受华中科技大学管理学院第十四次学生代表大会筹备委员会的委托，我向大会作提案工作报告，请予以审议：
一、提案征集基本情况
华中科技大学管理学院第十四次学生代表大会提案征集工作得到了学院各领导和有关部门的大力支持，同学们的充分配合和积极参与。
本次大会为征集提案设计和发放了提案征集问卷，截止目前，大会共收集到来自大一到大四的有效问卷303份。
二、提案工作主要思路
纵观本次学代会提案，虽然能够有效反映同学们聚焦的热点问题，但也存在一些不足，需要在今后的工作中加以改进。第一、提案方向仍需重点把握；第二、提案过多表达诉求，改进手段与改进方向有所欠缺。
针对以上问题，提出今后提案工作主要思路：
第一、开展提案工作培训，提高提案工作质量。
第二、健全提案工作制度，推动工作更加规范。
第三、加强提案组员合作，促进工作效率提高。
三、主要提案
（一）学风建设
01号提案：关于加强班级学风建设及寝室学风建设的提案
很多同学反映对于目前的阶段来说，学习压力远远高于其他压力，不仅是班级学风会对同学们的学习成绩与学习动力产生较大影响，寝室学风也尤为重要。在班级学风建设方面，本校开展了优良学风班评比活动；在寝室学风建设方面，我院积极开展了五星寝室，十佳寝室长等活动。但是学风建设活动的影响力以及知名度在学生群体中普遍不足，建议通过学院各大平台的宣传渠道加大学风建设活动宣传力度，通过班委、寝室长发挥带头作用来带动全班全寝同学共同建设班级学风、寝室学风，让同学们可以在积极的学习氛围中不断进步。
02号提案：关于发展教师线上线下答疑机制的提案
03号提案：关于合理化安排课程地点的提案
（二）发展规划
04号提案：关于进一步加强对大学生未来规划指导的提案在提案征集的过程中，同学们普遍反映对未来规划比较迷茫，同学们普遍对发展形势感到较大压力。尤其以大一年级生为主，对针对个人的未来规划发展有强烈的需求。建议增强大学生发展指导中心的职能，加强就业培训、提供更多就业与实习机会、及时发布岗位信息，举办更多关于考研、出国的讲座，与本专业的学长学姐进行定期的未来职业、发展探讨规划等。从而对同学们的未来发展起到积极的促进作用。
（三）校园生活
05号提案：关于维护及修缮校园道路情况的提案
大部分同学反映在东九楼至喻园路段，路灯数量较少，路面情况在夜间难以看清，存在交通安全隐患。同时在道路中的涵洞路段，路面情况有待维修，时常也会有积水情况出现。建议学校在该路段增设路灯数量，提高夜间照明度，并着手对路面情况较差路段进行维修。
06号提案：关于校园公共自行车使用制度改进的提案
07号提案：关于合理化校车排班的提案
xx号提案：关于加强宿舍楼治安管理的提案
宿舍楼是同学们主要财产所在地。由于校内人员闲杂，部分宿舍楼的安全存在盗窃隐患。建议加强宿舍楼治安管理，同时组织提高学生防盗意识。
（四）文体生活
09号提案：关于促进院级学生组织与学生沟通的提案
院级学生组织以为同学们服务为宗旨，在过去的一年内开展了各项服务同学的活动，也受到了广泛好评。但其中依旧存在一些问题，部分同学反映缺乏和院级组织沟通交流的平台，同时活动的影响力以及覆盖面也有待提高。建议完善学生组织与学生沟通交流的平台，提高活动质量与活动范围，将更好的服务落实到每一位同学。
10号提案：关于体育打卡制度改进的提案
调查结果显示，大部分同学认为开展的体育锻炼打卡制度流于形式主义，出
（五）社会活动
11号提案：关于促进大学生参加社会公益活动的提案
建立社会责任感与服务意识是成为一名“六有”大学生的必然条件，在调查中，大部分同学对于参与公益活动的意义表示肯定，也展现出了强烈的意愿。但部分同学反映接收到该类信息的渠道较少。建议进一步完善社会公益服务信息平台，及时有效地向同学们发布公益服务信息，号召同学们尽可能投身公益事业，把提高大学生公益素养落到实处。
以上是本次大会的提案工作报告，请各位代表予以审议。
各位代表：
下午好!
我受第八届教代会提案工作委员会的委托，将第八届教代会第二次会议提案处理落实工作以及第八届教代会第三次会议筹备期间大会提案征集与审核立案情况向各位代表作简要的汇报，请予审议。
第八届教代会第二次会议提案征集期间，代表们共提交提案71件(含闭会期间提案1件)，正式立案66件。截止本次大会召开，代表们对提案处理表示满意的有29件，占43.9%;基本满意的有14件，占21.2%;表示理解的19件，占28.8%;不满意的有4件，占6%;满意和基本满意率达到65.2%。
提案工作的重点在落实。学校领导对提案工作非常重视，多次关心和督促落实提案的办理工作，提高提案的承办质量和提案工作机构的服务质量。教代会代表们在对提案办理落实情况表示肯定的同时，对需要改进的方面，也提出了中肯的意见和建议，履行了教代会代表的职责。
对提案承办落实结果进行督促检查是有效办理教代会提案的重要方面。截止今年xx年12月底，八届二次教代会的提案落实工作中，各承办单位对提案答复表示"已经落实"的有29件，占43.9%;"正在落实"的有23件，占34.8%;"暂缓落实"的有12件，占18.2%;"无法落实"的有2件，占3%。"已经落实"和"正在落实"的提案共52件，占78.8%，希望"正在落实"的提案能尽快落到实处。
职能部门是提案落实工作的决定因素。八届二次教代会期间，我校有19个部门涉及到提案的办理工作。我校各职能部门按照学校分管领导批复的各项工作内容，积极落实提案，认真答复代表。尤其是资产管理与保障处，处理提案件数16件，占全部提案的24.2%;人事处处理提案数为12件,占全部提案的18.2%;教务处处理提案数为9件，占全部提案的13.6%。八届二次教代会提案处理中，有10个部门满意率和基本满意率达到100%。
为鼓励先进，进一步调动广大代表运用提案履行民主监督、参政议政职能的积极性，不断提高提案质量，推进提案工作，第八届教代会提案工作委员会对八届三次教代会期间立案的66件提案进行了投票评选，评选出外国语学院李四清代表的《增加教学型职称系列、打通教学型教师发展途径，鼓励教师教学热情》等3件提案为八届三次教代会优秀提案。
(一)提案征集
(二)审核立案
提案的立案是一项严肃、慎重的工作，本次教代会共收到代表们提交的大会提案44件，按照《师范大学教职工代表大会提案工作暂行规定》的立案要求，提案工作委员会于xx年1月12日召开会议，确定立案的提案为37件。根据《师范大学教职工代表大会提案工作暂行规定》第三章第八条第二款的规定，提案工作委员会将4件提案作为一般性建议提交有关部门。
在正式立案37件提案中有关校园建设与环境治理方面有13件，占35.14%，学校管理工作方面有7件，占18.92%;有关科研和后勤保障与生活福利方面有4件，各占10.81%;其他包括教学、学生培养、学科和人事管理等共18件，占24.32%。对正式立案的提案，我们将严格按照提案程序办理。
(三)处理落实
本届教代会正式立案的提案共37件。教代会提案一经立案，就具有效力。提案工作委员会将遵循《师范大学教职工代表大会提案工作暂行规定》，严格按照程序落实处理、答复反馈。
第二，提案办理要有承办单位、协办单位领导分管，专人负责。对涉及两个或两个以上单位协同办理的提案，承办单位与协办单位应积极配合，主动协商解决。
第三，承办单位在收到提案后两个月内，应向提案人做出"已经落实"、"正在落实"、"暂缓落实"、"无法落实"的明确答复，并在收到提案后五个月内向提案工作委员会通报办理结果。
第五，提案工作委员会负责检查、督促提案的落实工作，汇总落实情况和反馈意见，并向教代会作提案落实情况的报告。
在大会闭会期间，提案工作委员会将全力做好提案的处理落实工作，同时在大会闭会期间依旧接受代表提交的提案。希望各位代表继续参政议政，关心上师大的发展和建设。提案工作委员会一定会努力做好这项工作，力争"一事一案"、"一案一清"，给代表一个比较满意的回答。在此，对各位代表和各职能部门对提案工作的关心和支持，表示衷心的感谢。
以上是本次教代会提案工作委员会向全体代表作的提案工作报告。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位代表、各位嘉宾：
大家早上好！
根据会议安排，我向大会作提案工作报告，请予以审议：
中心校于20xx年12月上旬向各村校印发《学校管理意见》（征求意见稿），向各村校教职工广泛征求意见。截止20xx年12月23日，共收到有效提案20件，现简要答复如下：
1、管理岗位动态跟踪考核第十二条：学校不能控制外来因素对学校的环境污染（如：塑料垃圾），对无围墙、无操场的学校怎么办？答复：学校把校内卫生进行清洁区划分，各班级负责保持本班级清洁区干净，通过学校加强管理，困难是可以克服的。
2、校长动态跟踪考核第十八条，扣校长可以，但是校长安排，班主任没有按时完成也要扣班主任1。5分，这样便于学校管理。
答复：在教师个人考核中已有体现，且力度在原有的基础上有所增加。
3、校长动态跟踪考核第一条，各类制度、总结等，要调查学校是否布置，若学校已经安排布置了，班主任未完成，扣学校的分，更应扣班主任的分。
答复：本条款是考核校长，按照属地管理的原则，各村校校长安排教职工完成的工作，应由各村校校长督促其按时完成。
4、教师评优推先第9条，班额40人以上，没有40人以上的村校，教师永远没有资格参加评先推优。
5、初中班主任津贴应有所提高。初中班津贴和小学平衡，因初中学生比小学生难管理，初中班主任比较辛苦。
答复：班主任津贴是上级绩效工资考核文件中明确规定的，中心校无权更改。在初中与小学管理方面，谁难谁易，无法界定。
6、期末统考名次保持的应给予奖励，因保持名次不容易。
答复：期末统考名次靠前的保持确实不容易，但是在绩效考核中教育教学成果奖上已有体现，统考名次靠后的，保持名次非常容易，因此不能奖励。
7、关于教师考调的条款，对教师太苛刻。
答复：关于教师考调的七条规定，经中心校反复研究，要求教师1既要符合考调条件，又要在平时工作中尽职尽责，既合情，又合理。
8、超课时津贴，按照中心校当年的编制标准，哪种属于不缺编而享受超课时津贴。应把当年中心校及各村校的编制人数向村校下发一个标准编制人数。
答复：中心校已在每学年开学初在校长会上公布。
9、智障学生参加统考不参加评比。因智障学生无法接受知识，评比不公平。
答复：能提供有效证件、证明的智障学生，可以只参加统考，不参加评比。
答复：教师请特假。市内外县的请特假加1天，省内市外的请特假加2天，省外的请特假加3天。
11、奖惩问题，应根据不同的学校分类别考核奖惩。
答复：根据教育发展的趋势，师资配备情况，教学设备的配置等校际间的差距逐渐缩小，教学资源逐步趋向均衡。七星关区教育局在考核工作中也没有按类别区分考核。
12、教师的教案应打印成表格形式填写，这样可以减轻教师的工作量。
答复：因为教师在编写教案时要考虑到备教材、备学生、备教法，不同的学科备课的内容何要求不一样，表格式不适合教案的编写。
答复：女教师参加妇检，请假时自己调好课，每次妇检请事假1天，不计入考核。
14、教育教学成绩由统考成绩50分和学生人数10分计算。因学生人数是由当地生源确定的，对边远落后的学校极不平等。
答复：学生人数的多少在一定程度上反映了教师工作量的轻重，根据绩效工资考核的宗旨，多劳多得，优绩优酬。另外，条件相对边远的学校已给予艰边津贴补助。
15、对村校、教学点岗位津贴应给予倾斜，特别是教学点，这样有利于激发村校教学点管理人员的积极性，留住人。
16、教师绩效考核工资应适当发到各村校自行考核，这样才会在本校有所竞争、提高、否则有些工作流于形式。
答复：中心校初步打算将教职工奖励性绩效工资中划拨一部分到各村校考核。各村校要在开学初期，拟写出本校的绩效工资考核方案，在全校教职工中讨论通过，报中心校备案。中心校审核通过后可以实施。
17、绩效考核第二章第九条，降低中层干部倍数，所余部分用于鼓励边远教师补助。
答复：中层干部倍数是按照教育局的文件规定计算的，大多数村校的中层干部工作比班主任辛苦，但是考核结果往往没有班主任高。
18、后勤人员设奖，最高每月不超过50元，理由是后勤人员工作量没法与一线教师比，一线教师统考第一名只得600元，不太合理。
答复：后勤人员每月设奖100元，是教育局规定的。后勤人员也要经过考核，根据考核等次确定每月奖金，不是所有的后勤人员都每月奖励100元。
19、学期期末统考排名建议只奖不惩。
答复：奖惩制度有奖有惩才是完整的奖惩制度，绩效考核要求优绩优酬，在考核过程中，并没有把学生统考成绩作为唯一的考核依据。
20、对边远学校，应分类考核。
答复：中心校行政办公会议经过讨论，决定在绩效工资考核时对边远学校的教师给予一定的补贴。一类边远学校：联丰小学、新建小学每人每月补助40元，二类边远学校：麻窝小学、岩湾小学、双林小学、凉水井教学点的教师每人每月补助30元。
各位代表，教代会提案是教职工参与学校民主管理的重要途径，我们希望，通过各位代表，把推进民主管理的呼声传达到其他教职工，群策群力，提高学校管理水平，办好人民满意的教育。
本次教代会的一些提案，也存在着一些不足，有的提案立意高度还有待提高，提案的内容未能反映绝大多数教职工的心声，我们希望，各校今后送交的提案，立意与质量再高一点，代表性再广一些。
各位代表，本次教代会征集提案工作得到了各校教职工的高度重视。让我们在今后的工作中，继续为学校发展献言献策，共谋吉场教育发展大计，为办好让人民满意的教育而努力奋斗！
谢谢！
20xx年双代会共收到学生提案115份。其中高一年级45份，高二年级55份，高三年级15份。本次双代会代表们充分联系团员青年和学生青年，提出了许多建设性的意见和建设。根据代表们上交提案，总结情况如下：
（1）排队问题：①饭卡充值处只有一个窗口，排队速度慢。
（2）卫生问题：①餐盘上经常挂有铁丝和细小残渣。
②剩菜回收处附近卫生情况较差。
③饭桶附近地面上经常有掉落的米饭，工作人员未及时清理。
④餐椅上经常有洒落的汤汁，希望工作人员能及时清理。
（3）饭菜问题：①建议食堂能增加食物种类。
②建议食堂能提供勺子。
（4）其他问题：①建议食堂备足菜量和米饭。
②建议食堂能备足特色食品（汤面、盖浇饭）的供应量。
③建议食堂工作人员在学生就餐结束以后再进行食堂消毒和地面清洁。
④食堂午餐价格存在乱扣现象，建议学校能与食堂工作人员沟通。
⑤希望食堂工作人员能统一着装。
（1）选修课方面：①建议学校多开设不同类型的选修课。
②希望学校能聘请专业老师来进行教学。
（3）图书角方面：①图书角处图书摆放较为凌乱，建议有专人整理。
②希望能经常更新书架上的书和资料。
（5）社团方面：①希望增设社团，增加社团种类。
（1）排队问题：①收费速度较慢，导致队伍拥挤，排队速度慢。
②建议增加打卡机，提高收费速度。
②希望能允许在体育课后买水。
（3）出售商品：①出售的食品种类较为单一。
②希望能增加零食。
（1）希望学校能增设自动贩卖机，以缓解学校超市的压力。
（2）希望学校能够更新教室内的课桌椅和投影仪设备（特别是高三）。
（3）建议学校能够对教室的窗帘进行更新或清洗。
（4）教室两边看黑板反光现象严重，希望学校能解决。
（5）希望学校能给高二、高三年级安装柜子。
（6）希望学校能在教室里增设空调，提高学生夏天的学习效率。
（2）如果学校开展夜自修活动，希望能降低夜自修管理费用。
（2）学校应派专业人员定期检查水龙头，厕所门、浴室淋浴器等，可以及时维修。
（3）希望能够根据不同年级段的不同需要，自行熄灯。
（4）住宿生热水常常不够用，希望适当增加电热水器。
（1）希望学校能够进行“晚到校，早放学”的变化。
（2）增订校服不便，建议穿老校服入校且不扣分。
（3）希望生态园，心理咨询室，地理园等切实开放。
（4）放学以后，学校门口交通拥挤现象严重。
（6）希望跑操制度能更加合理化。
（7）希望学校在月考等考试期间，不外借学校运动场地，以免影响学生考试。
（8）建议设置学生电台，播放歌曲和学校新闻。
（9）建议在学校门卫收发快递、信件时能做有效及时的记录。
尊敬的各位老师、同学、代表们：大家晚上好!
受上海海事大学第二十九次学生代表大会委托，由我向大会做提案报告，请各位代表予以审议。
上海海事大学第二十八次学生代表大会召开后，学生代表们高度负责，为了学生的权益提出了自己的建议。代表们所提议案，坚持了以学生为本的原则，反映了学生的根本利益和迫切愿望。这对于加快学校基础设施的建设，促进各职能部门提供更加人性化的服务，都起到了至关重要的作用。上海海事大学学生会始终致力于学生服务事业，进行学代会提案处理工作，现将处理结果汇报如下：
在提案解决过程中，校会延续上一届实行的提案解决路线加以了改进，形成了一条较优的解决提案路线：收集提案→审批提案→合理分类→部内分配任务→阶段性开会讨论提案完成进度→记录提案反馈→尽最大可能达到服务同学的根本目的。我们积极与我校各职能部门进行沟通，无论是校方的领导老师，还是身边的宿管食堂阿姨，都感受到了校会为同学服务的认真态度和高昂热情，这为我们今后提案的解决提供了便利。
针对同学们反应的临港公共交通十分拥挤，尤其在周末和节假日，给大家带来了很大的困扰。我们发放了共计765份有效问卷进行调研，通过对数据的处理和分析，我们了解到海事大学离临港大道地铁站有一定距离，1077是同学们往返学校和地铁站的主要方式。然而由于临港的学子逐渐增多，现有运力不足，导致了同学们候车、乘车的不便。对此，我们发起了临港出行的调研活动，对于学生所反映的问题，进行了汇总并提出了改进措施。如今，在周五、周日高峰时段，安排两辆1077同时上客，多车同时发车。在未来，公交车候车点，可能会设置栏杆用于引导排队的队伍，并在栏杆的上方搭建雨棚，方便同学们在雨天候车。
更多关于提案进展情况以及校方反馈，大家可以参考手里的报告手册。
本次学代会的召开，为同学们行使民主权利、向学校建言献策提供了良好的契机，也是同学们参与民主管理、民主监督的重要渠道。在征集提案的过程中，我们始终坚持提案工作的民主性、广泛性与真实性，力求在最大程度上反应同学们心声。我们也将始终以代表全校学生、服务全校学生为己任。在以后的权益工作中，继续贯彻“贴近学生，倾听学生，服务学生”的宗旨，将学代会的提案处理工作继续下去，为广大同学争取最大利益。
尊敬的领导、各位代表:
我受××师范大学公共管理学院第四次团员、学生第二次社团代表大会筹委会的委托,向大会做提案工作报告。
公共管理学院团委、学生会、学社联本着“全心全意为同学服务”的宗旨，在院领导的高度重视，各部门的积极配合下，较好地解决了第三次双代会的大部分提案，并广泛收集了本次大会的提案。现将提案工作简要总结如下：
第一部分第三次团员、学生第一次社团代表大会提案解决情况
团委、学生会、学社联是联系学校和广大同学的桥梁和纽带，提案是实现桥梁纽带工作的基本途径。在本届任期中，三会对提案工作非常重视，针对第三次双代会提出的各项提案，采取多种形式开展了行之有效的工作：
对于三会自身建设问题的建议和要求，三会在各指导老师的指导下进行了讨论和研究，对自身工作进行了改进，建立规范的管理制度，进一步提高了工作效率，举办如校园歌手大赛，第二届女生节等精品活动，以权益信箱及专刊为平台，建立困难意见反馈机制，踏踏实实为同学们办实事等。
通过全体同学的努力，我们的学习生活环境及条件得到了进一步改善，如针对上届大会学习类的提案1：院机房机子数量少，速度慢，不利于学习，学院对机房设备进行全面改进，就空间安装尽可能多的设备，并制作课程表规范地给各班分配实践操作课程；提案2：希望老师为学生开就业指导课，学院从20××级开始安排就业指导课程，并进行职业生涯规划的指导，等等。针对生活类提案3：食堂工作人员态度差，希望建立相应的监督机制，经我院权益中心与后勤集团餐饮中心的协调，已在各个食堂设置投诉箱以督促改进，等等。有些问题由于各种原因虽未能解决，但也得到了合理的解释，如上届学习类提案9：公寓缺乏文化气息，需建自习室、图书馆，因天马公寓工期较短，开发不很到位，导致场地不足，且此类建设需要学校、物业公司与开发商的协调，故暂时没有得到妥善解决。其他主要集中在以下几个方面：
一直以来，许多同学对食堂的卫生情况、就餐环境、服务态度、饭菜质量和价格等有不同程度的意见，反映的问题较多。学生会权益中心与学校后勤集团餐饮中心多次协商，共同寻求解决办法，尽量满足同学的要求。在这一年中，学生活动中心、师大快餐、学生食堂均配备了电视机，满足了同学们收看电视节目的需要，并且各食堂均开设了特色窗口，同时鉴于同学们对天马食堂的意见，为了加强对公寓的管理，学校后勤集团对其实行托管，实现了一卡通用，并可在天马进行餐卡充值，应同学们要求开设了面包房、面粉、小炒等窗口。餐饮中心为改善饭菜及服务质量，端正工作人员态度，在各食堂均设置了投诉箱，及时听取同学意见。
食堂菜价问题一直是同学们反映的焦点问题，经过了解：由于食品物资自上年来的平均涨幅为43.6，餐饮中心还未走出物价上涨带来的困境，以至直接成本增长，加之学校“三个一点”措施（即校方补贴一点、后勤中心承担一点、价格上调一点）未完全到位，所有菜价有所上升或价格未变而份量相对减少。各食堂同意菜价，并制作出菜价标示牌，挂与窗口上方，方便同学们购买。
天马公寓的问题主要体现在开水房、运动场地、自习室、维修等方面，其问题的解决受学校、物业管理中心、开发商三方面协商结果的影响。
关于运动场所，经三方协商，在保证现有羽毛球场使用的情况下，已于男生31栋旁边新建了篮球场，并于食堂三楼开设了“冠军健身俱乐部”；而维修方面，在我院权益中心的反映后，物业管理中心针对维修问题设计调查问卷，对每个寝室进行此方面的调查，将寝室楼道及路灯进行全面修理与维护，热水表也得到了更换，维修的效率有一定的提高。
以上的学校食堂及天马公寓是存在问题较多的两个比较大的`方面，另外在其他方面也有一些另人满意的改进：
1、女舍宿舍旧的木质床铺全部更换；
2、宿舍管理中心对校区女生寝室发放鼠药；
3、六舍洗手间及楼道灯在就寝后仍保持照明，保障了同学安全；
4、开水房外设置投币购水机；
5、院楼后栋安置镜子；
6、学院教室实行早上、中午常规打扫，保证了清洁的学习环境；
7、图书馆进行修整，改良门卫管理，将正式投入使用门禁系统，杜绝外来人员进入。自习室与借阅室条件大大改善，部分安装了空调并增加了存包处，已坏日光灯得到了修理，且增加了新书的进购量；
本次大会共收到有效提案138份，其中包括有三会工作19份、宿舍管理14份、饮食卫生26份、天马公寓34份，教学与教务28份、勤工助学及其他9分，提案比较全面地反映了同学们的意见与建议，既有广泛性和代表性。在此，我们向给予本次大会提案工作积极支持的代表们以及所有提出意见和建议的同学表示忠心地感谢！
从本次提案数量上看，共收到138份有效提案，反映出广大同学把本次大会当作自己政治生活中的一件大事来看，积极行使自己的民主权利；从提案的内容来看，提案客观、详实、涉及面广，如实反映了同学们的想法，具有较广的代表性和较高的可信性；从提案代表的态度来看，既严肃又积极，内容中肯，充分体现了广大同学的主人翁意识，反映了同学们对本次大会所给予的殷切希望。
我们对代表们的提案进行了集中整理汇总，意见集中的提案主要有以下几个方面：
1、活动太多，内容与同学联系紧密度不够，应多注意打造精品，树品牌。文化活开展不够，群众参与性较低，缺乏大型学术型活动。有些活动知识含量不高，应该更注重思想性，学术性，向文化、学习偏重；
2、某些大型活动的宣传力度不够，没有达到应有的影响力；
3、三会工作应注重时效，提高会议质量并增强工作的透明度；
4、加强与兄弟院校的交流与合作，使三会成为与外界联系的纽带；
5、应该进一步发务实精神，继续意见反馈机制，增进与基层同学的交流，理解同学需要，为同学们办实事。
教学与教务方面
1、校选课质量不高，影响了学生的积极性；
2、体育选修课可选范围窄，不能满足多方面的体育爱好需要；
3、建议各主要教室都配备多媒体设备，以适应教师教学及学生学习的需要；
4、是否非外语专业的学生也能享受英语外教教学；
5、学生是否可以根据专业及自身需要选择自己购买教材；
6、课程设置与考试安排应根据各专业的实际情况制定，提高科学性。
图书馆与自习室
1、图书馆的书籍比较陈旧，更新慢，分类比较混乱，部分旧书及书架应及时清洁；
2、借阅室应增加杂志种类，购买书籍是应注多了解同学需求；
3、图书馆的某些工作人员工作态度不好，工作时闲聊、喧哗；
5、自习室座位少，应扩建并加强管理，解决占座问题；
6、图书馆可否增设通宵自习室；
7、天马公寓能否将二楼改为自习室。
生活方面
1、学校食堂座位少，就餐太挤，占座严重；
2、食堂卫生条件差，碗柜太少，饭盒摆放太混乱，且光线暗；
4、校区宿舍应增加晾衣处；
5、校内外来人员太多，自行车丢失严重，学校应加强对自行车的管理；
6、学校报刊栏的环境较差，且报纸应及时更新；
7、学校的校园环境建设与管理应加强，如横幅、海报的管理，校区内的小摊摆放现象；
8、运动场所及设施少，开放少，如乒乓球馆、足球场等，校区没有网球场、羽毛球场等；
9、天马公寓维修工作与治安管理不到位，寝室被盗时有发生；
10、天马园区内应设置atm取款机，方便同学们安全取款；
其他方面
2、校领导是否可以采取走动式管理，走进学生学习与生活，了解学生所需；
3、组织学生对后勤工作进行评估，促进后勤工作质量的提高；
4、学校加强与校友的联系，邀请有一定影响力的校友回校作讲座；
5、应更加完善同学意见的收集与反馈渠道，校方也应尽快予以解释，重视学生的合理要求与建议。
同时我们也深深地感到，学校、学院的发展离不开大家的共同努力，只有靠大家齐心协力，同舟共济，才能创造我们师大、我们学院的美好未来！
忠心地希望以本次大会为契机，让我们共同行动起来，努力奋斗，相互理解，充当好桥梁和纽带的角色，为公共管理学院的发展和建设，为××师范大学更加美好的明天而共同努力！
谢谢大家！
尊敬的xxx：
下面，我从我校提案发展历史、发展情况和对未来展望三个方面简要汇报一下我校共青团以及学生会的提案工作情况，如有不对之处，也请各位领导批评指正。
当然，汇报之前，还是简单说一下提案是什么。从我的角度来说，我认为学生提案是提请学校机关或者部门针对一个问题进行会议讨论、决定、处理的方案或建议;也是学生参与学校民主建设，提出自己看法的一个正当渠道。正是因为我们觉得这是一个正当的、有组织的、规范的渠道，才认为学生会有必要更好的去建设、发展这个工作阵地。
经过四年发展，在良好的带动下，我们总结出我校学生提案阵地工作建设需要的三个重要载体，他们分别是：①专项工作委员会;②“我的长大我做主”优秀提案评选等优秀的服务性活动;③校院两级学生会上下联动机制。我们认为，只有这三个载体共同发展、有效实施才可能为服务维权的阵地建设打下坚实的基础。
首先，是专项工作委员会。学生会现今共有七个专项的服务维权工作委员会，分别是学生提案工作委员会、学生公寓自我管理委员会、学生饮食监督管理委员会、学生安全与自律服务委员会、学生图书与文学传播委员会、学生致学工作委员会、少数民族服务委员会。致学工作委员会与少数民族服务委员会是在20xx年新成立的两个委员会，而七个委员会分别对接联系了学校有关的职能部门，是学生与学校之间沟通的保障，它们通过自己撰写提案，定期与有关职能部门反应问题和提案，促使提案在一定期限内可以得到有效的回复。(对接什么部门要不要说出来呢)
通过近五年来的努力，学生会学生提案工作也取得了一定的成绩，我们可以通过一个图表来看到几年来学生会提案收集数量的发展趋势，确实是一年一年在增长。而且，只是提建议的数量也越来越少，实际，我们也可以总结为，提案这种形式让越来越多的同学在接受。
以上三个载体贯穿今天的学生会全年的服务维权工作，也正因为如此，多年来的沉淀使我们对学生提案工作理念的理解也越来越深刻，到如今，我们觉得提案的主要作用是“用专业的方式去解决问题”，即如何有效的让每个问题得到“答”和“解”。这也可能是我们未来的一个方向，因此，在这样的探索下我们也发现一些问题，可以从以上几个图表中反应出来。
第一个图表反应的情况是提案解决的情况，形成对比的是收集的庞大数量，却只有一小部分得到解决的事实，这个值得深思。
第二个图表反应的情况是提案的驳回情况，在已经上呈的一些提案当中，总有很大一部分得不到认可，直接驳回。这个问题也需要学生会从双向的方面考虑并积极改进。
所以，为了进一步的加快发展并提高学生提案工作质量，学生会也总结了四个急需改进的问题：
①机构对接尚不够细
专项委员会的设立一年一年在完善，校学生会一直在寻找对应的上报联系部门。经过发展，与学生有对接的有关部门都已经形成有效联系。但当一些大提案、复杂的提案需要寻找未对接部门解决问题的时候，校学生会往往无可奈何，力不从心，职能细化严重不足。
②解决力度尚不够大
学校的提案氛围营造一直很不错，提案征集的数量也逐年上升，但看似华丽的征集数据背后存在的问题是大部分提案并没有的得到行之有效的解决或者回复。解决率应当做为一个指标来衡量此项工作，同时，学生会也希望各部门有专门的人可以即时对接。
③提案水平尚不够高
普通学生提案做的很细心、认真，学生委员会的干部也严谨修改。可上呈的提案质量往往是诟病，精致却不见专业，好看却不见合理，导致提案的解决力度不够，有关的职能部门也可能因此驳回得到学生会立案的提案。
④认识问题尚不主动
提案工作喜欢被动的去征集学生提案，被动的去解决一些问题，却很少主动的去撰写提案，主动的去发现更多的解决问题的方法。因此提案质量的差异较为明显，如上问题一样，不“专业”，导致解决率低。当然也不排除学生对学校情况不够了解导致这个问题。
1、完善体系，尽心尽责立提案
提案提得准是前提，办得实是目的，而行之有效的提案工作体系是基础，学生会将通过建立建议案制度、落实监督机制等进一步完善现有工作体系，以此来适应同学们不断增长的维权需求。对不符合要求的提案，多通过“补，并，改”的方式妥善处理，对审查立案的提案，要仔细筛选，科学分类，严谨周密地拟办交办方式，保证提案工作的高效率及效落实，使提案充分体现民意，使学生会的提案工作能够得到更过同学的支持。
2、落实日常，深入基层做维权
虽然学生会服务维权工作取得了较大突破，但是工作并未真正深入群众开展。所以，学生会将进一步加大日常工作落实力度，通过每月定期多次的设立服务维权咨询反馈点以及新媒体的宣传配合，结合每月提案上报反馈机制，将日常提案工作从幕后推到幕前，只有同同学们面对面的沟通交流，才能真正实现服务维权工作深入基层。
3、整合资源，多管齐下办提案
学生会要加强和学校各职能部门的沟通联系，积极主动地做好提案办前、办中和办后的协调和服务工作;定期或不定期地走访职能部门，整合多方面资源合力办理提案。另外，也希望学校可以把视察工作与督办提案相结合，突出重点，要精心选择一些事关全局，针对性强、建议具体的提案作为重点提案进行视察，进一步发挥重点提案的示范带动作用，以点带面、点面结合，积极推动提案落实答复形式多样化，保障提案的解决率或者答复率。
主席团、各位代表：
共青团五邑大学第九次代表大会和五邑大学第九次学生代表大会至11月22日止共征集提案247份。其中团代会提案139件，占56.28%，学代会提案108件，占43.72%。提案涉及的方面和具体内容如下：
具体内容包括：“推优入党”新方案单一化、片面；团费用途不够透明；建议各院系轮流每周一早上举行升旗仪式等。
具体内容包括：教风建设没有落实到位，全校性的学术讲座较少；教学过程不规范；部分班导师及老师工作不负责；部分学生学习热情不高，目标不明确；缺乏自我管理与约束，沉迷于网络游戏等。
具体内容包括：导师工作安排不够严格，导致与学生交流不够；建议定期检查导师工作，增加班会召开次数等。
具体内容包括：心理教育课程少，对心理教育方面的宣传较少；各班设立的心理健康委员作用不大，学生大多不知道心理咨询室及心理老师的存在；建议创办《大学生心理健康报》，在学校网站上增加一些有权威性的心理测试系统，设立心理导师，加强优秀的高年级学生与新生的沟通等。
具体内容包括：学校自修室少，且自修环境较差；图书馆一、二楼自修环境不好，没有配置风扇，夏天无法进行自修；建议在各院系办公楼设立专门供本院系学生使用的自习室；希望学校多提供自修室；适应增加一些制冷设备（夏天）和取暖设备（冬天）。
具体内容包括：学校提供的社会实践机会不多；校园安全管理不够；对应届毕业生的就业指导不足；学校图书馆的管理应该改进；学校机房的电脑太少，网速较慢等。
各位代表以高度的责任感和主人翁精神，对党团建设、教风学风建设、校园文化建设、导师制、学校后勤服务等方面的重要问题提出了意见和建议。上述提案将依照《关于征集共青团五邑大学第九次代表大会暨五邑大学第九次学生代表大会代表提案的通知》进行审核整理，立案后交付学校有关部门办理。经学校采纳的优秀议案，将获得“金点子”议案的称号。
我受本次教代会提案工作小组的委托，向大会作提案工作报告。
在去年职代会，共收到教职工提案12份，经提案工作委员会审查和研究，立案3件，其他作为意见和建议处理，截至目前为止，3件提案全部得到了较为妥善的解决，解决率为100%。本次会议，提案组在10月12日发出了提案征集通知，本次提案重点是以教学为中心，确定提案议题为“狠抓教学中心，加快学校发展”，截止12月15日下午，共收到提案9份。提案征集结束后，由提案组进行了登记，分类整理。经审查，提案均符合要求，予以立案。
9份提案，就内容来说大体上分为4类：其中涉及教师素养及工作责任心方面的3条，提案人3人，附议人16人；涉及教师绩效考核方面的2条，提案人2人，附议人14人；涉及改善教师办公、生活条件方面的1条，提案人1人，附议人6人；涉及建议类方面的3条，提案人3人，附议人19人。根据提案内容，可以看出，我校教师大多能以主人翁的姿态投入到学校的发展的大局中来，对学校教育教学质量的提升充满危机感，紧迫感，这是好事，是代表们履行职责的表现，是代表们对学校改革、建设和发展的关心。校长室对这些提案十分重视，对所有提案进行了逐一审议，多次集体探讨，对提案内容进行了研究，现予以答复。
1.强化教师师德修养，直面危机，重建精神。鼓励教师不断加强学习，学政治、修业务，练本领，关心教师专业成长，有计划地对中青年教师、体、音、美、艺术等教师特长培训，通过请进来，走出去的具体措施，促进教师专业成长和发展，促进教师更好地踏实工作、务实工作，用心工作。
3.关于教师办公、生活条件的改善，总务处将近期进行规划，积极争取资金，合理调配学校资源，目前教学楼各办公室的电脑已经全部配备到位。
4.关于经费问题。学校将抓紧落实尽快解决，岗位设计名额已于上级部门反映，以后可以考虑。
代表们，本次教代会征集提案工作得到了代表们的高度重视，得到了学校领导的大力支持，这表明教职工代表大会这种广大教职工行使民主权利、参与民主管理制度已深入人心，广大教职工代表参与民主管理的积极性大大提高。让我们共同努力，继续为学校的发展献言献策，共谋伦小教育发展大计，为创办理想的农场教育、真办教育，办真教育而努力！
代表们，在报告中难免有欠缺之处，请提案小组其他成员给予补正，如有不当之处，敬请代表们提出批评。谢谢！
我受湖南科技学院第三届六次教代会主席团委托，向大会作提案工作报告。请审议。
一、第三届四次教代会提案处理情况
第三届四教代会会议期间，我们共收到各分工会代表提案45件，按照《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》的规定，经审核，45件全部立案。一年来，在学校党委行政的重视和经过各职能部门的认真积极地工作，全部提案得到答复，大部分得到落实。提案处理具体情况如下：
第三届四次教代会后，学校党委行政对代表提案的处理和落实工作十分重视，陈弘校长认真审阅了代表提案，并逐件进行了批示。20xx年月日由陈弘校长亲自主持，召开了各职能部门责任人参加的提案协办处理工作会议，并呈送分管校领导签署意见。各分管校领导对相应的提案作出了具体的批示，给承办部门下达提案的承办任务。各承办职能部门根据校领导的批示，能够以负责、务实的态度认真研究提案，采取积极措施给予落实处理。
到本次会议为止，第三届四次教代会立案的45件提案全部作出答复和大部巳落实，其中，对处理结果表示满意或
基本满意的提案有38件，不满意2件，尚有5件提案因客观原因，需学校党委行政做进一步研究待处理落实，提案处理的反馈满意度为%。
二、第三届六次教代会提案征集情况
教代会提案工作是教职工参与民主管理和民主监督，促进学校决策和管理民主化、科学化的重要渠道。按照《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》的规定，学校工会发出了《关于湖南科技学院三届六次教职工代表大会征集提案的通知》，并召开了各分工会主席专门会议，就本次教代会提案征集工作进行了安排，对代表做好提案工作提出了具体要求。广大代表本着对学校高度负责的态度，在广泛听取教职工意见的基础上，围绕学校建设与发展中的重大问题和教职工普遍关心的切身利益等问题，积极建言献策。截至3月5日，本次教代会共收到各分工会代表提交的提案46件。提案内容主要涉及学校后勤服务及福利，学校建设与管理等方面:
1、切实加强专业建设，提高我校办学水平的提案
2、关于提高艺术类科研成果奖励的提案
3、关于探索建立”游学”制度的提案
4、关于落实新进教师指导教师经费的提案
5、关于改进现行课时核算方法的提案
6、关于提高教研室(实验室)主任待遇的提案
7、关于为教师配发笔记本电脑的提案
8、关于改变科研奖励方法的提案
9、对行政人员担任系部专业课程的教师，应享受相应的教学业务经费和参与系部二次分配的提案
10、适当解决民主党派领导干部待遇的提案
11、关于尽快开通教职工宿舍管道天然气的提案
12、关于尽快解决校内家属区管道液化气
13、改革校内住房交易制度的提案
14、加快建设我校教职工住宅建设的提案
15、关于新建教职工住房的提案案
16、关于教职工住房交易规范化的提案
17、改善青年教师住宿环境的提案
18、关于接送教职工子女上学的校车安排问题的提案
19、关于为家住冷水滩的教职工开通上下班通勤车的提案
20、关于开通本校至冷水滩校车的提案
21、关于解决二十三栋水质问题的提案
22、关于改善桂园新村二十三栋住户生活用水质量的提案
23、关于教职工体检存在的问题与整改建议
24、关于桂园新村北边荒地建设成绿色公园的提案
25、关于桂园新村一栋前面裸土空地改造的提案
26、关于桂苑宿舍区周边环境治理的提案
27、关于亮化美化和治理北校门环境的提案
28、关于美化校园，提升校园文化品位的提案
30、关于合理办好教工食堂的提案
31、关于教职工宿舍平顶房改造的提案
32、关于提高学生公寓设施维修工作效率的提案
33、关于家属宿舍楼道口、楼道铺设墙裙安装电子门的提案
34、改善教职工子弟入园，解决青年教师后顾之忧提案
35、关于三教学楼天井花坛改建的提案
36、关于新建室内运动场的提案
37、关于实施实验室仪器设备废旧处理的提案
39、关于美化教学楼环境，优化教学楼资源的提案
41、关于提高全院教职工医疗补助的提案
42、明确学生社团指导老师职责及待遇的提案
43、维护教职工权益，理清教职工收入项目的提案
44、开放体育场馆，实施有偿服务的提案
本次教代会召开后，对以上代表提案将进行分类整理和审核，确定立案提案，呈送校长审阅批示，交各有关职能部门处理落实。
三、存在的问题与今后工作努力的方向
（一）代表提案的规范化仍有待加强。
在本次教代会代表所提交的提案中，仍有的提案不具备提案规定要求的代表人数（要求提议人一人，附议人两人）以及有的提案人、附议人没有自亲用钢笔签名的情况。按照提案工作规程这类提案不能立案。另外，根据提案一事一议的原则，一份提案集中反映一个问题，有的代表提案涉及多个问题和只提出问题没有具体实施的建议，这给提案的处理带来不便。希望代表们在提出提案时，严格按照提案的规定和要求来撰写提案，以提高提案的有效性、可操作性。(有关提案规定和要求，可在学校网络工会网页查询《湖南科技学院教职工代表大会提案工作规程》)
(二）建立网络提案工作信息系统
通过学校网络，教代会提案工作将建立网上提案处理、提案信息公布系统。我们希望藉此提高提案处理工作的时效性和透明性，更有利于提案工作落到实处，起到民主参与学校管理，解决现实问题的目的。
各位代表，提案工作是教代会代表行使参与学校民主管理、民主监督职能的一项重要工作。我们坚信，认真做好教代会提案的处理落实工作，必将进一步增强全校教职工的民主政治意识，增强凝聚力，也必将对学校今后的改革、建设和发展起到积极的促进作用。
在去年四届二次职代会，共收到教职工提案12份，经提案工作委员会审查和研究，立案3件，其他作为意见和建议处理，截至目前为止，3件提案全部得到了较为妥善的解决，解决率为100%。本次会议，提案组在10月12日发出了提案征集通知，本次提案重点是以教学为中心，确定提案议题为“狠抓教学中心，加快学校发展”，截止10月15日下午，共收到提案9份。提案征集结束后，由提案组进行了登记，分类整理。经审查，提案均符合要求，予以立案。
4.关于小汽车、摩托车、自行车车辆停放问题。学校将进一步加强管理，科学合理安排，确保校园师生的安全。
代表们，本次教代会征集提案工作得到了代表们的高度重视，得到了学校领导的大力支持，这表明教职工代表大会这种广大教职工行使民主权利、参与民主管理制度已深入人心，广大教职工代表参与民主管理的积极性大大提高。让我们共同努力，继续为学校的发展献言献策，共谋伦小教育发展大计，为创办理想的伦小教育、真办教育，办真教育而努力！
现在，我代表第一届教代会提案工作委员会向第一届教代会第四次会议作提案工作报告，请各位代表审议。
对10条立案提案，承办单位以求真务实的工作作风和高度负责的工作态度，切实抓好落实工作。对10条立案提案的落实情况，主提人回复为满意的有8条，它们是:“尽快解决b区宽带网的安装；部分青年教师没有住房，尽快继续修建集资房或集体登记集中购买宿舍；教学楼、体育馆、科技楼、新教工宿舍的保坎加强绿化；在学院新区栽樱花树、桃花树等绿化美化树；规范和完善教工宿舍物业管理，明确屋管费和修缮费的构成和计算办法，卫生、安全等应有具体的措施和条例，修建院内园林式装饰围栏；育秀苑宾馆进行资产重组，现育秀苑宾馆不能进行工商注册，应吸收其它独立资本进行设施改造，形成股份合作制的企业法人进行合法经营；加强对校门口地下通道的卫生、照明等的规范管理；建立教职工利益（如水电气调价等）听证会制度”；回复为基本满意的有2条，它们是：“引入竞争机制，改善后勤服务，打破垄断，改变饮食，超市的服务，降低价位；学院办公网页要附下载编辑文档，以便于打印，下载。”
对未立案的22条提案，各承办单位本着实事求是的工作原则，认真研究处理落实。对22条未立案提案的落实情况，主题人回复为满意的有15条，基本满意的有5条。因多种原因“搬迁高压线使其远离新教工宿舍，或15幢重新选址”的提案未能落实，所以，主提人未作答复。因多种原因，对于“适当减免教职工子女就读本院的学费，建议减免50%”的提案未能落实，所以主提人表示不满意。
xx年1月15日我们发出了征集提案的通知，截止3月15日，共收到教职工代表的提案60件，合为41条。它们分别是：
（1）学院建立旅游管理专业建设培训基地。
（2）每个教学系增补1至2个多媒体教室（2件）。
（3）建立大学英语现代化实验室或实验中心。
（4）充分合理利用体育馆资源，为教职工开放。
（5）对教师教学质量评价，应全面评价，不应该一票否决。
（6）关于尽快兑现“三支队伍”院内津贴。
（1）扩大教职工私家车车库容量，可修简易车库出租。
（2）在校园内逐步增添人文景观，提升校园绿化档次（2件）。
（3）加强校园网bbs的建设和管理，便于更进一步了解学生思想状况。
（4）全面维修第一教学楼有关教学设施。
（5）在教工宿舍区内安装健身设备。
（6）在适当的地方修建一定数量的公共厕所。
（7）尽快重新翻新学生三舍旁的篮球场。
（8）加强共青团活动设备的配置及场地的建设。
（9）关于改造a区玉兰大道人行道行车路线。
（1）采取多种方式，切实帮助教职工改善住房条件（12件）。
（2）将教职工体检纳入学院财政预算，实行教职工体检制（2件）。
（4）严格xx年6月的分房制度，清查配偶已分房改房，本人又在学院购买经济住房的教职工。
（5）改善教职工上下班交通条件。
（6）学院内设置工行、建行蓄储所。
（7）适当减免就读本校教职工子女的学费，建议减免50%。
（8）增开一辆开往c区的中巴车（2件）。
（9）调整交通车行车路线。
（1）净化校园周边环境，如网巴等，损害学生身心健康。
（2）强化安全保卫工作，加强门卫制度和提高门卫人员素质。
（1）成立校内购房教职工业主大会。
（2）改善青年教职工后勤保障服务，如恢复俱乐部、尽快修建好教职工食堂、可否设置教职工洗浴室。
（3）在校内家属区设置小型蔬菜市场。
（1）加大教学经费投入（不低于25%），以确保教学运行。
（2）加大卫生绿化设施的经费投入，如购买洒水车（打药车（。
（2）收回c区，自办宜宾学院外国语学校（2件）。
（3）建立宜宾学院学生家教组织，规范家教市场。
（4）成立宜宾学院车友协会。
我受学校党支部和校委会的委托，向大会作关于三河市第九中学第三届第一次教代会代表提案的征集情况和落实情况的报告，请予审议。
我校第三届第一次“教代会”共收到代表提案20件。提案涉及5个方面的内容：
1.进一步改进学校领导和科室工作作风，加强与基层的联系；共收到2件提案，以落实2件。
2.教育教学管理方面，共收到7件提案，以落实5件，正在研究1件，经教代会讨论决定1件。
3.关于后勤管理，共收到4件提案，以落实2件，正在研究1件，经教代会讨论决定1件。
4.关于福利待遇方面，共5件提案。以落实2件，正在研究2件，因政策原因无法落实1件。
5.关于改善办学条件和办公条件方面，共有2件提案。因条件限制无法落实1件，正在研究1件。
这五个方面，基本涵盖了教学、科研、服务、管理等学校工作的各个领域，具有较强的代表性。
一年来，在校领导的高度重视下，经过各职能部门的努力和“教代会”提案委员会的督促检查，20件立案提案已落实11件，因政策条件限制无法落实的2件，正在研究的7件。
提案工作，是“教代会”制度中一项重要的内容，我们要更加重视，长期坚持，逐步完善和规范。我们可以设想，广大教职工能热爱学校，以主人翁姿态围绕学校各项工作，从自身个人的角度积极提意见，反映问题；“教代会”代表忠实履行职责，搜集意见，调查分析，提交议案，进言献策；各职能部门能心为教师所系，利为教师所谋，权为教师所用，为落实提案而想尽办法，付出辛苦；“教代会”各专门委员会能准确体察民意，把握校情。
提案人：
内容：社会保险基数是指职工在一个社保年度的社会保险缴费基数。是按上年1-12月申报个人所得税的工资、薪金税项的月平均额来进行确定。
《中华人民共和国社会保险法》规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老、医疗、生育、工伤、失业五项社会保险（以泰安市20xx年为例，五项保险用人单位缴纳比例为28.7%；）；无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老、医疗、生育三项社会保险（以泰安市20xx年为例，三项保险个人缴纳比例为26.5%或31.5%）。
以泰安市近三年为例，泰安市20xx年的最低缴费基数为1400元；20xx年的最低缴费基数为1900元（特困人员），较上年度增幅约35.7%；20xx年的最低缴费基数为2382元，较上年度增幅约25.4%；
而泰安市20xx年的最低工资标准为1100元；20xx年的最低工资标准为1220元，较上年度增幅约10.9%；20xx年的最低工资标准为1350元，较上年度增幅约10.7%。
受国内整个经济大环境的影响，目前泰安的许多企业经营效益不佳，用人单位除了给职工发放固定的工资外，还要每人每月至少缴纳2382*28.7%=683.634元的单位部分保险，职工月工资中每月还要缴纳2382*10.5%=250.11元，每名职工仅社保一项每人每月就需最低缴纳
933.744元，一部分用人单位的压力苦不堪言；而泰安相当一部分职工的月工资都在工资指导线1350元附近，每月缴纳完应缴纳的个人保险部分250.11元后，月工资仅剩余1099.89元，生活确实比较困难。
目前灵活就业人员中没有一技之长的居多，所以在外面找份缴五险的单位很难，特别是一些中年妇女，所以她们大多数选择给个体老板打零工谋生。据我们了解，他们的月工资基本上在800-1500之间。这部分人群为了老有所依，需要自己每月最低缴纳三险为631.23元。
由以上数据可以看出：用人单位、职工以及自由职业者压力都非常大，这也正是近两年全国退保现象非常严重的原因。
建议：
1、基本养老保险基数的确定应遵循可行性，最低基数的年上调比例不应过大，应该和新农保养老保险缴纳政策接轨，条件好的多缴，条件不好的可以按最低缴（20xx年新农保执行的最低标准为每人每年300元，最高上限每人每年5000元），最终都有养老金。
2、特别是自由职业者，这类群体本身就是自已缴纳全部社保，所以最低社保基数应比企业缴纳保险的最低基数略低。因为这类群体中的大多数只为有份退休工资，能维持自己生计，不给孩子添负担而已。
3、鉴于基本养老累计缴满15年，到退休年龄可领取养老金这一政策，我认为他们不是不想继续缴，而是真缴不起。特别是近两年有不少自由职业者缴费不满15年被迫断缴，他们一遍遍地找，甚至闹着想把前几年缴的社保退出来（社保法第十四条规定：个人账户不能提
前支取）。有关部门能否研究一下此现象，特别是已缴满15年的群体，为鼓励他们继续参保，能否把基数略降，让他们能承担得起。