苏志皋（1488－1569年），字德明，别号寒邨（村的异体字），顺天府固安县（今河北省固安县）人。明朝政治人物，著名边塞诗人。嘉靖十一年（1532年）进士，初授湖广浏阳知县，调任江西进贤知县。升刑部主事，历升员外郎、郎中。嘉靖十九年（1540年）以秋官郎（即刑部郎中）任颍州按察分司兵备道佥事。后任山西按察使，左布政使。嘉靖三十三年（1554年），擢升朝廷都察院右佥都御史，巡抚辽东，兼襄助军务。考绩期满，升右副都御史，累蒙朝廷赏赉。身后入祀固安文庙乡贤祠。著有《固安县志》，《益智录》、《兵机纂》、《寒村集》、《抱罕集》。《四库总目》有其《巡抚奏议》十八卷，及《译语》、《画跋》、《恒言》各一卷等。
颍州按察分司兵备佥事苏志皋，在城市建设方面“其功最鉅（通巨），修城垣，开马路，浚颍水为隍。”（明嘉靖《颍州志校笺（李本）》卷下·宦业）其首创业绩体现在三个方面。
二、首创城内外道路植树绿化，护城河养殖。苏志皋在筑城浚池的同时，还组织工役在护城河两岸及道路两侧植柳树数万株，绿化美化了州城环境，也为百姓提供了休憩场所。这是阜阳城区历史上有计划进行植树造林和街道绿化的最早记载。苏志皋还规划实施了在护城河中种植荾角、芡实、茭白、芦苇等水生植物，放养鱼苗，保护水体。后来，沿岸河柳等长成了大树，粗可合抱，绿树成荫，人们将苏志皋绿化城池比为“韦孝宽春树”。
韦孝宽（509－580年），名叔裕，字孝宽。京兆杜陵（今陕西省西安市）人。南北朝西魏北周时期杰出的军事家、战略家。他任雍州刺吏时，发现官道两旁以土墩标示里程的办法劳民伤财，尤其是长年累月或遇有大雨冲刷，土台就被冲毁变成了平地，因而要经常维护。为此韦孝宽问计于百姓，终于找到了以栽植槐树代替土墩计程的办法，首创我国在官道两旁植树的先河，此举既减轻了百姓负担，也为行路者歇息乘凉提供了方便，朝廷诏令在全国推广。
三、始创官府粮库“消火巷”，构筑消防屏障。始建于明宣德年间，完善于明成化年间的颍州城内“广积仓”，是由明初的“广积仓”，后来的“预备小仓”，及颍川卫的“军粮仓”三仓合一而来，总计有仓房80余楹，是明代颍州官府最具规模，庞大而规范，符合粮仓营造模式的宏伟建筑。各仓廒门楣皆悬挂寓意丰富的传统匾额，如“秋收冬藏”四字廒（廒，即收藏粮食的仓房）“往”字厫、“日月”二字廒、“来暑”二字廒等。仓院前建有“大仓巷”方便出入，仓巷口竖有“广积仓”大石牌坊，以彰显粮仓重地的森严气象。“广积仓”也是明代南城大十字街东西的南察院、儒学（孔庙）、官仓三座标志性建筑之一。
颍州城历史上曾发生过多次大的火灾，并累及官府粮仓。明嘉靖十九年（1540年），颍州按察分司兵备道署佥事苏志皋，为有效防患火灾，借鉴南方城市街巷的防火经验，在“广积仓”大院东西两侧各开辟了一条火巷，但比“街”的等级稍低，比传统的巷和胡同要宽，时称“消火巷”（火巷）。此巷是专为遇到火灾时，便于快速救火，防止火势蔓延而预留的巷道，类似于今天的消防通道，巷道内置有多眼深水井和提水工具等消防设备。颍州的“消火巷”之称，久而久之被百姓叫成了“小火巷”，此巷清末民初时仍存。