201X年,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕年度工作目标和任务,全面贯彻党的十八届五中、六中全会及十九大会议精神,以增强局机关党支部的战斗力、创造力、凝聚力为目的,以项目引进、服务客商、服务全县经济发展大局为重点,机关干部作风建设明显加强,制度建设不断完善,工作活力不断增强。各项任务指标超额完成全年目标任务,为全面推进宝鸡副中心建设做出了积极贡献。
一、坚持“两学一做“学习教育常态化
二、全力抓好机关党的建设
一是全面安排部署,切实提高局机关党建工作水平。年初即按照县委工作要求,召开专门的党组会议就全年党建工作进行总体安排部署,对照年度党建工作目标任务,逐项细化分解,明确责任要求,确定专人负责局机关党建工作,切实做到常抓常议、常议常新,确保本局党建工作与全县党建工作大局保持高度一致,圆满完成年度党建工作任务。
二是落实阵地场所,抓好党组织自身建设。在机关办公用房极为紧缺的情况下,滕出一间房作为党组织活动场所,按照工作要求,制作党建制度挂牌及党旗标志等,增添党建文件专柜,有效确保了党组织活动的正常有序开展。
三是着眼建章立制,确保工作有章可循。积极修订完善了机关各项规章制度,特别对党的领导、党的建设和全面从严治党等方面工作规则、制度进行重点研究修订,进一步建立健全了党组议事规则、民主生活会、民主集中制、末尾表态、“三会一课”、“党员活动日”、党费收缴等各项党内工作制度12项,为加强党的建设、推进工作开展、优化干部管理奠定了良好的制度保障。
三、扎实做好扶贫攻坚帮扶工作
按照县委部署安排,我局在包抓的扶贫村温水镇郭家山村积极开展了包村扶贫工作。一是派出的扶贫第一书记能按照县上统一要求,脱离原单位工作,接受镇党委统一领导,接受局机关监督,坚持吃住在贫困户,充分发挥第一书记帮扶“主心骨”作用;二是建立包抓联结制度。以单位联村、干部联户结对帮扶为主要形式,建档立卡,扎实开展帮扶,局机关9名干部结对帮扶贫困户21户;三是派驻驻村工作队。成立了由县水利工作队党支部书记任组长,2名优秀干部为队员的驻村工作队,及时入驻包抓的贫困村,开展驻村帮扶;四是组织帮扶干部深入包扶贫困家庭,深入了解致贫原因,结合实际,因户定策,按照“一户一策”的原则,为贫困群众量身定制种植、养殖、就业、生态四类33项产业“菜单”,产业“点菜”覆盖82户贫困户,举办扶贫技能培训,增强产业发展后劲。五是在三夏、中秋节期间,局机关干部为21户贫困户送去价值1000元的夏收物资及慰问品等。六是局机关在办公经费十分紧张的情况下,挤出1万元资金对该村村委会进行了修缮。七是严格按照退出标准和流程,201X年脱贫贫困户12户56人,圆满完成年度脱贫目标任务。
四、突出抓好党建重点工作
2、全面开展了“三对照三查找三解决”活动。认真开展了向优秀农村党支部书记杨佩侃同志学习活动,组织党员干部在纸沟村进行了参观学习,并当场交流了心得体会。党支部每季度召开一次专题学习讨论,扎实开展了以毛万春来陇讲话精神着力解决“六个方面”突出问题、学习杨佩侃先进事迹、“三对照三查找三解决”为主题的研讨活动,在专题学习交流讨论中,党支部有针对性的组织学习讨论,既要有领导干部进行交流发言,也要有普通党员进行交流发言,既要谈学习体会,也要谈个人存在问题。
3、贯彻学习“三项机制”。制定了局机关《贯彻“三项机制”考核实施细则》,积极探索建立在坚持法律、纪律底限不动摇的情况下的贯彻干部奖励激励机制、容错纠错机制,切实解决一些干部的后顾之忧,让干部放开手脚创新求变,积极探索尝试将干部管理与考核结果相挂钩,与年终各项考评相结合,激发干部干事创业激情,推动全局各项工作顺利开展。年内对3名干部岗位进行了调整,对1名因工作失误造成不良影响的干部进行了提醒谈话。
4、党员管理及党费收缴等工作。认真贯彻执行党费收缴工作规定,规范党费收缴,确定专人进行党费收缴管理,做到了逐月计算按时足额缴纳,按季度上解款项,201X年度党费资金已经全部收取上解到位;确定由专人负责党员信息采集管理及年度党员年报工作,如期完成上级交办任务;党员发展上计划发展一名,目前还在村级开展驻村扶贫工作。
五、全力打造高效有为领导班子
一是突出党性教育,坚定理想信念。依托党组理论中心组学习的平台,围绕党建工作、思想政治工作开展集中理论学习,增强党性原则和遵守政治纪律的自觉性,通过宣传党建重点,解读重点文件,评析热点问题和宣扬先进典型事迹等,进一步拓展领导班子和党员干部学习交流阵地。二是围绕中心工作,加强学习转化。紧紧围绕招商引资中心工作,加强对习近平总书记系列重要讲话及十九大会议精神的学习,坚持读原著、学原文、悟原理。着力把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的措施、破解难题的本领。三是突出制度建设,坚持务实管用。修订完善了党组十项议事规则,使党组工作在制度的保障下有序进行,特别对涉及全局重点工作、人事变动、经费列支等重大问题,由局党组集体讨论决定。四是促进团结协作,凝聚发展合力。积极贯彻落实民主集中制原则,班子成员在思想上高度统一,行动上主动积极,成员之间形成了团结协作、共谋进步的共识,班子凝聚力与工作合力日趋增强。
201X年,我局党建工作做出了一些努力,也取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求还有不少的差距。今后,我局将在县委的领导下,按照党建工作的具体要求,局党组加强班子政治理论学习,树立正确观念,始终牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,不断改进工作方式,转变工作方法,加强服务,增强班子整体功能,发挥班子积极作用,团结务实,与时俱进,带领全局党员干部在工作上创特色、增亮点,努力提升我局党建工作水平。
一、主要做法
(一)评星定标,从严创星工作标准
(二)创星搭台,丰富创建工作载体
为使基层党组织创星有抓手,争星有成效,进一步丰富活动载体,搭建争创平台,在全县各乡镇村党组织和党员中开展了三项活动,实现了互促互动。
二是提供增收门路促村民致富为创星增“动力”。宣传党和国家的路线方针政策,倡导文明新风尚;坚决贯彻落实各级党委的强农惠农富农政策;积极发展推广现代农业,带领农民群众增收致富;为农民提供生产生活服务,推进村级公益事业;县财政补助乡村公用经费,村级组织运转经费提高到10万元以上,解决村级组织“无钱办事”的问题。争取自治州补助集体经济项目4个共30万元,各乡镇、村依托自治县“六项农业农村重点工作”,整合资金资源,不断壮大村集体经济。
三是继续实施软弱涣散党组织整顿转化工作强“内力”。开展集中整顿软弱涣散党组织工作,已完成第一轮4个软弱涣散基层党组织整顿工作,对第二轮摸排确定的9个村、1个社区党组织,“一村社区一策”逐个整顿提高,定目标、定人员、定措施,选派县委常委担任第一书记,选派乡镇科级领导干部任党支部书记,并建立台账,实行动态管理,巩固整顿成果,防止反弹。
(三)设星定级,完善创建工作机制
形成一套科学的星级创建工作机制,是推行村党组织星级目标管理的前提,也是确保村党组织星级目标管理工作取得预期效果的难点和重点。在创建工作中,重点完善了责任机制、考评机制和管理机制,实现了星级管理工作的科学化、制度化和规范化。
一是完善责任机制。制定了《自治县村级组织“星级化”创建考核标准》,明确了县组织部、纪检、宣传、公安等18个成员单位的具体职责。建立县、乡、村三级党组织和三级书记抓星级创建的责任制,明确各自的职责任务,并相互衔接,环环相扣,建立起比较系统和完整的责任网络,形成一级抓一级,一级促一级,一级对一级负责的创建格局。
二是完善考评机制。建立自评制度。各村党组织结合自己申报的创建类型,每年年中、年末,要对照考核细则,自行逐项检查落实情况,形成书面自评材料。建立测评制度。
各村党组织年底要组织全体党员、村民代表及“两代表一委员”按照创建标准进行满意度测评,并填写《村级组织星级化创建工作测评表》,测评后,村党组织将认定结果上报乡镇党委审核。建立审评制度。乡镇党委结合日常工作考核,每年年末在村党组织自评的基础上,组织人员根据考核细则,对各村党组织进行量化考核和民主测评,再根据考核和测评情况,集体研究确定当年各村的星级,结果上报县委基层办。建立复评制度。县委组织部组织创建工作成员单位组成“评星工作组”,对各乡镇党委上报的村党组织初步评定结果,按照创建标准进行抽查及复核。复核结果确定后,要在乡镇和村范围内公示7天,接受群众监督。对在公示期间有群众反映问题的,“评星工作组”要进行调查核实,属实的,取消该村所在乡镇党委评优资格,并追究主要负责人的责任。
三是完善管理机制。建立管理档案。县乡村三级分别建立星级党组织台帐和档案,实行一个组织一套档案,为星级化长效管理奠定基础。推行动态考核。在对星级支部考核中,每年依照每个支部的具体情况,制定相应的动态考核办法,使新先进有新特色,老先进有新亮点。在星级支部考核方式上,结合工作实际,注重平时考核与一次性考核相结合、县委考核与乡镇党委考核相结合、干部评价与群众评价相结合,确保评选工作更加科学、公正。实行星级升降。星级支部称号在一年内有效,一年一考核、一评星、一命名,星级级别能升能降。申报创建单位发生干部违纪、重大安全事故、违反计划生育等“一票否决”情况,取消当年晋级资格;对已创建命名的进行抽查复验,对工作停滞、滑坡等考核不合格的,按照基层党组织动态管理办法规定,给予“摘牌”、“摘星降级”或“黄牌警告”处理。
(四)励星晋档,激发创建工作活力
落实奖惩措施、加强结果运用,是星级化管理工作的关键。为使管理工作科学可行,更加富有成效,在运用考核结果上实行“三挂钩”,切实激发了各村党组织创建工作活力,形成了“比、学、赶、超”的争创局面。
一是与政治待遇挂钩。被评为“六星”级以上的村党组织,优先推荐乡镇级以上先进集体,党组织书记优先推荐其担任各级党代表、人大代表、政协委员,优先推荐考录公务员和乡镇事业编制人员。当年村党组织被评为“四星”级以下或星级比前一年下降的,村党组织和村干部取消评先奖优资格,党组织书记给予诫勉谈话;对连续2年在“四星级”以下或3年内未达到“三星级”以上验收标准的,将调整其村党支部书记(主任)。
二是与绩效工资挂钩。各乡镇按星级评定结果发放村干部年度考核绩效工资。村党组织书记年度考核绩效工资计算办法为:在确定全乡镇村党组织书记绩效工资基数的基础上,再分别确定各星级村党组织书记绩效工资系数,“七—八星”级系数为1.2,“六—五星”级系数为1.1,“四星”级系数为1.0,“三星”级系数为0.9,“二星”级系数为0.8,“一星”及未评上星级的系数为0.6。村两委其他干部绩效工资参照本村党组织书记的标准按规定比例发放。在前一年星级评定的基础上,当年党组织星级增加或保持六星级以上的,村干部绩效工资系数在现定星级系数上再提高0.1,星级下降的,则再降低0.1。
三是与乡镇党委目标考核挂钩。“星级”创建工作完成好的乡镇,在年终综合目标考核时对该乡镇适当加分,优先推荐评为先进党委,党委书记在评优评模时优先考虑。
(五)以星促建,提升创建工作水平
为进一步提升星级创建工作整体水平,县委创新实施了“分类创建、以星促建”活动。将星级党组织划分为三类,“七—八星级”为第一类,重点抓示范推广;“六—四星级”为第二类,重点抓巩固提高;“三—一星级”为第三类,重点抓转化整顿。在划分类别的基础上,从三个层面开展了以星促建活动。
一是“点对点”互通有无,星建相连。每个乡镇党委组织开展“一联一”活动,即三类星级党组织自上而下联星共建。共建村重点开展了“八个一”行动:组织一次班子建设经验交流会,相互借鉴,共同提高;互讲一堂党课,各村党组织负责人为对方党员和入党积极分子讲一堂生动的党课,规范党组织活动方式;规范一个党组织活动室,拓宽综合使用功能;互派一批村干部,共建双方采取互派村委会主任和村党支部副书记等办法,传授技术;开展一次集中培训会,聘请涉农涉牧专家为农牧民党员群众讲解种养技术,提高致富技能;联合建立一个产业示范基地,定期组织农牧民分期分批进行实地观摩学习;联合建立一个农牧民专业合作组织,为农牧民群众发展产业提供全方位服务。
二是“点成线”以点连线,以线促面。在8个乡镇范围内开展“一点五线”党建示范带创建活动。“一点五线示范带”主要是以七—八星级党组织为中心示范点,以成果可看、做法可学、经验可推为依据,以各具特色的星级创建工作典型示范村为主线,区分不同类型,赋予各示范点不同的示范重点,形成五条党建示范带。每个乡镇精心选择2个村党组织作为党建示范点,围绕星级创建工作目标进行积极探索,提出切合实际的创建思路,同时,根据不同情况,确定不同的创建任务,使创建工作各具特色、各有侧重,形成一点一品牌,整线有特色。
三是“点到面”优势互补,同创共建。在全县范围内开展联星创建工作,着眼于观念、资源、工作“三个”统筹,组织县直机关部门党组织、社区、乡镇场、非公经济组织、社会组织五个层面与一个村结成共建对子。通过互派优秀人才学习锻炼、共同培养党员干部、共同参加组织生活、共同联系困难党员等方式,达到人才、经费、活动场地、教育培训、党建信息等方面的开放联动、整合利用。
二、工作启示
一是以创新工作方法为前提。随着农村经济社会的发展,基层党建工作面临的环境和形势也随之变化,工作任务和内容也在动态地变化,只有不断创新方法,才能适应新环境、新形势下基层党建工作的要求,工作才能取得最大成效。
二是以科学规范运作为关键。一项好的机制,认真抓好落实是关键之举。在开展好此项工作,从工作部署、落实,到检查、考核,再到总结、提升,每一步都需要做的扎实、到位、实在,这样才能使星级管理工作不流于形式,真正取得实效。
三是以经济社会发展为根本。基层党建工作必须紧紧围绕农村经济社会发展这个中心,才会富有活力和生命力。星级管理工作用一种标准化模式把党建工作与经济工作融为一体,在相融共建中,有力推动了农村经济社会科学和谐发展。
基层党建“三化”建设工作开展以来,城西街道党工委高度重视,坚持全面从严治党,认真履行党建主体责任,严格按照按照高新区“1+3+4+N”党建工作思路,以点带面扎实推进村、社区、机关等领域基层党组织建设工作。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
城西街道共有基层党组织9个,其中村(社区)党(总)支部5个,城市社区支部3个、机关支部1个,党小组29个,党员总数422人,其中农村党员363人。
二、工作开展情况
(一)压实责任,积极推进基层党建“三化”建设
(二)狠抓落实,全面实行村社区书记、主任“一肩挑”
(三)强化措施,严格规范党员队伍建设
一是突出重点,持续抓好发展党员的党员联系工作。从提高认识、转变观念入手,通过会议、培训等形式,帮助各党(总)支部从巩固党在基层的执政基础的战略高度,充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。二是严格程序,认真把好发展党员质量关。严格执行“发展党员工作六项制度”,全面理解和把握新时期党员的标准,正确处理好政治素质与业务能力的关系,严把"入口关"。三是明确措施,不断壮大入党积极分子队伍。抓好理论学习,提高他们的政治觉悟,利用党员与入党积极分子结对子的帮教方法,定期谈话,端正入党动机,促使他们积极向党组织靠拢。城西街道各党(总)支部入党积极分子16名,拟确定为发展对象6名。
(四)积极造血,不断夯实村级集体经济
2019年,城西街道结合实际,积极做好“资金变资产、资产变资本”这门功课,增强发展经济的造血能力。2019年街道通过市级验收,街道5个村(社区)集体经济年收入均达到10万元以上,其中南关社区收入达120多万元。2020年通过盘活现有集体资产、投资分红等措施,东津、南岸、伍塘村社区集体经济收入稳定在10万元以上,西岸村力争1个村达30万元以上,南关村继续保持集体经济收入位居全市前列。
三、下一步工作
城西街道党工委将以此次会议,特别是吴书记讲话精神为契机,认真落实高新区基层党建“三化”建设工作部署安排,进一步压实各推进小组工作责任,逐个支部推进落实;坚持分类指导,分领域突出重点,深入各基层党组织进行指导,从源头保证质量和标准。同时,定期听取各党(总)支部推进“三化”建设情况,确保如期高质量完成各项任务,为高新区党建工作添砖加瓦。
同志们:
根据市委和市委巡察工作领导小组统一安排,从20xx年4月19日至2017年6月9日,市委第四巡察组将对开封市卫生和计划生育委员会党组开展巡察。随后,市委巡察工作领导小组成员、市预防腐败局局长夏华其同志将作重要讲话。下面,围绕做好这次巡察工作,我讲三点意见。
一、提高认识,树立做好工作的坚定信心
二、明确任务,依规依纪开展巡察监督
根据《中国共产党巡视工作条例》和河南省委《关于贯彻的实施办法(试行)》等有关文件精神,我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。
在巡察任务方面,按照统一部署、同步展开,集中汇报、分头反馈,分头整改的要求,坚持巡视巡察工作方针,深化政治巡察定位,坚持党的领导,坚定政治方向,查找政治偏差。紧盯重点人、重点事、重点问题,突出“关键少数”,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争,深入了解被巡察单位党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况,落实意识形态工作责任制情况。着力查找被巡察单位党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党“宽松软”等问题。着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权,搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题。
巡察期间,按照问题线索办理的有关规定,市委巡察组可以按照干部管理监督权限,经市委巡察工作领导小组批准和市委巡察办报备后,将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,分别移交纪委、组织部门或者政法机关处理;对巡察发现的省管干部涉嫌违纪问题线索,由市委巡察办在巡察结束后,汇总上报省委巡视办。对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题,向被巡察单位提出处理建议;对一时难以了解清楚的问题,由被巡察单位党委或当事人说明情况,存档备查。市委巡察组对反映领导班子及其成员的重要问题将进行深入了解,但不干预被巡察单位日常工作,不履行执纪审查职责。
三、齐心协力,确保巡察取得扎实效果
巡察工作政治性、政策性、互动性很强,市委对加强巡察队伍作风建设和纪律建设非常重视,提出了明确要求。每名巡察组成员都要严格遵守政治纪律和保密规定,不泄露、不扩散巡察了解掌握的情况以及有关会议和谈话内容;坚持实事求是原则,对反映的情况和问题,严肃对待,认真分析研究,为市委提供真实可靠的情况;坚持群众路线,深入基层,深入实际,认真倾听干部群众的反映,掌握丰富翔实的第一手资料。严格遵守工作纪律,公道正派,尽职尽责。巡察期间,不搞迎来送往,拒绝各种宴请,不受邀参加与巡察工作无关的公务活动等。欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并随时对巡察工作提出意见和建议。
同志们,巡察工作使命光荣、责任重大。让我们严格按照市委和市委巡察工作领导小组的有关要求,统一思想,振奋精神,同心同德,扎实工作,共同完成好市委交给我们的任务,为建设“四个开封”做出新的更大贡献!
谢谢大家。
为全面贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,按照省、市、县基层党建“三化”建设工作部署和要求,县工信局党委积极主动作为,认真谋划落实,有力推进基层党建“三化”建设。现将“三化”建设工作推进情况汇报如下:
一、工作推进情况
(一)坚持责任导向,紧盯工作目标
全县基层党建“三化”建设暨质量提升第二季度调度会后,县工信局党委高度重视,立即成立工作专班,并多次召开局党委会研究、调度基层党建“三化”工作。党委书记於艳同志自觉扛起“三化”建设的政治责任,及时召开各支部书记会议,对标对表,传导压力,明确党支部书记为支部“三化”建设第一责任人,具体抓好支部“三化”建设工作。
(二)坚持固本强基,夯实基层堡垒
按照县委“三化”建设操作细则,局党委组织所属各支部进行查漏补缺,系统梳理在组织设置、领导班子建设、经费保障、活动场所“四个方面定标准”,党员队伍建设、组织活动、运行机制、服务群众、工作任务、党建责任“六个方面立规范”等方面存在的不足,一一提出增补措施。同时,对照县里的考核指标,每月对各支部工作情况进行评比排名,督促各支部按照标准化规范化信息化的要求不断做实做细。
(三)坚持以点带面,示范引领发展
(四)坚持实际出发,提升党建成效
基层党建“三化”工作的根本落脚点是为了更好的推进党领导下的各项工作,更好的服务群众。为此,局党委所属各党支部在抓好“三化”建设硬软件建设的同时,紧密结合单位中心工作和重点任务,突出党建引领,促进各项工作。县工信局机关发挥党员示范作用,在党员干部中开展“2+1”助企活动(一名党员领导干部带一名党员干部帮扶一个企业或项目),坚持一线工作法,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全力推进生物质发电项目、爱威亚二期等工业重点项目建设,受到企业的好评和肯定。县邮政公司设立党员示范岗,打通农村邮递最后一公里,为农村群众便捷邮寄服务。县中小企业局安排党员干部驻点帮扶“专精特新”企业,提升了企业发展能力和水平。
二、存在的问题
县工信局党委能够严格按照省、市、县“三化”建设工作部署和要求,统筹推进各党支部“三化”建设走深走实。但是,随着工作的推进,我们也发现了一些短板和不足:一是县工信局党委有4个所属支部是垂管单位,管理上有一定难度。二是事业单位面临机构改革,个别党支部因办公室场所限制,“三化”建设推进存在不平衡现象。
三、下一步工作打算
下一步,县工信局党委将始终按照县委部署和本次会议要求,以求真务实的态度、坚韧不拔的作风,持之以恒抓好党建“三化”工作。一是进一步明晰方向,突出重点抓落实。及时召集各支部书记开展研讨,对照会议要求,学习先进经验,明确当前及今后的重点任务。二是进一步明确责任,找准问题补短项。组织所属支部书记、工作人员到邮政公司党支部现场观摩,共同研究探讨,提炼经验做法,提出努力方向,促进共同提升。三是进一步强化督导,考核评比促落实。严格落实每月评比排位制度,对工作不重视、落实不到位的党支部,约谈支部书记,并以局党委名义进行通报,确保各项工作落到实处。
随着我县“大城关”发展战略的深入实施,大部分群众流向城关,农村只剩少数留守老人与儿童,为持续深化“驻进帮”活动长效机制,针对我镇部分农村党员作用发挥不明显、服务意识淡化、群众诉求处理不畅等问题,结合党员的自身特点和分布实际,在农村党员中开展“定区联户”活动,构建农村党员服务群众全覆盖。具体实施方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实党的十八大精神,以推动发展为目标,以改革创新为动力,以项目管理为抓手,着力在抓基层、强基础、提素质、建机制上下功夫、求突破,努力使基层党建工作在内容、形式、载体等方面推陈出新,把党建工作中的热点和问题作为项目化管理的着重点和创新点,按照“解决好一个问题、搭建好一个载体、培育好一个典型、建立好一个机制”的要求,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,实现组织建设进一步加强,组织制度进一步落实,党员党性修养进一步提高,开创新形势下农村党建工作新局面。
二、基本原则
3、坚持组织引导、党员自愿的原则。要积极做好宣传发动工作,尊重党员本人意愿,不搞强迫命令,充分调动广大党员参与活动的积极性。
4、坚持点面结合、整体推进的原则。选择2个以上运行规范、作用明显、条件成熟的农村党支部进行重点打造,培育典型。同时,不断总结经验,逐步完善和规范,通过典型带动,促进活动整体推进。
三、实施步骤
为使我镇党建工作创新课题项目活动有计划、有步骤、有成效地开展,按照县委统一部署,分三个阶段组织实施:
第一阶段(20xx年4月1日-4月15日):征求意见阶段。支部对开展党建创新课题项目活动,深入广泛地征求全体党员和职工代表的意见和建议,并进行分类疏理,掌握党员思想动态和开展党建创新课题存在的问题。
第二阶段(20xx年4月15日-4月30日):项目确定及申报。在征求意见的基础上,结合我镇实际,明确重点,找准定位,确定了在农村党员中开展“定区联户”活动,构建农村党员服务群众全覆盖项目,并向县委组织部进行了申报。
第四阶段(20xx年6月至12月):根据项目实施方案推进工作。要围绕调研方案形成阶段性报告,转化讨论成果,研究推动工作、解决问题的思路和方法,加强对创新课题的跟踪管理,并做好项目投入、项目实施、项目效果预测等工作,确保项目申报和项目实施的有效衔接。
第五阶段(20xx年12月):总结阶段。对开展党建创新课题项目进行自查总结,发现问题及时解决,分析不足,总结经验,直至达到目标要求,迎接上级组织检查验收。
四、主要内容
1、科学确定参与对象。参与“定区联户”活动对象要求是身体状况良好、党性较强、思想政治品质好、热心于公益事业、乐于为群众服务、有履职能力的农村党员。针对少数村党员队伍年龄偏大、党员人数较少的实际,吸纳一些积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定特长的入党积极分子参与,以增强他们的党性锻炼。
2、合理划分服务网格。按照就近和便于服务原则,将全镇12个村划分为86个片区。每个片区设服务点,将党性强、思想政治品质好、热心公益事业、有履职能力的农村党员纳入服务区管理,由所在小组党员与服务区农户结成对子,为其当好农民技术员、综治协管员、计生管理员、文化协管员、国土协管员、乡村医生、食品药品质量监督管理员等“七大员”,充分发挥农村党员在发展生产、服务群众、促进和谐等方面的先锋模范作用。
3、灵活组建服务团队。各村党支部要从实际出发,结合“党支部+老年协会+互助组”活动的开展,适时成立各种党员服务团队,充分利用闲置房屋,建党员活动室、文化活动中心,以保证社区开展活动有场所;添置活动桌椅、学习资料和电教设备,组织党员开展各类联系服务活动。如:根据“美丽乡村”建设的需要,组织成立“党员义工队”,义务为群众开展“三清三改”等;根据产业发展的需要,组织成立规模养殖、油茶种植等专业性“党员技工队”,义务为农民群众提供技术指导、产品销售等服务;根据社会救助、社会公益等事务的需要,组织成立公益性“党员互助小组”,义务实施社会救助、发展公益事业以及帮助孤寡老人解决生活困难等服务。
4、规范建立工作机制。各片区责任党员要力所能及、定期与不定期开展政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解、农情信息通报、弱势群体帮扶、产业发展指导等活动。通过每月一次的党小组会议,党员向党小组长汇报开展活动的基本情况和群众诉求,党小组长疏理后汇总至党支部,由支部视情上报镇党委,供镇党委做决策参考,形成良好的工作机制。镇党委要通过召开党建工作例会对各村党支部开展活动情况进行调度,发现和总结典型经验。各村党支部要加强对服务区责任党员的监督指导,根据形势和任务的变化,定期调整工作重点。
五、工作要求
机关党建推行农村党员“定区联户”,构建联系服务群众全覆盖研究是一项涉及面广,工作量大的系统工程。为要又好又快地实现工作目标,在项目落实推进过程中要做到以下几点:
1、提高认识。党建创新课题项目工作由镇党支部负责组织实施,支部书记为第一责任人,全面负责抓好落实。各村支部加强重视,做到不搞形式,不走过场,使工作顺利开展。
2、加大宣传。一是要在党建创新课题项目工作在开始、中期及结束三个阶段开好三次全体党员大会,对开展情况进行阶段督查。二是及时通报工作进度,表扬先进、提出不足。三是在项目实施过程中加大在农村群众中的宣传力度,使“定区联户”活动深入人心。
3、强化考核。落实考勤制度,使全体党员进一步认识到做好党建工作巩固党的执行地位的迫切需要,又是凝聚人心、激发活力、促进发展的迫切需要,营造良好的机关党建工作氛围。
我受公司党委委托,现在汇报20XX年10月集团公司党委第一巡察组巡察我公司以来党风建设和反腐倡廉工作。
一、发挥领导核心作用,认真履行党风廉政建设主体责任
(一)强化主责主业意识,切实履行党委主体责任
(二)坚持正确用人导向,规范选人用人机制
(三)持续加强作风建设,营造做合格党员的良好氛围
一是在落实“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育工作中,公司党委按照上级要求,一步一个脚印扎实开展学习实践,坚持问题导向,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,边学边查、边查边改,以整改成果检验落实成效。坚持立规执纪,织密制度笼子、强化刚性执行,切实形成了常态化的践行要求、长效化的落实机制。二是大力开展廉政教育,公司党委利用各种会议,带领党员干部学习中央、股份公司、集团公司各项党风廉政建设会议精神,组织党员定期学习党章、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》、《领导干部廉洁从政教育读本》等廉政教材,并将警示教育微电影《抉择》《不该播下的种子》等制作成光盘发放给基层各单位。三是在《公司2017年党建和宣传工作意见》、《“微型党课”活动实施方案》等文件中,对领导班子和基层党支部集体学习、讲党课的内容作出了指导,将党风廉政建设纳入书记讲党课内容的必选动作,不断强化党员干部作风建设。
(四)增强宗旨意识,维护职工群众切身利益
二、严肃监督执纪问责,严格履行党风廉政建设监督责任
(一)完善监督约束机制,推进党风廉政建设向基层延伸
(二)强化党风廉洁教育,筑牢拒腐防变思想防线
1.廉政谈话平台。
2.廉政培训平台。
3.廉政微故事平台。
4.廉政警示平台。
5.廉政测试平台。
(三)扎实开展效能监察,提升项目管理能力
(四)深入开展专项治理工作,营造企业风清气正氛围
(五)加大纪律审查力度,把纪律和规矩挺在前面
三、认真抓好整改落实,确保巡视成果转化取得实效
(一)加强政治站位,珍视并运用巡察成果规范公司各项管理
(二)强化责任担当,构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系
(三)压实工作任务,细化方案措施确保整改工作按期完成
(四)狠抓整改落实,严格监督问责助推整改工作落实到位
(五)巩固整改成果,建章立制促进公司长远发展
2018年,支部以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想统领,突出全面从严治党主体职责,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,在市公租房公司党委的正确领导下,在广大党员群众的帮忙支持下,紧密围绕中心工作,始终坚持高标准、严要求,认真完成了各项工作任务,现将2018年支部工作情景汇报如下:
一、支部基本情景
支部于2014年10月组建成立,于2018年7月20日按程序组织完成支部换届选举工作。现支部设书记1人,组织委员兼纪检委员1人,宣传委员1人;设专职党务工作者1人。
截止目前,支部有党员14人,其中女性党员5人,少数民族党员1人。支部下设两个党小组:第一党小组由公司本部部门党员组成,共8人;第二党小组由各物业服务中心党员组成,共6人。
二、党建工作开展情景
(一)强化组织建设,增强党组织凝聚力
1.严格执行民主集中制原则。惠泽支部高度重视班子自身建设,努力增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性。坚持统分结合的原则,坚持团体领导下的分工负责制,班子成员合理分工,经过换位思考,相互谈心,交流意见,沟通思想,构成了科学、民主、集中、统一的决策机制。
2.进取落实组织换届工作
3.进取组织支部活动。
2018年,组织支部共开展了9次党员“固定活动日”及“主题党日”活动,其中组织学习教育次,观看廉政影片1次,观看《厉害了,我的国!》记录影片1次,慰问保障房小区的困难租户2次,参观红色教育基地1次、员工大讲堂活动2次,专题研讨1次,携手普惠园社区开展迎中秋庆国庆活动1次。
4.严格落实党务公开
根据中共中央印发《.....党务公开条例(试行)》要求,我支部按照“征求意见事前公开决策公开民主讨论结果公开理解监督”的程序,将党组织重大决策及落实情景、领导班子自身建设情景、制度执行情景、领导干部廉洁自律规定执行情景、组织建设情景等定期向党员群众进行公开。
(二)党员队伍建设
1.加强党员教育培训。支部按要求定期组织党员培训始终把党员教育作为提高党员政治业务素质的治本之策,在教育方式上以上党课为主,充分发挥教育阵地作用,在资料上以学习党章党规、十九大思想及习近平新时代特色社会主义思想为主要资料,进取邀请公租房公司党委委员给我支部党员进行党课培训。
2.规范组织发展程序。支部严格按照《.....发展党员工作细则》要求,以“坚持标准、保证质量、慎重发展”为原则做好党员发展和入党进取分子的培养工作。2018年3月我支部按程序确定公司两名同志为入党进取分子。
4.严格党员积分管理。按照《市公租房公司关于实行党员积分制管理的通知》要求,组织制定了党员积分申报表。支部党员于每月底根据党员履行义务、履职情景,如实向支部提交本月党员积分申报表,经支委会核实和初评,并于每季度召开党员大会评议,确定党员积分。党员大会讨论经过后,对党员积分进行公示,理解党员、群众及服务对象监督,确保积分制管理工作公开、公平、公正。
5.履行党员服务承诺。组织支部党员签订《党员公开承诺书》,要求支部党员认真履行岗位职责,充分发挥党员先锋模范作用,牢记全心全意为人民服务的宗旨。
6.严格党费收缴管理。支部党费收缴日为每月15日,党员每月于党费日前自觉将党费交至党支部,支部核定后上缴公司党委。我支部2018年1月-10月共收缴党费7942元。
(三)制度建设
2.严格按照组织生活会的步骤要求召开组织生活会。做到会前有请示、批复,会中有通知、记录,并组织学习贯彻党的十九大精神,对照《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》等有关规定认真查摆问题,提出解决的办法,针对征求到的党内外群众意见进行讨论,提出整改措施并进一步落实整改。
3.认真贯彻落实谈心谈话制度。每年开展不少于1次在支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员、党员与党员之间开展谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。
(四)重点工作开展情景
为确保“两学一做”学习教育的顺利开展,我支部制定了《惠泽支部2018年度“两学一做”学习教育集中学习计划》,按照学习计划安排,采取“线上线下”学习相结合,经过党员自学、党小组学习、支部党员大会集中学习的方式认真开展“两学一做”学习教育。
2.学习笔记:组织支部党员14名同志认真做了“两学一做”自学笔记及集中学习笔记;
3.学习心得:组织每位党员和入党进取分子进取学习《党章》、《准则》和《条例》,并撰写上交《学习心得体会》。
2018年,支部经过“两学一做”学习教育,使每位党员切实做到讲政治,有信念;讲规矩,有纪律;讲道德,并品德;讲奉献,有作为,用实际的行动为群众做出表率。
按照市党建领导小组会议的有关要求,县委高度重视、精心组织,安排调研组深入全县7个乡镇169个行政村,以实地走访、召开座谈会等形式,分层次、多渠道就加强基层组织建设进行了深度调研,并将调研情况总结梳理,找准了存在的突出问题,提出了初步意见。现将调研情况报告如下:
XX县位于山西省西部,XX山中段西侧,属国定贫困县,国土面积1434.1平方公里,耕地面积35万亩,林地面积约90万亩。县辖5镇2乡、169个行政村,总人口14.5万,贫困人口9187户、23363人。全县共有基层党组织412个,其中基层党委10个,党总支11个,党支部391个。农村党支部169个,占总数的43.6%。全县党员共8821名,农村党员5348名,占总数的60.6%。加强基层组织建设,是贯彻落实中央全面从严治党方针和省委“一个指引,两手硬”的重大举措,是实现治理体系和治理能力现代化的必然要求,是我县决胜脱贫攻坚、同步进入小康的坚实基础和有力保障。总体来看,我县基层组织还不够“强”,基础工作还不够“实”,基本能力还不够“硬”。
二、存在问题
我县基层组织建设总体“底子”还是好的,但与新形势、新任务的要求相比,还存在着一些不容忽视的问题亟待解决,具体表现在以下几个方面:
(一)村“两委”主干的能力素质与新农村建设的要求不适应。全县共有168名农村党支部书记、169名村委会主任。337名村“两委”主干中,35岁以下的仅有41人,占比12.7%;46岁以上村干部188名,占比55.8%;大专以上学历的33名,仅占9.8%;初中以下文化程度207名,占比61.4%;教育程度偏低使得党员干部的思想认识水平、理论水平、政策水平、法制观念在一定程度上受限。有的思想观念陈旧,缺乏主动性和开拓创新精神,不能结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富。有的村干部工作方法单一,方式不够灵活,面对热点、难点问题不能理清思路。有的村干部对现行政策掌握得不深、不透,对变化了的新形势无所适从,理论联系实际能力弱。
(二)优秀农村干部后继乏人,后备干部队伍建设不强。村“两委”主干需要有较高的政治觉悟,有带领群众致富的本领,在群众中有一定威望的人。但实际上,具备这样条件的人有很多,不想做村干部,想做村干部的人却不具备这样的条件。大量农村青壮年劳动力外出务工经商,打破了长期以来农村较为稳定的人口结构,特别是年纪轻、有知识、有文化的青壮年农民外出务工,农业兼业化、农村空心化、农民老龄化“三化”趋势明显,出现了选拔培养德才素质好、有培养前途和发展潜力的优秀后备干部难的现象,新老干部交替缺乏雄厚的后备力量,村“两委”主干后继乏人。如:去年软弱涣散村整顿,20个软弱涣散村中4个“重点攻坚村”因人才缺乏,今年3月才全部配齐。
(三)保障激励措施不到位。近年来,村“两委”主干的待遇报酬有了明显提高,但其他村“两委”成员的补贴报酬、社会保险和离职干部生活补贴标准低的问题比较突出。从村支部书记中招考乡镇领导干部数量十分有限,受身份、编制、年龄、文化程度等影响,村干部很难进入乡镇领导班子,缺少上升空间,致使一些乡村干部缺少工作积极性和进取意识,干事创业劲头不足。如:我县村“两委”主干报酬平均为10200元/人/年,村“两委”其他成员为400元/人/年至2400元/人/年不等,大多为600元/人/年,2019年4月村“两委”主干报酬才平均提高为26400元/人/年,但村“两委”班子成员的补贴报酬仍然很低。2016年乡镇换届,仅有2名优秀党支部书记选拔为乡镇副镇长。
(四)党员大会、村民代表大会召开较为困难。随着城市化的发展,农村人口尤其是青壮年,不断涌入周边城市常年务工,党员、村民代表流动较大,党员大会除发展党员、换届选举等重大事项党员人数能达到比例外,一般情况召集一半党员都比较困难;召开村民代表大会,发放误工补贴的村相对来说还能召集到一半以上村民代表,村集体经济相对薄弱、流动人口较多的村,一半以上村民代表都难以召集全。村内开展党员党内组织生活和涉及一些全村的事项要执行“四议两公开”程序都比较困难。
(五)行政村合并不彻底、财务管理混乱。XX镇2004年59个自然村合并为31个行政村,但至今各自然村财务仍然独立,每个自然村都设立村民小组长或党小组长,都有自己的村民代表、村务监督委员会,还有部分村民小组长党员都不是。造成财务、土地等全部在自然村,村民小组长说了算,但脱贫攻坚等重大任务担子却全部压到了行政村村“两委”主干肩上。XX镇武家庄村,5个自然村合并成武家庄1个行政村,5个自然村和1个合并的行政村财务全部独立,5个自然村有5个村民小组长,行政村设立村支“两委”班子,共有6个村务监督委员会,5个自然村都有自己的村民代表。武家湾1个行政村有6套班子在运行,财务、土地等全在自然村,脱贫攻坚各项工作全部在行政村。
三、对策建议
(一)提升干部素质。积极探索加强基层干部培训的办法,进一步完善分级、分层、分类培训机制,重点建立农村干部按需培训机制,探索建立学前需求调查、学中考核督查、学后效果反馈、全程跟综评估等制度,增强培训的针对性、实效性。采取生动直观的形式,重视发挥各类培训示范基地“进门是课堂,出门是现场”的优势,发挥农村党员干部远程教育平台作用,灵活多样地抓好培训工作。严格执行村干部坐班值班制度和为民办事制度,让村民“办事不出村”,打通联系服务群众“最后一公里”。
(二)加强基层干部培养。一是树立选拔导向。针对农村人才大量外流实际,有计划选派机关和企事业单位干部到农村担任支部书记或副书记,注重培养有潜力的优秀后备干部。选拔干部重视基层导向,注重从有乡村工作经历的优秀干部中选拔。让优秀人才到基层去,让机关干部从基层来,形成城乡人才资源科学配置、双向流动的局面,解决农村干部后继乏人的问题。二是优化干部选拔程序。采取“四荐”,即村“两委会”推荐、党员推荐、群众举荐、个人自荐的形式,在现任两委成员、普通党员、一般村民中各推荐1名两委主干后备人选。后备人选实行乡镇党委集中培训教育和村级党组织跟踪培养教育,逐步提升其素质、能力和服务意识。后备干部参照村两委成员标准发放报酬。三是提高学历层次。对参与竞选村“两委”的候选人给予最低学历限制,实施“一村一名大学生”工程,在本村具有全日制专科以上学历的未就业大学生,村委“两委”选举时单设一个专项名额,通过参与支部或村委选举并当选后,按照现行大学生村官给予待遇,化解现有大学生村官驻村难、有序流动困难的问题。
(三)理顺组织关系。村级组织关系混乱和流动党员、流动人口日益增多是党员大会、村民代表大会人数难以保证的关键原因。村级党员包括农民党员、退休干部、大学生毕业生、退伍军人等,年青的农民党员大多外出务工,部分干部退休后组织关系转入农村,但大多在城市帮子女照顾孩子,大学生毕业生不是外出务工就是忙于就业,退伍军人大多外出创业,清理农村党员组织关系、建立健全流动党员党支部刻不容缓。村民代表长期不在村的可进行调整。
(四)强化激励保障。逐步探索村干部职业化管理,认真落实“一定三有”,建立完善村“两委”主干报酬自然增长机制,其他村“两委”成员报酬按村“两委”主干报酬的合理比例按期发放,适当提高离任村干部生活补贴标准,完善村干部绩效考核制度,以绩定酬,严格兑现奖惩。加大从乡镇事业单位人员、优秀村干部中选拔乡镇领导班子成员,考录乡镇机关工作人员,完善考试内容,改进考选办法,真正让村“两委”干部有发展前途。
(五)完善制度建设。研究制定《乡镇党委工作规则》,促进乡镇重大事项决策民主化、制度化、科学化。制定《村级组织工作规则》,明确党支部在农村各项事业中的领导核心,进一步规范公章、“三资”、合同、档案等管理。简化“四议”程序,抓好“两公开”,先公开事项要求、条件、程序,由村支部书记召集村两委、党员和群众代表进行酝酿讨论决议,再召开支部大会研究决定,最后向村民公开决议结果,提升村民自治水平。
(七)建强经济组织。组建农村专业经济协会,由协会领办合作社等农村经济组织,从制度层面确定村集体经济法律地位,使得集体资源变资产,资产变股权、资金变股金,参与合作社等农村经济组织,通过挖掘和提升各村现有集体性资产,通过政策倾斜扶持,招商引资,采取以资源引资金、以产权引投资等办法,吸引项目投资,使农村集体资产资源优势转变为经济优势,逐步摸索一条经济集体发展新路径。
一、基本概况
(一)村党支部换届选举结果
贾河乡共9个村党支部,372名农村党员,有支部委员27人,致富带头人12人;年龄结构情况:36—45岁2人,46—55岁23人,56岁以上2人,平均年龄50.2岁;文化程度:小学及以上27人;连选连任26人。
村党支部书记9人,致富带头人1人;年龄结构:46—55岁7人,56岁以上2人,年龄最大的59岁(贾河村党支部书记),年龄最小的46岁(山上湾村及侯山村党支部书记),平均年龄51.4岁;文化程度:小学及以上9人,连选连任8人。
(二)村民委员会换届选举结果
贾河乡共有9个村民委员会,79个村民小组,2390户11355人,本届登记的选民7461人,其中女性3200人,直接投票的选民5760人,其中使用流动票箱投票的选民620人;有村民代表50人;村民委员会共有委员45人。有党员29人;致富带头人16人;年龄结构:31—40岁28人,40岁以上17人,平均年龄44.1岁;文化程度:初中及以下25人,高中及以上20人;连选连任30人。
全乡村民委员会主任9人,其中党员9人,致富带头人7人;年龄结构:45岁以下1人,45岁以上8人,平均年龄48岁;文化程度:小学及以上9人;连选连任9人。
村两委换届中,交叉任职委员22人,占两委委员总数的44%。
二、主要做法
(一)强化领导,精心组织,确保换届选举工作顺利进行。为确保我乡村“两委”换届工作的顺利完成,乡上及时成立了由党委书记李小宁同志任组长的贾河乡村“两委”换届选举工作领导小组,召开了全乡村“两委”换届选举工作动员大会,并制定下发了村“两委”换届工作实施方案。
(二)理清思路,统筹兼顾,确保换届选举工作全面推进。充分考虑各村人口数量、党组织设置及建设状况、党员队伍建设、外出务工人员状况及经济社会发展情况,坚持“一村一策”,分类研究和制定工作方案和措施,有针对性的搞好换届选举工作,确保真正将思想政治素质好、组织协调能力强、致富带富能力强的“一好双强”型新农村建设带头人选拔到村“两委”班子中来。
(三)规范选举程序,严格依法办事,确保换届选举工作有序开展。按照《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉、《甘肃省村民委员会选举办法》等有关规定,严格依法办事,严肃工作纪律,规范工作程序,有计划、有步骤地开展全乡村级换届选举工作。
(四)充分发扬民主,尊重党员群众意愿,增强党员群众的民主意识和参与意识。坚持群众路线,认真听取党内外群众意见,充分尊重和反映党员群众意愿;增强党员群众的民主意识和参与意识,保障党员权利;尊重和落实党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,充分调动他们正确履行民主权利的积极性;不断扩大识人视野,拓宽用人渠道,真正地把公道正派、作风务实、想干事、能干事、干成事的优秀人员推选为“村两委”班子成员。
(五)加强业务培训,分类指导,确保换届选举工作按程序、有步骤开展。乡党委、政府对指导和组织换届选举工作的包村领导、驻村干部、村民选举委员会成员采取分类培训的方式,集中开展培训,使他们熟悉村级组织换届选举工作程序和方法步骤,切实提高实际操作能力。
三、取得成效
(一)选优配强村“两委”班子,合力配置年龄结构。通过换届选举,真正把政治素质强硬、公道正派、作风民主、群众公认、组织协调能力强、清正廉洁、遵纪守法的人选为村“两委”班子成员。
(二)充分发扬民主,不断增强党员群众的法律意识和参与积极性。在换届选举过程中,我乡严格按照党员民主测评推荐、群众民主测评推荐、党内民主选举的“两推一选”程序,积极探索开展“公推直选”选举办法,采取由党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的方式产生候选人,然后由党员代表大会直接选举村党组织领导班子,通过民主选举,切实增强了广大党员群众参与选举的积极性。
(三)精心组织,统筹兼顾,圆满完成村“两委“班子换届选举工作。乡党委、政府严格按照县委的要求部署,精心组织、统筹兼顾、全面开展、逐村落实,在乡换届领导小组的指导下,经过全乡广大党员干部的共同努力和群众的权利配合,我乡于2月28日圆满完成了全乡村“两委”班子的换届选举工作。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部和县民政局的精心指导下,在乡党委政府的有序组织下,在各级换届选举工作小组的共同努力下,我乡村两委换届工作及时开展、有序进行,圆满完成全乡村“两委“班子的换届选举工作。在今后的工作中,我乡将以村两委换届选举作为契机,继续抓好村级组织建设,不断建立健全乡村级组织管理长效机制,全面推动我乡经济社会又好又快。
一、党支部工作回顾
(一)重视理论学习推动支部建设
组织好政治理论学习,是支部工作的一项重要任务,
(二)注重加强支委自身建设
三年来,支委会一班人能注意加强自身的党性锻炼和修养,严格执行党的路线、方针政策和学校党委、机关党委的指示精神,在政治上和党中央保持一致,做到讲原则,讲大局,讲团结,发挥了支部战斗堡垒作用,
能适时地召开支委会,研究分析支部工作情况,做到工作有计划,有目标。平时,无论大事小事支委间都能够及时沟通商量,齐心协力。支部委员能以身作则,发挥好表率作用,黄部长虽然年事已高,但对工作充满热情,积极主动为老同志服务。朱承善同志是组织部在职人员中年龄的,但苦活累活抢着干,大家有事喜欢请他帮忙,他也非常乐于为大家服务。在支委会的带领下,各项工作顺利开展。
(三)支部凝聚力较强,党员模范作用发挥好
(四)始终把做好退休党员工作放在重要位置
(五)注意支部工作的创新
20xx年3月,组织部党支部与仪器学院九龙湖本科生党支部结对共建,为做好这项工作,支部多次与仪器学院党委领导共同协商,制定共建活动方案。为营造气氛,支部还专门组织了结对共建仪式,(拉横幅,合影)除双方支部的全体党员参加外,还邀请了机关党委书记和仪器学院党委副书记参加,并请他们发言做指示。会上,组织部党支部还向学生党支部举行了赠书仪式。一年多来,我们共同开展了“美丽校园你我共建”等系列活动;请高部长做了“美国大学校园文化”讲座;请邢部长上了关于新党章学习的党课;学生还就机关工作情况采访了高部长和其他老师,并挂在网上,增强了同学们对机关工作的感性认识。我们的共建情况,还在机关党委召开的支部书记会议上做了介绍。
(六)积极支持工会工作
支部充分发挥工会的桥梁纽带作用,积极配合组织开展了丰富多彩的业余活动。如烟花三月下扬州,阳春四月赏菜花等,尽管有的都是自己花钱,但大家都非常开心,通过与大自然的接触,放飞心情,陶冶情操,增强彼此间的友谊。
20xx年我们被光荣的评为东南大学先进党支部和东南大学先进工会小组,组织部连续四年在机关作风评比中居前三名。
二、存在的主要不足和努力方向
尽管支部工作取得了一定成绩,但存在的不足仍然比较突出,主要表现在:一是理论学习的系统性、针对性不够,学习质量有待提高;二是组织活动的内容、方式仍然比较单一,支部工作的亮点不够,创新不够。建议新一届党支部加强在支部结对共建方面的创新力度,积极探索支部如何加强对领导干部的监督等,努力使支部工作更上新台阶。
三年来,支部工作之所以取得了一些成绩,是与上级党委的正确领导、支委间的通力合作、全体党员的共同努力和部门领导的大力支持分不开的,在此,请允许我代表本届支委会向大家表示衷心地感谢!
以上总结可能不够全面,不到之处,望大家批评指正。
尊敬的张组长和各位巡视组领导,同志们:
大家好!
首先我代表局党组和局系统全体干部职工,对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎,同时,感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。
这次市委巡视组来我局巡视,充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视,体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来,必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标,进一步推进我局的全面建设。同时,也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此,我代表局党组和领导班子表个态:在市委巡视组巡视期间,我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处(室)、各环保分局、各直属单位,全体干部职工也要全力配合巡视组的工作,对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答,及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面,我代表局党组,就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报:
(一)机构编制沿革
(二)管理体制
3.双重管理。四个区、县(市)设环保局,双重领导,以地方为主。
(三)三年来的主要工作成效
2009年以来,在市委市政府的正确领导下,局系统全体干部职工,团结拚搏,积极进取,努力创新,心往一处想,劲
二、近三年来主要工作情况
近三年来,局党组始终坚持以服务群众为宗旨,以各项主
题实践活动为载体,抓好班子建设,提高党员干部队伍素质,加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施环境立市战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手,切实加大生态建设和环境保护力度,取得了明显成效。
(一)强班子,不断提高班子整体能力水平1.抓学习,提高班子成员政策理论水平。一直以来,局领导班子成员高度重视理论学习,始终坚持集中学习与个人自学相结合。三年来,局党组认真落实党组理论学习中心组学习制度,党组理论学习中心组学习做到年初有计划、月初有安排、学中有记录、学后有成效,每年集中学习都在12次以上。认真学习了邓小平理论、三个代表重要思想、党的十七大、十七届三、四中全会、中纪委十七次、十七届三、四、五次全会、全国和省、市两会精神以及科学发展观有关理论。根据形势发展,每年都开展法律等专题学习。为提高学习效果,每次专题学习前,将学习内容提前通知中心组成员,并安排一至两名成员作重点发言准备,提高了学习效果。为满足班子成员个人自学的需要,局还征订了《高管信息》、《内部参考》、《瞭望》等刊物,供大家自学时参阅,使班子成员能及时了解掌握前沿信息和第一手资料。通过学习,有效提高领导班子的政策理论水平和廉洁自律意识,不断增强班子贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。