根据区委巡察工作统一部署,2020年12月7日至2021年1月15日,区委巡察二组对莆田第十一中学党支部开展了巡察;并于2021年2月5日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、切实提高政治站位,扎实抓好巡察整改工作
我校党支部高度重视区委巡察二组的反馈意见,把巡察整改作为一项重中之重工作来抓,学深悟透区委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,坚决贯彻推进,坚持举一反三,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
(一)认真领会精神,统一思想认识
(二)加强组织领导,压实整改责任
我校党支部切实承担起巡察整改主体责任,成立以书记兼校长陈东珊同志为组长,副书记、副校长为副组长,各会处室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室,负责与巡察组联络并做好整改期间的日常工作。领导小组坚持问题导向,细化任务分工,明确整改措施、责任领导、责任人及整改时限,扎实做好整改落实工作。
(三)细化整改措施,确保整改实效
我校紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,深刻剖析原因,逐条逐项研究整改措施,制定了《中共莆田第十一中学党支部关于落实区委巡察二组巡察反馈意见的整改方案》、《中共莆田第十一中学党支部落实区委巡察反馈问题整改工作清单周进度表》,明确了责任领导、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位,要求做到事事有回音、件件有落实,即知即改,立行立改,坚持标本兼治,以最坚决的态度、最果断的举措抓好巡察反馈意见的整改落实,确保巡察整改工作取得实效。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求情况
1.关于用习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作还有差距的问题
2.关于教育教学质量还需提升的问题
3.关于德智体美劳综合素质教育还有不足的问题
4.关于书香校园建设还有瑕疵的问题
整改情况:该问题已整改到位。一是培养良好的阅读习惯,引导学生积极借阅,生均年借书达12册。(1)每年添置图书,增加阅读书目,做到每年增加图书生均1册。(2)加强阅读教学,引导学生积极阅读,到图书馆借书,截止2021年6月底,每月生均借书达1.22册。二是加强图书馆管理,规范摆放图书,保持整洁的图书馆环境。加强图书馆值班管理,值班人员及时整理,把图书整理上架,按编号顺序摆放图书。三是严格图书馆出入库管理,规范图书借阅,做好借阅出入库登记,规范图书摆放顺序,做到图书上架与编号一致。对图书馆、教师阅览室、学生阅览室、开放式图书角、学生宿舍开放式图书角图书进行全面的登记录入,做到图书统一管理,做好借阅登记。
5.关于学生数与教师人数不匹配,造成超额办班,教师工作负担重的问题
整改情况:该问题已基本整改到位。一是高三(6)班和高三(7)班学生参加高职院校分类招生考试后已离校。控制招生规模,规范班额。二是高三(6)班和高三(7)班学生参加高职院校分类招生考试结束后,学校对师资进行相应的调整。并根据需要,2021年3月1日向区教育局打报告增加教师分配名额。3月12日秀屿教育网发布2021年莆田市秀屿区公开招聘新任教师方案,2021年3月21日开始招聘,其中我校招聘10人,同时向教育主管部门申请招聘编外教师数人。通过多举并措,将缓解了学校师资缺乏的压力。
6.关于现代校园制度不够完善的问题
整改情况:该问题已整改到位。一是与时俱进,完善学校各项规章制度。已全面摸排学校各项规章制度,党支部书记、团委书记等部门职责中已更新上墙,体现关于“习近平新时代中国特色社会主义思想”等新内容。二是精心制定了学校中长期规划。根据“十四五”规划,研究制定《莆田第十一中学五年发展规划(2021-2025年)》,并根据学校中长期规划开展各项工作。三是责成食堂管理人员学习《关于进一步加强学校食堂管理的通知》(莆秀教[2012]153号)的文件精神。学校立即组织人员对食堂账册进行核查,于2020年1月开始,学校食堂全部采用正式发票进行报账,严格按会计科目进行建账。进一步加强食堂管理,及时做好建账核算;每月的收支情况在下个月初的校务会议上研究并公示,每学期进行一次财务稽核,收支情况每年提交教代会。通过认真细致排查,完善了校园制度现代化水平。
7.关于补齐教育扶贫短板认识不够到位的问题
8.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
1.关于廉政责任谈话不够严肃的问题
整改情况:该问题已整改到位。提高廉政责任谈话的针对性,加强对重点岗位人员如采购、财务人员、招生负责人等开展谈话。结合岗位实际要求谈话达到全覆盖。书记兼校长廉政责任谈话3人次,副书记兼副校长廉政责任谈话4人次,分管德育副校长廉政责任谈话3人次,分管教学、后勤副校长廉政责任谈话6人次。通过整改,提高大家廉政责任谈话严肃性。
2.关于招生不规范,存在廉政风险的问题
整改情况:该问题已基本整改到位。一是严格特殊学生的审批手续。开展全面排查,填写“特殊类型学生就读登记表”,经集体研究,符合转学条件办理转学手续,其它特殊原因不能办理转学的学生提交校务扩大会议集体研究,在校务公开栏公示,并报区教育局备案。学籍在本校的在外寄读生48人:现已整改25人,其中5人回校就读、6人办理转出、4人在体校寄训正在办理转学手续、高三9人回原籍报考(符合高考报考条件)、1人参加高职院校分类招生补报名参加高考(已离校),目前还有特殊类型学生31人,已报区教育局备案。二是严格招生制度。根据省市区有关规定规范招生,做到公开、公平,所有招生经校务会议研究,在校务公开栏公示接受师生监督,并报区教育局备案。通过层层把关,杜绝招生不规范廉政风险。
3.关于后勤管理不够严格的问题
4.关于关心关爱学生不足的问题
5.关于订阅书籍报刊存在浪费现象的问题
整改情况:该问题已整改到位。根据上级对学校党刊党报团刊团报的要求,结合学校实际需要订阅报刊书籍,不再征订共青团中央主办的综合类经济报刊《中国产经新闻》等报刊书籍,通过整改,增强所订报刊书籍为师生教育学习服务的针对性。
6.关于借调外单位人员乡镇补贴未及时调整的问题
整改情况:该问题已整改到位。借调外单位人员乡镇补贴按文件要求及时调整。已追回一位老师2020年5-7月借调秀屿城区单位期间多发放的补贴1000元;已追回一位老师2020年1-8月借调莆田市直民办学校期间多发的补贴4000元。通过整改,规范了借调外单位人员管理。
7.关于资金管理有漏洞的问题
8.关于差旅费报销不规范的问题
9.关于报销材料审核不严格的问题
整改情况:该问题已整改到位。一是在2021年2月27日的本学期第一次全师会,再次进行了财经制度学习;二是调整原有报销方式,“五连章”盖在发票原件背后,证明审核等全部签在发票原件上;三是规范支出审批程序,加强审核把关,堵住管理漏洞;四是加强对财务稽核人员的培训,提高稽核工作的能力。食堂所需物品全部上平台采购或招标询价采购,用采购方发票进行结算,并严格核对供货清单,做到与采购单相一致。通过学习整改,提升了经办人员报销材料审核水平。
10.关于工程未履行好基本建设程序的问题
11.关于施工合同签订不合规的问题
12.关于工程管理不到位的问题
13.关于采购项目招标管理不认真的问题
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
1.关于政治生活不够严肃的问题
整改情况:该问题已整改到位。一是严格按照程序要求开好2020年度民主生活会及组织生活会,谈心谈话、批评与自我批评做到谈思想、讲问题,达到“红红脸、出出汗”的目的。二是班子成员严格按照民主生活会对照检查材料要求撰写材料,紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源,有针对性地制定整改措施。三是按照要求重新梳理2017年度、2018年度民主生活会谈心谈话记录。四是主动邀请上级有关部门指导。通过严格整改,提高政治生活严肃性。
2.关于会议研究事项不规范的问题
整改情况:该问题已整改到位。一是规范行政会议名称为“校务(扩大)会议”,制定议事规则,对会议研究事项界定区分,精简议事程序。二是调整会议记录人员,要求做到程序规范、记录完整,确保权利规范运行。通过整改,规范了会议研究事项。
3.关于党务工作不严谨的问题
4.关于干部队伍管理不严格的问题
5.关于纪检监察组监督力度不足的问题
整改情况:该问题已整改到位。加强学校纪检监督力量,在全师会上对全体教职员工进行师德师风教育,每个月对教师师德师风进行排查,加大纪检监察监督力度,全天候介入学校的政治生态监督。确保校园风清气正。
三、巡察反馈问题和问题线索的处理情况
(一)巡察反馈问题处理情况
本单位根据区委巡察反馈问题,提醒谈话3人,批评教育4人。
(二)巡察反馈问题线索处理情况
无。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)关于8个基本完成问题的进一步措施
1.针对本科上线率呈下降趋势的问题
2.针对高中按时毕业率较低的问题
加强课堂教学管理,提升高中学考教学质量,提升高中学业水平成绩,提高学考合格率。把高中学考合格率纳入教学评价,强化学考质量意识,提高教学质量。
3.针对实验室配备不足的问题
学校将进一步协调上级有关部门,并争取广大校友支持,争取尽快项目立项,推进学校二期建设,配齐配足实验室等硬件设施。
4.针对师资缺口较大的问题
5.针对招生不规范,存在廉政风险的问题
继续严格对特殊类型学生的管理,每学期初对特殊类型学生进行汇总,报校务会议研究,公示后报教育局备案。对我校特殊类型学生31人,继续严格管理,分批推进整改。
6.针对宿舍床位紧张的问题
学习修订《莆田第十一中学寄宿生认定办法》,积极推动学校二期建设,改善学生住宿条件。
7.针对在用工程部分项目未验收的问题
督促学生宿舍楼施工方办理竣工验收备案手续,并申请消防及防雷等专项验收,并指派专人负责跟踪。
8.针对工程进度款拨付不及时的问题
严格按工程进度情况及时向上级申请工程款支付事宜。
(二)关于1个未完成问题的进一步措施
1.针对2020年秀屿区足球训练基地项目(区为民办实事项目,合同价481.3691万元),6月30日开工建设,未办理施工许可,工程质量未纳入监管的问题
指派专人对接埭头镇人民政府、埭新社区、英田村跟踪协调配合秀屿区足球训练基地项目历史遗留征地事宜,按照工程前期手续办理供地划拨手续、补办施工许可证等;督促工程监理加强对项目质量平时监管,同时上报区工程质量监督站把本项目纳入监管。