近日，国家新闻出版署印发《关于制订和报送2019年图书、音像电子出版物出版计划的通知》（国新出发〔2018〕30号，以下简称《通知》），请各单位认真学习并遵照执行。为做好2019年图书出版计划的制订、报送和高校出版社主题出版申报工作，现将有关事项补充通知如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持以多出优秀图书为中心环节，加强内容建设，深化改革创新，完善出版管理，着力构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的出版体制机制，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，努力为人民群众提供更加丰富、更有营养的精神食粮。
二、制订2019年出版计划的要求
（一）把握好出版导向。各主办单位要高度重视2019年图书出版计划的制订工作，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”，认真落实意识形态工作责任制和关于出版导向管理的各项要求，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，加强阵地建设和管理，加强对政治性、政策性问题的把关，加强对稿件整体基调、格调、品位的把关，做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实把社会效益放在首位，不给错误思想观点和不良文化提供传播渠道。
（二）严格履行重大选题备案程序。按照《出版管理条例》《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》等文件规定，属于重大选题备案范围的选题，不得按一般选题上报，必须履行重大选题备案程序，国家新闻出版署批复同意出版后再申报图书出版计划，严格审核把关。
（四）认真执行出版资质管理规定。认真遵守国家新闻出版署关于中小学教材、教辅材料、地图、辞书工具书和养生保健类出版物等出版资质以及不得以书号出版期刊等方面的管理规定。
（六）努力提高出版质量和水平。牢固树立精品意识，强化质量观念，践行工匠精神，以打造思想精深、艺术精湛、制作精良相统一的精品力作为目标，加快向高质量、高水平发展迈进。严格执行“三审三校”、重大选题备案制度和有关出版法规规章。做好重点项目保障，对列入国家和教育部重点主题出版项目、国家重点出版规划项目、国家出版基金资助项目及其他国家重点出版项目的选题，确保完成质量和完成进度。鼓励出版社走专、精、特、新的发展道路，打造原创品牌和精品力作，满足人民对优质图书的需求。
三、报送要求
（一）报送程序
（二）报送材料
2.申请报告一式五份，内容包括：图书出版计划总量（种），其中新书（含再版/重版）、重印书的总量（种）及其比例（必报），分别说明新书（含再版/重版）和重印书中大中专教材、中小学教材、大中专教辅、中小学教辅、专著、引进版图书和一般图书的总量（种）及其比例；备案选题和重点选题总量（种）（按国家级、省部级和社级重点选题分别说明）。申请报告须经主办单位负责同志和出版社社长签字并分别加盖公章。
3.翔实的分析报告一式三份，内容包括：2018年图书出版计划总量（种），2018年已出版新书（含再版/重版）总量（种），2018年全年图书出版计划实现率，并分析说明原因；制订2019年图书出版计划的思路；选题总量、结构、特点（包括有哪几大版块、特色是什么；围绕《通知》中制订出版计划的11项重点，本社选题体现在哪些方面，请逐项列出体现某项重点的选题名称并做出分析说明）；新书、再版图书情况；重点选题计划（省部级以上重点选题）和重大选题备案情况；选题计划中带有共性的特点和倾向性问题；实施图书出版计划的措施和存在的问题等。
4.四个附件：（1）《社会科学类图书出版计划申报简表》（附件1）一式五份；（2）《自然科学类图书出版计划申报简表》（附件2）一式五份；（3）《社会科学类图书出版计划有关情况表》（附件3）一式一份；（4）《国家新闻出版署批复同意出版的备案选题一览表》（附件4）一式一份。以上附件1至附件4均须经主办单位负责同志和出版社社长签字并分别加盖公章。
6.为提高出版计划工作的科学性和规范性，教育部主管在京19家出版社继续实行图书出版计划季度集中补报制度，年中调整增补出版计划与年度要求相同，一般调整增补3次，分别为3月下旬、6月下旬和9月下旬，3月下旬补报第二季度出版计划，6月下旬补报第三季度出版计划，9月下旬补报第四季度出版计划。同时，本着计划性与灵活性相结合的原则，对临时性急需出版的选题，在完成三审工作后，可单独办理加急补报，各出版社要做好统筹。请各单位慎重研究制订出版计划，严肃认真地做好申报工作。
按照《教育部社科司关于优化主管的京外出版单位图书出版计划审核审批流程的通知》（教社科司函〔2018〕48号）要求，教育部主管的京外45家高校出版社补报出版计划直接报属地省级新闻出版行政管理部门审批，无需再报我司。
四、做好2019年全国高校出版社主题出版申报工作
深入开展全国高校出版社主题出版工作，对于促进高校出版社服务党和国家工作大局，将社会效益放在首位，多出版弘扬主旋律的精品图书、彰显高校出版社社会责任、树立高校出版社整体品牌形象具有重要意义。2019年，我司将重点围绕深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，深入宣传贯彻党的十九大精神，庆祝新中国成立70周年，深化理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，加快构建中国特色哲学社会科学，弘扬中华优秀传统文化，讲好中国故事、传播好中国声音的海外读物，加快一流大学和一流学科建设，高校服务经济社会发展、解决重大现实问题、具有决策参考价值的著作等方面，设立全国高校出版社主题出版项目。全国高校出版社统一填报“全国高校出版社主题出版项目申报表”（附件5）一式五份。
五、报送方法
3.纸质材料报送地址：
北京市西城区大木仓胡同35号院教育部社会科学司教学与出版处（邮编：100816）。