他职能部门的办公系统对接,形成“信息孤岛”,不利于图书馆服务水平的提升。
二、高校图书馆档案数字化建设的实施方案
(1)分类标准化——立规矩。高校图书馆进行数字化建设的前提是制定档案分类的标准,俗话说“没有规矩,不成方圆”,对于档案数字化建设来说,制定档案的分类标准就是“立规矩”分类标准一旦确定,通过对高校图书馆的档案进行分类,并建立目录数据库和全文数据库,从而实现高校图书馆档案数字化建设工作。
(2)目录数字化——找眼睛。高校图书馆档案目录数字化,指的是建立档案目录数据库御,是档案数字化建设的基础,也是档案数字化工作的前提,数据库的建设务必做到层级清晰,结构合理,范围广泛,体系完整。
(3)全文数字化——要“有目有文”。如果仅仅是档案目录数字化,高校图书馆档案仍然不能得到充分利用,而是会出现“有目无文”的现象,给检索人员带来不便,因此,将图书馆档案目录数字化和部分档案全文数字化相结合,则成为图书馆档案数字化建设的核心。
(4)重藏重用——数字化的目的。图书馆档案数字化建设工作的重点是为了发挥档案的最大作用,使更多的人能够利用图书馆的档案文献资源,因此,在完成高校图书馆档案的目录数据库和全文数据库的数字化建设之后,对档案数字化的利用与管理也显得尤为重要。
三、高校图书馆数字化建设的作用
(1)节约财政开支,提高服务效率。随着办公自动化和“无纸化”办公时代的到来,产生了大量的电子文档,传统的图书馆档案管理模式已不能适应新时期图书馆档案建设工作,通过高校图书馆档案的数字化建设,可以大大提高图书馆的工作效率。数字化建设也有利于提高档案管理工作人员的办事效率,工作水平、服务质量。
(2)节省物理空间,利于档案保存。高校图书馆档案数字化建设,改变传统的“档案储藏室”为计算机存储,可以大大节省物理空间。通过对高校图书馆档案进行数字化建设,将档案形成系统性,利于集中统一保存,还能代替原件使用,数字化档案副本又可异地存储,即使发生天灾人祸也能最大限度地保持档案的完整性,有利于保护档案原件,从而达到存储图书馆档案资源的目的。
(3)网络化管理,为教学科研服务。传统的图书馆档案以封闭的或半封闭的模式管理,在一定程度上造成图书馆档案资源的闲置和浪费,有效开发利用图书馆档案是图书馆档案数字化建设的最终目的。档案资料数字化后有利于为领导决策和馆内各项工作及时准确地提供档案信息。数字化后也有利于实行档案公开,进行档案信息交流。
(4)公开化管理,扩大图书馆宣传。数字化图书馆打破图书馆档案资源丰富却利用价值不大,不能充分发挥档案作用的限制,尝试通过档案数字化建设,实现档案公开,达到资源共享的目的。
高校图书馆充分认识到档案管理工作的重要性,尤其是数字化建设将成为今后发展的重点,更应该意识到档案数字化建设的必要和必须。高校图书馆应按照统一规范的分类标准,对档案目录数字化、全文数字化建设相结合进行档案数字化建设,才能顺应现代化发展趋势,最大程度地利用好图书馆档案资源,发挥应有价值。
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>>关于供热数字化解决方案的设计古籍文献数字化加工系统硬件解决方案带来简单时尚的数字音乐解决方案海安县房产档案数字化解决方案探讨全新思科数字化解决方案加速业务转型数字化城市管理中存在的问题和解决方案数字化校园面临的问题与解决方案提升机系统数字化改造调试中的干扰及解决方案古籍数字化的若干成就及问题分析虚拟化解决方案的内核论电子政务开放及共享面临的法律问题及解决方案中医古籍数字化生僻字的处理网秦开放安全能力提供企业级的移动化解决方案军队院校数字化校园建设难点及解决方案数字图书馆面临的安全问题及解决方案数字MMDS的前景探讨及前段解决方案数字化技术与档案存储解决方案农民土地征收问题及金融化解决方案应用现代信息技术的数字化校园解决方案研究IT解决方案:财富管理的数字化趋势常见问题解答当前所在位置:l
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关键词:云存储;气象档案;数字化
Abstract:Meteorologicaldigitalarchivesaretheimportantmeteorologicaldata,alongwithincreasingtheamountofdata,traditionalwayofstoringfacesseverechallenges.Thispaperanalyzesthepresentsituationofliaoningprovincemeteorologicalarchivesdigitalpicturefile,putforwardasetofmeteorologicalarchivesdigitalimagesbasedoncloudstoragesolutions,toimprovetheexistingfilestoragewayhasimportantreferencesignificance.
Keywords:cloudstorage;meteorologicalarchives;digitization
1引言
近年来,自动气象站、L波段探空系统和新一代风云气象卫星等气象观测系统快速发展,气象信息系统的通信和存储能力大幅度提升,海量的数字气象资料在国家和省级气象档案馆汇集[1]。在国家气象局的部署下,气象档案数字化建设不断推进,产生了大量宝贵的气象图像档案资源。这些数字化资源种类多、数据量大、访问频繁,且日渐几何状增长[2]。面对这种增长需求,传统存储方式通过扩展物理存储来解决,但这种方式成本高切不利于管理。因此迫切需要一种新的存储方案,在原有资源基础之上来解决海量数字化数据的存储问题,以满足气象档案馆持续发展的存储需求。
2气象档案业务现状
2.1气象档案业务
近年来,在中国气象局的统一规划下,我省开始用数字化扫描仪对气象原始记录资料进行信息化处理,目前全省62个站从建站至今的地面观测原始记录、标准数字化记录和统计整编记录已以数据集的方式存入非实时数据库中,实时的地面气象记录月(年)报表和高空气象记录月报表实现台站直接信息化、省级集中机审和存储一条龙处理,不断地增加新的气象信息源,为建设气象数字档案馆奠定了基本的信息基础。同时,逐步开展对历史气象资料拯救与数字化工作,迄今已完成了历史地面气象观测记录报表数字化,目前正在进行高空观测资料的数字化,已形成各类历史地面气象观测记录报表电子图像文件数据集成果,数据量近5.0TB。
2.2档案存储面临的问题
面对海量数字化资源,传统数字资源存储问题也随之暴露出来,其中比较突出的问题有以下几方面:
(1)可扩展性差。档案馆数字资源快速增长,存储设备的存储容量受限,导致资源无法长期保存,现有的档案馆数字化建设根本无法满足需求,如果存储容量一开始设计过大,又耗费资源。
(2)资源冗余、信息孤岛。各档案之间独立保存,资源冗余,档案信息得不到共享。
(3)成本高。软件维护和硬件维修,以及够买新的设备,都需要较大成本
(4)安全性差。档案馆目前的系统安全体系薄弱,容易遭受,同时某一设备故障也会影响整个档案的存储系统。
3构建云存储
3.1存储结构设计
气象档案具有保密性,因此在设计时充分考虑安全因素,将内部云存储组件部署在省级网络防火墙后,保障数据安全。初期可以利用现有资源降低成本,如已有服务器、硬盘等,待框架搭建好后根据需求进行增加,内部存储结构层次如图2所示。
(2)应用平台接口层。在本层中部署不同的功能模块满足使用需求,包括数据库接入、数据资源整合交换、虚拟查询等。
(3)基础管理层。基于集群技术、分布式文件系统和计算机网络技术,实现云存储中多个存储设备的协同工作,对外提供统一的服务,是整个云存储的核心。
(4)物理存储层。部署在物理存储和服务器之间的一个虚拟层,可以结合现有的虚拟化设备和服务来进行管理。这种方式的优点在于,摆脱物理存储容量限制,存储硬件的改变对服务器层完全透明,存储设备可以包括光纤通道、SCSI、NAS等。
3.2存储访问方法
内部存储的构建包括控制节点和数据节点,控制节点控制数据节点的存储分配,数据节点根据需求进行配置,通过连接的方式进行访问,不同的存储设备通过软件进行协同,对外部提供数据存储管理和业务访问服务。具体的访问方式包括:webApis具象状态传输、基于ISCSI块协议传输、基于Web协议传输等。可以与现有的虚拟化资源协作,实现软硬件统一部署。
3.3存储可靠性
云存储的可靠性关系到整个所有环节的效率,内部云存储通常利用数据复制、节点备份、等机制来保障可靠性。这里采用信息分布算法(IDA)把文件分成数据分片,这种处理有利于数据重建。具有数据分片能力可以将切片分配到不同位置存储,提高存储系统的可靠性,降低系统运行负荷,减少信息交互。
3.4存储扩展性
采用FileStorage方式进行存储,这种基于文件级别的存储优点在于同一文件可供多用户使用,扩展性强,成本低。在云存储需要扩容时,只需要安装云端管理软件,并网络交换机相连。当用户端存储负荷增加时,云存储端可以将数据分配到不同节点,提供额外的访问途径,提高读取能力。存储的扩容过程通过在线操作,不影响存储,非常便捷。
4结论
(1)作为新的技术,云存储概念从提出便成为数据存储领域研究的热点,改变了传统存储模式,而云存储模式由于其高安全性、可控性等特性为气象档案馆建立云存储提供了可行性方案。构建基于云环境的档案存储,为气象数字化档案的整合与共享提供了新的解决方案。随着云计算技术的快速发展,将给气象档案馆数字化建设带来巨大的转变。将云存储技术运用于气象档案资源信息共享领域的新型档案资源整合模式,无疑具有重大的推广价值和现实意义。
(2)云存储作为一种新的存储模式,具有低成本、高可靠性等特性,能够很好地解决档案馆海量数字资源的存储和管理,但同时云存储还存在一些不完善和需要改进的地方,我们可以利用它来提升档案馆数字资源信息服务,但不能完全依赖它,还要结合自身档案体系的特点,实现气象图像档案资源整合与共享的可持续发展。
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现阶段国内从传统档案管理模式到数字档案管理模式的过渡性研究中,侧重点不够明显,稀缺具有现实指导意义的理论,大多停留在概念性的探索。为了更好的应对我国档案数字化建设的需要,适应现代信息技术的挑战,指导档案部门进行档案数字化建设,本对档案数字化建设中若干问题进行了探讨。
一、档案数字化的内涵
(一)什么是档案数字化
档案数字化是一种综合性的信息记录技术,是一种利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术来记录信息的一种技术手段。所谓的数字化就是用0和1两位数字编码来表达一切信息,既是将要记录的所有信息全都是变成数字信号。由此可见,数字化是就信息而言的,那么档案数字化也就是档案信息化,是将纸质文件、以及声音图像文件等传统介质的文件,系统的组织成具有有序结构的档案信息库。
(二)档案资源如何数字化整理
档案资源数字化整理包括使用数字技术将馆藏各种档案数字化和接收归档的电子档案两个方面;这是档案数字化的基础。其基本途径一是档案馆把固化在纸质载体中的档案信息开发汇集成三次文献信息,并以数字化方式输入计算机上网;二是将各种传统介质的档案也将会有选择性地转化为二进制数字代码形式存储起来,以数字化形式存在。
(三)档案数字化的优点
传统的档案信息经过数字化处理后,提高了计算机检索速度;节省了档案的存贮空间,缓解库房紧张的压力;减少档案原件(特别是珍贵档案)由于频繁使用而造成的磨损,从而充分发挥档案馆的信息优势,丰富网上信息资源的内容和数量,加强档案信息资源的开发与利用,更能为档案馆开展特色服务创造条件。
二、档案数字化的建设
(一)吐旧纳新,更新观念
如今在绝大多数档案工作人员心中,已经把传统的档案管理模式形成了的一种习惯。在思想观念上对数字化的推行上既不热心也缺乏激情。在基层档案部门中工作人员当面对相对有限的档案库藏和相对固定的服务对象时,传统的管理模式仍然好用、管用,日常工作还能做到熟门熟路,那自然觉得没有弃熟从生、自找不适来推行数字化的必要,对一些老的档案工作者来讲,要把看得见、摸得着的档案资料变成无形的数字信息来储存,会在心理上感到不踏买,把数字档案建设看成是一项费时费力、更缺乏实际意义的“赶时髦”,从而本能地产生抵触情绪。要消除这种现象,最好的办法就是让他们亲眼看到数字化成果在实际应用中的卓越表现和优异特点,从心底里真正的认识这个新事物,认可这种新作法。
(二)争取经费,从“小”到“大”
相对于单位的各项职能和工作分工,基层档案工作往往处于从属和次要的地位。在经费分配上,基层单位总是把有限的财力资源首先使用于更重要的方向,导致档案数字化建设硬件投的资金不足,致使基层档案数字化工作起步艰难。基层档案数字化要积极争取经费,把钱用到“刀刃”上,从小规模到大规模,优先开展利用率最高、人民群众最需要的档案,一部分、一部分地进行,循序渐进,一年接着一年干,一茬领导接着一茬领导干,不要中断,持续进行。
(三)内生外引,合力共建
人才是档案数字化建设的根本,网络设计和硬件配置需要专业的人才,设备维护和软件开发需要专业的人才,数据库的建立和数字档案的管理同样需要专业的人才。目前,这方面的人才基层档案部门非常缺乏,没有这样的人才作为基础,数字化建设就无法从规划变为现买。我们应充分运用本单位人员和外请人员两种力量,解决专业人才缺乏的问题。其次,应加强档案工作者知识结构更新。鼓励档案行业从业人员加强学习,不仅要精通档案业务知识,而且要熟悉计算机、数据库、网络通讯等知识,努力培养能够胜任新时期档案工作的复合型人才。第三,要充分运用各种有效的激励手段来调动人员积极性,提高数字化速度和工作效率。
(四)把握重点,民生优先
(五)遵循规范,标准同行
1城市档案信息化和数字化管理建设的重要性
在社会发展的进程中,城市也得到了极大的发展,这就使得以往的城市建设档案管理模式已经无法适应现今城市发展的需求,所以,需要严格的依据城市发展的需求,针对档案信息化和数字化建设进行管理,这也是城市档案建设管理工作中的一个重要项目。而要想使得这一项目可以达到其理想的完成目标,就需要重视以下几点要求:
首先,就是在城市不断发展的进程中没想挂机呢的档案档案所需要存储的信息量也在逐渐的增加。就现阶段来说,我国城市建设档案主要还是将纸质档案作为主要的档案类别。而在城市发展的进程中,各个行业也得到了极大的发展,尤其是房地产行业,其发展的速度更快。这也就使得城市建设档案的数量不断的增加,从而为城市建设发展提供了更加丰富的参考资料,但是同时也使得城市建设档案在管理上呈现出诸多的问题。
以当前的城市建设档案管理工作开展的具体状况来分析,该工作在开展的过程中,选用的工作形式较为落后,这样的落实的管理工作模式,导致城市建设档案在管理上呈现出效率低下以及信息无法共享的难题。从而在很大程度上使得城市建设档案资料无法及时的进行整理,导致档案出现堆积的现象。
面对上述状况,就需要在对城市建设档案管理工作进行开展的过程中,可以实现信息化和数字化建设管理,依据这种新型的管理方式以更好的推动城市建设档案管理工作的开展。
其次,就是需要针对信息资源的需求量实施高效的优化。在城市发展建设的过程中,城市无论在进行规划还是在进行基础优化的过程中,都需要严格的以及建设档案,并针对城市的发展状况做好相应的记录,以此形成建设档案,不断的对建设档案中的内容进行丰富。通常而言,在城市建设档案中,包含的专业部门就是城市规划以及建设等多个部门。就这一点来分析,针对开发所产生的信息实施良好的管理,可以使得城市建设档案的实际效用最大限度的发挥出来,提升其应用的价值,以更好的为城市建设和发展提供服务。
城市发展以城市建设档案作为载体,记录真实的城市发展信息,为了能够最大限度的满足城市建设档案管理工作的需求,就需要合理的采取相应的措施来对城市建设档案进行资源的重新优化配置,使得城市建设档案的形式更加的丰富,并且在存储介质上进行改进。摆脱传统纸质档案的束缚,建设城市建设档案管理的新方式,努力的实现城市建设档案管理的信息化和数字化,以最大限度的满足现今城市发展的实际需求。合理的利用高新技术手段和各种新型的数码处理技术,来有效的针对城市建设档案实施收集、整理、整合以及利用等,确保城市建设档案资源能够实现优化,以更好的为城市建设和发展而服务。
2城市建设档案数字化和信息化建设管理的“三个化”功能
当城市建设的步伐加快,也就是城市建设档案提升的开始。城市建设档案数字化管理与传统意义上的档案管理相比,有着很大的不同,其重点,笔者以为城市建设档案数字化管理具有“三个化”的功能,简称为“三化”:即馆藏档案数字化、档案管理现代化和档案资源利用共享化。
一是馆藏档案数字化。城市建设档案数字化管理,通过运用计算机技术与多媒体技术融为一体的各类传统介质的档案资料,进行协调处理后并转化为数字信息,使所有馆藏信息都以数字化的形式储存,城市建设档案数字化管理的实用性明显,效率提高,这是城市建设档案数字化建设的一个核心基本点。
二是档案管理现代化。城市建设档案数字化档案管理,不仅包含了传统档案馆的一切效能,它还包括了档案编码目录和检索自动化、档案全文储存与检索自动化,计算机辅助档案业务工作管理、辅助立卷、档案标引自动化、档案馆办公自动化、档案库房管理、保护技术现代化、建立档案数据库等一系列功能,这是城市建设档案管理数字化建设的又一个基本点。
三是城市建设档案资源利用共享化。目前,城市建设发展,促使各种城市建设档案的档案资料,仍以文字形式存在于城市建设档案这个信息空间里。要改变这种方式,从查阅到资源共享,唯一有效的办法,就是通过信息网络的传媒作用,直接传递到各个用户,从而实现城市建设档案利用的信息资源共享化,完成为社会、为城市建设服务的根本目的。
3城市建设档案数字化信息化管理工作开展的可行性
一是明确城市建设档案数字化信息化管理目标。要结合我区城市建设发展需要,确定城市建设档案数字化信息化建设方案,确立以数字化信息化建设,促进城市建设档案馆内外各项工作现代化的实施步骤,并对城市建设档案的数字化信息化进行长远的规划,使得城市建设档案的数字化、信息化建设工作得以稳步推进。
二是购置城市建设档案数字化信息化管理设备。要逐步加大信息化建设的投入,每年安排一定的经费购置电脑等现代管理设备,在数字化信息化建设要加大资金投入,合理建设馆内馆外局域网,为建立现代化城市建设档案管理奠定了良好的硬件基础。
三是开发城市建设档案数学化信息化管理系统。要建立城市建设档案办公自动化网络系统,该系统涵盖了档案接收、业务指导、整理等主要日常工作,以提高工作效率,满足为全社会和城市建设发展服务的需要。
1.系统开发。根据提升档案信息化建设的业务需求,经过调研、立项、招标、调查等建设步骤,最终确定系统开发公司,系统开发坚持开放性、完整性、易用性、可扩展性、安全性、先进性、规范性、可靠性、高效性等原则,确定公司需求的档案管理系统方案,依据系统方案开发档案管理系统。
2.应用架构。建设规划包含公司总部和所属单位,系统设计考虑了公司总部和所属单位的档案系统应用问题,采用统一规划、分级管理、按单位分布应用、数据集中存储、实体属地管理、数据逐级移交的总体管理模式,应用架构如下图所示:
3.系统功能。根据业务需要总共设置为收集管理、档案管理、档案利用、信息开发、系统维护等五大功能模块,实现文档管理业务的全过程、全方位的计算机管理,包括各种方式渠道的信息收集和实体收集、各种模式的信息整理和档案整理、实体档案保管和电子档案存储、档案信息综合开发和利用及实体档案利用、实体档案鉴定销毁和电子档案的销毁等管理功能。
4.数字化建设。档案数字化建设包括电子文件接收、传统载体档案数字化装换、资源整理加工、建立资源库等内容,公司档案室采取三种方式进行数字化处理:第一是借助接口管理将收发文管理系统和项目管理系统中的电子文件进行接收管理,经整理形成可用电子文件;第二是采取自主加工与委托方式,利用数字化加工设备对所需要数字化档案进行加工,形成电子文件;第三是将积累保存的电子文件与档案管理管理系统进行链接,有效地满足档案数字化需求。
5.保障体系。安全保障体系上采取配备保护系统安全的软硬件设施和建立安全保障制度的方法,通过定期备份、权限管理、水印加密、网络控制等措施实现在安全体系下的档案利用、信息传递和资源共享,安全体系。
6.平台接口。平台接口就是采用开放的数据格式标准、统一的数据转换流程、集成的交换处理界面、便于扩展功能的模块化系统架构,无缝集成于OA平台、项目管理系统以及各项业务系统中,通过WEBSERVICE,实现人员CA身份认证、数据检索、数据传输和资源共享。
7.检索利用。档案管理系统全文检索系统内嵌快速OCR技术,可以无须人工干预,自动识别扫描文件,形成索引库,同时嵌入档案信息服务网站之中,受到档案权限的管理和控制,与档案管理系统融为一体,利用者根据需求,调取利用文件,如需原件,可进行网上预约借阅,检索利用。
二、成效与创新
1.新的技术成果广泛利用。系统管理开发过程中,充分利用在线OCR技术、XML技术、图像处理技术、检索技术、数据交换技术、流数据文件浏览技术、高压缩比技术和系统接口技术等前沿的新技术、新方法、新模式,体现了档案信息化建设水平上的提升。
2.传统借阅方式的改变。基于数字标签识别技术的电子文件跟踪系统的开发和应用,使得档案管理系统能够实现智能化的条形码打印,档案人员在档案整理中,将档案号和条形码通过打印设备打印出条码纸,档案利用者借阅档案时,档案人员使用条码扫描器对档案上条码读取,系统将自动读取条码信息,进行系统借阅,档案利用者可以通过档案网页查询到借阅信息,档案借阅过程采取系统管理方式,改变了传统的纸质签字手续方式,体现先进的管理水平。
3.灵活适用的系统开发。档案管理信息系统灵活便捷体现在完善的定制工具功能上,系统采用结构化思想开发,各项功能采用积木式组合与集成,流程发生变化时可组合出新的需要管理平台。可定义各种类型档案的数据结构、屏幕显示布局、打印格式、数据完整性限制要求、数据正确性限制要求、辅助组卷规则、快速输入辅助信息等。通过定制工具,可以定制适合各自业务需求的档案管理信息系统。
关键词:数字档案馆电子公文业务素质规范化
数字档案馆应组织对数据的有效访问和查询,使用户可以通过网络对数字化档案信息(包括目录、索引和全文)进行查阅。因此,数字档案馆的建设是一个长期、艰巨、滚动发展、技术难度相对较高的系统化工程,并且需要采取总体规划、分布实施的策略来开展。
一、数字档案馆目标
从信息化建设的全局高度出发,针对档案信息集成化管理的需求进行系统设计、系统开发、系统开发和搭建数字档案馆的基础运行平台等基础性建设工作;目标是整合各类档案资源,实现数字档案资源的集中、统一和规范化管理,实现电子公文的网络化鉴定、归档、分类、接收、存储并按照使用权限提供网上检索利用,在标准规范、软硬件平台与系统、数字资源的开发、保存与利用等方面积累成熟的管理模式和工作方法,我数字档案馆的滚动发展奠定良好的基础。
1、网络服务器基础设施建设。
目标是监理稳定可靠的支持数字档案信息安全保存、方便管理和高效访问的网络安全服务平台,包括不间断电源、防火墙、隔离集线器、网络设备的购买、安装、调试与配置,以及用于网络安全管理网关软件、入侵检测系统、网络版防病毒软件等基础软件系统的建设。
2、档案资源接收处理、统一存储与服务利用的集成化运行环境的建设。
包括应用服务器、数据库服务器、文件服务器、Web服务器、数据存储服务器(包括网络在线存储及备份、离线存储与备份)以及数据库管理系统和部分应用软件系统等的购买、二次开发(集成接口和个性化开发)、实施、测试和运行维护等。
3、建设电子公文实施归档的系统。
初步形成文档一体化归档模式和基础运行体系,开展网络归档方案设计,制定电子文档一体化归档标准、规范,确定电子档案的保存格式及显现方式,与办公自动化系统进行集成,实现电子公文的网络化鉴定、归档整理、移交接收、存档保存目标,通过开发必要的接口圆形系统,为实现电子文件的网络一体化归档奠定基础。
4、馆藏档案数字化加工机器资源的综合管理。
结合学习档案馆现有的馆藏情况,开展对重要的急需保护的和利用率较高档案进行数字化,包括历史档案、需要抢救的纸质档案(自己模糊不清晰、图纸等)、找平档案、声像档案以及利用率较高的资料档案等,建立馆藏数字化加工的技术标准体系,规范数字化过程的工作流程,实现馆藏数字化形成的数字档案与电子文件归档后形成的电子档案的集成管理与统一存储。
5、建立档案馆内部的集成化信息管理平台(档案馆内部业务系统)。
整合馆内所有门类的档案信息(包括党群、行政、教学、科研、基建、会计、声像、人事等),实现馆内档案信息的集成与共享,为档案馆内部的集中、统一、规范化管理,为档案工作人员开展档案的收、管、用提供现代化管理手段和方法。
6、建立档案信息服务网站(档案馆对外服务系统)。
通过对现有网站系统进行改造,将开放档案信息、档案编研成果等进行综合整理,按主题进行系统化整合并与档案信息服务网,为各部门检索查询开放档案信息提供网络化服务;将各部门需要经常查阅的档案信息按权限分为立档单位提供网上查询系统。
7、综合数字档案馆项目的开展,培养档案馆的开展现代化管理的拥有综合能力的高素质人才队伍。
通过项目实施、应用培训等调动档案馆内部业务管理人员和计算机应用与维护人员主动学习的积极性,提高档案馆现有人员的计算机应用水平和现代化管理水平,为档案馆未来开展现代化管理积累技能更全面、业务素养更高的人才资源;通过理论学习和实践操作,总结现代档案管理的思路和方法,在国内档案期刊和重要学术会议上发表高水平的学术论文。
二、系统范围与任务
数字档案馆的网络、服务器基础设施及信息系统的建设方案与系统实施的范围有密切的关系,因此首先应根据项目目标与经费等确定数字档案馆的实施范围。
1、系统建设范围、
(1)业务范围。数字档案馆中档案管理信息系统的建设将支持档案业务工作的信息化方式开展,包括电子档案收集、整理、移交、接收、归档、管理、查询、借阅、利用、转档、销毁等覆盖档案工作全过程的业务活动;支持各业务部门办公自动化系统与档案管理信息系统之间的业务流程集成、信息共享与数据同步的自动化处理。
(2)档案信息范围。档案管理信息系统中的档案信息应包括档案馆接收和保存的各门类档案的案卷目录、卷内文件目录同步的自动化处理。
(3)接口信息范围。实现档案工作与各归档单位之间的业务集成与共享信息一次录入多次使用及交叉信息的同步更新。
(4)系统日志信息(系统使用过程信息)范围。包括各类用户使用档案管理信息系统过程中详细跟踪记录,并根据需要提供对信息系统使用过程中的日志信息进行分析、统计,提供辅助管理。
(6)系统功能范围。的哪敢管开展需求分析提出的系统功能作为约束系统的功能范围。系统建设的某一阶段需要在锁定需求的前提下,规划系统功能。
2、系统建设的任务。
(1)确定系统目标。明确系统建设的任务、范围和总体需求,制定项目工作计划。
(2)需求分析工作。对现有应用系统进行现状分析,进一步将档案管理的详细业务流程、信息管理需求、接口需求等进行明确,由开发方与需求方密切合作、碎石沟通,锁定档案信息系统建设的需求。
(3)详细设计工作。在需求分析结果的基础上,开展档案管理信息系统建设的详细设计工作,主要由开发方完成,需求方确认。