对政协任丘市第十届委员会第四次会议
第1号提案的答复
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陈吉、郭翰、鲁亚飞、张小辉委员:
你们提出的“关于加强服务对接雄安,加快我市发展案”收悉,现答复如下:
据发展和改革局报告:
我市高度重视此建议,现我市全力推进与雄安新区融合发展、错位发展、协同发展,充分发挥支持服务雄安新区办公室作用,进一步加强与雄安新区的常态化沟通对接。
一、加强基础设施建设
我市将立足实际,准确把握发展趋势与走向,在科学规划上下功夫。借助我市京津冀核心区域和紧邻雄安新区的区位优势,依托铁路、高速等交通设施构建高标准和现代化综合交通枢纽和物流体系,不断完善综合运输通道,积极推动物流枢纽建设。同时,根据百姓需求,着力做好长途客运、市内公交、出租车的有效衔接,特别是与雄安交通的顺畅衔接,促进出行多元化,方便百姓外出,进一步加强与雄安各方面交流。
二、推动产业升级
结合国土空间规划和招商规划,科学编制任丘市产业发展规划,积极构建“一化、两优、三新、四特”现代化产业体系。一巩固支柱,转型拓展绿色化、材料型石化产业。重点聚焦绿色油品生产、精细化工方向,以炼化一体化发展为重点,延伸产业链条,推动石化产业由“燃料型”向“材料型”转变,打造千亿级绿色石化基地和京津冀清洁能源供应基地;二有中生新,加快升级两类传统优势制造产业。聚焦新型建材、装备制造(电力通信设备、石油装备、交通设备)两类传统制造业,优化产业链、提升产品链,面向高端化、智能化、集群化,全面推动产业转型升级,打造特色产业集群;三是引提并重,重点发展三大战略性新兴产业。以对接雄安新区技术创新转化为重点,结合任丘自身基础,以新能源、新材料、新一代信息技术为主战场,拓展战略性新兴产业,推动任丘经济产业结构全面高端化转型升级;四是以人为本,积极培育四大特色产业。以现代服务、现代物流、文旅康养、现代农业为前瞻方向,发挥任丘服务基础优势和乡村资源特色,推动一二三产融合发展,对接雄安新区“大市场”和新型消费人群,打造淀边优质农业和休闲服务基地。
三、设立对接服务窗口
为进一步对接服务雄安新区,着力解决企业群众跨省办事难、办事不便利等问题,全力推动政务服务“跨省通办”,提升企业、群众异地办事的便利性和获得感,5月28日上午,天津市河东区人民政府政务服务办公室、任丘市数据和政务服务局与雄县行政审批局联合签订了政务服务“跨省通办”合作协议,共同构建“标准统一、异地受理、远程办理、协同联动”的“跨省通办”新模式。
根据合作协议,三地将依托服务大厅“跨省通办”专窗,建立协调联动机制,采取线上线下协同办理的方式,切实解决异地办事“多地跑”、“折返跑”堵点难点。同时,优化通办服务链条,提升帮办服务水平,建立政务服务跨区域通办事项清单动态调整与完善机制,实现无差别受理,同标准办理,不断提升“跨省通办”事项办理标准化、规范化水平。
下一步,我局将会同雄县行政审批局全面提升“跨省通办”公众知晓度,保障窗口工作力量,满足通办业务所需,确保改革任务落地见效。同时加强对接联络与协调互信,对收件受理、过程办理、办结送达等环节进行规范和跟踪督办,切实提高服务效率。
四、促进区域协同发展
一是加强产业协同。加快谋划打造任丘雄安新区自贸区协同发展区,主动承接雄安外溢的部分项目并尽快落地,努力打造雄安新区延展区、功能区、先行区。
二是强力推进招商引资。充分发挥雄安之畔、白洋淀边区位优势,打响“投资任丘、拥抱雄安”的金字招牌,引进一批打基础、补短板、增后劲的优质项目,大力将投资引入雄安新区管控区,提振当地制造业、工业企业信心,推动经济发展。
三是持续深化科技改革。按照“雄安研发、任丘转化”的思路,加强与雄安新区创新资源的对接合作,将研发结果转化为经济价值,以此推动雄安新区管控区制造业、工业企业转型,推动经济发展。
通过以上措施借势雄安新区,以此来推进雄安新区管控区工业企业、制造业高质量发展,扩大经济发展渠道。
五、保护生态环境
一是我分局已于2020年1月把环评审批权限移交给任丘市行政审批局,任丘市行政审批局定期对审批通过的建设项目环境影响评价文件目录移交给我分局,我分局执法大队对审批通过的建设项目开展事中事后监督检查,并纳入日常监督检查管理名单。
二是严格落实省厅稳经济五项环保措施,优化营商环境。执行上级政策,严格落实“零处罚”、“三禁用”,全面开展“两进三送”企业帮扶活动。建立“正面清单”,对纳入清单的企业实行差别化监管方式,做到不限产、不停产、不检查、不打扰,支持企业平稳运行生产,倡导企业自律。
三是加强“三线一单”管理,我局严格按照2021年6月23日沧州市人民政府印发了关于《三线一单”生态环境分区管控的实施方案》的通知(沧政字[2021]10号)要求,认真贯彻落实:
1、我市对新上建设项目严格按照实施方案中优先保护环境管控单元生态环境准入清单的要求进行管控,没有与准入清单相冲突的项目上马。
2、污染物排放管控情况:我市严格按照准入清单的要求,对大气环境进行管控,空气质量好于去年,所有涉气企业全部按照上级及清单的要求完成了提标改造;所有涉水企业进行了提标改造,全部达到大清河流域水污染物排放标准重点控制区排放限值要求;所有固废企业严格按照固废法及清单要求进行严格管理,未发生环境风险事故。
第2号提案的答复
王宏伟、刘文涛、范小丽、刘秀荣、尹喆、崔汉帝、韩孝刚、孙善龙、宋石磊、王建强、马小欢、李亚苓、舒亚洲、支健、李引来、栗满意委员:
你们提出的“关于进一步优化营商环境案”收悉,现答复如下:
我市进一步压实各部门责任,以“群众满不满意”为依据,以“群众关切点”为突破口,在全市办事大厅持续常态化征求意见建议,对群众提出的意见建议逐项研究、逐项优化,并建立长效机制,全面提高服务能力。充分运用义务监督员反馈机制,定期收集反馈市场主体意见建议和群众诉求,全面拓宽我市营商环境监督渠道。为确保联席会议机制的有效运行,市工商联在创新大厦A座15楼设立“民营企业之家”,鼓励工商联所属行业协会集中入驻办公,组织涉企部门和金融机构轮值办公,打造成为集政企恳谈、企业交流、会议培训、政策咨询等于一体的综合服务平台。今年以来,邀请知名讲师到任丘为企业家就企业管理、产业创新等专题授课2次,培训企业家400余人次。
持续开展“双随机、一公开”监管工作,以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以分级分类监管为基础的新型监管机制,在提升执法检查效果和深度的同时,对符合不予处罚条件的违法行为,及时指导帮助企业整改消除,不予行政处罚,提升检查指导的服务质量和效率,减少企业检查频次,减少对企业正常工作的干扰。加强审判体系规范化建设,通过发布指导性案例、推行类案检索制度、规范法官会议机制、专业法官培训等措施,明确同类案件处理标准,确保法律统一适用,切实维护司法公正,保护当事人诉讼权利。全市已经成立的6家商会调解室共同发力,发挥执行专业化、职业化优势,多元化解涉企纠纷,多元解争涉企纠纷,平衡法理与情理,形成社会多层次、多领域、多渠道齐抓共管的商事解纷合力,有效化解各类商事纠纷20余起。
持续推进“一站式”人才服务,常态化做好燕赵英才A卡、沧州狮城人才服务卡、狮城人才Ⅱ类卡申报工作。结合沧州市级人才政策,规范人才住房安居、子女入学、医疗保健等优惠政策落实程序。做好人才政策和先进典型的宣传工作,在全社会大兴重才、爱才之风,在全市营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。
严格落实国家更大力度吸引利用外资行动方案,积极组织企业参加国外投资促进活动,主动对接外资项目,精准匹配优质客商资源。建立常态化沟通机制,及时发布市场准入负面清单制度政策,加强与企业之间工作政策衔接和信息沟通。
第3号提案的答复
栗丽、孙建利、鲁亚飞委员:
你们提出的“关于进一步加强食品安全管理案”收悉,现答复如下:
据市场监督管理综合行政执法局报告:
一、抓实宣传教育,构建共治氛围
一是持续推进食品安全宣传“五进”活动,在349个行政村开展了“大喇叭”宣传,广泛宣传食品安全科普知识,引导公众积极传播科学、理性看待风险、主动参与监督,有力的促进了广大群众食品安全意识的提高。二是全力做好食品安全科普常态化宣传,全市所有村镇均已完成食品安全宣传站、宣传栏建设;同时,把东风公园打造成为食药科普宣传主题公园,累计接待游园群众达5000余人次。三是广泛开展宣传活动。连续开展世界粮食日和全国粮食安全周、农产品质量安全“访社区、进园区、入棚室”系列宣传活动,向广大市民宣传食品安全知识。
二、健全体系,不断夯实农安监管工作基础
着力构建农安、食安、公安“三安”联动,市乡村企四级齐抓,监管、检测、执法三方配合的监管体系。一是健全了监管体系。按照“区域定格、网格定人、人员定责”的要求,印发了全市网格化监管方案,健全市乡村企四级网格化监管体系。二是完善了检测体系。2023年通过了农产品质量安全检测机构考核和检验检测机构考核复审,具备农药残留、畜产品兽药残留、水产品兽药残留45个认证参数,每年可完成农产品定量检测1500批次。三是建设乡镇企业检测站点。13个涉农乡镇配备了农兽药残留检测仪,配备了胶体金检测试剂卡和“瘦肉精”检测卡,定期开展农产品质量安全风险检测。2023年全市定量检测1495批次,合格率99.8%。四是构建了执法体系。成立农业综合执法中队4个,配备执法人员50余名,执法中队把查办农产品质量安全案件作为执法的重点,积极推进京津冀协同执法,有力的保障了重要农产品的质量安全和有效供给。五是建立了协调联动机制。定期与食安委成员单位会商、研判农安形势,联合开展“瘦肉精”整治、农产品产地准出市场准入、农兽药残留超标等联合执法检查,建立了行刑衔接、信息共享长效机制,形成了监管合力。
三、标准引领,全面推进农业高质量发展
四、多措并举加强对学生托管机构的安全监管工作
五、聚焦重点问题、谋划后续工作
第4号提案的答复
郑娇、胡金华、鲁亚飞、张学锋、吕行茂委员:
你们提出的“加快管网改造,解决市区和油区内涝案”收悉,现答复如下:
据城市管理综合行政执法局报告:
一、道路排水情况
根据城区排水管网普查结果,一是为提升我市城区部分道路排水能力,我局于2022年至2023年实施了裕华路、文化道、泰华路、京开道、建设路、长安道等道路排水管线整治提升工程,新华路西伸、创业路东伸等新建道路全部同步实施雨污分流。二是针对排水管道混错接2023年实施了潜山道、会战道等道路混错接改造项目,一期项目现已基本完工,随着工程的陆续完工,将有效改善区域排水防涝能力。
二、城区河道情况
我市城区内主要排沥渠道会战渠、殷边渠、尹村渠等渠道的管理工作,2020年开始由市住建局对会战渠、殷边渠及老大道排渠实施了河渠整治提升工程,提升了河道排沥能力。由我局环卫处组织人员对城区管理范围内河道的垃圾、漂浮物进行常态化打捞、清理,沿渠居民生活垃圾以集中处置点形式,减少或杜绝沿河居民就近向河道内倾倒。通过以上措施,改善城区渠道排水通畅及岸线环境,增强调蓄功能。
三、绿化情况
为营造整洁有序、绿意盎然的城市环境,我局加强对道路绿化养护管理,对黄土裸露的地方进行了补植,不仅恢复了土地的绿化覆盖,还改善了周边环境,有效减少了空气污染和水土流失问题。
(一)为迎接国家园林城市复查,4月初对我站管辖范围内的黄土裸露、缺苗断垄及景观效果差等地块绿地进行了全面统计。因缺苗断空产生的裸土地面采取补植乔木、灌木、草坪、花卉等方式进行绿化覆盖,并确保乔灌木品种、冠型一致,生长势良好,绿篱地被草坪品种一致、搭接自然、整齐划一。
(二)行道树树池采取防尘措施,加盖假草皮进行覆盖,做到树池覆盖得当、无泥土裸露。对道路绿地中土壤超过路缘石的超高土,安装了绿化带塑料挡板,防止浇水泥土外溢。
(三)建立长效管理机制。加强巡查力度,确保发现后,及时在问题点位上覆盖防尘绿网并补植。同时对新补栽的绿植和乔木做好浇水施肥、支撑加固等防护措施,确保种植一处成活一处、复绿一片管好一片。
四、气象方面
五、日常管护情况
为保障汛期主次干道排水通畅,汛期前我局组织施工人员对淤堵排水管线、雨水口及检查井进行清理、疏通,2024年疏通淤堵排水管线约14000米,清理雨水口2200余处。
六、加强汛期宣传
利用公众号开展汛期防汛宣传,向广大市民群众普及防汛安全知识,增强大家的安全意识和自我保护意识,了解和掌握基本的防汛安全意识。
下一步,我局工作人员将加强城区渠道、主次干道排水管线、绿化等设施巡查力度,对承担城区汛期排沥功能的河道阻水物及淤堵排水管线、雨水口等问题,发现一处,处理一处,确保汛期排水通畅。
第5号提案的答复
孔繁荣、边艳、付刚、鲁亚飞、李辉、杨德胜、朱文生、赵柱子:
你们提出的“关于进一步提高市区冬季供热质量案”收悉,现答复如下:
一、关于进一步加强对供热企业监管力度
二、关于供热公司提高供热质量
三、关于将老旧小区外墙保温和供热管网提升纳入改造范围方面
住建局对符合改造条件的小区进行综合改造。提升居住品质,结合老旧小区改造,推进以外墙保温、门窗、供热装置等为重点的既有建筑节能改造。将结合老旧小区现状,在制定改造方案时重点考虑外墙保温和楼道门窗加装、更换。
四、关于收取热力费的计费面积方面
根据沧州市发展和改革委员会、沧州市城市管理综合行政执法局《关于建立完善城镇集中供热价格形成机制的实施方案》精神,充分考虑周边县市调价情况,结合我市实际,经市政府常务会议批准,在2023年10月份我市供热价格由20.5元/平方米(建筑面积)调整为22.4元/平方米(建筑面积)。对于取消公摊计费面积,将积极争取上级政策。
五、关于热电二期方面
任丘市热电厂已完成建投集团核准工作,正在紧张有序的开展招标工作,正在高效推进项目建设。
六、关于加大对供热企业的扶持方面
税务服务目前,针对加大供热企业税收优惠政策扶持,主要涉及《财政部税务总局关于延续实施供热企业有关税收政策的公告》(财政部税务总局公告2023年第56号),其中均列明对“三北”地区供热企业增值税、房产税、城镇土地使用税优惠政策。此外,根据《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》等法律法规和有关规定,县级税务机关没有立法和制定规章的权限。
七、关于完善供暖测温制度方面
供热公司按照工程技术部提供的不热户名单,及时联系不热户进行上门测温。根据《任丘市实施〈河北省供热用热办法〉细则》?第八条?供热单位应当建立热用户室温检测制度。热用户认为室温不达标的,可以向供热单位反映。供热单位应当在接到反映后12小时内提供测温服务,测温结果由双方签字确认。因供热单位原因造成室温不达标的,由供热企业提供免费测温服务;室温达标或非供热单位原因造成室温不达标的由热用户承担测温费用,测温费按照供热单位测温成本每户每次80元收取。热用户与供热单位对测温结果有争议的,可以由供热主管部门协调解决或委托具备室温检测资质的机构进行检测。因供热单位原因造成室温不达标的,供热企业应当承担检测费用,否则由热用户承担。检测费用由委托的检测机构按国家规定的收费标准执行。室温检测办法由供热主管部门会同质量技术监督部门制定。
八、关于鼓励开发商建设节能型住宅方面
2024年新建民用建筑全面执行绿色建筑标准,应规范要求安装太阳能光热或光伏系统,今后将加强节能和绿色建筑施工监管力度,监督施工单位应按照经图审单位审查合格的设计图纸施工,鼓励开发商建设高星级绿色建筑、装配式建筑、被动式超低能耗建筑。
第6号提案的答复
孟启、寇宝成委员:
你们提出的“关于提升城镇农村燃气安全管理水平案”的建议收悉,现答复如下:
一、开展联合执法行动
我市城管局与公安机关、燃气企业等定期开展联合执法,对城镇农村的燃气供应点等进行全面检查,确保操作规范和设施安全。
二、强化安全巡逻
协调燃气公司、乡镇政府增加对燃气管道沿线、调压站等重点区域的巡逻频次,及时发现和处置可能存在的安全隐患或人为破坏行为。
三、打击违法犯罪
严厉打击盗窃燃气设施、破坏燃气管道、违规充装燃气等违法犯罪行为,依法从重从快处理。
四、安全宣传进社区乡村
组织燃气工作人员联合社区民警,深入城镇农村开展燃气安全宣传活动,通过案例讲解、发放资料等方式提高居民安全意识。
五、线索举报奖励机制
设立燃气安全线索举报奖励制度,鼓励群众积极提供线索,共同维护燃气安全。
六、应急处置协同
与消防、应急、乡镇、燃气公司等单位建立协同应急机制,确保在燃气安全事故发生时能高效配合开展救援和后续调查。
七、加强培训提升能力
第7号提案的答复
栗敬文、崔丽华、杨海泳、郝媛媛、张瑞娟、朱江松、鲁亚飞委员:
你们提出的“关于加快我市新能源汽车充电配套设施建设案”收悉,现答复如下:
截止目前,任丘市域已建成公共电动汽车充电站57座,包括充电桩259台,其中直流充电桩152台,交流充电桩107台。
为助力国家能源战略实施及“双碳”目标实现,任丘市积极构建区域配电网充电网络建设,支撑电动汽车规模化发展,任丘市发展和改革局联合国网任丘市供电公司编制了《任丘市新能源车充换电基础设施专项规划》并于2023年4月7日在任丘市人民政府网站正式公示公告。根据规划,任丘市预计到2025年底拟建设公共充电桩515台,其中新建公共充电站32座,充电桩476台,另根据公交公司需求新建公交充电站3座,充电桩39台。
2024年5月20日沧州市发展和改革委员会等八部门印发了《沧州市居住区电动汽车充电基础设施建设管理指南(暂行)》(沧发改能源〔2024〕387号)文件。根据该文件第二章第五条规定“要求既有居住区要加快推进固定车位充电基础设施应装尽装,鼓励将充电基础设施建设纳入老旧小区基础类设施改造范围,与整体工程同步施工、同步验收,并同步开展配套供配电设施建设”。“落实各县(市、区)属地责任和街道办事处(乡、镇政府)、居委会(村委会)等基层管理机构责任,加强对业主委员会、物业服务企业的指导和监督,引导业主支持充电设施建设”。对符合安装条件的,任丘市住房和城乡建设局会督促物业服务企业对符合加装条件的,积极配合,应装尽装。对于未购置车库居民经常私拉乱接电线,造成安全隐患的问题督促物业服务企业加大巡查力度,对发现的私拉乱接行为进行劝阻制止,对拒不整改的会上报公安消防部门,彻底消除安全隐患。
第8号提案的答复
赵志新、王翠欣、崔艳芝、曹大坦委员:
你们提出的“关于推进农村人居环境整治案”收悉,现答复如下:
据农业农村局报告:
一、加强组织领导,发挥村民主体作用
二、加大财政投入力度
三、强化环卫公司考核
我市今年重新修订印发了《任丘市城乡环卫一体化乡镇考核环卫承包作业公司办法》,对承包作业公司建设管理情况、责任区清扫保洁情况、生活垃圾清运情况以及环卫设施管理维护情况等四方面做出了更明确更严格的考核标准,明确了乡镇作为监管主体,安排人员每日进行巡查,每月每村巡查不少于四次,巡查结果作为拨付承包作业公司承包费的结算依据,充分利用考核办法中关于对公司扣款及亮黄牌的有关规定,让保洁公司有压力、有动力,形成靠质量生存、靠管理取胜的良性竞争局面。下一步我们将持续健全对环卫作业公司的监督考评和激励约束机制,加强或引入主体自律、科技助力、社会参与等多类型多渠道监管,由被动型监管向主动型监管转变。
四、开展集中清理整治
五、完善基础设施,建设美丽宜居新农村
近年来,我市认真贯彻落实中央、省、沧州市关于美丽乡村建设的工作部署,以改善村庄环境、建设美丽宜居新农村为抓手,努力打造村容整洁、环境优美、生态良好、宜居宜业的美丽家园,百姓满意度、幸福感不断提升。2022年-2023年我市申请国家专项债券资金1亿元,重点围绕市域范围内高速出入口、国省干道周边、乡镇政府驻地和小白河、任文干等水系沿线,以乡镇为单元,建设12个美丽乡村精品片区,总纳入建设村69个。通过美丽乡村精品片区建设,进一步弥补农村基础设施建设短板,解决广大农民群众急难愿盼问题。共完成道路硬化水泥路27.3万平米(其中路缘石2.2万米)、面包砖铺装49.03万平米,排水完成1.87万米、雨水井623座、太阳能路灯1643套、种植树木8364株、花草1.47万平米。
第9号提案的答复
杨军伟委员:
您提出的“关于提升0-3岁婴幼儿照护服务全面发展案”收悉,现答复如下:
据卫生健康局报告:
任丘市婴幼儿照护服务工作坚持政策引导、普惠优先、安全健康、科学规范、充分调动社会力量的积极性,采取多种形式开展婴幼儿托育服务工作,逐步满足人民群众对婴幼儿照护服务及托育工作的需求,具体开展情况如下:
截止2024年5月31日,全市现有开办3岁以下婴幼儿照护服务托育机构(幼儿园托班)135个,包括省级试点2个(西环路办事处后长洋幼儿园、任丘市蓓尔幼儿园有限责任公司),沧州市级试点2个(青塔学区天门口幼儿园、永丰路办事处中心幼儿园),共有托位3904个,每千人口托位比4.61。
积极开展省、市级试点机构星级申报和认定工作。我市西环路后长洋幼儿园,被省卫健委评定为2020年度省三星级托育机构。任丘市蓓尔幼儿园、永丰路办事处中心幼儿园,被沧州市卫健委评定为2021年度沧州市婴幼儿照护试点托育机构。任丘市蓓尔幼儿园,被省卫健委评定为2022年度省五星级托育机构。任丘市妇幼保健院被河北省总工会、河北省卫健委评定为2023年河北省爱心托育用人单位。
按照省卫健委《3岁以下婴幼儿照护服务机构质量评价标准》,对全市省级试点(西环路后长洋幼儿园、任丘市蓓尔幼儿园)、沧州市级试点(永丰路办事处中心幼儿园、天门口幼儿园)进行了评价和质量提升。在机构规模、场地设施、保育服务、人员管理、安全管理、健康管理、收托管理、综合管理等方面,依据“补齐短板”的原则,努力打造一批“服务优质、管理规范、安全可靠”的、具有示范带动效应的婴幼儿照护服务机构,逐步扩大全市婴幼儿照护服务机构覆盖率。
2024年1月,任丘市妇幼保健院托育服务中心积极参与申报普惠性托育机构工作,目前已通过沧州市卫健委的审核验收,并在沧州市卫健委网站进行了公示。任丘市妇幼保健院托育服务中心作为沧州市首家公办托育机构,建筑面积1500平方米。2023年4月6日开班招生,托育服务中心共有托位100个,设置游戏区、阅读区、乐动区、餐饮区等场所,可为0-3岁的婴幼儿进行托育服务,目前在园婴幼儿27人。为了方便本院职工照顾子女、安心工作,任丘市妇幼保健院制定了《关于对本院职工子女入托育服务中心的福利性收费通知》(任妇幼字〔2023〕22号),对本院职工适龄入托子女实行福利性收费(正常收费1360元/月,福利性收费880元/月)。以后会根据情况,福利性收费逐步扩展到整个卫健系统。今后市妇幼托育服务中心将逐步面向全市企事业单位职工,根据职工需求为职工提供福利性托育、托管等照护服务,为职工提供照护子女的支持,与企事业单位负责部门签订福利性托育协议。
第10号提案的答复
李艳蒲委员:
您提出的“关于提高油地综合性医院医疗服务水平案”收悉,现答复如下:
为提高油地综合医院服务水平,适应群众日益提高的医疗需求,健全质量管理体系,我市开展了以下几项工作:
一、完善质控体系,建立工作机制
二、借助京津优势资源,增强公立医院发展动力
经与天津市滨海新区卫健委的多次联系沟通,任丘市中医院与天津市滨海新区中医医院在医联体建设、扁鹊文化工作室建设、老年病科共建、青少年脊柱侧弯规范诊疗等方面达成了共识,签订医联体建设协议,借助优势资源,以专病促专科,以专科促学科,增加医疗服务供给,增强医院高质量发展源动力,传承创新中医药文化,打造“扁鹊故里,健康任丘”的城市名片,让中医药文化在扁鹊故里大放异彩。近期,任丘市人民医院与北京大学第三医院泌尿外科签订医联体协议,通过上级医院专家团队手术指导、教学查房等形式,进一步规范泌尿外科常见病的诊治,提高疑难病的诊疗能力。
三、发展临床重点专科,夯实重点科室质量基础
为进一步扩充优质医疗资源,充分发挥临床重点专科对推动公立医院高质量发展的重要作用,确定华油总医院重症医学科和呼吸内科、市医院急诊科、市中医院呼吸内科和妇幼保健院妇科、儿科为2022年度任丘市临床重点专科。2023年度,确定市人民医院康复医学科和神经外科,华油总医院普外科、心内科、胸外科,市中医院老年病科和心血管内科为任丘市临床重点专科。
四、改善医疗服务行动主题论坛,促进经验交流
2023年4月22-23日,由沧州市卫生健康委员会主办、任丘市卫生健康局承办的“创新医疗理念、提高服务质量”主题竞赛活动在任丘市庆丰国际酒店举行。通过本次论坛的承办,把沧州市各医疗机构优质的经验请到了任丘,同时也将我市优秀的经验做法进行了展现。论坛结束后,我市各级各类医疗机构不断深化内部管理改革,强化医德医风建设,提高服务水平和服务质量,为患者提供方便、优质、高效的医疗服务,为促进任丘市经济社会高质量发展做出了新的贡献。
五、印发《医政信息》,加强医疗质量信息公开
为实现对各医疗机构的高质量引领与管理,营造良好有序的发展和学习氛围,提高任丘市整体医疗服务水平,我局汇编并下发了卫健系统内部交流的《医政信息》,每月一期,现已刊发11期。《医政信息》以政策解读推进工作落实,以他山之石促进经验交流。从医疗管理的角度,用内部参考的形式,把卫健系统凝聚起来,形成思想上一致,前进中协调的发展新格局。
第11号提案的答复
穆艳顺、张占录委员:
你们提出的“关于加强基层医疗卫生互联网建设案”收悉,现答复如下:
加强督导检查,卫健局积极组织开展专项培训和督导促进工作,每季度对25家乡镇卫生院、分院,社区卫生服务中心及其所属村卫生室进行督导,对居民健康档案、健康体检等基本公共卫生服务项目的规范性、真实性、满意度进行督导检查,年中、年末进行两次绩效评价考核工作,对发现的问题要求立即整改。
根据国家、省、市关于紧密型医共体信息化的建设要求,我局积极筹措,在市里财政紧张的情况下,经市委市政府牵头申请了医共体信息化建设专项债。在资金尚未到达的前提下医共体办公室主动做为,为资金到位后的医共体建设做好前期的各项准备工作。
待医共体信息化建设完毕后将实现信息的协同联动,实现远程会诊、双向转诊、结果互认、线上支付、健康档案管理查询、线上预约挂号、120急诊急救统一调度等信息化的大融合,打造任丘大健康平台,通过信息化实现精细化管理和精准化质控,提高医疗质量的同时最大化的利用起现有的医疗资源,通过信息的互联互通,基层检查上级诊断快速提升基层诊疗能力,使百姓在门口就可以享受到高水平的医疗服务。通过分级诊疗的落地,从而降低百姓的健康投入,特别是慢病管理平台的建立,既节省了医务人员的投入,更能做到精准服务的同时无遗漏的全覆盖服务。
总之,在以人民健康为中心的前提下,以信息化手段打通各个孤岛,构建县域内三级诊疗新格局,在降低医疗服务费用的同时使百姓得到最大健康福利。
第12号提案的答复
刘金娥、刘辉委员:
你们提出的“关于加大流感疫苗接种水平案”收悉,现答复如下:
流感是由流感病毒引起的一种急性呼吸道传染病,传染性强,主要经呼吸道飞沫传播。婴幼儿、老年人和慢性病患者等高危人群感染流感后危害更为严重。流行季儿童的发病率通常最高,学生是流感高发重点人群,尤其是3-14岁年龄。
第13号提案的答复
王富英委员:
您提出的“关于加大无偿献血宣传力度案”收悉,现答复如下:
为弘扬“无偿献血,奉献爱心”的人道主义精神,做好无偿献血工作的宣传,确保安全用血,任丘市卫生健康局领导高度重视,按照沧州市无偿献血办的统一部署,结合我市的实际情况,多措并举,积极开展宣传活动。
一是通过“世界献血者日”宣传活动,推动无偿献血工作。
二是深入基层做好宣传工作,通过派发宣传献血知识、献血法规等资料,使大家加深对无偿献血知识的认知,达到人人参与的目的。
三是举行无偿献血活动,扩大宣传效果。通过到社区、集市、工厂等地举行无偿献血活动,现场讲解无偿献血的知识,法律法规,向群众传播无偿献血目的意义。
四是通过公众号,多媒体等形式进一步宣传无偿献血知识,鼓励更多社会爱心人士一起加入到无偿献血的行列中来,踊跃成为无偿献血的参与者、奉献者、宣传者,为需要血液的人们重塑健康的希望。
第14号提案的答复
张子伟委员:
您提出的“关于深化职业教育改革有效提升办学质量案”收悉,现答复如下:
据职业技术教育中心报告:
职教中心始终坚持产教融合和校企合作培育方向,紧紧围绕经济社会发展和市场需要,紧密结合立德树人,德技并修的办学宗质,践行职业教育关键词,优化专业、学生为本、理实一体、岗课赛证、产学研用、精准服务、成功成才,坚持问题导向,聚焦工作中短板弱项,以改革创新为动力,持续增强技能培训的精准性、针对性、实效性,实现职业教育新突破。
一、围绕专业技能培养上下功夫
强化专业技能培训力度,不断推进职业教育与技能实操共融互惠的职业教育培训有机结合,大力实施高质量职业培训,为社会培养培训更多复合型技术技能人才。利用校外培训资源和企业,扩大社会培训的外延,开展电工、焊工、幼儿保育、面点、CAD等培训,截至目前完成社会职业技能培训12600人次,取得中级电工职业技能证12人,初级电工2人。实现校企专技培训互通。与久久科技公司联合培训企业员工120余人次;围绕华油荣盛集团、华北石油迪威尔石化装备工程公司技术人员的需求,进行学生定向培养,已初步达效。积极推进1+X证书制度试点工作,2023年组织1+X幼儿照护技能等级考试,初级技能等级证29人、中级技能等级证9人,全部通过考试并取得相应证书。
今年3月,我校烹饪专业实训班以沧州市第一的成绩,代表沧州市参加第二届全国乡村振兴大赛中式面点项目河北选拔赛,斩获中式面点项目职工组第二名。
二、围绕京津冀一体化深度融合发展上下功夫
强化京津冀一体化深度融合,全面细化专业设置,全方位做好专技人才培养服务。与天津市经济贸易学校签署了计算机网络技术专业联合招生协议,实行“2+1”联合办学模式,已累计招生500余人。2024年3月与天津市劳动保障技师学院提升为战略合作伙伴关系,围绕技能提升、学历教育、产教融合、师资交流与科研转化进行全面合作。与青岛风向标航空科技发展有限公司联合开设无人机操控与维护专业,为学生提供实践教学,以就业为导向,培养适应市场需求的无人机专业人才,转变传统人才培养模式。
三、围绕师生技能提升上下功夫
笃行不怠,把准脉搏,强化师生专业技能导向,完善职业培育教育体系。顺利通过教学诊改河北省级复核,入选河北省中职院校质量提升120校种子校。同时申报完成了沧州市园林绿化、无人机操控与维护、化学工艺3个重点专业;2023年任丘市职教中心成功申报计算机应用、计算机平面设计、幼儿保育、会计事务4个“3+2”中高职贯通培养专业,并顺利完成招生工作。2024年汽车运用与维修专业成功申报“2+2+2”中高职贯通培养项目,现已顺利通过省教育厅审批,纳入2024年招生计划。为企业提供高素质技术技能人才,为学生就业和发展提供服务。
此外,今年4月我校师生在河北省职业院校技能大赛(中职组)婴幼儿保育赛项中荣获二等奖,在第38届河北省青少年科技创新大赛中荣获二等奖。
下一步,我们将围绕政策优势、区位优势、资源优势、经济发展优势及浓厚的职业教育发展氛围鼎力前行,开拓创新,奋发作为,以功成不必在我的境界和功成必定有我的精神全力推进我市职业教育高质量发展,为更好服务经济社会新质生产力发展做出自己的应有贡献。
第15号提案的答复
潘兰兰委员:
您提出的“关于保障我市科技工作者权益”收悉,现答复如下:
据人力资源和社会保障局报告:
一、坚决维护科技工作者劳动保障合法权益
二、不断完善知识产权保护机制
二是加强知识产权执法监督。为调解知识产权侵权纠纷,维护知识产权合法权益,我市成立了任丘市知识产权人民调解委员会。畅通投诉举报渠道,紧盯12345、12315等平台与0317-2222895等投诉举报热线,一经发现商标侵权或假冒、专利假冒等违法行为,立即严肃查处;发现专利侵权案件线索,立即上报沧州市市场监督管理局,依法依规严肃处理,切实保护相应权利人合法权益。
三、建立健全福利保障机制
二是对不同类型的困难家庭或个人,社会救助坚持保基本、兜底线、救急难、可持续等原则给予相应的生活保障或社会救助。
三是我市积极向省沧推荐各类优秀人才,做好燕赵英才、狮城人才和市管专业技术拔尖人才的日常服务工作。对于符合条件的高层次人才,积极为其办理狮城英才卡,纳入我市狮城英才服务保障范围,在为其子女入学、购房补贴等情况给予一定的帮助。
四、加大对企业科技型人才的培训力度
我市积极推动科技型人才的支持和培养,利用科技活动周等宣传活动,加大对企业科技型人才的培训力度,鼓励支持各产业集群开展科技人才技能培训。联合科技服务机构服务组织召开专题培训会,更好的为科技人才开展政策、管理、财务、技术咨询等方面的人才交流工作。
第16号提案的答复
王颖委员:
您提出的“关于重视传统节庆文化、营造浓厚节庆氛围案”收悉,现答复如下:
据文化广电和旅游局报告:
近年来,我市深入挖掘传统节日文化内涵,依托本地特色文化旅游资源,梳理任丘文旅品牌形象,提升文旅富民效果,营造浓厚节庆氛围。
一、节庆促消费,激活经济新引擎
(一)举办各类文旅消费促进活动
围绕端午、中秋、十一、元旦等传统节日、法定假日和暑期等旅游旺季开展各类丰富多彩的旅游消费促进活动每年40余场。
(二)发放旅游半价卡、优惠券
组织任丘市彩灯田园景区、任丘市动物园游乐场、百果园农业科普教育基地、希望田野现代农业园区开展半价票、代金券等旅游优惠活动,已于2023年6月面向我市幼儿园、小学、部分中学发放半价票、代金券共18万张,凭1张优惠票既可全家享受优惠活动,覆盖了全市20个乡镇办事处,进一步促进我市旅游消费热潮。
二、文化赋能节庆,旅游焕发新活力
结合节日群众需求,依托任丘市图书馆、博物馆、文化馆,节日期间举办公益文化讲堂、端午节主题活动、重阳敬老爱老活动、“村晚过大年”四季村晚示范活动、小荷故事会、国庆“我的中国”快闪录制活动、“惠民演出进景区”等丰富多彩的节庆活动。另一方面,加大公益设施免费开放力度。市文化馆、图书馆和博物馆节日期间面向广大群众开放(周一闭馆),充分满足群众节日期间参观、使用公益性文化设施的需要,吸引大批研学游、亲子游、老年游等群体积极参与。
三、品牌引领节庆,文化传承新篇章
我市立足任丘文化特色,将培育消费载体和营造消费场景相结合,为广大群众提供带有本土特色的产品和服务。任丘大鼓是省级非物质文化遗产保护名录项目,每年春节期间我市举办“任丘市大鼓花会艺术节”,吸引游客数万人,曾被央媒宣传播发,至今已举办十七届;任丘糖墩儿节是市级非物质文化遗产保护项目名录,近年来规模不断扩大,2023年“糖墩儿节”主经营街道长3公里,核心经营区域长1公里,活动期间共吸引商户1000余家,接待京津冀游客100余万人次,成交金额约1.5亿元,被中新网、人民网等媒体报道。通过打造特色文化旅游品牌,让优秀传统文化在新时代焕发新生机、呈现新风貌。
下一步,我们将继续挖掘本土文化资源,创新节庆活动形式,营造浓厚的节日氛围,让传统文化焕发新生,将丰富的文化旅游资源转化为推动地方经济发展的强劲动力,实现文化与经济的深度融合与共赢。
第17号提案的答复
王如代委员:
您提出的“关于多举措服务青年婚恋交友,助力家庭文明建设案”收悉,现答复如下:
据团委报告:
一是关于“多渠道、多举措组织青年交友活动”的建议,近年来,团市委充分发挥桥梁纽带作用,积极与任丘市总工会、华北油田团委、任丘市青年企业家协会等单位建立密切联系,充分利用青年之家、青年公园等青年活动阵地,开展了多种形式的交友活动。同时,面向机关事业单位青年、农村青年等不同青年群体分类别、针对性开展交友联谊活动,有效增强了油地青年的联系。下一步,团市委将创新活动形式,紧跟时代潮流,谋划开展有关集体婚礼、青年联谊趣味运动会等形式新颖,贴合青年人交友方式的活动。
三是关于“成立线上活动工作室”的建议,团市委出于对青年男女个人信息的隐私性考虑,往届活动均为线下开展,如有意向深入交流,在活动现场交换联系方式。对于线上活动,团市委将通过调查研究,听取本市青年需求和意向,同时联合网信办等专业部门对该建议进行可行性分析。如可行,团市委将积极谋划,并将此项工作作为服务青年交友的重点内容。
第18号提案的答复
闫秋立、张洁委员:
你们提出的“关于强化文化建设促进经济发展案”收悉,现答复如下:
近年来,我市始终把提升公共文化服务水平作为文化建设的首要任务,丰富群众文化活动,做好非遗保护传承工作,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,取得了良好的工作成效。
一、充分保护利用非物质文化遗产
一是建立非遗保护机制,申请专项保护经费。我局始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的指导方针,积极开展非遗的保护和传承工作,建立完善的非遗保护名录,对全市范围内的非遗项目进行全面梳理和分类。截止目前,任丘市共有71个非遗保护项目,其中国家级非遗保护项目1项,省级非遗保护项目6项,市级非遗保护项目9项,县级非遗项目55项。积极争取资金扶持,2024年安排非物质文化遗产保护专项资金38.8万元,用于非物质文化遗产保护和非物质文化遗产传承人补助,促进经济发展。
二是挖掘培养特定人才,做好非物质文化遗产传承。我市以非遗挖掘为抓手,积极健全完善非遗人才的认定、管理和保障机制。截止目前,我市已认定各级层面传承人59人。积极开展非遗课程与培训,吸引年轻人加入非遗传承队伍。任丘市文化馆公益文化百姓讲堂特设置任丘大鼓、剪纸、葫芦烙画、芦苇画等非遗课程;举办“任丘市首届青少年非遗讲解员精英选拔赛”,进一步壮大了我市非遗人才队伍建设。
三是丰富非遗展现形式,实现非遗与旅游深度融合。任丘市彩灯田园景区被评为国家级3A旅游景区。景区内来自四川自贡的南国花灯璀璨似锦,点亮了任丘的美丽夜景,被多家媒体争相报道。国家级非物质文化遗产蔚县“打铁花”绚丽夺目,省级非遗任丘大鼓震撼敲响,节庆文化与非遗文化完美融合,给游客带来了一场精彩的视听盛宴,有效促进了我市全域旅游经济发展。
二、广泛开展丰富多彩的文化活动
三、积极推动艺术创作繁荣发展
近年来,我市主题文艺创作大丰收,在歌曲、小说、诗歌、散文、剧本等方面取得了可喜的成绩。编辑出版了《辛安庄民间音乐会曲谱集》、《任丘非遗》,创造出《小糖墩儿》任丘糖墩节主题歌曲,宣传任丘非遗文化,完成了“这么近、那么美、周末到河北”宣传任丘、赞美任丘的原创歌曲《美丽的任丘我家乡》,完成了破除陈规陋习、倡导文明新风的歌曲《治陈规除陋习幸福万万年》等。
下一步,我局将继续全力抓好非遗保护工作,充分运用晚会、歌曲、书画、摄影展等精品活动,深入挖掘任丘文化地方特色,不断丰富基层群众文化生活,保障人民群众基本文化权益,提升人民群众获得感、幸福感。
第19号提案的答复
田鑫代表:
您提出的“加强全民科普,全民应急能力建设案”收悉,现答复如下:
据应急管理局报告:
感谢您对我市应急管理工作的关心支持,您提出的加强全民科普、全民应急能力建设的提案,对我市进一步强化防灾减灾救灾和应急管理基础,切实提高应急能力具有重要的参考意义。为尽快落实该提案要求,市应急局会同教体局认真研究办理,全力提升应急能力建设。
一、建立健全防灾减灾救灾综合协调机制
建立任丘市防灾减灾救灾委员会,承担全市减灾防灾抗灾救灾工作的统筹指导和综合协调作用。各乡镇相应成立防灾减灾工作组织领导机构,统筹管理辖区防灾减灾救灾工作。调整优化防汛抗旱指挥部、森林防灭火指挥部、地质灾害应急救援指挥部等主要灾种指挥机构,明确各责任单位工作职能,形成合力。建立应急、水务、气象、自然资源等部门会商研判、协同配合和应急联动机制,做到信息共享、措施同商、预警互动。
二、夯实应急管理基础建设
一是强化应急通讯网络建设。建立了分别和省、沧州市联通的2个应急指挥视频调度系统,实行24小时应急值守。配备了卫星通信系统,包括公网手台4部、单兵图传2台、布控球1个,可在有线通信中断的情况下实现卫星的对外联络。
二是强化应急避难场所建设。制定出台《任丘市应急避难场所专项规划(2021-2035)》,目前我市建成区建设综合性应急避难场所28处,总面积共有932223平方米(包括公园绿地、体育场馆及学校操场)。建设16个乡镇级短期避难场所,307个行政村级紧急避难场所,面积共120多万平方米。
三是配齐应急救援物资。我市建有3个应急物资储备库,合计储存124.715万元的应急物资。与有关商贸单位签订了《企业救灾物资代储协议》,实行先调拨后结算的办法保证救灾物资供应。
四是大力推行《河北省综合巨灾保险》《河北省政策性农房保险》等惠民助民政策,全市农村受灾居民灾后重建住房资金保障能力明显提高。
三、强化应急救援队伍建设
一是采取统筹使用编制资源、政府购买服务等方式,加强市、乡镇(街道)应急管理工作力量,配齐配强兼职技术检查员,从村“两委”中择优配备应急管理员,并纳入村“两委”班子考核内容。强化灾害信息员队伍建设,确保城乡每个村(社区)至少有1名灾害信息员。
二是成立了19只专兼结合的基层应急救援队伍。全市各乡镇和有关部门在“互联网+应急管理”平台制定了涉及抗洪抢险、防震、防火逃生、液氨泄漏、人员救治等项目的演练计划和方案。大力支持天狼救援队、利剑救援队等社会应急救援队伍建设。
四、广泛开展应急宣传教育。
二是强化中小学生应急知识宣传。市教体局组织全市教体系统开展了2024年全国中小学生安全教育日、“5.12”防灾减灾日、安全生产月等宣传教育活动,各校园通过开展安全主题班会、安全主题绘画、手抄报、黑板报、国旗下的讲话等活动提升广大师生的安全意识和安全素质。通过开展消防、地震应急疏散演练,使学生熟悉疏散路线,掌握基本的自救自护技能。同时,组织开展校园燃气安全检查、联合督导检查排查各校园安全风险隐患并督促整改,全面提升校园安全防范能力。
第20号提案的答复
曹成林委员:
您提出的关于“推行校车使用”的提案收悉,现答复如下:
据教育体育局报告:
一、基本情况
我市现有各级各类校园430所,包括幼儿园264所,小学131所,初中22所,九年一贯制学校4所,普通高中6所,十二年一贯制1所,职教中心、特教学校各1所;在校生157826人,教职工10929人。截至目前,我市共有校车46辆,其中个人提供校车服务的共12辆,幼儿园自有车辆34辆,全部为制式校车。
二、工作开展情况
目前,全市公办校园均未使用校车服务;个人使用校车服务运营收益与接送学生人数挂钩,多运多得。
接下来我市将进一步规范与推行校车使用。
(一)加大政府支持力度,优化学区划片。市财政提供政策支持和资金保障,鼓励学校和社会力量参与校车使用,市区继续新建和新增校园,确保学生就近上学。
(二)校车服务纳入政府公共服务内容,政策上鼓励学校和运营商加大校车的供应力度。市教体局要求各校园通过问卷调查方式摸清学生家长对校车服务的需求,建立台账,动态服务每学期学生的乘车需求,满足不同区域、不同路线的乘车需求。
(三)加强管理,明确责任。根据《沧州市校车及接送学生车辆安全管理办法(试行)的通知》的要求,为进一步加强校车及接送学生车辆的安全管理,规范校车及接送学生车辆运营,市教体局、市公安局、市行政审批局、市交通运输局、市城管局对校车申请材料进行联合审查。针对现有校车,市教体局联合市交警大队召开任丘市校车安全专项排查整治暨校车安全培训工作会,印发《警校携手护平安交通安全进校园“一盔一带”安全守护行动活动方案》,对全市有校车的单位负责人、校车司机、照管员共计150余人进行校车安全培训,确保师生乘车安全。
第21号提案的答复
李树行委员:
您提出的“解决外来务工人员子女教育问题案”收悉,现答复如下:
一、新建优质学校,合理配备教育资源
为应对城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势,2023年开始,我市四中西校区、八中西校区、第六实验小学西校区均进行招生,初中学位增加3630个,小学学位增加660个,有效支持农业转移人口市民化过程。
二、规范外来务工人员随迁子女入学工作
(一)践行为民初心,简化随迁子女入学条件。作为全国城乡融合发展综合试点,我市就承担的“建立城乡有序流动的人口迁徙制度”工作进行了深入研判,为更好落实上级政策和市委、市政府工作部署,办好人民满意的教育,市教体局成立随迁子女就学工作领导小组,在充分保障学位的基础上,简化我市农民工随迁子女入学条件,随迁子女凭我市居住证或居住登记凭证即可申请入学。
(二)扩大学位供给,保障进城务工人员子女就近入学。市教体局在原有第五中学、第六中学、第七中学,二街小学、西关小学、北环小学、褚庄小学、希望路小学、第七实验小学的基础上,将思贤学校新增为随迁子女定点学校,进一步增加了随迁子女公办学校学位供给,保障我市随迁子女就近在公办学校就读。
三、规范补助制度
我市外来务工子女同其他适龄儿童享受同等经费补助政策,接收的学校暂无其他经费补助。
四、保障进城务工人员子女平等受教
我市各校已全面落实随迁子女混合编班、平等对待政策,持续深化随迁子女关爱帮扶机制。建立随迁子女手牵手包联机制,在情感上、学习上、生活上关心关爱随迁子女,在教育教学、日常管理、评优评先、文体活动中一视同仁、平等对待,确保随迁子女更好融入学校学习生活、全面健康成长。目前我市随迁子女均享受了课后服务。
第22号提案的答复
纪亚娇委员:
您提出的“关于加强乡村学校教育资源投入案”收悉,现答复如下:
乡村学校教育资源投入是当前教育改革的重要议题之一,近年来,教体局致力于提高乡村学校的教育质量,改善学生的学习环境,为学生的成长和发展提供更好的条件。但是目前仍然面临一些挑战和问题。
由于经济条件限制,部分乡村学校面临着教育资源匮乏问题,教师队伍建设不够完善,教学设备落后,教材缺乏多样性,直接影响了学校的教学质量和学生的成长。近年来,教体局着力加强乡村学校教学设施设备配备,2019年至今,为乡村中小学购置小学科学、数学仪器设备103879件、音体美器材64532件、图书60余万册,创建科学实验室13间、图书阅览室11间,在建同步课堂40余间。我市将继续增加教育资源投入,确保学校拥有足够的教师、图书、教学设备设施。
随着信息化时代的到来,许多城市学校已经将信息化技术广泛应用于教育领域。2019年至今,我市投入9000余万元,为56所乡村中小学完成局域网建设工作,为乡村学校配备智慧黑板600余块、录播教室80余间、计算机云教室60余间。但部分乡村学校仍然存在着信息闭塞、教育手段单一的问题,我市将进一步加强乡村学校的教育信息化建设,加大投入,引进先进的教育技术和手段,以提高乡村学校的教育质量和水平。
乡村学校硬件建设得到有效改善。2022—2024年,新建、改扩建乡村校舍硬件设施改善项目15个,总投资19444.34万元,总建筑面积61036.304平方米,新增学位数2580个、床位数3976个。其中,任丘市长丰镇长丰中学南校区等10个项目已竣工并投入使用,总投资13440.49万元,总建筑面积42537.03平方米,新增学位数1770个、床位数3168个;任丘市石门桥镇马村中学等5个项目正在建设中,总投资6003.85万元,总建筑面积18499.274平方米,预计新增学位数810个、床位数808个。2024年谋划启动2个乡村校舍硬件设施改善项目,分别为任丘市麻家坞镇麻家坞中心小学改扩建项目、任丘市麻家坞镇杨各庄小学改扩建项目,估算总投资5297.59万元,总建筑面积9120.6平方米,预计新增学位数1080个。2024年暑期维修改造(乡村校舍)项目共计32个,总投资360.431万元,维修改造围墙、房顶防水、线路、门窗、厕所等。
为推动城乡教育资源共享,教体局采取了一系列措施。一是开展城乡学校联合共建行动。制定《任丘市教育体育局关于推进义务教育城乡联盟校建设的实施方案》,以我市实验小学、第三中学等优质学校为基地校,与28所农村中小学组建联盟校,开展城乡学校联合共建行动。小学结对帮扶采取“1+2+X”的模式,即1所优质学校、2个学区的2所优质学校和学区内需要帮扶的若干所较薄弱的学校;中学结对帮扶采取“1+X”的模式,即1所优质中学和若干所需要帮扶的中学。目前我市共成立中学联盟6个,小学联盟10个,做到了城乡学校全覆盖。二是充分发挥学区以点带面功能。任丘市目前为学区负责制,共有学区17个,主要负责均衡辖区内小学教育教学资源,组织完成上级交派任务。学区采取强校扶持弱校,多校共同教研、共同发展的思路,助推我市农村教育高质量发展。
下一步,我市将继续加强乡村学校教育资源投入:
二、鼓励社会各界力量参与到乡村教育的建设中来。加大宣传力度,提高公众对乡村教育的认识和支持度,引导企业、慈善机构等社会力量参与进来,共同推动乡村教育的建设和发展。
三、优化教育资源配置,实现教育资源的公平分配。进一步完善城乡教育的资源配置机制,逐步缩小城乡教育差距,确保每个孩子都能享受到优质的教育资源。
四、优化招聘机制,加强教师队伍建设,提高待遇和福利水平,吸引更多的优秀人才加入教师队伍。积极推动教师流动,使教师队伍保持活力和新鲜感。加大对乡村教师的培训力度,提高乡村教师的职业素质和教学水平,吸引更多的优秀教师到乡村学校任教。
加强乡村学校教育资源投入是一项长期而艰巨的任务。我市将继续努力,积极探索新的思路和方法,进一步提高乡村学校的教育质量和水平。
第23号提案的答复
耿佳委员:
您提出的“特教学校增加自闭症儿童训练班案”收悉,现答复如下:
随着我国对特殊教育的重视程度不断提高,越来越多的特殊需求儿童得到了良好的教育康复机会。自闭症儿童作为特殊群体之一,其教育康复需求日益凸显。特教学校作为专业从事特殊教育的机构,有责任和义务为自闭症儿童提供专业的训练课程,具体工作开展情况如下:
一、训练班设置
关于特教学校增设自闭症儿童训练班,目前拟打算混班(与培智班学生)上课,提高自闭症儿童的社交机会,有利于学生的发展。针对自闭症儿童的特点,设置以下课程:
(一)社交技能训练:通过小组互动、角色扮演等形式,提高自闭症儿童的社交能力。
(二)语言沟通训练:采用专业方法,如结构化教学、图片交换沟通系统等,提高自闭症儿童的语言表达能力。
(三)感知觉训练:通过针对性的游戏和活动,改善自闭症儿童的感知觉障碍。
(四)生活自理能力训练:培养自闭症儿童独立完成日常生活事务的能力。
二、师资队伍建设
为确保训练班的教学质量,特教学校不断加强教师队伍建设:
(一)招聘具有特殊教育专业背景特别是自闭症教育康复经验的教师,2024年,经市政府同意,招聘2名特教教师。
(三)加强教师团队之间的交流与合作,共享教学资源,提高教学效果。
三、政策支持与资金保障
(二)加大资金投入,确保训练班的正常运营,包括教师工资、教学设备、教材等。
四、家长参与支持
(一)定期举办家长培训,提高家长对自闭症的认识,教授家长如何在家庭中实施康复训练。
(二)建立家长交流平台,促进家长之间的沟通与互助。
增设自闭症儿童训练班是特教学校适应社会需求、拓展教育康复领域的有益尝试。在政府、学校、家庭和社会各界的共同努力下,自闭症儿童将得到更好的教育康复服务,实现自身价值。
第24号提案的答复
贾长永、高保国、刘莉委员:
你们提出的“关于加强家长学校建设案”收悉,现答复如下:
近年来,任丘市教体局高度重视家庭教育工作,在全市中小学、幼儿园实现了家长学校、家长委员会、家长志愿者队伍的全覆盖。全市摸索出“规范+特色、课程+课堂、常规+创新”的家长学校办学模式,为促进青少年学生健康成长不懈努力。
一、健全工作机制,形成家长学校建设合力
根据沧州市教育局《“让孩子成长更加美好”家校共育体系质量提升行动计划》精神,任丘市教体局结合工作实际,制定《任丘市教育体育局家校共育体系质量提升行动计划方案》《关于进一步加强中小学、幼儿园家长学校建设的实施意见》,健全各项工作机制,积极配备家庭教育专职人员,专责推动区域家校共育各项工作。各中小学幼儿园明确1名“家校共育工作总协调员”,成立含法治副校长、中层干部、家庭教育指导教师、心理教师、班主任、家委会成员等不少于6人的工作领导小组,各中小学每年级配备1名专兼职家庭教育指导师,健全家庭教育工作组织结构和规范有序的家校共育组织领导体系,实现教育教学实践活动常态化进行。实施评比督导相结合,每年组织家长学校优质课评选活动,提升家长学校的办学水平。
二、打造特色,丰富家长学校的内涵和载体
(一)开展系列培训,提高家长学校教师素质。2024年5月,组织“让孩子成长更加美好”家校共育总协调员培训会,推动“三课五步”家庭教育课程体系的落实;6月,组织全员教师参加的线上家访能力专题培训活动,规范家访流程和工作机制,解决家访过程中遇到的各类实际问题,帮助教师掌握有效的家访方法,增强与家长的沟通能力,提高家访效果,促进家访工作的有效推进;7月上旬,组织全员教师参加家长学校教材教法直播培训,增强课堂教学实效,提升家长学校教学质量以及教师的家庭教育指导能力;暑假期间组织教师参加家庭教育指导师资级专业人员培训,提升学校家长学校专兼职教师队伍的综合素质和专业化水平。
(三)强化问题导向,努力改进工作。通过调查问卷、家长交流会、家访等方式广泛听取家长意愿,了解家长需求,围绕家长关心的热点难点问题进行调研,以问题为导向,精准对接家长需求。
三、创新工作方式,推进家长学校良性发展
(二)创新考核机制。实行“家长学校考核全覆盖”机制。将考核内容分为基础性指标、加分项、扣分项三部分,实行日常考核、实地检查相结合的考核方式,考核结果作为学校年度考核工作的重要参考内容。
(三)创新激励机制。开展家长学校评优工作。通过家长学校优秀教师、优秀班主任、优秀家长评选和家长学校优质课的评选活动,有效提升了家校各方开展家庭教育工作的积极性。
任丘市教体局通过多项举措规范化家长学校建设,切实提高了家长学校的教育质量和水平,使家长掌握了更多的家庭教育知识,更新了家庭教育理念,促进家校共育,推进家校协同育人新模式,为学生营造良好的教育环境,有力护航学生健康成长。
第25号提案的答复
李书宝、孙惠欣、殷承乾委员:
你们提出的“关于鼓励设立任丘籍优秀考生奖学金案”收悉,现答复如下:
一、奖学金的意义
奖学金是对优秀考生的激励、鼓舞,对全面贯彻党的教育方针,培养四有人才具有现实意义,促使广大学生争先进、当优秀。
奖学金制度一旦建立,将为优秀人才提供优秀保障和外在激励,将对培养创新拔尖人才产生巨大的推动作用,在全社会形成尊重教育、尊重知识、尊重人才的氛围。
二、工作推进情况
市教体局高度重视任丘籍优秀考生的激励、奖励工作,积极研究关于鼓励设立任丘籍优秀考生奖学金方案。
三、奖学金设立途径
(一)由于目前财务实行收支两条线,市教体局无收取社会资金权限,无法设立奖学金。
第26号提案的答复
张松松委员:
您提出的“关于进一步减轻学生课业负担案”收悉,现答复如下:
一、规范作业管理
(二)全面减轻学生作业负担,建立作业校内公示、审核管理、质量评价制度。我市各学校均建立了作业管理机制,实行作业公示制度,按照标准,科学制订作业,寒暑假制订分层次作业。市教体局定期不定期检查,通过实地检查、随机抽查等方式督促各学校作业管理,落实国家“双减”要求。
二、优化课程设置
任丘市按照《义务教育课程方案和课程标准(2022年版)》开全开齐开足课程,通过《任丘市教育体育局教育质量提升年重点工作计划实施方案》推动课程设置工作,市教体局督导课程设置方案落实到位。
三、加强课外辅导监管
任丘市全面规范校外培训,严把审批关口,严控资本化运作,加强培训材料管理,规范培训行为。我市现有证、照齐全的面向中小学生的培训机构54所,其中高中学科类1所,非学科类53所,均开立了银行监管专户,全面建立分类治理工作台账,均在“全国校外培训监管与服务综合平台”上架课程,54所机构全部实现家长在平台进行线上交费、退费、选课报班、服务保障、风险预警等操作。我市组建任丘市校外教育培训监管执法工作组,共摸排30余次,累计出动700余人次,关停隐形变异机构30余所;抽调在职教师566人,组建网格员监管队伍。
四、建立健全学生心理健康辅导体系
五、加强教师培训
(一)组织全市教师学习《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规,提高教师道德素质。
(二)培养公费师范生,打造一批既能适应基础教育改革发展和全面实施素质教育需要,又能承担小学各门课程教学任务的全科教师,进一步优化教师队伍结构,提高教育教学质量。
(三)通过问卷调查、教师大会等方式,了解新入职教师教育教学现状,分析新入职教师存在的问题与职业发展需求,设计提高新入职教师教育教学能力的培养方案,指导我市各校实施,促进新入职教师教育教学能力全面提升,促进教师专业化发展。
六、加强家校合作
(一)建立健全家校共育体系和家庭教育工作指导架构,夯实工作基础。根据沧州市教育局《“让孩子成长更加美好”家校共育体系质量提升行动计划》精神,任丘市教体局结合工作实际,制定《任丘市教育体育局家校共育体系质量提升行动计划方案》,积极配备家庭教育专职人员,专责推动区域家校共育各项工作。各中小学幼儿园明确1名“家校共育工作总协调员”,成立含法治副校长、中层干部、家庭教育指导教师、心理教师、班主任、家委会成员等不少于6人的工作领导小组,各中小学每年级配备1名专兼职家庭教育指导师,健全家庭教育工作组织结构,规范家校共育组织领导体系。
第27号提案的答复
李若迪、张亚斌委员:
你们提出的“关于加强学生心理健康教育案”收悉,现答复如下:
一、具体工作举措
(一)建立健全家校共育体系和家庭教育工作指导架构,夯实工作基础
根据沧州市教育局《“让孩子成长更加美好”家校共育体系质量提升行动计划》精神,市教体局结合工作实际,制定《任丘市教育体育局家校共育体系质量提升行动计划方案》,积极配备家庭教育专职人员,专责推动区域家校共育各项工作。各中小学幼儿园明确1名“家校共育工作总协调员”,成立含法治副校长、中层干部、家庭教育指导教师、心理教师、班主任、家委会成员等不少于6人的工作领导小组,各中小学每年级配备1名专兼职家庭教育指导师,健全家庭教育工作组织结构和规范有序的家校共育组织领导体系。
(二)切实提高家庭教育指导水平,强化家长教育
(三)组织“线上线下”相结合家校活动,凝聚教育合力
2.开展线下特色家校共育活动。各校园持续组织开展形式多样、内容丰富的家校共育活动,如“大家访万家”、家庭教育讲座、家长学校课堂、家长交流会、家长进课堂、家长微课堂、家庭教育宣传周、家校共育防沉迷之“烟卡”、亲子活动等系列家校共育活动,并形成“双周”家校共育工作总结,做好活动宣传工作,营造良好的家校共育氛围。
(四)持续发挥桥梁作用,强化队伍建设
为进一步提高青少年自护意识,维护青少年合法权益,为青少年提供专业指导,团市委、市公安局、市人民检察院、市人民法院、市司法局、市教体局联合建立“青柠宣讲团”,吸纳专业讲师开展普法进校园活动。
(五)持续强化阵地优势,加大宣教力度
充分利用12355青少年服务台基层联系点开展宣教工作,打造统一、高效、便捷的青少年心理健康社会化服务平台。现设有基层联系点的学校有任丘市第四中学、任丘市第六实验小学2处。学校作为青少年心理健康工作的重要阵地,充分发挥阵地优势,加强心理服务对策研究,研发心理健康宣教课程,形成社会力量参与、协调干预、宣传科普全链条服务无缝对接模式。
(六)持续深化实践活动,提高教育实效
(七)做好未成年矫正对象监管教育工作
(八)开展校园普法宣传教育工作
为强化青少年法治教育和安全教育,提高未成年人自我保护的意识和能力,切实预防校园欺凌事件发生。市司法局副局长信建军到任丘市第一中学(南校区)讲授法治课,20余位法治副校长陆续走进全市各中小学开展“法治进校园”活动,为同学们带去一堂堂生动的法治课。各法治副校长与教师们进行座谈,就校园安全工作以及存在的问题进行了深入的交流,结合学校中发生的具体事件进行梳理分析,对事件中涉及的法律问题进行了一一解答,并提出了针对性较强的具体措施。法治副校长结合中小学生的年龄和认知特点,从如何辨别校园欺凌、遇到校园欺凌怎么办、预防未成年人犯罪等多个方面出发对各个年级的学生进行了授课。授课过程中,结合社会热点案件以案释法,为同学们重点讲解了校园欺凌的严重后果、校园欺凌可能导致的法律结果以及如何正确应对校园欺凌,进一步强调了刑事责任年龄的法律规定,教育引导同学们不当残忍的施暴者、不当沉默的受害者、更不当冷酷的旁观者。法治副校长向同学们发放法律宣传手册1000余册。
(九)加强精神卫生服务机构建设
为贯彻《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动(2019-2030年)》《沧州市卫生健康委员会关于加强精神卫生服务机构建设的通知》,市卫健局现全面推进精神卫生服务机构科室建设,华北石油管理局总医院、市人民医院已建精神科门诊,市妇幼保健院开始建设精神(心理)科门诊,安逸医院、关爱医院开始建设儿童心理门诊、其他二级医院均在落实通知要求,着手建设精神(心理)门诊。
二、下一步工作计划
我市将继续高度重视青少年学生心理健康教育工作,把心理健康教育放在突出重要的位置,以积极认真的态度,切实加强心理健康教育,开展心理咨询活动,帮助学生掌握调控自我、发展自我的方法与能力,为学生成长营造和谐宽松的良好环境。
第28号提案的答复
李爱平委员:
您提出的“关于进一步加强中小学性健康教育进课堂案”收悉,现答复如下:
市教体局配合市公安局协助各校园建立巡查处置工作机制,及时掌握学生网上活动动态;要求各校园明确专人,建立24小时网上巡查制度,严格执行24小时网络线索的值班制度,强化网络线索搜集;有效整合值班人员轮岗督查,争取做到网络线索早发现、早研判、早报送、早处置,全面提升净化网络犯罪的能力,对构成违法犯罪的个人或单位配合公安部门依法打击处理。
第29号提案的答复
姚德旺委员:
您提出的“关于治理校园欺凌问题案”收悉,现答复如下:
一、高度重视,全面部署
公安部门已建立健全网络平台监管机制,明确网络平台的责任和义务,确保网络平台对发布的内容进行有效管理。制定严格的网络内容审核标准,对涉及性侵、色情、暴力等违法违规内容进行及时清理和查处。利用大数据、人工智能等先进技术,对网络内容进行实时监控和预警,及时发现并处理违法违规内容。加强对网络平台的技术支持和指导,提升网络平台自我管理和自我约束的能力。
二、宣传教育,加强警示
全市各学校积极行动,召开主题班会,做问卷调查,邀请公检法司、医务人员进校园开展防范校园欺凌暴力知识讲座、心理健康知识讲座;引导学生树立“知法、懂法、用法”的法治观念,让学生对预防校园欺凌知识入脑入心,学会利用法律武器保护自己,不做欺凌之事,不当欺凌之人;利用“1530”安全警示教育模式进行全方位宣传教育,帮助师生明确校园欺凌霸凌的概念、危害、识别方式以及应对方法,进一步增强全体师生及家长的防范意识;加强对教职员工的师德师风教育,严禁体罚和变相体罚学生,绝不允许教师及学校其他人员成为校园欺凌事件的参与者。严格落实新聘人员准入查询工作制度,防止不安定因素进入校园。公安机关对发布违法违规内容的网络平台进行严厉处罚,包括罚款、关闭网站等措施,形成有效的震慑作用。鼓励公众举报违法违规网络平台,对举报属实的给予奖励,激发社会监督的积极性。
三、全面排查,防患未然
四、多措并举,确保安全
为切实维护校园安全,加强校园安全防范管理,全市中小学校安装校园智能安防前端设备1813台,为校园安装升降柱、拒马等防撞装置、配备专职保安。对外来进入校园人员,实行进出登记制度,严禁社会闲散人员、精神病患者和其他心理不健全、蓄意伤害师生的人员进入校园;严禁学生携带管制刀具等危险物品进入校园。严格落实“4个100%”管理机制,实现校园封闭化管理100%、一键式报警联网100%、视频监控与公安局指挥中心联网100%、专职保安配备率100%。成立以教职工、保安、家长志愿者、民辅警为主体的“护学岗”四支队伍,保护师生安全。
五、家校合力,强化育人
第30号提案的答复
金洁、张晓韦、李爱平、边志杰、黄培英、王月花委员:
你们提出的“关于加强青少年法治教育和感恩教育案”收悉,现答复如下:
(二)开展法治专题活动。市教体局同市人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局联合建立了中小学法治副校长联席会议制度,并召开联席会议。遴选政治素质好、业务能力强、热心教育事业的人员担任小学法治副校长。各法治副校长积极协助学校组织开展法治教育活动,每学期举办不少于4个课时青少年法治教育专题讲座等法治教育活动,针对师生及家长关心的法律问题进行宣讲,提高青少年法治意识,深入开展防范校园欺凌等专项活动,形成长效机制,着力培养学生遵纪守法的观念和自我保护的意识。
(三)多渠道开展传统文化教育。各校园开展“我们的节日”系列教育活动,充分利用国旗下讲话、道德讲堂、宣传栏、文化长廊、文化墙、板报等宣传传统文化,深入挖掘端午节、中秋节、重阳节等中华民族传统节日的文化内涵,开展介绍节日历史渊源、精神内涵、文化习俗等校园文化活动,组织中华经典诵读、志愿服务和崇老敬老道德实践活动,将爱家爱老升华到爱国、爱社会,树立家庭责任感和社会责任感。
(四)加强家校共育。各校园开展多种形式的家校交流,以科学的家庭教育培养学生的感恩之心。通过开办家长学校、开展家长大讲堂、召开家长会等多种形式深入了解各学段家长在家庭教育中的困惑,帮助家长树立科学的教育观,营造良好的家风,建立健康的亲子关系。学校再将社会实践与亲子活动相结合,让学生在与家长的良性互动中理解父母,常怀感恩之心。
接下来,我市将积极开展多样化活动,深入普及法治知识,以进一步强化未成年人法治观念,重视未成年法治文化建设,加强学生的思想教育引导,提高教师的专业素养和创新能力,并进一步加强家校合作,结合感恩教育,为法治教育和感恩教育工作顺利推进提供坚实保障。
第31号提案的答复
陈盼盼委员:
您提出的“关于推进任丘中医药事业发展案”收悉,现答复如下:
在乡镇卫生院设置中医、中西医结合门诊情况。乡镇卫生院是农村三级预防保健网络的中枢,是医疗卫生服务于基础群众的最前沿,因此,我市在乡镇卫生院设立了中医、中西医结合门诊,就是将中医药卫生服务设置在了最基层、最前沿,能更好的发挥中医药特色、优势,服务于广大群众。但现在我市只有部分乡镇卫生院设有中医、中西医结合门诊,根据《中医药传承创新发展项目》我市建设了一批特色突出、规模较大的旗舰中医馆和中医阁,提升了乡镇卫生院中医馆水平,在设备配置、中医药人才培养与引进等方面给予支持。打造一批能看病、看好病的基层医疗队伍,加强中医适宜技术在基层医疗机构的推广与应用,提升基层中医药综合服务能力。
中医药卫生人员的配置情况。我市在基层医疗机构建设名老中医专家工作室,截至目前,共建成5家工作室,带教基层中青年中医人才进步,增进人才快速成长。任丘市人民医院、任丘市中医院中医药人员定期去乡镇卫生院坐诊。乡镇卫生院是医联体单位,市人民医院、市中医院每周定期有专家去乡镇卫生院坐诊,让基层群众在家门口就可以享受到专家级的服务,在上级医院医师无法坐诊时,可以通过网络进行远程诊治。
乡镇卫生院中医药人才的培养方面,为加强基层中医药人才培养,充分发挥中医药在基层卫生服务工作中的特色优势,我市将中医院做为中医药适宜技术人员培训基地,2023年共培训结业了204人,2024年共培训结业了298人。为切实培养一批高层次中西医结合骨干和一批“能中会西”的中西医结合人才,?依托河北省沧州中西医结合医院“西学中”人才培养基地,根据《关于印发西学中骨干人才培训项目实施细则》的标准要求,我市参加西学中培训人员达到171人,其中公立医疗机构单位公费培训165人,自费人员6人。争取在2025年公立医疗机构西医师培训率达到90%以上。
为拓宽基层中医药人才引进渠道,缓解中医药人才紧缺问题,鼓励优秀的中医人才到基层医疗机构工作,我市根据《沧州市基层中医药人才引进管理办法》等文件,制定了实施方案,2024年招聘22人,为基层医疗机构引进人才。
为发展中医药师承教育,支持有丰富临床经验和技术专长的中医、中药专业技术人员在执业、业务活动中带徒授业,传授中医药理论和技术方法,培养中医药专业技术人员,根据《中华人民共和国执业医师法》、《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》以及医师资格考试的有关规定,以师承方式学习传统医学或者经多年传统医学临床实践,医术确有专长、但不具备中医医学专业学历的人员,参加医师资格考试,结合我市实际,2024年有共5名师承人员报名参加。
第32号提案的答复
张盟浩、张孟迪委员:
你们提出的“关于推进全民健身案”收悉,现答复如下:
您的提案对我市全民健身服务体系建设的现状给予了客观实在的分析,对于加强我市全民健身体系建设具有重要的借鉴意义。
一、强化组织领导
二、改善场地设施
在市委、市政府的正确领导下,经过多年建设,我市全民健身服务体系建设、城乡公共体育设施建设取得了显著的成绩,乡村广场、健身中心、街头公园处处有群众健身的身影。2023年,我市有田径场、篮球场、健身步道、健身路径等各项运动场地2006块,共计25.57791万平方米,人均拥有体育用地达到3.02平方米,各社区、乡镇拥有健身设施覆盖率达到100%。
三、丰富赛事活动
为满足广大群众健身需求,我市每年举办具有地方特色、群众喜闻乐见、形式多样的全民健身赛事活动,包括任丘市半程马拉松赛、任丘市篮球联赛2项品牌赛事,任丘全民运动会、任丘全民健身大会和任丘冰雪运动会3项届次性大型运动会,每年固定举办全民健身周、奥林匹克日、九九重阳节、主席提词日4项纪念性赛事活动,社区运动会、体育俱乐部举办赛事活动年均举办32场。
四、加强科学指导
我市培训的社会体育指导员共计1950人,其中国家级4人、一级29人、二级692人、三级1075人,教体局每年举办社会体育指导员培训班,年均培训社会体育指导员150人,进一步充实全市体育健身教练队伍。
五、下一步工作计划
随着社会进步健身人群的增长,构建市、乡、村三级健身设施体系有了更高的需求,居民对健身设施提出更高的要求,不再满足于基本的健身路径单一健身形式,要求有完善的羽毛球、篮球、游泳、健身等各种场馆来适应更高的健身需求,在今后的工作中,我市将继续通过各部门的通力合作,认真履行体育工作职责,加大资金投入,积极筹措并拨付资金,用于体育场健身设施的建设、全民健身活动的组织、体育文化的传承,推动体育事业更好地发展,加强我市全民健身服务体系建设,满足广大群众健身需求。
第33号提案的答复
闵腾飞委员:
您提出的“关于增加学校体育教育案”收悉,现答复如下:
一、总体思路
任丘市教体局认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》(中办发〔2020〕36号)以及省、市级有关文件要求,持续强化体育教育管理工作,深入推进阳光体育运动;全面贯彻落实教育部《学生体质健康监测评价办法》《中小学校体育工作评估办法》《学校体育工作年度报告办法》,深入推进素质教育实施,落实好“一校一品牌”工程,强化体育课和课外锻炼,切实保证中小学生每天一小时校园体育活动,不断提高学生体质健康和运动技能水平,培养学生健全人格。
二、主要工作
全面实施《国家学生体质健康标准》《中小学校体育工作评估办法》《学校体育工作年度报告办法》,按时完成上报测试数据,公布学生体质健康测试总体结果,抓好“两操一课一作业”工作。
1.各级各类中小学校在教学过程中,做到必须把学生每天一小时体育锻炼列入教学计划,列入每个班级的课程表中,做到课时落实、内容落实、教师落实、教案落实。
2.各级各类中小学校每天上、下午统一安排不少于30分钟的大课间体育活动,寄宿制中小学校坚持早操制度。
(三)开齐开足体育课
目前全市小学一、二年级每周5节体育课;三至六年级每周4节体育课;初中每周3节体育课;高中每周2节体育课。课程设置已经全部落实到位。
(四)组织体育竞赛活动
(五)创建“一校一品牌”活动示范学校
1.创建体育特色校。各中小学确定一项全校学生参加的特色体育项目,形成自身品牌。
2.通过岗位培训、基本功大赛、优质课评比等形式和渠道,进一步提高全市体育教师的综合素质和业务水平。
(六)加大体育教学场地和设备设施投入
近年来,为解决部分学校活动场地标准不高、面积不足的问题,政府加大投入,积极谋划,投资3500余万元,为具备用地条件的17所中小学修建塑胶田径场,现已投入使用,极大地改善了学校的办学条件和校容校貌,为学生提供了优美舒适的活动场所。
2022年,为推进“教育质量提升年”工作扎实有效开展,加强我市义务教育均衡发展工作,改善中小学教学环境,满足学生上体育课和课外运动的健身需求,市教体局通过到各中小学实际摸排勘察,统计出共计20所学校具备建设运动场条件,为其新建、修缮运动场,总投资2769.15万元,建设面积122986平方米,该项目目前已完成招投标,前期手续已完成,计划今年暑假内完成建设,并交付使用。
第34号提案的答复
裴洪志委员:
您提出的“关于节假日期间开放中小学体育场地案”收悉。现答复如下:
二、完善场地设施
三、开展赛事活动
四、下一步工作计划
随着社会进步健身人群的增长,构建市、乡、村三级健身设施体系有了更高的需求,居民对健身设施提出更高的要求,不再满足于基本的健身路径单一健身形式,要求有完善的羽毛球、篮球、游泳、健身等各种场馆来适应更高的健身需求,在今后的工作中,我市将继续通过各部门的通力合作,力争改善健身环境,完善我市全民健身服务体系建设,满足广大群众健身需求。欢迎体育类社会组织、企业单位等社会力量参与体育场地设施建设,我市将在政策上、资金上给予相应支持。
第35号提案的答复
郑倩、崔素娟委员:
你们提出的“关于加强社区文化活动中心使用效率案”收悉,现答复如下:
近年来,近年来,我市高度重视社区文化活动中心建设,致力于构建覆盖广泛、功能完善的文化服务体系,取得了良好的工作成效。
一、基础设施完善,文化活动平台全覆盖
二、人员队伍壮大,社会力量广泛参与
目前,乡镇综合文化站人员编制均超过3名,行政村和社区均配备至少1名财政补贴的文化管理员,并拥有2支以上的业余文艺团队。此外,我们还积极吸引社会力量参与公共文化服务,全市共有23支文化志愿团队,注册文化志愿者达2972人。我们制定了“文化志愿者服务章程”,以规范志愿者的服务行为,确保他们能够有组织、有计划、有步骤地为社会提供文化服务。
三、数字资源共享,文化服务创新升级
我们持续推进图书馆总分馆建设,构建标准统一、互联互通、覆盖城乡的信息服务网络,各分馆与农家书屋网站系统数据互联互通。我市共建有乡镇(街道)分馆20个,349个农家书屋,实现乡镇(街道)分馆覆盖100%;新增雁翎城市书房、石化城市书房和育贤城市书房共3处城市书房,并正常开放,成为青少年休闲读书打卡地。统一为各图书馆分馆、书屋等采购电脑设备、扫码枪、图书芯片等,并对每个分馆图书统一编目,包括图书数据库建设、基本信息录入等工作,图书自动化借阅系统在各分馆正式启用的同时,总馆内的视频资源、有声读物、电子书等数字资源也已共享至各街道分馆、书屋中。
今后,我局将继续加强社区文化服务中心宣传,充分发挥社区综合文化服务中心场所功能、提高利用效率,满足基层群众的文化需求,不断提升人民群众获得感、幸福感。
第36号提案的答复
何卫刚、崔素娟、刘京盼、孙红艳、李芳、金焕荣、张德智、杨国强、刘曙光委员:
你们提出的“关于加大我市公共体育场所及设施建设投入案”收悉,现答复如下:
你们的提案对我市全民健身服务体系建设的现状给予了客观实在的分析,对于加强我市全民健身体系建设具有重要的借鉴意义。
2022年我市体育惠民和老旧小区改造工程中,按照沧州市体育局的分解任务,完成体育场地建设70处、健身步道3公里、篮球场3处、足球场1处的建设任务,目前各健身场地均已交付使用。2023年我市体育惠民工程,建设篮球场1处、维修改建枫林公园成体育主题公园,建设内容包括维修建设篮球场、足球场、健身步道、健身器材等项目;建设我市乡镇和社区健身场地55处,该项目已完工并交付使用。2024年我市计划修建提升硕园公园为标准体育公园,建设内容包括修建硅PU篮球场2个、乒乓球台4个、羽毛球场3个、智能二代健身路径20件、塑胶场地、儿童活动器材3套、体育公园雕塑等,该项目已做出预算,预计投资142万元。计划改建小型体育主题公园1个,建设更新行政村(社区)新型健身器材3处,建设乡镇(街道)多功能运动场、百姓健身房2个。我市计划投资2769.15万元,为20所学校修建塑胶运动场,满足学生们体育教学和日常锻炼需求,完善学校体育教学环境,目前建设项目均按计划实施。
三、下一步工作计划
随着社会进步健身人群的增长,居民对构建市、乡、村三级健身设施体系和配置健身设施提出更高的要求,不再满足于基本的健身路径单一健身形式,要求有完善的羽毛球、篮球、游泳、健身等各种场馆来适应更高的健身需求。在今后的工作中,我市将继续通过各部门的通力合作,加强全民健身服务体系建设,满足广大群众健身需求。
第37号提案的答复
高拓斌委员:
您提出的“关于加强油地合作,支持华北油田华北石化发展新业务板块案”收悉,现答复如下:
一、做好土地供应,推进重大项目建设
近年来,我市供应了华北油田改善房项目用地(海蓝城、春溪渡),改善广大油田职工的居住条件和环境质量。大力推进“一网通办”“一件事”改革,优化营商措施,助力油田建设。
二、提升工作效率,优化营商环境
在工程建设项目审批方面,配合牵头部门做好全链条审批事项入驻,派驻办公人员进驻不动产登记大厅,提升办公效率,落实入驻事项审批优化工作;配合牵头部门做好跨部门联合验收,完成联合验收的工程项目在出具联合验收意见书后即时在网上出具竣工验收备案,提工作效率。在行政执法方面,推进严格规范公正文明执法,全力打造稳定公平透明,可预期的法治化营商环境。
三、强化帮扶理念,执法监管与帮扶指导相结合
通过查阅资料、现场勘察、座谈交流等方式帮助油田企业查找隐患,指导企业做好污染防治设施的规范运行,完善管理台账,消除苗头性问题,确保企业合法经营,促进其健康发展,为油地合作发展创造出良好的营商环境。
四、联合招生,推进教育融合
五、油地联动,医疗资源共享
进一步扩充优质医疗资源,充分发挥临床重点专科对推动公立医院高质量发展的重要作用,经评审确定华油总医院重症医学科和呼吸内科为2022年度任丘市临床重点专科。2023年度,确定华油总医院普外科、心内科、胸外科,市中医院老年病科和心血管内科为任丘市临床重点专科。已制定《关于120急救中心建设的实施方案》,设急救站3个,分别为华北石油总医院、任丘市人民医院、任丘市中医院。
六、提高油区环境卫生水平
一直以来,油地同城同心,各部门、各单位都为推动油地的深度融合,高质量发展,和油田并肩作战,共谋发展。全力将任丘打造成为全国油地融合发展的新坐标。
第38号提案的答复
段海平、李璐璐委员:
您们提出的“关于预防化解预售房烂尾问题案”收悉,现答复如下:
据住房和城乡建设局汇报:
近年来,随着我市房地产市场的持续低迷,购房者担心项目逾期交付以及对商品房价格预期看低,对房地产市场缺乏信心。为了提振市场信心,做好逾期项目保交付,我市重点做了以下工作。
一、为了进一步调动房地产市场主体的积极性,激发市场活力,7月1日沧州市促进房地产市场平稳健康领导小组发布了《沧州市关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》,措施从土地供应,商业贷款,税收、住房补贴等多方面提供了切实可行的工作方案。按照上级要求,我市制定了《任丘市2024年购房补贴实施办法》,在政府常委会通过后予以实施。
第39号提案的答复
卢朋委员:
您提出的“关于加强企业诚信建设案”收悉,现答复如下:
据数据和政务服务局报告:
任丘市始终坚持以党的二十大和省委十届三次、四次全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记有关社会信用体系建设的重要指示精神,认真落实倪岳峰书记优化“五个环境”的指示要求,以“强基础、促发展、重修复、助治理”为纲,统筹布局、细化举措,将信用融合到社会发展的各个领域、各个环节,奋力开拓任丘特色社会信用体系建设之路。2023年以来,任丘市在全国383个县级市城市信用监测动态排名中最好位列第2名,省内第1名,于2023年8月份成功获评全国第四批社会信用体系建设示范区。2024年3月份,任丘市成功通过河北省社会信用体系建设典型城市县级试点验收。
一、夯实信用建设基础,厚植信用根基
推进社会信用体系建设,是经济转向高质量发展、加快建设现代化城市的必然要求,具有鲜明的时代特征和重大的现实意义。建立协同共建的组织领导体系,完善工作推进机制,推动信用体系建设重点工作任务落地落实。
(一)强化保障,明确任务分工。建立由市委、市政府领导牵头的信用工作领导机制,统筹推进全市社会信用体系建设工作,建立定期会商制度,形成分工明确、配合有力、运行高效的工作机制,加强人才培养和财力支持,为信用工作提供充足的技术、人员和资金保障。
(二)依法公示,提升诚信意识。“双公示”工作是信用建设的重要内容,是信用信息应用的核心内容,是开展信用监管的重要前提,是政务信息公开打造透明政府的重要体现。任丘市制定出台《任丘市社会信用体系建设领导小组关于进一步健全完善“双公示”报送机制的通知》,实行“双公示”通报、约谈机制,并将“双公示”等信用指标纳入市委绩效考核指标体系,充分调动各乡镇、部门的工作积极性,推动“双公示”信息的全量、及时、规范归集,面向社会公示,为信用评价提供数据支撑,提高政务诚信意识。
(三)共享数据,打破信息壁垒。完善县、乡、村三级信息归集制度,实现部门信用信息整合共享,打破政府部门“信息孤岛”,提升信用数据归集的全面性、及时性和准确性,实现涉企信息、行政管理5类信息、信用承诺等信用信息及时、全量归集,已累计归集公共信用信息4300余万条,为形成企业公共信用评价、信用档案、红黑名单等提供数据支撑,为政府部门和社会公众提供信用信息服务,助力政府部门精准监管、保障市场有序畅通、推动社会有效治理。
二、打造信用重塑环境,助力增信减负
以提升企业信用水平作为推动经济社会高质量发展、优化营商环境、壮大经营主体、促进县域经济高质量发展的重要抓手,引导企业重塑信用、纠正失信行为,全面营造包容审慎的监管环境和优良的金融环境。
(一)信用修复助企纾困。落实沧州市《失信行为纠正后信用修复提醒帮扶工作方案》,实行“六书同达”的信用修复机制,实现“上门帮扶修复一批、政策培训修复一批、重点整治退出一批”目的。推行“事先告知+到期提醒+全程服务”修复模式,落实“责任到位、机制到位、服务到位”的工作要求,采用“线上+线下”相结合的方式帮扶失信企业申请信用修复,自2023年以来,任丘市已帮扶600余户受到行政处罚企业完成信用修复,组织信用修复培训300余次,完成异地修复5次,极大地保障了企业的合法权益。信用修复成效呈现多元化,在政府采购、招标投标、融资信贷、行政审批、资质认定等领域均发挥重要作用。
(二)失信名单应退尽退。依据沧州市出台的《关于完善“府院联动”机制暨开展失信被执行人专项治理方案》与《失信行为纠正后信用修复提醒帮扶工作方案》,任丘市信用办联合法院建立“府院联动”协同推进机制,梳理失信主体清单,建立日工作台账,组建执行团队,通过“2年生存期”、“破产重整”、“终结本次执行”、“终结执行”四条“清退路径”,对符合退出严重失信主体名单条件的企业及时予以退出,并加强对执行双方的沟通协调,避免引发新的社会矛盾。截至2024年6月底,任丘市严重失信主体对象占本地存续企业比值由1.09%降至0.37%,近12个月严重失信名单主体退出比例超50%。
(三)守信主体稳步增长。结合“沧智信”项目做好企业日常辅导及提示提醒,引导企业积极申报A级纳税人,有效提升纳税人整体纳税信用水平,及时指导纳税人纠正扣分指标,做到“早发现、早纠正、早预防”,助力其保持良好信用状态。加强日常辅导宣传,将工作中出现的热点问题进行整理和汇总,形成“信用管理小贴士”,在全市58个“非常满意”税企群进行转发,有效帮助纳税人及时了解自身实时信用状况,调整信用管理策略,实现级别提升。任丘市2023年度A级纳税人共3312户,A级纳税人企业数量占存续企业总量的比例为17.14%。
三、增强信用助企效能,服务市场经济
坚持构建市场主体生命周期信用服务链,实施事前信用审批、事后信用监管,以信用融资助力经济发展的信用服务模式,鼓励企业重视信用、承诺诚信经营,持续推进信用赋能经济社会高质量发展。
(一)信用监管,减负降成本。依托省级信用平台,参照公共信用综合评价等级,建立“信用监管”体系,对守信企业采取免检、降低抽查比例和频次的激励举措,对违法失信企业提高抽查比例和频次,依法依规实行严管和联合惩戒,做到“让守信者降成本,让失信者付代价”,实现对守信企业“无事不扰”,对违法失信企业“利剑高悬”,倒逼企业诚信经营,促进市场健康发展。截至目前,任丘市编制信用监管企业名录24048家,制定信用监管事项清单232项,制定信用分级分类监管制度文件28个,覆盖26个主管部门。
(三)信用融资,增量助发展。完善全市信用融资服务机制,提高金融服务实体经济实效,疏通资金进入实体经济的渠道,聚焦中小微企业融资难融资贵问题。任丘市积极推动企业入驻沧州市“一键融”平台发布融资需求、引导金融机构入驻平台发布金融产品,促进精准对接、实现线上融资。任丘村镇银行定位“支农支小”,创新信贷产品、实行网格化管理,制定《个体工商户名单走访规范》,完成贷款资料的现场收集、系统审批、当天放款,实现了贷款业务的移动办理,并推出“种养殖贷”“家庭信用贷”等4个适用于农村个体户的金融产品,准确服务小微企业。截至目前,任丘市已实名入驻沧州市“一键融”平台企业7.5万余户,成功授信3748户,成交金额突破230亿元,发放信用贷款超84亿元,成功打通了企业与金融机构沟通渠道。
四、推动信用融合应用,赋能社会治理
(一)多场景应用,释放信用红利。制定出台了《任丘市信易惠民守信激励工作方案》,任丘市信用办联合部分企业商户推出多项“信易+”场景,在医疗、养老、家政、旅游、购物、贷款、审批、志愿服务等40多个领域为守信主体提供免押金、优先办理、业务不临柜等政策服务,让无形的“信用”变为有形的“利好”。
(二)多领域评选,树立诚信典型。组织开展“诚信单位”“诚信商户”“诚信经营示范店”“诚信法官”“诚信公安”“诚信职工”“诚信教师”“诚信社区”等多层次、多领域的评选活动,共选树了诚信典型600余个,在全社会树立守信践诺榜样,构建诚实守信良好社会风气,使“守信荣、失信耻、无信忧”的观念深入人心。
(三)多渠道宣传,营造守信氛围。良好的社会道德风气,离不开诚信建设,诚信大环境的形成,需要从众多个人诚信的量变达到质变,要求每位公民都具有发自内心的道德力量作为支撑。2023年以来,任丘市将诚信宣传作为信用工作的重点项目之一,以诚信文化宣传“7+2”为载体,深入开展诚信文化“进机关”“进企业”“进学校”“进社区”“进农村”“进医院”“进市场”七进活动200余次,多渠道对信用政策法规、信用奖惩典型案例、信用建设成果等内容进行宣传普及,并多次在人民日报、中国新闻网、新华信用等主流媒体刊登报道,在实现各领域达到宣传教育全覆盖的同时,增强了全民诚信意识,引领新时代诚信风尚。
第40号提案的答复
高发旺委员:
您提出的“关于进一步发展我市“夜经济”案”收悉,现答复如下:
据市场监督管理局报告:
第41号提案的答复
金建锋、李松军委员:
你们提出的“关于完善我市石化集中区内基础设施案”收悉,现答复如下:
据开发区报告:
开发区自2024年6月多次协调交警、城管等单位到场踏勘,依据“科学可行”原则,按照实际需求,研究制定了安装红绿灯方案,并报请市政府同意。目前请示已批转至交警部门落实。
2024年9月,开发区管理范围内的光华路、一号道南段路灯已经开启照明。北海路的管辖权在城管局,不在开发区的管理范围。
第42号提案的答复
王建凯委员:
您提出的“关于对推动产学研深度融合,促进科研成果就地转化案”收悉,现答复如下:
据科技工信和商务局报告:
近年来,我市不断创新工作机制,夯实人才工作基础,推动产学研融合发展。
一、注重人才引领作用,加强企业创新主体培育
指导企业加大研发经费投入,培养研发和技术创新科技人员,使企业真正成为研发投入的主体,激发全社会创新创造活力。2023年,全市R&D研发经费投入共计13.5亿元,增速22.7%,居沧州第二位。全市高新企业达205家,省科小企业1950家,数量居省沧领先位置。
二、鼓励和支持工业企业普遍建立研发机构,增强企业自主创新能力
中国石油工程建设有限公司华北分公司建立创新人才团队,引进人才28人,其中高级职称7人、中级职称21人,主编、参编并管理国家及行业标准规范237部,取得国家专利26项,企业成功获批省级企业重点实验室。2023年,全市41家企业的研发机构通过认定,103家企业被认定为省创新型中小企业;40家企业被认定为省“专精特新”企业,华油科达开发公司被认定为国家专精特新“小巨人”企业。
三、提升企业研发创新能力
积极协助企业与高等院校、科研单位对接,促进产学研合作。目前,全市共有64家科技型企业与高校开展合作,合作项目超过120项。
下一步,我们将进一步深化产学研结合,为经济高质量发展提供人才保证和智力支持。
一是进一步增强重点企业引领作用,鼓励企业在研发费用、人才引进、技术创新等方面加大投入力度,壮大企业创新核心能力。同时,挖掘发展势头较好的科学研究和技术服务业企业,全力指导入库。
二是强化产学研合作创新,借助京津科技创新和先进制造研发优势,精准对接河北工业大学、华北油田检测中心等高校、科研机构,着力打造技术创新中心、重点实验室、企业技术中心等技术创新机构,搭建雄安创新要素外溢转移承接平台,推动更多科技成果在我市孵化、转化、产业化,加速形成“雄安研发、任丘转化”的新模式。
三是促进产学研人才交流,积极拓展与高等院校开展校企合作的模式,组织企业和单位参加各级各类产学研活动,积极为企业与高校院所搭建技术合作平台,切实为企业引进创新型科技人才,解决技术难题。
第43号提案的答复
刘瑞图代表:
您们提出的“关于盘活土地资源,加快闲置低效用地回收利用案”收悉,现答复如下:
据自然资源和规划局报告:
依据上级有关要求,结合本地实际情况,对我市辖区范围内迁移、破产、改制等企业和存在低效用地的企业进行摸排,摸清土地权属,了解是否存在历史遗留问题,编制收回方案,按法定程序组织收回。
第44号提案的答复
单玲玲委员:
您提出的“关于提高我市城区道路照明质量案”收悉,现答复如下:
根据《城市道路照明设计标准》灯杆高度及杆距的要求,我们所使用的光源为半截光型LED灯具,灯杆高度为单侧路面宽度的1.2倍,杆距为灯杆高度的3倍。如单侧路面宽为10米,则路灯高度需设计为12米,间距36米。这样的设计目的是根据光源向地面照射的角度,尽可能使两灯间的灯光有衔接,照明亮度均匀,避免形成斑马线式明暗交错的光影。目前我市路灯LED路灯使用率为95%,主要为2014年前后安装,大多使用年限已达10年以上,光衰是光源不可逆的特性。根据《城市道路照明设计标准》城市主要道路路灯照明标准为10-30LX,目前我市主次干道绝大多数的照明还是符合该标准的。会战道中段因为路面宽度大,又因路两侧均有住户及商户或高压电线,致使路西侧路灯副灯不能安装,东侧开启副灯则照射住户或商户室内,加之路灯光衰明显,造成该路段照度相对较低。计划待财政条件允许的情况下逐步更换光衰表现突出的路灯:更新、并完善路灯集中控制系统,实现路灯管理进一步精细化。
第45号提案的答复
鲁亚飞委员:
您提出的“关于加强对市区道路两旁树木日常修剪维护案”收悉,现答复如下:
一、城市道路绿化日常管理情况
城市道路绿地是城市园林绿地系统的重要组成部分,也是城市文明的重要标志之一。城市道路绿化在生态保护、交通辅助、景观组织、美化城市中都发挥着不可替代的作用。我局按照《河北省城市园林绿化养护管理标准》二级养护标准,制定全年养护计划,严格规范行道树的修剪,对下垂枝、干枯枝、交叉枝、重叠枝及时修剪并处理,通过修剪,使城区行道树的高度得到适度控制、树势均衡、通透,也消除了可能存在的遮挡视线、遮挡路灯照明、遮挡交通标志以及妨碍交通视距等安全隐患。
自6月份以来,我局积极推进道路修剪工作,组织召开夏季园林绿化精细化管理工作调度会,出动登高车,辅助大树修剪队作业,目前已完成泰山道、渤海路、北环路、昆仑道、扁鹊大道、北站路、京华路等道路行道树下垂枝、干枯枝、交叉枝、重叠枝的修剪,整体工作稳步推进,消除了出行安全隐患,保障了市民出行安全,为居民营造一个舒适、整洁、安全的居住环境。
二、下一步工作措施
下一步,结合您的建议和工作实际,我们将重点抓好以下工作:
(一)重点排查,消除安全隐患
在辖区内主次干道和主要交通路口进行排查,对存在道路绿化遮挡信号灯、标志牌、监控设备以及遮挡视线、影响安全停车视距的,发现一处就立即处理一处,做到既确保树木正常通光和景观效果,又不影响交通视线。
(二)建立长效机制,推进绿地精细化管理
我在全面排查整治道路绿化遮挡问题的同时,要求各养护队牢固树立安全意识,建立长效工作机制,定期排查整治园林绿化修剪工作,形成排查整改台账,做到应排尽排、立查立改。
(三)提高道路绿化树木修剪水平
为保障道路交通安全通畅、树型整齐流畅,定期组织园林技术人员及操作人员开展园林树木修剪技术培训,了解各类树木修剪方法、修剪技巧等,提高园林技术人员与操作人员专业水平。
(四)加强新建道路绿化设计
第46号提案的答复
付猛、鲁亚飞委员:
您提出的“关于优化企业和个体工商户开办所需各类第三方检测手续案”收悉,现答复如下:
接下来,我局将持续调整优化办事流程,进一步减轻企业负担,有效提升政务服务质量和效率,同时创新服务模式,提供更加专业、便捷的服务,不断提升企业群众的满意度和获得感。
第47号提案的答复
王峰委员:
您提出的“关于加快推进风光发电产业建设,加速任丘市能源清洁转型案”收悉,现答复如下:
截止目前,任丘市已申报风电项目两个,总规模250MW,总投资约19亿元,分别为中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司任丘150MW风力发电项目和华北油田(任丘)新能源有限公司任丘市风力发电一期项目。
中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司任丘150MW风力发电项目现已列入河北省2024年风电、光伏发电年度开发建设方案第一批项目。该项目建设规模为150MW,总投资约9.5亿元。配套产业为中国石油华北石化20万吨/年二氧化碳捕集利用项目。
华北油田(任丘)新能源有限公司任丘市风力发电一期项目已纳入河北省2024年第一批风电光伏项目储备库。该项目拟投资约9.5亿元,建设规模为100MW。配套产业是中国石油华北智算中心项目。
第48号提案的答复
高玉恒委员:
您提出的“关于加强仓储物流和快递企业安全管理案”收悉,现答复如下:
据交通运输局报告:
一、树立仓储物流大园区发展理念,整体规划、指导和优化各项工作
目前我市物流行业发达,但全市没有一家正规物流园区,普遍呈现“小、散、破、乱”等现象,急需建设正规和专业的物流园区。自然资源和规划局将根据需求进行规划,并加大土地征收收储力度,加快园区项目建设,同时加快园区配套建设,由“净地”出让转向“优地”出让。
二、改造提升现有物流园区和快递企业仓储场所管理水平及意识
今后,我局将继续强化对快递企业的安全监管,督促企业落实安全生产主体责任,切实提高快递企业的管理水平和安全意识。
第49号提案的答复
王洪超、陈丹委员:
你们提出的“关于大力扶持和发展旅游产业案”收悉,现答复如下:
近年来,我市抢抓雄安新区建设重大历史机遇,积极主动对接雄安、服务雄安、融入雄安,围绕“淀畔生态城,文旅新任丘”总体定位,树立任丘旅游品牌形象,提升文旅富民效果,旅游业呈现良好发展态势。
一、打造雄安新区周边旅游度假“后花园
依托“雄安之畔、白洋淀边”的区位优势,以2020年旅发大会为契机,深度挖掘任丘石油文化、龙山文化、中医药文化、民俗文化内容,完善配套基础公共服务设施,弥补民生设施发展短板,提升重点观摩项目及观摩沿线生态人文环境。依托我市中草药种植资源,打造任丘康养文旅品牌——上上巢水城项目,?该项目总投资30.06亿元,占地407.9亩,主要建设内容有酒店、会议中心、水世界、美食街、九朝官驿、文化展馆、度假楼等。项目规模宏大、业态丰富、文化内涵深厚,突出中国传统文化、任丘地方文化与时代特征,建成后既能提供康养旅游度假服务,同时高端酒店、会议中心也为任丘市乃至雄安新区提供了国际交流合作的强有力保障。
二、挖掘红色历史瑰宝,融合文旅焕发新活力
我市积极创新文化保护利用,促进文博旅游融合发展。截至目前我市共有上级别的文物保护单位8处,其中哑叭庄遗址为国家级文物保护单位,华北油田任四井、高郭城遗址为市级文物保护单位,阿陵城遗址、谒王城遗址、马村惨案血井遗址、牛氏三杰烈士塔、十二烈士纪念碑为县级文物保护单位。通过深入挖掘红色、历史资源内涵,不仅增强了市民的爱国情怀,也为文化旅游增添了独特的红色魅力,促进了文化与旅游的深度融合与高质量发展。
三、精心策划高效益特色旅游项目,提升文旅富民效果
今后,我们将不断挖掘我市特色旅游资源,推动非遗、文创、文艺等文化元素与景区产品和服务深度融合,不断打造精品文旅产业,助推我市经济高质量发展。
第50号提案的答复
陈志斌、高永辉、韩强、杨宁、王洪年、张国巨、伍木、杨惠茹、马志敏、苗蕾、田森委员:
您们提出的“关于完善老旧小区改造案”收悉,现答复如下:
据住房和城乡建设局报告:
为深入贯彻沧州市委、市政府关于老旧小区改造工作的决策部署,我市紧紧围绕“新时代、新任丘、新格局、新发展”的时代新要求,加快推进老旧小区改造提升工程,切实改善老旧小区居民的生活环境和居住条件,市委、市政府将老旧小区改造列入2024年我市大事实事、民生工程。现将老旧小区改造工作开展情况汇报如下:
一、项目基本情况
2024年我市计划对邮电小区、一建小区等20个老旧小区实施改造,共65栋楼,2014户,19.45万平方米,计划投资10126万元。改造工程从完善基础设施、修缮改造房屋、提升环境质量、整治小区线缆、改造技防设施、完善消防设施等六方面实施。改造内容主要为雨污分流、路面硬化、屋面搭建彩钢顶、强弱电线路改造、绿化种植补植、增加微型消防站、墙体粉刷等。
二、工作亮点及举措
精心谋划,打造亮点。所有纳入改造计划的小区屋顶完成防水的基础上搭建彩钢屋顶。小区“飞线”全部做入地处理,彻底消除了“飞线”安全隐患,美化了小区环境。通过新建雨水管网,所有小区实现了“雨污分流”。
第51号建议的答复
孟一争委员:
您提出的“关于推进任丘绿色低碳产业发展案”收悉,现答复如下:
近年来,我市高度重视绿色低碳技术专业知识和技能的人才队伍建设工作,会同有关部门牵头制定了《任丘市关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施方案》,采取有力措施,不断加大高技能人才队伍培养力度,积极为各类高技能人才成长创造条件、搭建平台,充分发挥优秀高技能人才的示范引领作用。
金融政策方面,一是积极引导辖内银行业金融机构不断完善内部制度安排,建立成本可控、商业可持续的“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。二是指导辖内银行业金融机构深入企业走访、调研,丰富金融产品,提供适当优惠利率贷款、担保等金融服务,加大对节能环保等绿色低碳产业信贷支持力度;不断优化信贷审批流程和模式,提升企业融资服务质效。
第52号提案的答复
刘艳艳、张路飞、马景瑞、王芬香委员:
你们提出的“关于进一步扶持中小企业发展案”收悉,现答复如下:
近年来,我市奋力攻坚,统筹推进稳增长,中小企业发展再上新台阶。2023年我市全部民营经济单位个数26013个,从业人员161144人。
一、工作开展情况
(一)强化科技创新主体地位。重点围绕骨干企业建立创新主体,培育一批高技术含量、高附加值、高产业带动性的科技型企业,目前,全市科技型中小企业1800家,高新技术企业173家,保持高新、科小企业数量在省、沧州市领先地位。2023年,任丘县域科技创新能力综合排名全省第37位,较上年上升20位。
(二)开展科技创新平台建设。加强河北深研电力产业研究院、河北豪诚新型建材产业研究院等科技型企业与高校院所合作交流,深研电力产业技术研究院与河北工业大学深度合作,共同研发了“充电桩电源模块工艺研发”、“新型扁电缆结构研发”等科研项目5项,取得发明专利1项,实用新型等知识产权共12项;引导企业加强与高校、科研院所合作,共建重点实验室、技术创新中心、院士工作站等科技创新平台,着力推动中电产业园智能制造产业研究院建设。目前,已建成省级企业重点实验室2家、省级技术创新中心4家。
(三)培育“专精特新”中小企业。进一步引导我市中小企业走“专精特新”发展之路,推动中小企业转型升级和创新发展,扎实开展优质中小企业梯度培育工作。今年上半年32家企业被认定为省“专精特新”中小企业,组织8家企业申报专精特新“小巨人企业”。目前全市共有116家专精特新中小企业,3家国家级专精特新“小巨人”企业。
(四)支持企业建立研发机构。鼓励和支持我市工业企业普遍建立研发机构,强化企业创新主体地位,增强企业自主创新能力。今年上半年,我市华油科达有限公司、翌航航天科技有限公司等18家企业的研发机构通过省级认定。目前全市共有119家企业研发机构通过了认定。
(五)加快推进绿色制造。聚焦我市传统优势产业,绿色改造提升和战略新型产业培育壮大。积极组织荣盛机械、利和科技、中联银衫、京奥玻璃、嘉华电讯等基础好、代表性强的企业申报2023年省级绿色工厂。
(一)以县域科技创新能力提升为目标,全力推动高质量发展
一是加大科技管理力度,促进企业真正成为技术创新、研发投入和成果转化的主体。重点抓好任丘市科技创新产业服务中心建设,开展科技政策宣传解读,科技创新成果展示,搭建政企直通车平台,完善延伸科技服务链条,提高县域科技创新能力。二是引导企业加大研发投入。通过科技项目支持、高企申报培育、创新政策奖励等多种激励方式,引导企业持续加大R&D经费研发投入,形成良好的科研投入环境,激发企业创新活力。三是继续深化产学研合作交流。支持企业采取自主申办、校企共建等方式建立技术创新中心、重点实验室、企业技术中心等技术创新机构,创新运营理念和模式,提升产业集群科技创新能力。引导企业加强与京津院校、科研单位的对接合作,重点做好河北深研电力设备产业研究院与河北工业大学、国网电力科学院合作。四是引导企业走“专精特新”发展之路,加强企业研发机构、工业设计机构等建设,推动培育发展工业设计产品。
(二)以转型升级示范园区建设为载体,推动中小企业集聚发展、绿色发展
依托产业基础,进一步加快新型建材、电力通讯器材、交通设备三大传统产业转型升级步伐。全面嫁接提升传统产业,充分利用津石高速、京德高速形成黄金交叉的地理优势,规划建设转型升级示范园区,推动传统产业集聚发展、绿色发展,打造一批主业突出、结构优化、优势明显的产业新高地。重点推动门窗博览城建设,借鉴先进地区的经验做法,结合我市实际,采用商务会展、商业营销与产业升级相结合的方式,以原有产业为基础,整合会展资源、壮大市场主体、完善基础设施,构建支撑体系,规划建设博览城,设门窗会展中心、行政办公中心、检测中心、研发中心、零部件生产及组装中心、物流运输中心以及商务酒店等配套设施;打造区域特色会展中心,培育产业品牌,实现以商务会展为抓手的传统产业转型升级新路径,打造主业突出、结构优化、优势明显的产业新高地为全市经济社会的高质量发展提供有力支撑与保障。
政协任丘市第十届委员会第四次会议
第53号提案的答复
崔亚钊、张秋桃委员:
你们提出的“关于加强民营企业家教育培训案”收悉,现答复如下:
企业家是推动企业创新发展的关键因素。一直以来,科技工信和商务局高度重视企业家队伍建设,通过开展主题培训活动,进一步提升民营企业家综合能力,拓展民营企业家企业战略视野和创新发展思维,增强民营企业核心竞争力。2024年以来,每月第四周周五下午,省工信厅定期举办“工信大讲堂”。
组织我市规上企业、专精特新中小企业、高新技术企业等单位开展,邀请华为中国区运营商业务部产品总监李安俭以“5G-A加速数字服务升级,构建数字经济新高度”;邀请中国汽车战略与政策研究中心高级总监吴喜庆以“智能网联新能源汽车产业发展态势与趋势分析”进行授课。培训内容既有理论高度,又具有很强的现实指导作用,使企业家对企业发展战略有了系统的新认识,进一步引导支持企业加快转型升级。
下一步,科技工信和商务局将把企业家培训向纵深推进,打造更好的营商环境,与企业形成更有效的协同机制,为推动我市高质量发展建设贡献力量。
第54号提案的答复
王有舵委员:
您提出的“关于合理利用新世纪东区闲置房屋案”收悉,现答复如下:
据财政局报告:
新世纪生活小区于2020年6月和2022年8月由建投集团分别通过公开拍卖和协议出让方式以28631.8784万元购入该小区剩余空置房产472套、储藏间360个、车库187个。
资产购置后,该公司积极与市自规局沟通上述空置房产产权证办理事宜,因该地块已被规划为绿化用地,不能作为住宅进行出售,更不能办理产权证,建投公司为了盘活资产一方面积极推动产权证办理,另一方面对位于炼油厂卫生安全防护距离900米内房产作为公寓和倒班宿舍进行了公开招租。2022年新冠疫情期间,该房产被市政府征用为医学隔离观察点使用,解决了我市医学隔离用房难题。
为提高资产使用效益,当前位于炼油厂卫生安全防护距离900米内和为没有土地手续的28号楼共158套房产已全部完成出租。
下一步,建投公司将继续根据销售方案推动位于炼油厂卫生安全防护距离900米-1000米内314套房产的出售。
第55号提案的答复
田占华、邵亚男、陈雪斌委员:
你们提出的“关于发展电子商务,建立区域性物流集散中心案”收悉,现答复如下:
下一步,我市将深度融入京津冀协同发展大局,充分发挥环京津、环渤海核心地带的区位优势,抢抓国家战略机遇,利用基础设施条件,突出优势,打造冀中区域商贸中心城市。
一是做好农村物流产业规划建设。在城市规划过程中,对我市农村物流功能进行重新定位,做好物流产业聚集区规划,选择交通便利位置,规划建立大型物流园区,为现代物流产业发展预留空间。
二是推动现代化物流业发展。借鉴先进地区物流产业发展经验,坚持大规模、高标准、齐全配套标准推进大型物流园建设。制定出台优惠扶持政策,整合现有园区,推进物流企业搬迁入住。与国家物流与采购联合会进行沟通联系,通过招商引资形式,引进菜鸟、京东等品牌公司入驻,推动物流产业现代化、规范化、标准化发展,增强辐射带动功能,拉动产业提升。
三是构建信息平台。利用全国性物流信息平台、电子商务平台,推进我市的农村公共物流信息平台建设,强化园区之间、企业之间、行业之间物流信息平台的融合,提高物流信息化水平和运营效率,助力“智慧任丘”建设。
第56号提案的答复
耿天笑等委员:
你们提出的“关于切实提升我市居民小区物业管理水平案”收悉,现就答复如下:
一、小区环境卫生整治方面
二、消防安全隐患排查整治方面
三、出入管理秩序方面
四、健全收费公开机制
督促物业服务企业定期向业主公开公共收益和维修基金使用情况,使其公开化、透明化。
五、增强物业服务企业从业人员综合素质
六、充分发挥业主委员会的作用
目前,由于业主委员会的成立和管理职责在属地街道办事处,工作中我们将积极配合属地办事处成立业主委员会的推进工作,使其发挥应有的作用。不断完善监管机制,要求物业服务企业严格按照服务合同标准执行,做到质价相符。对管理水平低,信用等级差,服务不到位的物业服务企业进行信用评价,计入企业信用档案。
今后,我们将积极推动物业服务企业的创新发展,引导企业利用先进的技术和管理理念提升服务质量和效率,为居民创造更加美好的居住环境。
第57号提案的答复
苑磊、鲁亚飞委员:
你们提出的“关于推动提升城中村、城乡结合部改造建设案”收悉,现答复如下:
根据《国务院办公厅在超大特大城市积极推进城中村改造的指导意见》(国办发[2023]25号)规定,超大特大城市及具备条件的城区常住人口300万以上的大城市要结合实际,合理确定城中村改造具体范围,加快摸清城中村总量、分布、规模等情况,根据具备条件情况明确拆除、新建、整治提升、拆整结合等改造方式,在此基础上,科学制定城中村五年规划和年度计划。我市现不符合超大特大城市及具备条件的城区常住人口300万以上的条件要求,城中村改造不涉及我市。
市农村发展集团针对城中村、城乡结合部改造建设工作,将严格按照任丘市委、市政府统一安排部署,根据责任分工,全力支持配合改造建设工作,助力城中村、城乡结合部改造提升。
市城管局对《关于城中村棚改方面的建议》建议的回复是:为了切实提升城市整体形象,城乡结合部居民出入困难问题,城管局将在统一部署、统一标准的基础上,加强城乡结合部改造力度,将背街小巷改造工作列入“大事实事”计划,按照先易后难的原则,有序推进背街小巷改造工作,完善各类基础设施。将背街小巷改造与照明设施改造、低洼积水治理、间缝绿化等专项计划相结合,使背街小巷基础设施和服务功能得到进一步提升,周边环境、景观、交通状况得到进一步改善,努力打造一批“道路顺畅、设施齐全、环境舒适、文明有序”的城市背街小巷,提升人民群众的幸福感和满意度。
2023年,投资400余万元,对已经具备改造条件的自来水公司小街、悦城北小街、新华东路小巷等9条背街小巷进行硬化、亮化、绿化、粉刷、维修排水管道等改造提升工程。改造过程中,我局安排专人对工程质量进行监督检查,督促施工单位加大人员和机械投入,保质保量按时完工。目前该项目已竣工验收,有效改善了居民出行条件。
2024年,我局继续深入推进背街小巷改造工作,畅通城市微循环,投资300余万元,对物资局北小巷、鸟市小巷、肖楼村东小巷、西关小巷、杨家园小巷、东关桥东侧小巷、供应小街、二中西侧小路等8条背街小巷进行硬化、亮化、粉刷、绿化,努力打造一批“道路顺畅、设施齐全、环境舒适、文明有序”的城市背街小巷,让广大市民切身感受到整治带来的生活便利。截至目前,施工队伍已进场施工,施工进度已完成90%,预计改造工作按计划完工并投入使用。
第58号提案的答复
赵永军委员:
您提出的“关于加快新建小区市政配套案”收悉,现就答复如下:
近年来,我市交工的新建房地产开发项目,不同程度的出现了因小区周边市政配套设施未能同期交付现象。导致居民出行不畅,排水不畅的问题,给居民的生活和出行造成了不便。
为切实完善小区周边配套设施同步设计、同步建设、同步交付,我局按照规划先行的原则,积极督促开发企业配合自规、城管等部门全力做好小区周边市政配套建设,补齐短板,尽快改善人居环境,提升居民幸福感。
第59号提案的答复
李凤荣、赵丽杰委员:
你们提出的“关于完善老市政府商圈公共设施案”收悉,现答复如下:
悦都汇购物公园作为旧城区商圈的一个中心,随着附近区域市政设施的日益完善,对于提升商圈的吸引力、活力和竞争力起到一定性的作用。
一、广场设施情况
下一步,我局将继续提高管理服务质量,加大日常检查和维护力度,保障各类设施完好,为游客营造更加安全舒适的游园环境,提升公园窗口形象。
二、广场照明情况
为保证人民广场照明需要,我局公园、路灯管理人员已开启广场高杆灯及景观照明,下一步工作人员将加强巡查,对故障、坏损灯具进行的维护、维修。
三、周边道路情况
由我局园林、市政负责原市政府广场内部及周边步行道设施的管护,针对雨后路面塌陷维修不及时问题,我局将组织人员加强汛期巡查,确保及时发现问题,及时处理。
四、地下停车场情况
针对地下停车场的停车标识不清、灯光昏暗、盲区较多、卫生差及通道漏水等问题,为保障服务水平及消除安全隐患,将采取一下措施:
(一)由市公安局督促指导建设单位完善地下停车场标识标线标牌及配套设施。
(二)由任丘市悦都汇商贸有限公司加强其管理范围内卫生管护,并对漏水问题进行排查修缮,消除安全隐患问题。
第60号提案的答复
贺建军委员:
您提出的“关于加强新建小区庭院供热管网两年维护案”收悉,现答复如下:
我局将按照规划先行的原则,督促开发企业小区建设时,做好小区市政管网设计,高质量完成小区供暖管线和换热站建设工作,在设计、施工的同时,积极和城管、任华供热对接,由专职部门全程参与项目市政管网的涉及、建设和验收。项目交付后,督促企业将项目市政管网网的维护及时移交至专职部门。
新建小区的供热管网,两年之后会移交给任华供热公司,城管局对供热公司进行监管。
第61号提案的答复
贾长永、高宝国等委员:
你们提出的“关于缓解市区交通拥堵”的提案收悉,现答复如下:
据公安局报告:
一、加大交通秩序整治力度
在主要交通路口对行人、电动车不佩戴安全头盔、逆行、闯红灯、占用机动车道、行人乱穿马路等违法行为进行劝阻、劝导、处罚,进一步规范市民文明出行。同时,加大对违法停车治理力度,设置违法停车严格管理路段,利用交警公众号、宣传车、城区岗亭大喇叭播报等方式,劝导、呼吁广大市民规范停车,共同营造良好的停车秩序。
二、加大路面管控力度
三、加强道路交通基础设施建设
一是公安局对市区道路、路口进行实地调研,掌握第一手基础数据资料,包括信号灯、交通隔离护栏、标志标线,按照国家标准进行设计、安装、施划,同时协调住建、交通、城管等部门,明确各部门职责,落实各自任务目标,共同打造成文明、畅通、规范、有序的道路交通环境。目前完成燕山道与北站路借道左转1处、泰山道与建设路、燕山道与建设路交叉口可变车道5处、昆仑道与渤海路路口渠化等设施建设。
二是针对代表提出的在裕华西路与扁鹊大道交叉口东向西方向增加车道建议,公安局通过实地勘察,将右转车道设计为可变车道,并调直中央隔离护栏,提高通行效率。
三是文化北道、京开道、商贸城南北主路等路段属于老城区,受限于道路两侧门店较多,无法拓宽为双向四车道,道路两侧停车需求较大,目前不建议取消临时停车位,公安局将加大指挥疏导力度,对违法停车全覆盖、大力度、多频次治理,减少交通拥堵。
四是关于缓解九实小、六中、京师学校周边道路高峰期交通拥堵问题,我市在加快推进黄山道、衡山道等路段项目的同时,公安局派出专门警力加大巡逻力度,确保高峰期学校周边道路畅通,一旦上述道路竣工后,公安局立即按照设计要求,及时完善、设置道路交通设施。五是关于规范创新大厦A座南广场停车秩序建议,建议由政
四、加强对电动三、四轮车的管理
2022年我市制定出台《关于城区违规电动三、四轮车综合整治工作方案》《任丘市人民政府关于开展城区违规电动三、四轮车综合整治的通告》,从生产、销售、管理等环节严管严控,提升管控效率;同时进一步广泛宣传,利用媒体全方位宣传,营造浓厚整治氛围;按照方案要求公安、城管、交通等部门加强协作,在重点时段、重点部位,坚持执法劝导教育并重,持续整治、常态严管电动三、四轮车。
五、针对裕华路、燕山道等道路的学习附近接送学生家长车辆乱停乱放问题
六、关于“加大力度优先发展公共交通
财政支出应进一步向公共交通倾斜,降低公共交通系统运营成本,增加公交车的数量并降低乘车价格,优化公交车的行车路线,合理设置停靠站点,吸引更多市民采用公共交通的方式出行”的建议,交通局将做好以下几点工作:
二是在全市范围内宣传鼓励干部职工乘坐公交上下班,在全市范围内形成优先乘坐公交出行习惯,既减排环保,又有效缓解市内道路交通压力。目前,全市大部分党政机关、事业单位所在道路均开通了公交线路,职工可通过公交实现绿色通勤。
目前,我市全域式公交线路达到了35条,形成了“县—乡—村”无缝衔接、覆盖全市的公交线网,城区30公里范围内农村客运班线公交化运行率和建制村通公交率均达到100%。农村群众中转一次即可到达市区商业街区、医院等主要场所,解决了农村群众出行难、出行贵问题。
此外,将201路、202路、203路3条公交线路开辟为交邮融合线路,由公交车辆携带小件邮政包裹进村;开通了2条直达白洋淀旅游景区和4条途经国家矿山公园景点的公交线路;根据节假日期间群众出行需求,开通了糖墩儿节、大鼓会等特色公交服务专线;开通了210路、307路、308路等3条直达雄安新区公交线路,加强了与雄安新区的沟通联系,便利了两地群众往来。
七、加大警示曝光力度
第62号提案的答复
李国柱、潘兰兰、崔素娟、张崇兴、孙国勋、闫亚娟、贾斌、鲁亚飞、吴惠英、崔丽华、崔大钊、郭文强、郝贺斌委员:
你们提出的“关于打通断头路、卡脖路案”收悉,现答复如下:
一、断头路打通进展情况
针对断头路问题,我局于2021年进行了市区断头路摸排,并对道路起止点、长度、征地量及拆迁量进行了统计。为打通断头路,改善我市局部道路通行状况,自2023年开始我局陆续实施了新华路西伸、创业路东伸道路建设项目。目前,新华路西伸已完工通车,创业路正在实施中。
二、道路微循环畅通情况
另外,由于“中国(任丘)门窗博览城”通往南环路段属于建成区外,需将该段道路拓宽改造转至属地办理。
三、社会力量实施情况
在动员社会力量参与道路建设方面,2023年开始由华睿立远房地产开发有限公司等企业对黄山道、九江道等道路进行了建设,随着项目的陆续完工,增强了该西部新城区路网结构,改善了周边区域居民出行便利性。
目前东风路西伸项目由任丘市建设投资集团有限公司正在进行施工设计,待资金到位、拆迁完成后实施。
第63号提案的答复
李芳、伏佳楠等委员:
你们提出的“关于我市部分重要路口合理设置红绿灯案”收悉,现答复如下:
第64号提案的答复
于翠雅、姚永钢、曹如意、吕昭阳委员:
你们提出的“关于加强我市乡村地区部分路段交通安全案”收悉,现答复如下:
一、适当降低106国道与辛惠路交叉口南中央绿化带高度等措施,并安装信号灯,设置双向减速震荡标线。通过传统墙体标语、开会传达、入户宣传、大喇叭广播等手段普及交通安全知识。
二、津石高速任丘段梁召连接线有关路口设置明显的交通标志牌,设置交通测速仪,合理清除路口两侧的障碍物,扩宽交通视线。
公安交警部门实地勘察了津保高速任丘段梁召连接线,对重要路口路段已经规划了标志标线,下一步进行落实,关于安装测速设备,需要组织专门人员进行实地勘察和数据测量,对其可行性进行研判后决定。
三、在议苟路安装路灯,方便附近居民和企业出行。
议苟路建设施工时,设计没有路灯。现在如需要安装路灯,需所属地政府向市政府申请。
四、雁翎路修剪垂柳枝条或更换绿化树木,铲除路边杂草,合理种植绿化,维修安装照明路灯,监管超载超速大型车辆。
为切实加强农村公路养护管理,任丘市交通运输局地方道路管理站加大日常巡查力度,对所辖路段路灯完成检修。雁翎路两侧柳树枝条、路边杂草于6月底全部修剪及清理完成,并根据树木生长情况及时进行修剪,确保管辖内农村公路安全畅通。任丘市交通运输局以出岸联合治超站为依托,积极开展路警联合流动执法、错时执法,强化联合治理、齐抓共管的常态长效联合治超机制,突出对重点时段、重要路段管控力度,特别针对超限超载车辆夜间通行、绕行固定站点等情况,严厉打击、遏制超限超载违法行为,确保群众生命财产和道路运输安全。
第65号提案的答复
您提出的“关于在我市积极发展共享电单车案”收悉,现答复如下:
主要原因为:我市绝大多数人口为本地常住居民,流动人口少。出租汽车、公交客运市场基本处于饱和状态,加之私家车、新能源车、网约车增长迅速,电动自行车、自行车普及率很高,满足了市民日常出行需求。根据交通运输部、中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委等9部委《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》交运发〔2017〕109号文件精神,鼓励和规范互联网租赁自行车发展,不鼓励发展互联网租赁电动自行车。故我市现阶段暂不发展互联网租赁电动自行车。
第66号提案的答复
吕行茂、蒋福录、赵威、吕桂芝委员:
你们提出的“关于治理建设西路两侧汛期积水案”收悉,现答复如下:
一、明确职责任务
我局先后多次召开城区防汛部署会、调度会,对城区防汛工作进行安排部署,成立了由主要负责人任总指挥,其他班子成员任副指挥,各科室负责人为成员的城区防汛工作指挥部,同时制定完善《城区防汛应急预案》《汛期泵站防汛应急预案》,组建了防汛应急队伍,开展防汛应急演练,为城区防汛排涝工作的有效开展奠定了坚实的保障。
二、做好汛前准备
一是疏通排水管线。为确保城区主次干道排水通畅,今年初对城区地下管网、窨井检查井、水箅井进行了全面排查,共计疏通排水管线14000米、雨水口2200处。
二是备齐防汛物资。对现有的强排泵、冲锋舟等防汛抢险机具、物料进行养护、维修。完成了防汛沙袋、铁锨等防汛物资的购置与补充,做到底数清、情况明,确保满足防汛要求。
三是加强泵站管护。4月份开始,我局即着手对承担城区主要排涝任务的八里屯灌排泵站、南小征节制闸进行全面检修、维护,5月底全面完成。泵站专职管理人员严格落实汛期24小时值班制度,确保强降雨来临及时开机排涝。
三、加强协调联动
四、增强排水能力
根据城区排水管网普查结果,为提升我市城区部分道路排水能力,我局于2022年至2023年对建设路(扁鹊大道至泰山道)实施了排水管线改造提升工程,随着该项目的完工,建设路区域排水能力得到显著提升。
五、加强应急处置
针对建设路与扁鹊大道十字路口以西道路排水管线原为酒类批发市场自建,结合近期市民反映处办情况,我单位已计划对该处管线进行疏通,以提高该区域排水能力。
利用公众号积极开展汛期防汛宣传,向广大市民群众普及防汛安全知识,增强大家的安全意识和自我保护意识,了解和掌握基本的防汛安全意识。
下一步,我局工作人员将加强城区主次干道巡查力度,对淤堵排水管线、雨水口等问题,发现一处,处理一处,确保汛期排水通畅。
第67号提案的答复
郝海峰、穆东青、齐开通委员:
你们提出的“关于大力推进城乡垃圾分类和资源化利用案”收悉,现答复如下:
一、在加强宣传教育方面
二、在完善垃圾分类设施建设方面
当前,我市农村已按照“村收集、乡转运、市处理”的模式构建完成生活垃圾收运体系。下一步,我市将按照委员们的建议,重点完善垃圾分类设施建设,合理布局生活垃圾分类收集站点,完善分类运输系统,加快补齐分类收集转运设施能力,有效衔接分类投放端和分类处理端,避免垃圾“先分后混”。
三、在提高垃圾处理能力方面
我市农村村内按照80户1名保洁员标准共配备保洁员1952名、按照15户1只垃圾桶标准配备240升垃圾桶10881只,按照“日产日清”标准配备清运及转运车118台,还在雁翎工业区与国省道路安排设置保洁员235人,垃圾桶2253只。我市目前共启用了7座压缩式垃圾转运站,和一座日处理能力达1000吨/日的生活垃圾焚烧发电厂,基本可满足农村生活垃圾“日产日清”的需要。下一步,我市将按照委员们的建议,加大对垃圾处理设施的投入,引进和推广科学的垃圾处理技术,如生物降解、堆肥、建筑垃圾综合利用等,提高垃圾处理效率和效果。
四、在建立完善的垃圾资源化利用产业链方面
我市已建成和在建的小微企业危险废物收集试点企业2家,铅蓄电池收集企业5家;废玻纤集中收集企业1家,石油钻井水基泥浆废弃固相填埋1家、废旧橡胶皮带回收利用企业1家、垃圾发电厂焚烧废渣分拣1家等,这些项目有针对性的完善了我市垃圾资源化利用产业链条,提高了我市垃圾资源化利用水平。
五、在人员配备与工资保障方面
六、在加强政策支持和监管方面
第68号提案的答复
李松军委员:
您提出的“关于推进城乡环卫与垃圾处理‘厂网一体化’案”收悉,现答复如下:
下一步,我局将按照委员的建议,加快推进新一轮城乡环卫一体化对外承包招标前期工作,加大对农村生活垃圾“应收尽收工作”的监督力度,改善乡村人居环境。
第69号提案的答复
刘蓉珍委员:
您提出的“关于建立公检法统一脏证物保管中心案”收悉,现答复如下:
据政法委报告:
下一步,我们将认真落实两个《意见》要求,积极与上级沟通联系,及时了解任务进展,稳妥有序推进“深化涉案财务一体化管理”改革任务落实,打通改革最后一公里,让执法司法更公正更高效更权威。
最后,衷心感谢您对全市政法工作提出的宝贵建议,希望您今后一如既往地关心和支持全市政法工作的发展。
第70号提案的答复
张海燕委员:
您提出的“关于完善农村养老服务体系案”收悉,现答复如下:
据民政局报告:
截至到2022年9月中旬,我市已建成以县级养老服务指导中心为中枢、乡镇(街道)区域养老服务中心为支撑、村(居)级互助服务设施为基础的系统融合、分层分类、可持续运营的县乡村三级养老服务网络。在县级层面,成立养老服务指导中心,建成1所失能、部分失能特困人员专业照护为主的供养服务机构(公办敬老院);在乡级层面,建成20所乡镇(街道)区域养老服务中心,84%乡镇(街道)区域养老中心具备全托、日托、上门服务等综合功能;在村(居)级层面,7个街道54个社区建成59个社区日间照料站点,全市246小区实现日间照料站点全覆盖,以农村互助幸福院、邻里互助点等为依托,发展互助性养老,全市349个村已建成265个农村幸福院,养老服务覆盖75.93%以上行政村。
一、主要做法
(一)积极推进设施建设。成立了养老服务指导中心。发挥养老服务行业管理、技术指导、应急支援、培训示范等功能,做好全市养老服务监督管理、统筹调度、示范带动等工作。
(二)建成以失能、部分失能特困人员专业照护为主的供养服务设施(敬老院)。设置失能人员生活服务、医疗护理、康复服务等照护单元,配备必要的专业化照护人员,增强长期照护功能,发挥对失能、半失能特困人员兜底照护服务功能。
(三)建成街道(乡镇)区域养老服务中心。通过拓展街道居家养老中心、乡村养老院、区域敬老院等养老机构服务功能,建成20所区域养老服务中心,为老年人提供全托、日托、上门服务等综合服务功能。
(四)农村孝老大食堂建设。任丘市349个村,通过165所孝老食堂(依托医疗机构2所、依托养老机构1所、依托幸福院18所、依托闲置房6座、依托餐饮机构138所)为224个村提供助餐服务,其余125个村采取邻里互助模式实现助餐服务。截至6月底,全市助餐覆盖率将达到为100%,日均服务老人400余人次。
(五)发展农村互助性养老服务。不断完善我市265家农村互助幸福院基础设施建设,充分发挥17家精品幸福院功能优势;鼓励农村互助养老设施与其他公共服务和福利设施共建共享;鼓励支持村民利用自有住宅和闲置房兴办家庭式农村养老服务机构。整合改造完善农村互助养老设施功能,建立健全政府补助、村集体支持、社会捐助、个人缴费相结合的经费筹措机制,为农村老年人提供便捷可及的养老服务。
(六)落实税费补贴。严格落实养老机构税费减免,用电、用水、用气、用热享受居民生活类价格等各项政策。
(七)探索多彩养老模式。不断探索推进各种养老新业态、新模式,积极引导市场和企业,总结形成了我市机构养老、社区养老、医养结合、互联网+养老、“五社联动”、文化养老等多彩养老模式。
(八)拓展公办养老机构服务功能。鼓励采取公建民营、委托运营、企业化管理等方式,激发公办养老机构活力,吸引社会力量参与养老服务业发展,拓展服务功能,提升服务水平。探索公办养老机构以设置农村服务点、托管闲置农村互助幸福院等形式,延伸带动周边村为留守、独居、高龄、计划生育特殊家庭、特困人员、低收入困难老年人提供日托、助餐、娱乐、康复等服务,逐步形成以公办养老机构为支撑、社会力量提供专业服务的农村基本公共服务、农村特困供养服务、农村互助养老服务相互配合的基本养老服务网络。
二、存在的主要问题和困难
一是重点解决农村老人助餐、医疗卫生、精神慰藉等现实困难,深入挖掘新时代农村养老服务机构的功能定位、服务项目和服务群体特征,推动农村养老服务机构的健康可持续发展。通过公建民营、民办民营、村办村营、村办民营等多种运营模式,激活农村养老内生动力,吸引社会力量广泛参与,提升农村互助养老、志愿助老的专业性,重点解决农村地区老年人居住分散、专业力量进入难问题。
二是重点解决农村互助幸福院建设资金投入不足问题,建议加大政府资金投入。
三是重点解决农村互助幸福院运行过程中专业服务人员配备不足问题,建议通过政府采购方式解决。
三、下一步工作安排
我市将按照沧州市人民政府办公室《关于印发沧州市基本养老服务体系建设实施方案的通知》(沧政办字〔2022〕78号)精神,结合我市经济社会发展水平,加快完善我市基本养老服务体系,全面提升基本养老服务水平,切实满足全市老年人养老服务需求。
一是与卫健部门联合积极探索整合医疗、养老资源,针对老年人不同情况,分类精准提供养老保障、医疗保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务,不断提升医养服务保障能力。
二是面向独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人持续提供探访关爱服务。
三是建立经济困难老年人养老服务补贴和经济困难失能老年人护理补贴动态调整机制,做好与重度残疾人护理补贴、长期护理保险等政策的衔接。
四是调整完善市级财政支持养老服务体系建设奖补政策,持续落实养老服务机构床位建设补助和运营补助制度。
五是分区分级建设和完善社区养老服务设施,发展街道(乡镇)区域养老服务中心或为老服务综合体。支持社会力量为老年人提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务。到2025年,实现辖区内社区居家养老服务能力全覆盖,构建“一刻钟”社区居家养老服务圈。
六是面向老年人以满足居家生活照料、起居行动、康复护理等需求为重点,采取政府补贴等方式,对纳入分散特困供养的失能、高龄、残疾老年人家庭,实施居家适老化改造,加强信息无障碍建设,降低老年人应用数字技术的难题,保留线下服务途径,为老年人获取基本养老服务提供便利。
第71号提案的答复
李华宾、刘军伟委员:
你们提出的“关于全方位培养、引进、用好人才案”收悉,现答复如下:
据市委组织部报告:
一、关于人才培养和使用政策支持方面
二、关于加强人才培养和使用的国际合作方面
三、关于加大城市对人才吸引力方面
近年来,我市不断优化人才发展环境,实行领导包联专家、人才服务专员等制度,不断增加各类人才在任丘创新创业的获得感、幸福感。聚焦人才住房安居、子女入学、医疗保健等方面不断加大惠才力度。近两年来,累计落实人才租购房补贴230.4万元,协助15名人才办理子女入学事宜,获得了各类人才的一致好评,全市尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的氛围日益浓厚。
最后,感谢您提出的宝贵意见和建议。在今后工作中,我们将进一步开拓思路,一如既往开展好各项人才工作,把各项人才服务政策落实到位,打造拴心留人的良好环境,让各类人才在我市来得开心、住得顺心、干得舒心、留得放心。
第72号提案的答复
郭红河委员:
您提出的“关于促进农村劳动力就业案”收悉,现答复如下:
近年来,我局高度重视农民工就业工作,持续加大就业创业政策宣传力度,提升公共就业服务水平,加强创业平台建设,优化就业服务工作流程,着力提高县域农民工就业质量和技能水平,维护劳动保障权益,增强农民工享有基本公共服务的可及性和便利性,引导农民工等就业群体多渠道多形式实现就业创业。
(一)全面落实就业优先政策,多渠道促进就业创业。加大对农业劳动力就业创业的支持力度。建立健全公共就业服务供给机制,保障农民工享有同等的劳动就业权利。落实就业失业登记制度,免费为农业劳动力中的登记失业人员提供就业政策法规咨询、职业指导、职业培训等公共就业创业服务,引导鼓励其提高就业创业能力并积极自主创业。2024年1-6月份共发放创业担保贷款2131万元,直接扶持74人自主创业,带动就业310人。同时,对有创业意愿的创业者,积极推荐入驻创业孵化基地,目前,我市共有4家创业孵化基地,在孵企业420户,累计推荐入驻994户,累计带动就业1846人。其中含农民工返乡创业园1家,创业园累计入驻创业实体244户,带动就业857人;积极参与上级部门开展的寻找“河北省最美农民工”、“河北创业之星”等各类活动,2023年我市宋志辉获得“沧州市最美农民工”称号,返乡创业人员韩子夜获得“河北省创业之星”称号。
(二)加强农村职业技能培训,提升就业创业能力。随着产业转型升级进程加快,广大农民工对于通过职业技能培训全面提升就业创业能力,实现更高质量就业具有着强烈愿望。为充分满足广大农民工意愿,结合市场需求,按照《河北省就业工作领导小组办公室关于做好2024年职业技能培训工作的通知》(冀就办字〔2024〕2号)文件精神,今年以来,我局面向农村转移就业劳动者、企业职工等重点群体,累计开展CAD制图、保育师等补贴性职业技能培训354人次,有效提高了劳动者职业技能水平。
二、下一步工作安排
接下来我局将继续做好以下工作,一是继续加大就业创业和职业技能培训政策宣传力度,充分利用各类宣传媒体及平台进行就业创业和职业技能政策宣传,发挥就业创业政策的扶持创业、带动就业功能,帮助并促进我市农民工等重点群体多渠道、多形式实现就业创业。二是加大对农村转移就业劳动者的培养力度,把农村转移就业劳动者的职业技能培养作为重点的培训内容,进一步扩大培训规模,调动优质培训资源,围绕我市产业发展需求开设培训专业,提高培训针对性、有效性,全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。三是做好农民工等劳动者的就业权益维护和公共就业服务工作,积极为供求双方搭建高质量就业平台,为用人单位和农民工就业保驾护航。
对政协任丘市第十届委员会第三次会议
第73号提案的答复
贾日巍委员:
您提出的“关于关爱残疾人家庭案”收悉,现答复如下:
据残联报告:
一、关于重视残障人士居家环境的无障碍建设方面
一是在残障人士居家环境方面,任丘残联按照省沧残疾人无障碍改造计划,现以对254户残疾人家庭进行了无障碍设施改造,改造内容包括坡道改造、扶手安装、低位灶台、地面平整等。二是在公共空间无障碍环境建设方面,市区新建、改扩建、改造项目全部按照《无障碍设计规范》进行设计和施工,共铺设步行盲道251.95公里,建成无障碍公厕82座。市区各公园共设置无障碍通道21处,无障碍停车位43个。建成一个残疾人主题公园——张华绿色家园。惠安社区被评为“无障碍示范社区”。我市173辆运营公交车,全部实现了语音播报、文字提示。围绕无障碍信息化建设要求,在市图书馆设置视障读者服务区,配备300余册盲文图书;市电视台播放电视节目加配字幕;车站、医院等公共服务机构设置语言和文字提示;对残疾人家庭有线电视收视费给予优惠补贴,对视力残疾人代表就读屏软件进行了培训指导。
二、关于重视残障人士的家庭“教育”,注重其家属的心理辅导,让残疾人掌握专业的康复理论知识方面
一是开展残疾学生及贫困残疾人家庭子女教育救助工作。去年共救助小学至大学阶段残疾学生和困难残疾人家庭子女学生516人,发放救助金53.68万元;今年的此项工作于8月份开始。二是我市现有适龄残疾儿童少年503人,其中特教学校就读59人,送教上门116人,随班就读304人,缓学10人,外地就学14人,基本实现残疾儿童少年义务教育全覆盖。三是通过残疾人基本康复服务、居家托养服务等方式着重为残疾人家庭开展心理辅导和康复指导,并为残疾人家庭提供身体状况测评、聊天谈心、打扫卫生、自理能力训练、合理陪护外出等服务,年均服务残疾人3874人。
三、关于重视残障人士心理健康教育,街道或社区工作人员加强对辖区内残障人士心理健康教育辅导方面
在重视残障人士心理健康方面:一是加强基层组织建设,全市配备残疾人专职委员423名,实现各村(社区)配备全覆盖。同时,每年为专职委员进行培训,培训内容涉及专职委员职责、心理健康辅导,交流谈心、残疾证办理、业务流程和惠残政策等12项内容,有效提高了村(社区)专职委员履职和心理辅导能力。二是积极鼓励具有资质的医疗机构开设心理咨询科室,我市当前有部分医院已设有此科室,且其中华康医院和华油总医院具备精神残疾等级评定资格,即可提供心理咨询,也可开展精神类残疾评定。
第74号提案的答复
金洁委员:
您提出的“关于加强对网络直播、自媒体监管案”收悉,现答复如下:
据市委网信办报告:
二是正面思想引导。组织召开自媒体代表座谈会,引领属地自媒体健康发展,发挥自媒体引领作用,传递社会正能量。引导新媒体从业人员坚持党的领导,不断巩固共同思想政治基础。
三是扩大政治参与。以“我为家乡网络文明代言”活动为载体,有效发挥网络名人、狮城好网民的引领作用,组织徐建霄、王吻俊等拍摄制作反映移风易俗、美丽乡村等正能量“互联网+文化”视频。邀请“大狮姐”“任丘宁鱼旨”等网络名人,对吕公堡糖墩儿节、任丘大鼓花会艺术节进行现场直播,引导其将流量转化为正能量。
四是加大打击治理。持续开展燕赵净网专项行动,开展“清朗狮城·燕赵净网整治‘自媒体’无底线博流量”专项行动,严肃查处属地发布传播谣言信息、有害信息和虚假信息以及蹭炒热点、博取流量等各类违规“自媒体”账号,依法对违规“自媒体”进行约谈处置。
第75号提案的答复
边嘉策委员:
您提出的“关于提升我市养老服务水平案”收悉,现答复如下:
一、突出医疗机构主办特色,健全完善社区居家医养结合养老服务模式
鼓励支持医疗机构将优质医疗资源下沉社区,通过组织在职和返聘退休医护人员到社区日间照料中心(站)巡诊坐诊,为社区老年人提供专业问诊、医疗服务,搭建中心(站)与医院双向转诊平台,实现老年人就近就医、就近享受助餐、助浴、助洁、助急、助行等居家养老服务,推动社区居家医养康养品牌化、标准化、规模化发展。?
二、夯实基层基础,为社区居家医养康养服务提供要素支撑
(一)建立基本养老服务清单。全面开展辖区老年人特别是特殊困难老年人基本信息的筛查摸底,建立信息档案,统一规范化管理,全面掌握社区居家养老服务需求等基本情况。探索建立社区居家养老基本养老服务清单制度,实现保障标准差别化、服务组织多样化、服务供给多元化,切实满足老年人居家养老服务需求。各街道按照“一街道一中心,一社区一站(点)”的标准,分区分级规划建设社区居家养老服务设施。每个街道要建成一个建筑面积750平方米以上的具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的区域养老服务中心;每个社区要建成一个200平方米左右的社区日间照料服务站(点)。?
(二)强化基层医养结合服务。依托现有公共卫生服务平台资源,为社区老年人提供定期免费体检和健康指导,建立健康档案;开展家庭医生签约服务;提供优先就诊,推进实现与医疗机构双向转诊。将符合条件的社区日间照料中心(站)内设医疗机构纳入基本医疗保险定点范围。鼓励引导具备法人资格的医疗机构通过变更登记事项或经营范围开展社区居家养老服务。依托有实力的医疗机构建设医、养、康、护、教为一体的综合康养基地,满足社区老年人中长期照护、短期调养、日间康复、上门诊疗等综合医养康养服务需求。?
(三)加强人才队伍建设。加快推进医疗卫生与养老服务紧缺人才培养,依托大专院校、医疗卫生机构和养老服务机构等各级平台,不断加强医养康养服务人才队伍建设。积极开展职业技能等级评价和职业技能大赛,定期组织一线服务人员和家庭照护人员进修培训,全面提升社区居家养老服务队伍专业水平。?
(五)强化助餐供餐服务功能。具备条件的社区日间照料机构自设厨房、餐厅,为辖区老年人提供集中就餐或送餐服务。在人口集中的区域设立中央厨房,建立“中央厨房+社区配送”的服务机制,为社区日间照料中心(站)及居家老年人提供营养配餐供餐服务。鼓励社会餐饮企业和企事业单位食堂参与养老助餐服务,引导物流企业、外卖平台等参与配送服务。?
三、鼓励社会力量参与,构建社区居家养老服务多元化供给格局
(一)深化党建引领。推行“党建+养老服务”模式,充分发挥社区基层党组织作用,组织发动物业公司、业主委员会、志愿者和就近的养老服务机构、社会组织、社工组织、爱心人士(企业)、医疗卫生机构等资源参与居家养老服务。全面拓展社区居家养老服务内涵,为独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人定期开展上门帮扶和关爱巡访,建立健全各类信息档案。
(二)强化社区居家医养康养服务品牌建设。鼓励各街道大力培育发展社区居家医养康养服务机构,有效推进社区居家养老服务专业化、品牌化、连锁化发展。支持具备医养康养能力的知名高端养老服务机构和有实力的企业落户任丘开展社区居家养老服务工作。鼓励各街道采取政府购买服务、公建民营、民建公助等方式,支持物业服务企业、家政服务企业、社会工作服务机构、养老机构等拓展服务功能,规模化承接、连锁化运营社区居家养老服务设施。?
第76号提案的答复
范明玮委员:
您提出的“关于扶持生猪养殖业案”收悉,现答复如下:
一、加强政策支持,简化办事流程
《河北省国土资源厅河北省农业厅关于进一步规范设施农用地管理支持设施农业健康发展的通知》中明确生猪养殖用地优惠政策:“畜禽养殖辅助设施用地规模原则上控制在项目用地的10%以内,最多不超过15亩,为支持生猪生产和奶业振兴,生猪和奶牛养殖不受15亩上限规定”;对于符合备案条件的新建、改扩建生猪养猪场养殖用地备案自觉简化流程,压缩时限,进一步提高办事效率。对于新建、改扩建生猪养殖场,在养殖场选址、规划布局等方面加强技术指导和服务,普及生猪标准化生产知识,完善防疫流程,提高养殖技术,积极争取上级政策、资金、技术方面的支持项目促进生猪养殖健康持续稳步增长。
二、病死猪无害化处理与养殖业保险联动
三、完善防疫流程,降低养殖风险
一是及时安排部署。制发《2024年全市重大动物疫病防控工作方案》《关于切实做好动物及动物产品运载工具洗消工作的通知》,组织召开“重大动物疫病防控工作部署会”,逐级落实防疫责任,重点开展口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫和牛羊布病等重大动物疫病集中免疫,确保应免畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体合格率保持在80%以上。二是做好物资储备。调拨强制免疫疫苗包括高致病性禽流感50万ml、牲畜口蹄疫10万ml、小反刍3万头份、牛羊布病5万头份,并按畜禽应免量逐级发放,为春防工作提供充足的物质保障,确保应免尽免,打有准备之仗。三是紧抓工作落实。推行规模场常年程序化免疫,散养畜禽实行春秋两季集中免疫与定期补免相结合,切实做到“应免尽免”。四是加强免疫抗体检测。为全面了解重大动物疫病防控工作成效,任丘市采取随机抽样的方式,对16个养殖场、1个生猪屠宰场进行采样检测,共检测血清样品860份,分别进行了禽流感H5型、H7型、口蹄疫O型、口蹄疫A型、布病、小反刍兽疫等多种疫病的抗体检测,抗体合格率均达到80%以上,符合国家要求。
四、加大资金支持
目前,经济形势错综复杂,减税降费政策继续实施,收入依然面临较大困难与挑战,同时支持经济转型、乡村振兴、民生保障、生态保护等支出持续增加,财政收支面临“两头”挤压,财政收支始终处于“紧平衡”状态。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,财政局科学做好财政预算工作。坚持农业农村优先发展原则,进一步加大对养殖行业政策扶持力度。
第77号提案的答复
于翠雅、丁博广委员:
你们提出的“关于发展特色农产品品牌案”收悉,现答复如下:
目前,任丘市注册悬圃、绿杰、润雪甘、莓贵人等商标40多个,现有河北省级品牌2个(悬圃灵芝、今亿根粉条),绿色食品5个(百丰草莓,绿杰桃,聚岳的李子、梨、苹果),农产品商标地标5个(“任丘小蜜梨”、“黄庄蜜桃”、“任丘灵芝”、“任丘仙艾”“任丘冬枣”),数量排名沧州第一,特色农产品影响力明显提升。成立了任丘市中草药协会、任丘市食用菌种植协会等行业协会,特色产业规模不断扩大。
一、强化政策公开
二、推动形成“一村一品”发展格局
三、培育特色农产品示范基地
结合任丘地形地貌、气候条件、区位优势,发展壮大产业规模,重点发展蔬菜食用菌、水果、中药材等农业特色产业,先后建成一批基础设施齐全、生态环境优良的农业特色产业基地,产业发展势头良好。截至目前,全市共建成以悬圃灵芝种植基地、绿杰种植专业合作社优质果品基地、永丰路办事处果树生产示范区、麻家坞镇果树生产示范区为代表的标准化农业特色产业基地15家,涉及灵芝、桃、梨等多种特色农产品。
一是打造任丘蜜桃区域品牌。争取省级资金200万元,创建任丘市桃产业生产优势区,核心区域1030亩。任丘市绿杰种植专业合作社物化投入补助包括,桃树生育时期(底肥、花前肥、幼果肥和膨大肥等)的营养套餐,亩数130亩,共补助资金55万元;有机肥料,桃园年用量680吨,补助资金21万元;防草布13340平方米,补助资金4万元。二是河北聚岳农业科技有限公司物化投入补助,亩数500亩,包括:有机菌肥,桃园年用量250吨,补助资金29.6万元;生物杀虫剂年用量各是0.1吨,补助资金4.05万元;杀菌剂年用量各是0.1吨,补助资金1.35万元。三是任丘市绿晨源葡萄种植专业合作社物化投入补助,亩数400亩,生物有机肥,桃园年用量350吨,补助资金45万元。三是完善特色农产品配套服务设施。争取部级资金300万元,为我市3个主产特色农产品的农民示范社完善了21个冷链设施,新增库容量40640立方米。
五、实施品牌战略
搭建品牌宣传销售平台。一是为提升我市农产品品牌在消费者心目中的认知度,扩大品牌农产品的影响力和美誉度。推荐“悬圃灵芝”“今亿根粉条”参加河北省我最喜爱的农业品牌评选活动。利用网络新媒体影响力,通过网络投票、品牌展示、宣传推介等系列活动,扩大品牌影响力和知名度,从而推动农业品牌发展。二是强化技术保障,注重加强产学研合作,与河北农业大学、河北科技师范学院、沧州农科院等多家农业科研机构建立常态化联系,2023年共为任丘60余家农业企业提供高水平技术指导150余次,举办各类农业实用技术培训班,常态化组织科技指导员进村入户推广农业新技术、新品种,科技兴农步伐日益加快。三是强化宣传推介,支持并鼓励企业积极参加农产品推介会、展销会、农业博览会等,扩大农产品知名度。四是请沧州市广播电视台拍摄优势产业宣传片,现场对桃产业、肉鸭种鸭产业、面粉产业进行了拍摄。五是推荐我市名优农产品进驻沧州市农产品展销服务中心,常年进行展销、宣传。
第78号提案的答复
鲁亚飞、卢艳杰委员:
你们提出的“关于燃放烟花爆竹阶段性放开案”收悉,现答复如下:
收到您们的提案后,我局高度重视,及时召开专题会议对您反映的问题进行认真研究,燃放烟花爆竹是中华民族几千年来的传统习俗,是人民群众表达喜庆心情的重要表达方式,这种习俗在广大群众心中根深蒂固。近些年,大气污染防治工作逐步深入,广大人民群众在发展经济的同时一并追求绿色的发展环境。烟花爆竹燃放带来了很多负面效应,如火灾隐患、噪音污染以及人身伤害等。当前,我市对烟花爆竹是全面禁放。
下一步,我们将您的建议逐级向沧州市政府报告,对烟花爆竹燃放工作进行规范。
第79号提案的答复
孟启委员:
您提出的“关于新增取暖用户气价政策的提案”收悉,现答复如下:
一、零散“气代煤”新增用户气价政策
关于施工费用问题:一是配接费价格为燃气公司的市场定价行为,是否进行燃气改造由农户自愿决定。二是鉴于市财政经费紧张,政府对壁挂炉、燃气灶不再安排政策性补贴,壁挂炉、燃气灶由用户自购符合国家标准的产品,对不合格产品和安装位置不符合安全规范的燃气公司不予通气。关于气价问题:经与各级领导汇报沟通,按照2023年6月29日任丘市发改局下发的《关于调整任丘市居民用管道天然气销售价格的通知》任发改[2023]95号执行气价标准,适当时候可根据实际情况再次启动气价政策调整。
二、对于农村新开发建设的集资楼房用户气价政策
三、针对城区新开发的采暖小区气价政策
建议华港燃气公司与政府有关部门协商确定,同时建议此类用户采用集中供热方式取暖,或鼓励用户选择太阳能、地热等其他清洁高效的供热方式取暖。
根据实际情况,为确保每年农村“气代煤”取暖季气量稳定和安全运行,取暖季开始后不再接受取暖用户报装。各单位各部门全体工作人员将全身心投入到农村“气代煤”冬季取暖保供工作中,同时做好保供期间舆情指导工作。
第80号提案的答复
乔飞、王鹏委员:
你们提出的“关于继续改善农村生态环境的提案”收悉,现答复如下:
据沧州市生态环境局任丘市分局报告:
下一阶段,我们将以改善农村生态环境质量为核心,紧紧围绕乡村振兴战略,加快农村和乡镇污水治理工作,不断改善村镇人居环境,建设美丽家园。
一是强化生活污水处理设施运行检查。我局将严格按照《农村生污水处理项目建设和运行维护管理办法》明确各项要求,进一步完善日常巡查制度,加大督查力度、通报力度,定期、不定期通报农村生活污水分散式治理日常巡查存在问题、好的经验,确保项目建成后运行管理到位。
二是加快乡镇污水收集管网建设速度。目前已建成的污水处理站进水水量未达到设计规模要求,还需要不断完善污水收集管网的建设,除加强污水收集外,也逐步将污水收集管网辐射到周边村庄,加强对周边村庄生活污水收集,提升污水收集率。同时结合城镇建设,加强雨污合流制管网改造工作,对城镇新、改、扩建街道全部实行雨污分流制,逐步提高污水进口浓度。
三是加强村级污水处理设施建设力度。把农村生活污水收集处理作为乡村振兴战略的重要内容,结合厕所革命,加强农村环保资金争取力度,有效整合各类资金,加快农村污水处理设施建设。在人口密集村庄采取收集集中处理模式,分散式农户采取化粪池+污水处理分散处理方式,不断完善农村环境基础设施建设,改善农村地区水环境质量。
农业农村局方面主要强化以下工作:
一是加大宣传力度,提高养殖环保意识。针对部分养殖场(户)环保意识薄弱,注重追求养殖效益,忽视畜禽养殖污染问题,我局加强环境保护宣传,通过举办培训班、深入现场服务、发放明白纸等多种形式,提高畜禽养殖场的环境保护意识,鼓励种植大户、合作社、家庭农场、农业企业配套建设液态粪肥田间贮存池、输送管网等设施,扩大还田利用半径,充分发挥畜禽养殖污染治理的积极性。
二是加强指导服务,稳步提高畜禽粪污资源化利用率。指导我市73家规模以上畜禽养殖场进一步完善粪污处理设施,装备配套率保持100%,全部建立畜禽粪污资源化利用计划和台账;督促指导规模以下畜禽养殖场粪污处理设施建设,进一步提高畜禽养殖场粪污资源化利用率,目前我市畜禽粪污资源化利用率达94.7%。
三是筹建粪污资源化利用项目,减少污水排放。2024年由政府引导,吸引社会资本,筹建年处理30万吨粪污资源化利用项目,计划总投资5500万元。该项目的实施可实现我市畜禽粪污村收集、乡镇运输、县级集中处理全覆盖,大幅提高我市畜禽粪污资源化利用率,促进化肥、农药减量增效,减少农业面源污染。
第81号提案的答复
王云记委员:
您提出的“关于推动我市慈善事业高质量发展案”收悉,现答复如下:
一、帮助和指导慈善组织办理申请公开募捐登记方面
我们征求了行政审批部门意见,根据《慈善法》第22条规定,慈善组织开展公开募捐,应当事先取得公开募捐资格,并规定取得公开募捐资格有依法申请和直接领取公开募捐资格证书两种方式。《办法》对此进行了详细规定:《慈善法》公布施行前登记的社会团体、社会服务机构,由于之前不明确是否具有慈善属性,需要在认定为慈善组织满二年后申请公开募捐资格;《慈善法》公布前设立的非公募基金会、具有公益性捐赠税前扣除资格的社会团体,登记满二年,经认定为慈善组织的,可以申请公开募捐资格;《慈善法》实施后登记的基金会、社会团体、社会服务机构,凡是登记为慈善组织的,在登记满二年后可以申请公开募捐资格,没有登记为慈善组织的不能申请公开募捐资格;《慈善法》公布前登记设立的公募基金会,属于“法律、行政法规规定自登记之日起可以公开募捐的基金会、社会团体”,凭其标明慈善组织属性的登记证书向登记的民政部门申领公开募捐资格证书。
二、政府建立协调机制反面
我们征求了应急部门意见,为进一步提升自然灾害的处置能力和应急救援综合能力,应急局建立完善灾害救助响应机制,制定《任丘市自然灾害救助应急预案》规范响应条件和措施,明确协调机构和各单位救助职责,统筹做好应急救助、过渡期生活救助和恢复重建等工作。健全应急救援体系,形成科学高效、有序协作的应急救援力量,实现政府应急救援力量和社会救援力量的有机整合。
一是加强社会救援队伍培育。积极引导孵化和培育发展社会应急救援力量,由市公安局、退役军人事务局、应急管理局联合培育了天狼应急救援队、退役军人利剑应急救援队和义警应急救援队三支应急救援队伍。
三是加强宣教培训和演练。应急救援是一项专业知识和技能要求高、安全风险系数大的工作,组织社会救援队伍开展培训,有效提升社会化救援队伍的专业素养、心理素质和救援能力。2024年市防汛办邀请社会救援队伍组织参加县防汛演练,提升社会应急救援队伍的技战术水平。
四是面对突发自然灾害市应急管理局向社会发布接受救灾捐赠的公告,组织开展全市性救灾捐赠活动,呼吁社会救灾援助,统一接收、管理、分配全市救灾捐赠款物;会同市民政局指导社会组织、志愿者等社会力量参与灾害救助工作。市红十字会等社会组织依法开展救灾募捐活动。
三、进一步完善奖励鼓励机制方面
我局一是做好新修订的慈善法和“中华慈善日”“河北慈善周”宣传工作,提高社会对慈善组织的认知度和参与度,营造良好的慈善氛围。二是加强对慈善组织日常管理和监督,确保慈善活动的合法、透明。三是加大对慈善组织的培育和扶持力度,帮助慈善组织规范化、专业化发展。
第82号提案的答复
孙刚、马学良委员:
你们提出的“关于促进文明养犬案”收悉,现答复如下:
一、制定养犬法规
为了规范养犬行为,保障公民人身安全和身体健康,维护社会公共秩序和市容环境卫生,促进文明城市建设,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《河北省文明行为促进条例》等有关法律、法规,结合沧州市实际,特制定了《沧州市养犬管理办法》(以下简称《办法》)于2021年2月15日发布并实施,纳入公安机关常态化工作。
沧州市公安局联合沧州市农业农村局确定了《沧州市严格管理区禁养烈性犬、大型犬品名录和禁养大型犬标准》,该标准明确了52种(类)禁养烈性犬、大型犬和可以饲养犬种外,其它成年犬肩高(正常站立时从肩部最高点到地面的直线距离)超过45厘米(含45厘米)的大型犬禁养。但中华田园犬、拉布拉多、金毛、哈士奇、边境牧羊犬、苏格兰牧羊犬、史宾格、萨摩耶犬8种犬可以饲养。
任丘市人民政府划定了《市区养犬严格管理区和一般管理区》并通过任丘市融媒体、任丘公安公众号、任丘交警公众号等发布实施。
二、加强宣传教育
三、实施登记管理制度
(一)养犬人姓名(名称)、住址(地址)、犬只饲养地以及联系方式等;
(三)变更、注销、补发免疫证明和电子标识等情况;
(四)不文明养犬和违法养犬行为记录;
(五)其他应当记载的信息。
第十七条严格管理区内,实行犬只强制登记制度。由市公安局制定具体登记办法。
养犬人或养犬单位应当向公安机关提供符合本办法第十五条规定条件的证明材料,由公安机关进行审核、登记。
第十八条养犬登记有效期一年,期满前30日,养犬人应携带有效身份证件和犬只,到所在地的公安机关或其设置的养犬管理综合服务场所申请办理年检。
当年没有注射狂犬病疫苗的,不予年检。
第十九条养犬人姓名(单位名称)以及犬只饲养地等信息变更的,放弃饲养犬只或者犬只失踪、死亡的,应当自以上情形发生之日起十日内办理变更登记、注销等手续。
将已登记犬只出售或者赠与他人、送交犬只留检场所的,原养犬人、购犬人或者受赠人应当在十五日内办理转移登记。
犬只智能犬牌、电子身份芯片损毁或者遗失的,养犬人应当自上述情形发生之日起十日内,到原办理场所申请补发或者重新植入。
四、强化执法力度
该《办法》实施以来任丘市公安局根据职责,累计打击处理养犬人遛犬不束犬链、饲养犬只干扰他人正常生活等违法行为案件220余起。累计收容无主犬、流浪犬120余只。
五、加强社会监督
第83号提案的答复
毛爱民、檀书和、尚硕委员:
你们提出的“关于强化水系综合治理,防治农村农业水源污染案”收悉,现答复如下:
一、强化生活污水处理设施运行检查。
我局将严格按照《农村生污水处理项目建设和运行维护管理办法》明确各项要求,进一步完善日常巡查制度,加大督查力度、通报力度,定期、不定期通报农村生活污水分散式治理日常巡查存在问题、好的经验,确保项目建成后运行管理到位。
二、加快乡镇污水收集管网建设速度。
目前已建成的污水处理站进水水量未达到设计规模要求,还需要不断完善污水收集管网的建设,除加强污水收集外,也逐步将污水收集管网辐射到周边村庄,加强对周边村庄生活污水收集,提升污水收集率。同时结合城镇建设,加强雨污合流制管网改造工作,对城镇新、改、扩建街道全部实行雨污分流制,逐步提高污水进口浓度。
三、加强村级污水处理设施建设力度。
把农村生活污水收集处理作为乡村振兴战略的重要内容,结合厕所革命,加强农村环保资金争取力度,有效整合各类资金,加快农村污水处理设施建设。在人口密集村庄采取收集集中处理模式,分散式农户采取化粪池+污水处理分散处理方式,不断完善农村环境基础设施建设,改善农村地区水环境质量。
四、加大农村生活污水治理宣传范围。
积极开展多种形式的宣传教育,普及环境保护、污染防治的科学知识,倡导文明、节约、绿色、低碳的消费方式和生活习惯,不断提升公众环保参与能力,防止出现政府拼命干、群众站着看的现象,变政府治水为全民治水,依靠群众的力量来推动治水,努力实现生活污水治理工程长用长效。同时,要建立“政府扶持、社会参与、群众自筹”的资金筹措机制,创新投资模式,运用市场化机制,积极引入政府与社会资本合作的PPP等模式,切实强化资金保障,确保治污工作顺利推进。
第84号提案的答复
李冬梅委员:
您提出的“关于解决农村天然气安装难案”收悉,现答复如下:
一、明确“增户”的界定和申办流程
由农户自愿进行改造,按照“村申请、乡审核、县审定”程序,对“增户”进行管理。
二、“增户”气价
“增户”气价执行任丘市发展和改革局《关于调整任丘市居民用管道天然气价格的通知》(任发改[2023]95号)规定。
三、增户”取暖季气价政策性补贴
因目前“增户”计划是由各地自行安排,省级不再安排补助资金,沧州市也没有对“增户”的补贴政策,所需补贴资金全部需由我市承担,按照有关文件精神结合任丘市实际情况,确定2024年及以后新增农村居民燃气用户冬季清洁取暖补贴按照我市2021年已改造“气代煤”户的补贴标准同步执行,省、市对2021年改造户补贴终止后,我市对2024年及以后新增农村居民燃气用户也同步终止补贴,不再出台新的补贴办法。
坚持“以人为本,普惠群众”的方针,按照“部门协同、企业实施、群众自愿”的原则,全力满足农村新增户使用燃气需求,进一步促进我市经济社会协调发展。