新修订的《四川省公共图书馆条例》自2024年7月1日起施行

●目前全省市县两级公共图书馆设置率已达100%

●《条例》明确了新时期公共图书馆的发展定位,在完善公共图书馆服务体系建设上,一方面强化了政府责任,另一方面对公共图书馆建设和发展提出新的更高要求

●《条例》兼具时代性和地域性,具有三大特色亮点:注重打造特色阅读网点,强调丰富数字资源服务,推动建设特色馆藏资源

日前,新修订的《四川省公共图书馆条例》已由省十四届人大常委会第十一次会议审议通过。《条例》共6章56条,包括总则、设立、运行、服务、法律责任和附则,自2024年7月1日起施行。

为何要修订《条例》?其有哪些特色亮点?对于《条例》,公共图书馆从业人士又如何看待?4月30日,记者采访业内人士,解读《条例》的变化、亮点,共议公共图书馆未来发力方向。

为何修订

与阅读新需求不相适应

原《条例》自2013年10月1日施行以来,对四川公共图书馆事业发展发挥了良好的引导、推动和促进作用,目前全省市县两级公共图书馆设置率已达100%。

谈到《条例》最大转变,文化和旅游厅二级巡视员王兵认为,其将有效推动全省加快建设覆盖城乡、便捷实用、具有四川特色的现代化公共图书馆服务体系,让人民群众能够“来看书、有书看、看好书”,促进公共文化服务由“保基本”向“促发展”转变。

有啥亮点

打造特色阅读网点,丰富数字资源服务

整体来看,修订后的《条例》让公共图书馆发展定位更加明确、公共图书馆服务体系更加完善、公共图书馆管理更加科学、公共图书馆服务效能显著提升。同时,《条例》兼具时代性和地域性,具有三大特色亮点:注重打造特色阅读网点,强调丰富数字资源服务,推动建设特色馆藏资源。

具体来说,《条例》明确政府在公共图书馆服务网络构建中,应当在乡镇(街道)、村(社区)延伸服务触角。鼓励在景区、街区、公园、楼宇等人流密集场所设立服务网点;县级以上地方人民政府应当依托本地自然文化资源、红色资源等共建图书馆或者阅读服务网点。

在数字化阅读日益普及的当下,部分读者的阅读习惯也从“读书”到“读屏”。对此,《条例》明确公共图书馆根据新技术新业态新模式下的读者阅读需求,增加电子图书、电子有声读物等数字文献品种和数量;建立线上线下相结合的文献信息共享平台,通过互联网、移动终端等载体向读者提供远程预约、查询、借阅、阅读推广、参考咨询、文献提供、信息发布等服务。

地方文献是一个地区风貌的“百科全书”,公共图书馆是地方文献资源收集保护、研究和开发的重要组成部分。针对这方面内容,《条例》第三十条、第三十三条明确公共图书馆应当系统收集地方文献信息资源,保存和传承地方文化;根据自身条件逐步建立地方文献专藏或者专题数据库,并鼓励有条件的公共图书馆建立地方文献馆。

有何意义

明确新时期发展定位,完善服务体系

在四川省图书馆馆长王龙看来,《条例》最大的变化是体现了鲜明的时代特征,顺应了群众阅读新期待,“《条例》明确了新时期公共图书馆的发展定位,在完善公共图书馆服务体系建设上,一方面强化了政府责任,将切实改善我省公共图书馆保障条件;另一方面对公共图书馆建设和发展提出新的更高要求。”

“《条例》体现了四川建设文化强省、保障公民基本文化权益、提高公民科学文化素质和社会文明程度的使命和担当。”王龙说,他们将按照要求不断提升公共图书馆服务效能和业务建设水平,推动全省公共文化服务实现高质量发展,共同缔造“书香四川”美好生活。

谈到《条例》,成都图书馆馆长肖平认为,“提高服务水平”让他印象深刻。他介绍,《条例》明确规定公共图书馆的服务内容、服务方式和服务时长,要求开展形式多样的全民阅读推广活动,并加强社会监督与考评。同时要求保障少年儿童、老年人、残疾人等特殊群体的阅读权益。此外,《条例》把总结提炼四川经验做法上升为法律规定,包括推进川渝地区公共图书馆一体化建设,推动现代化的新型阅读空间建设,鼓励和支持公共图书馆拓展科普功能、旅游服务功能等。

四川大学图书馆馆长兰利琼表示,《条例》的出台彰显了四川着力解决图书馆事业发展面临的突出问题,以及推进全省各地文化事业均衡发展,明确重点扶持革命老区、脱贫地区、民族地区等公共图书馆事业的责任。

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