一、基础教育新课改形势下对信息的需求
1.新课标给学生学习留出了较大的自由空间。传统教学以教师为中心，严重束缚了学生创新精神和创造力，造成了学生信息意识淡薄，获取信息的能力弱。随着课程改革的深化，学习的自由将逐渐地还给学生。学生在课堂之外学习的空间越来越大，大大增强了学生学习的自主性。因此，学生对新知识的积累和对信息的需求也日益迫切，渴望得到信息专业人员的指引，以期实现利用多元化渠道获取更多更新的知识。
2.新课改对教师也提出了更高的要求。中小学教师，要适应新课程的教学环境，就需要教师不断接受继续教育，参加再培训，教师需要查找资料、寻找信息，以更新旧的教育理念和知识，接纳新的知识信息，提升专业水平，解决自身发展的问题；在深化教学时，需要用新信息面对课堂内外出现的各种问题，需要运用新的信息技术、多媒体技术等，加强课程的综合性、活动性、实践性。
二、实施新课改基础教育所面临的信息环境
1.中小学图书馆（室）是基础教育信息环境的主要场所，但目前的现状不容乐观。各校图书馆（室）规模小，设备陈旧，现有的馆藏主要为应试教育下积累起来的题库、教材、教学大纲等，这些结构不合理的资料陈旧过时已失去了原有的使用价值。现代化技术与网络技术水平较低，自动化系统的标准不统一，更别谈数字化资源，就是有也是格式不规范，建立的数据库很难做到相互之间的兼容，共享困难。
2.从事信息服务的人员少而且大多为兼职人员，他们信息素质普遍偏低，信息服务意识淡薄、效率低下，所谓的信息服务也只是图书的借借还还而已。
3.许多学校都存在资金短缺的现象，因此对图书馆的投入少而又少，无力购买更多的纸质图书、电子文献和现代化设备，有的学校甚至多年对图书馆没有投入一分钱。
4.信息资源利用率低。师生面对多年不变的陈旧图书，需要的资料难以查找，久而久之也就缺乏利用图书馆的意识，普遍缺乏信息检索、鉴别、整合的经验和技巧。传统教学以教师为中心，严重束缚了学生创新精神和创造力，造成了学生信息意识淡薄，获取信息的能力差强人意。
三、拓展新的信息环境
随着素质教育全面推进与新课程改革的不断深入，迫切需要改变基础教育信息环境的现状，必须对信息技术、信息资源、信息服务及人力资源等方面进行补充和更新，为师生拓展出新的信息环境，使其在启迪智慧、培养能力和发展个性等方面发挥重要的教育作用。就目前各中小学校的现状而言，如果完全靠自身来解决这个问题显得力不从心。可以另辟蹊径构建一个全新的信息环境。
四、高师院校图书馆为基础教育信息服务的可行性分析
1.信息资源。丰富的信息资源是开展信息服务的基础。高师院校图书馆每年订有数以千计的报纸与杂志，这是信息最集中、传播最快捷的媒体；同时它还收藏着各学科系统的、成熟的、权威的国内外的普通图书。拥有丰富、系统的信息资源是高师院校图书馆最明显的优势。况且各高师院校图书馆都具有自己的馆藏特色，收藏有丰富的教育理论、教学理论、各科教学法课程论等教育类文献，这是中小学教师迫切需要但又无法获得的资料。由高师图书馆组织的专家、学者、教授开发的信息，具有权威性和前瞻性，信息的知识含量高，这种文献资源的独特优势是社会上一般信息服务机构无法比拟的。
3.设备设施。近年来，随着信息科学、信息技术的不断发展，高师院校图书馆的现代化建设亦随之得到了长足发展。计算机技术、数字技术、网络技术、多媒体技术等在图书馆得到了广泛的应用，越来越多的高师院校图书馆实现了工作手段与服务手段的现代化。这些先进的设施，保障了文献信息资源的高效、快速传递，使图书馆信息服务的功能更加完善，效率更加高效。
4.服务环境。高师院校图书馆都有独立的馆舍，许多图书馆甚至是学校的标志性建筑。图书馆的环境幽雅，学术氛围浓厚，有宽敞明亮的阅览室、先进的技术设备和网络设备，优越的阅览条件，这就为信息用户提供了非常理想的学习和研究环境。
五、高师院校图书馆为基础教育信息服务的方法与途径
2.与中小学教师合作共同建设教育专题数据库。这些数据库资源可以通过高师图书馆的主页到网上，供师生随时使用。
3.对中小学师生广泛开展信息基本知识和技能教育，提高师生利用图书馆的意识和能力。高师图书馆可以成立专门的队伍深入到各中小学以班或年级为单位作“怎样利用图书馆”的专场报告，内容包括图书馆的作用、伟人利用图书馆的光辉典范、本馆的馆情介绍等。
4.针对中小学图书馆工作人员积极主动地开展业务培训工作，给他们的业务予以指导，既讲授图书馆学情报学的基本理论知识，又传授基本的实际操作技能，特别是要使他们了解和掌握网络基本知识和技能，以之能够规范地开展图书馆的各项工作，充分利用现有的文献资源和设施，为师生营造一个良好的学习和研究环境。
地方民族院校作为高等教育的特殊类型，兼有地域性和民族性两大特征，这两大特征决定了地方民族院校与其它高校在服务面向、发展定位上的差异，也显现出地方民族高等教育发展的特殊性。作为新建的地方民族本科学院，如何为民族地区社会经济社会发展服务是一个值得研究的问题。
一、地方民族院校的特殊性
地方民族院校数量不多，学校规模一般不大，但却是我国高等教育的重要组成部分。由于历史和自然的原因，民族地区社会经济发展相对滞后，民族高等教育所面临的问题相比其他高等学校更为特殊。这些特殊性归纳起来表现为以下几个方面。
（一）复杂的地理区位
民族地区大多处于高原、山区，自然环境复杂，条件艰苦，在地理区位上与发达地区相比不占优势，设在民族地区的民族院校大多远离中心城市，有的甚至在乡镇，交通不便，信息不够畅通，经济基础薄弱，工作和生活条件艰苦。地理区位的特殊性，导致地方民族院校在办学过程中面临着更多的实际问题。
第一，高质量人才队伍建设困难。建设高质量的人才队伍是办好高等教育的关键。虽然各高校都在大力引进和培养人才，但地方民族院校“培养一批走一批”的问题尤为突出。特别是高层次高学历人才的引进和稳定尤为困难。
第二，生源量少质弱。地方民族院校所在民族地区特别是西部民族地区，地广人稀，基础教育薄弱，学生总量少，有的地区接受中小学教育的人数不及发达地区一个中等县。地方民族院校所在民族地区没有数量足够的优质生源，虽然地方民族院校也在非民族地区招生，但由于自然条件艰苦和认识上的差异，实际报到的新生一般会比招生数少。
第三，学校办社会的问题突出。学校是办教育的，但地方民族院校由于所处的特殊地理位置，社会发展程度不高，城市化进程滞后，学校缺少可以依托的城市和相应的社会功能，面临着既要办教育、又要办社会的现实问题。办学是本份，办社会则是为了办学而不得不解决师生的生活问题，以弥补城市和社会功能的不足。另一方面，由于缺乏经济和企业的支撑，学生的实践教学、就业等也受到制约。
（二）丰富的地方民族文化民族地区传统文化是中华民族传统文化的一部分，是不可多得的宝贵财富。每一所地方民族院校所在地都有其丰富的地方民族文化。这些民族文化是“人无我有”的特殊资源，是地方民
族院校得天独厚的文化土壤，也是地方民族院校开展文化建设、文化教育活动的潜在优势。
（三）发育滞后的社会经济环境
高等学校办学需要一定的社会环境作为支撑。地方民族院校的投入应该是国家投入和当地投入的“双轨制”，但目前地方民族院校缺少当地经济社会发展的支撑。这里的支撑不足包括三方面：一是对高校的投入十分有限；二是缺少产业支撑，制约了高校的专业发展；三是缺乏面向社会的专业实践教学平台。高校的发展要与地方经济社会发展相适应，也依赖于地方产业的发展，特别是规模化的产业集群的发展。与发达地区相比，民族地区社会经济发展还有相当大的差距，这种差距导致地方民族院校缺乏足够的经济支撑——特别是一些以“输入性”财政为主的民族地区。
二、地方民族院校服务社会经济文化发展的地位与作用
地方高校服务社会经济建设的地位与作用是显而易见的。服务地方社会经济发展是地方民族院校的神圣使命。但实践中，地方民族院校的地位和作用往往受到功利方面的影响而被淡化。人们对地方民族院校服务地方的认识不到位是其中的主要原因。地方民族院校服务当地社会的地位与作用存在显性和隐性两个方面。显性的作用是指院校招收了多少民族地区的学生、为民族地区培养了多少人才，这是统计数据可以反映出来的，是看得见的。隐性的作用是间接的，如招收非民族地区的学生，这些学生毕业后服务于民族地区；学校参与地方科技研发，促进当地经济发展、社会和谐稳定、传承和弘扬民族文化、引领民族地方文明进步等，这些功能需要经过一定时期才能显现出来，因而容易被忽视。地方民族院校服务社会经济建设也存在一些问题，这些问题影响了地方民族院校功能和作用的发挥，归纳起来有以下几个方面。
（一）专业与课程设置不能满足民族地区社会经济与文化发展的需要，地方民族院校的办学功能与特色没有充分体现出来从专业设置上看，地方民族院校的专业设置除民族语言类专业外，大多以长线专业为主，以人文社会科学为主，以教师教育为主，理、工、农、医等专业相对薄弱，多数地方民族院校与地方经济发展需要还有较大差距。究其原因，多数地方民族院校在举办之初囿于经济投入的制约，基本上是为了解决当地中小学教师资源的紧缺，选择了办学成本相对较低的人文社科类专业。再从基础教育来看，由于中小学生的文化基础薄弱，学校物理、化学、生物师资及实验条件的不足，学校、家长、学生都偏向学习文科，理科学生少，地方民族院校除了民族语言、民族预科外，很难在民族地区招收到足够多的新生，尤其是理科生，这又加剧了地方民族院校的专业不平衡。在课程设置方面，除民族语言类专业外，其他专业基本上与非民族高校的课程设置相同，虽然一些专业开设了民族语言、民族艺术、民族历史方面的课程，但由于办学资源的制约，还不能完全达到根据民族地区人才的知识结构和能力结构来优化培养方案和设置课程，因而没有凸显民族高等教育服务民族地区的针对性。
（二）学校与社会互动机制不完善举办一所高等学校，既需要教学设施、师资等，也需要良好的社会环境和配套设施。地方民族院校一般没有纳入当地社会经济发展的“总盘子”，在地方的社会经济发展与规划中基本上没有体现，学校还没有完全融入地方经济文化生活并成为其重要的组成部分，在地方的许多重大经济活动中，学校处于可有可无的层面，学校的发展和地方社会经济与文化的发展不够“合拍”。
（三）招生、就业体系不适应民族地区社会经济发展需要除民族语言、民族预科外，地方民族院校与中心城市的同层次学校基本上执行统一的招生录取标准，其结果是民族地区的考生大多数愿意到中心城市就学，而非民族地区的考生自愿到地方民族院校就读的十分有限。在人才培养方面，地方民族院校一直以为民族地区培养“下得去、留得了、干得好”的人才为己任，但要真正实现这一目标，则取决于民族地区的人才流动机制。而据调查，民族地区――特别是县以下的乡镇需要人才，但市场经济条件下的人才流动机制难以将优秀人才吸引到条件艰苦的基层。地方民族院校为民族地区的基层培养输送人才还缺少配套的制度。#p#分页标题#e#
三、地方民族院校服务社会经济文化发展的有效途径
开展民族教育、发展民族经济、弘扬民族文化是地方民族院校的基本任务，也是地方民族院校服务地方社会经济文化建设的主要途径。地方民族院校服务民族地区既是民族地区发展的需要，也是学校自身发展的需要，地方民族院校服务民族地区社会发展的途径是多元的、立体的，可以归纳为以下几类。
第一，面向地方经济社会需求，努力培养高素质应用型人才。培养人才是高校的基本职能之一。民族地区的高等学校是民族地区人才成长的摇篮，为民族地区培养了大批人才，随着市场化配置社会资源机制的深化和民族地区经济发展的加快以及学校学科专业与课程的优化，地方民族院校为当地培养人才的功能将会进一步显现。
第二，充分发挥桥梁作用，为民族地区输送人才。由于自然条件艰苦，民族地区人才引进十分困难，即使引进来了，也因语言、环境、生活等困难难以稳定。甚至，民族地区的学生在外地高校、特别是重点高校学习毕业后也很少回到民族地区。民族地区的民族院校不仅仅是民族地区人才的摇篮，还是连接民族地区与非民族地区的桥梁，是展示民族地区的窗口。地方民族院校招收非民族地区的学生，这些学生通过民族文化与浸润，加深了对民族地区的认识，有相当一部分毕业后自愿留在民族地区，对缓解民族地区人才紧缺的矛盾具有十分重要的作用。
第三，打造先进文化阵地，引领地方文化。教育部副部长赵沁平在《发挥大学第四功能作用引领社会创新文化发展》中指出：“大学从其诞生以来，聚集大量科技、文化精英，通过知识传播、知识创造，以及与社会的互动而对社会文化有着巨大的影响。也就是说大学具有与生俱来的、更为独有的、影响更为深远的引领文化的社会功能。”高校不仅培养人才培养，而且传承文化。地方民族院校在引领地方文化建设与发展走向方面发挥着重要的阵地作用，这种作用是其他高校或文化机构难以替代的，这也是地方民族院校在民族地区文化建设方面的优势。
第四，加强非物质文化遗产保护，传承和弘扬民族文化。地方民族院校所在地有着丰富的民族文化资源，特别是非物质文化遗产，民族院校作为文化教育传播机构，在保护非物质文化遗产，传承和弘扬民族文化方面可作的工作很多。如：结合教学科研建设区域性专题文献馆、博物馆等。地方民族院校结合区域文化特点，开办民族音乐、美术等民族艺术类专业或课程，既是对民族文化的传承和弘扬，同时也能为地方培养艺术人才，这对民族文化的挖掘、整理与传承具有重要的意义。
第五，发挥科研团队优势，参与地方科学研究。在民族地区，地方民族院校拥有较为集中的科研人才，利用这些人才优势，与地方合作开展有针对性的科学研究，是地方民族院校科研的主攻方向。不少地方民族院校的科研成果也证明其在地方科学研究方面的实力和作用。第六，产学结合促进地方社会经济发展。产学结合是近年来高等教育，特别是高等职业技术教育发展的一个趋势，地方民族院校通过地方经济实体建立产学实训基地、顶岗实习、培训员工、鼓励专业教师到生产第一线积累生产与管理经验等，实现与地方经济实体的合作，促进地方经济发展。
四、地方民族院校服务社会经济文化发展的思考
第一，正确认识地方民族院校与服务地方发展的关系。由于诸多政策因素，我国地方民族院校既有普通高校的功能，也有民族高校的功能。地方民族院校在招收民族地区考生，也招收非民族地区的考生；毕业生既有在民族地区工作的，也有在非民族地区工作的；专业设置既有针对民族地区社会经济发展需要的，也有针对全社会、大多数普通高校都开办的。民族地区高校既为民族地区服务，也为其他地区服务，这就决定了地方民族院校办学既要考虑毕业生的普遍适应性，更要重视民族地区的特殊需要；地方民族院校既要立足民族地区，服务民族地区，也要胸怀祖国，放眼世界。
关键词：艺术类高职教育；服务；文化创意产业；长效机制
一、引言
二、艺术类高职院校服务地方文化创意产业发展存在的问题
充分发挥艺术类高职院校在地方经济建设中的积极作用，突出实现艺术类高职院校和地方文化创意产业的合作共赢，一直以来都是校地、校企积极追求的共同目标。然而从当前的阶段实践中总结的经验教训来看，这一目标的达成尚不理想，困难重重。特别在两大方面存在明显局限性。
2.高校本身的意识观念问题。①艺术类高职院校自身教育观念未能及时转变，没有树立起服务地方经济建设的思想和建立完善服务机制的主动意识。长期以来国内高校的主要任务都是独立的人才培养和技术研发，缺乏对高校直接参与地方经济建设的功能认识，更没有形成一套有效服务地方经济的科研运行机制和管理体制。②创新意识、创新观念比较薄弱。艺术类高职院校长期以来都把教学工作的重点放在通过培养产业人才间接支持经济建设之上，在直接针对地方文化创意产业建设发展服务的创新意识、创新观念上十分缺乏，对创新的扶持与投入较为薄弱，对教师与学生的创新观念意识引导较少，激发师生参与创新研究的奖励机制与管理制度尚不完善。创新机制上的缺失导致了艺术类高职院校不能依据地方经济的快速发展而及时对科研与教学进行调整，使高校科研成果不能快速投入产业发展，当然也就难于实现高校与地方的良性互动。
三、艺术类高职院校服务地方文化创意产业发展的机制探索与创新
1.理顺艺术类高职院校与其他合作主体之间的互动机制。建立艺术类高职院校与地方文化创意产业合作的长效机制，最为有效的道路就是建立一个有机组合、双赢双利、稳定持久的联合创新平台，将艺术类高校在科研上的优势资源直接投入到文化创意产业的直接生产中去，改革过去短、松、慢的产、学、研合作模式，推动新时期的长、紧、快的新合作机制建设。高校在改革过程中必须要紧跟地方文化创意经济的创新需求，积极参与共建合作广泛、系统深入的针对性创新平台，大力推动艺术类高职院校服务地方文化创意产业发展合作机制的升级和完善。
2.理顺艺术类高职院校教学与科研的管理机制。在传统教学管理体制框架内，高校的教学科研缺乏对地方经济需要的直接服务，因此，艺术类高职院校必须在这一方面有所突破。首先，在人才管理上不拘一格用人才，不以职称资历限制科研人员的积极性，以成果为依据建立对一线科研主力的直接奖励机制，并及时解决科研人员的各方面的合理要求。其次，在项目建设上对基础研究和应用研究一视同仁，给予同样标准、同等地位、相同待遇，提高直接服务社会科研项目的地位。最后，在交流合作上积极与地企联络，成立校内专职机构，负责校地企三方的直接沟通，将产业需求直接反馈给一线科研人员，使高校科研与产业发展直接挂钩、紧密结合。
3.建立艺术类高职院校与地方文化创意产业间互动合作的服务机制。艺术类高职院校的发展要直接联系地方经济的发展，更要站在区域产业建设的坚实基础上，放眼全国产业的未来发展，将科研与人才的创新能量直接注入到地方文化创意产业的发展进步中，将服务社会、合作双赢的理念贯彻到实际办学中去。在合作发展中，艺术类高职院校应从四个方面直接服务地方文化创意产业：（1）加强创新思维与先进技术服务，直接满足地方文化创意产业的需求。（2）建立职业教育与职业实践的紧密联系，树立人才培养服务于产业实际的意识。（3）及时了解地方文化创意产业所及所难，以科研骨干作用解决其紧迫需求。（4）深入地方文化企业生产一线，帮助企业进行技术、设备改造，引进创新思维与先进生产模式，增强企业的市场竞争力。
虽然艺术类高职教育服务地方文化产业发展成熟有效的长效机制目前在广西还没有完全形成，但已出现许多端倪和个别经验。比如，北海市与北海艺术设计职业学院在最近几年的合作、互动实践中形成的一些机制就具有一定的典型意义。政府方面的有高等教育专项经费财政预算制、重大项目委托制、重大活动咨询制等，学院方面的有立足北海、服务北部湾的办学定位，培养适应北海市及其北部湾经济区应用性人才的培养目标定位，科研服务北海经济建设主战场的科研定位等。这些举措反映和代表了北海市和北海艺术设计职业学院的根本利益，充分体现了互利共赢原则，已经成为双方高度认可并自觉接受和履行的责任和义务，成为一种能发挥长效机制，可以在总结完善的基础上加以推广。
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中图分类号：G46文献标识码：A
DiscussiononCharacteristicSpecialtyQualityinLocalNormalColleges
NINGBo
（MudanjiangNormalUniversity,Mudanjiang,Heilongjiang157012）
AbstractToadjusttheirowntraininggoal,realizescientificsustainabledevelopment,theresearchonqualityoflocalnormalschoolsshouldstressandtakeprimaryeducationandruraleducationasabreak,inordertoenhancethecompetitionwithkeynormaluniversityandcomprehensiveuniversity,makecontributiontolocalculturaleducation,particularlyinruralarea.
Keywordslocalnormaluniversity;characteristicspecialty;quality
近年来，我国高等教育将“集中发挥学校优势，打造核心竞争力，提高办学质量，形成办学特色”作为工作重点。“集中优势、核心竞争、质量立校、特色办学”的共识成为地方高师院校的办学理念。这种办学特色必须是本校区别于其他院校的标志性和典型性特征，是本校发展的历史与现状结合的能动实现，能够反映学校自身的办学理念、学术水平和发展特色。其中地方高师院校生存壮大的理性选择就是针对地方优势，打造具有地方特色的专业，为地方经济发展、文化进步提供特色化服务，在与地方的合作和共建中取得双赢的局面。
1地方高师院校发展的窘境
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010―2020）指出：“把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。”教育公平问题是当前教育界面临的重大难题，政府在政策和资源上向地方院校倾斜，提供更多的教育机会。然而，当前地方高等师范院校在教育发展中面临着极其尴尬的处境。其中突出的问题之一就是：发展定位。地方高师院校必须在精品师范和地方性综合大学的发展道路之间做出选择。同时，师范教育的开放性和社会教育资源的分配不均以及与重点综合性大学的历史差距使得地方高师院校在生源、师资和就业等问题上经受着严峻考验。而盲目增设非师专业，扩大招生必将为学校带来更加难堪的处境，将面临着专业建设、师资建设和课程设置的落后，导致就业困境以及学校竞争力的进一步下降。这种状况在一些地方高师院校中已经凸显出来，使其发展处于举步维艰。
地方高校作为教学研究型的地方院校，由于其特定的办学层次和类型，以及其发展的历史积淀，其发展总是徘徊于精英教育和大众教育的教育价值体系和实践体系之间。进则无力与部属名牌高校抗衡，进行学术研究型人才的培养；退则难以与高职高专竞争，进行应用型人才的教学。进退维谷的生存境况，使地方高校的发展普遍面临两大压力：一是学术地位的纵向比较，不能跻身于高水平大学之列；二是服务地方的横向关联，难以超越职业教育而直接服务于地方经济社会的发展。在这种形势下，地方高校该如何把握自身的办学方略，实现科学地可持续发展，是其在未来专业发展和服务竞争中必须认真思考和对待的新课题和新任务。
2地方高师院校改革和发展的思路
地方高等师范院校在发展过程中，应对重点师范大学和综合性大学的双重竞争，必须明确学校的发展定位，寻找符合本校实际的特色发展之路，解决办学层次、培养目标、专业结构、办学特色和服务群体等诸多问题。基于科学发展观和构建和谐社会的原则，地方高师院校必须将区域经济的发展和学院自身专业特色相结合，将服务地方经济与专业教育相结合，培养具有特色的专业人才。
推进教育区域性均衡发展是教育公平的客观诉求。从教育发展的实际来看，通过规模化的教育投入和国家的优惠招生政策，地方院校的硬件均衡化程度不断得到提升。以此为契机，通过特色学校建设，走内涵强校式的发展之路，实现学校的特色发展，已经成为地方高等师范教育发展的新课题。特色院校是地方高师院校历史发展过程中的一种独特品质的积淀，特色就是其发展的优势竞争力，就是发展的动力，就是其精神的精华。而这种特色应具有鲜明的特点，即“人无我有”这种不可替代的、不容争辩的地位和特质，也正是由于这样的独特性，决定了地方高师院校只能集中精力发展具有比较优势的特色学科和专业，培养出特色人才，服务地方经济。只有这样，才能逐渐形成自身的学科优势和人才培养优势。
地方高师院校在发挥学科优势的同事，还应该承担起为本地区的经济建设提供智力保障和科技服务支持的重任，学科设置过程中应了解地方经济社会发展的需求，了解急需解决的问题，本着“以服务求支持，以贡献求发展”的思路，为地方经济发展、建设提供技术支撑和智力支撑，为地方经济建设注入源源不断的活力与动力。同时还可以结合地区的特点和对人才的需求情况，着重培养教育基本理论扎实、专业知识面宽广、具有创新精神和实践能力的多维、立体的办学支持体系。逐步提高培养层次，开展研究生学历教育，尤其是大力培养教育学硕士和教育硕士。
地方高师由于长期从事地方基础教育教师工作，在如何培养学生的师范生基本技能方面与综合性大学相比有着明显的特色和优势。在学校的改革和发展的过程中，必须珍视、突出这种特色和优势。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010―2020）指出高等教育应该“优化结构办出特色。适应国家和区域经济社会发展需要，”同时“增强社会服务能力。高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。”地方高师院校经过多年师范教育的发展，初中、高中教育中的教学水平已经有了明显提高，但人员编制呈现饱和的趋势，且在与部属、省属重点师范大学的竞争中不占优势，所以地方高等师范教育应该调整自己的培养目标，将小学教育、农村教育和社区教育作为发展的重点和突破口，提升竞争力，为地方的文化教育事业，尤其是农村的文化教育事业做出贡献。
地方小学教师队伍建设是地方整体教育水平提高的基础和起点，同时师资队伍建设中存在许多有待提高的诸多问题。地方高师院校作为地方小学教师的培养培训中心，在新形势下理应承担起相应的历史责任，发挥传统优势，拓展新的办学功能，培训一批“种子”教师，使他们在推进素质教育和教师培训方面发挥骨干示范作用，开发教师培训优质资源，创新教师培训模式和方法，促进教育改革，推动地方高师院校面向基础教育，服务基础教育，以满足小学教育事业发展对高质量师资队伍建设的需要。
地方高师教育应该面向老少边穷地区，努力办好普通师范本科教育，加快农村师资队伍建设的步伐。根据国家加强社会主义新农村建设的有利契机和自身在服务于农村教师队伍建设中长期形成的特殊有利地位，争取获得政府教育部门的支持，实行定向招生培养和志愿服务相结合，保证办学思想、专业与课程设置的科学性和针对性，顾及教学途径、教学方法等方面教育发展的实际需要，形成独具特色的农村教师培养新模式。只有这样，才能从根本上解决农村教师队伍整体素质偏低问题，为地方教育事业发展服务，形成自身的办学特色，突显自身的办学优势。
地方高师院校还应该将办学和服务的视角投向社区。社区是居民生活、交往和经常活动的区域，也可以成为学生实践和服务社会的平台。学校、教师和学生可以通过社区工作和实践，提升社区服务的质量和特色，培养整个社区的人文素质，甚至直接将学术成果直接转化成社区的产值。地方高师院校可以充用利用社区资源辅助教学，并为社区的规划、发展和社区教育工作提供人力资源，建立一种合作关系。
同时，社区文化和科技资源经过高师院校开发和利用而成为学校的教育教学资源和支持力量，有利于高师范院校教学、科研、实践等多项工作的开展，增进学生对理论知识的理解，社区工作能够拓展学生自我锻炼的空间，有利于学生和教师在教育观念上自觉地创新与重构，扩充课程概念，突破教科书的限制。实现课程内容的现代化、综合化、人文化和生活化。同时，学生通过走进社区，提前走进社会，提升社会适应能力等，提高自身素养和就业能力。在开发和利用社区资源中，提高资源开发意识与开发能力。高师院校利用自身的优势与社区合作开展研究，科学、合理地利用社区中各类文化、体育、教育、卫生、娱乐场所，充分利用社区运行的经济实体，达到资源共享。合理有效地发掘和运用社区教育是课程建设和教学改革中需要正视并以积极的态度去研究的一个崭新的课题。
受各种因素的影响，当前地方高师院校的特色办学之路尚存在诸多认识与实践上的误区，需要引起注意。首先，特色之路其实质是一种对办学行为、办学模式的优化，这种优化的过程可能发端于学校的某一传统、特色改革，它在一定的历史时期中需要师生完成对此特色文化的认同、实践、放大、增值，因此这是一个历史的、能动的、复杂的过程，不可能一蹴而就。需要把握特色的实质，进行深入研究和理性思考，避免认识上的功利化和片面性，操作过程中应该克服形式、片面、浮躁的思想。其次，地方高师院校特色办学之路的探索应从自身实际出发，切忌盲目和趋同。
地方高师院校只有从自身传统和特色出发，集中整合核心和优势专业，立足行业发展，与地方政府、部门、社区联合，实现产、学、研一体化，树立为地方经济发展、社会稳定、教育水平提升服务的办学理念，才能摆脱自身困境，实现地方与高校发展的双赢。
牡丹江师范学院科研基金项目，编号RY200915
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[关键词]地方师范院校；南京晓庄学院；服务社会；基础教育
作为南京市的第一所本科师范院校，也是第一所本科院校，南京晓庄学院一直坚持服务教育求发展，服务南京促提升。升本15年以来，南京晓庄学院始终坚持继承和弘扬陶行知的教育思想，始终坚持继承和弘扬“晓庄师范”的优良传统，在充分发挥教师教育特色，做大做强教师教育品牌的同时，积极发展应用型专业服务南京经济社会发展，取得了一系列重要成效。
一、服务基础教育，做优教育品牌
1.继承师范教育传统，培养优质教育师资。南京晓庄学院有着近九十年的师范教育传统，在南京这座多次蝉联“中国最具教育幸福感城市”的教育名城中一直发挥着“教师摇篮”的特殊而重要的作用。学校培养的师资一直是南京市优质基础教育的重要人才保证，毕业生中涌现出了数百名特级教师、教学名师和名校长。近年来，南京晓庄学院整合各方资源，构建了纵向上贯通由幼教到中教的培养体系和横向上打通由职前到职后的教育体系，即建立起一个新型的开放的教师教育体系。学校按照卓越教师培养模式，建立高校与地方政府、中小学、幼儿园协同培养新机制，全面提高师范生的培养质量。学校的小学教育和学前教育专业均入选教育部“十二五”专业综合改革试点项目，并成为江苏省“卓越教师”培养计划项目，其中小学教育专业是江苏省重点建设的品牌专业。
2.发挥教师教育强项，积极开展在职培训。开展教师和校长的在职培训一直是师范院校的重要职责，南京晓庄学院的前身就有南京教育学院。为强化培训功能，学校设立教师培训中心（教师研修学院），该中心不仅每年为南京市和江苏省培训数千名在职幼儿教师、中小学教师和教育管理人员，还面向全国十多个省、市、自治区开展各级各类教师、教育管理人员的培训和研修。积极探索教师、校长培训的创新模式，把“教学做合一”体现于课程设置和培训教学过程中，努力打造“晓庄培训”品牌。近年来，南京晓庄学院师训中心每年都承担教育部、财政部的“国培计划”，其中2014年就有25项，位列江苏省高校前列。学校也被评为江苏省“优秀培训机构”。
为促进农村中小学教师的专业成长，南京晓庄学院在全国首创“顶岗实习、置换研修”模式，将2名小学教育专业师范生与南京农村小学的1名教师进行置换，教师到学校参加为期三周的免费脱产培训，师范生到农村小学顶岗实习。这一项目实施十年来广受欢迎，合作学校已从10所发展至近60所，并从南京扩展到江苏的淮安、苏州等地。
3.重视基础教育研究，助力政府科学决策。地方师范院校一直以来都是地方政府教育领域的重要智库，为此，南京晓庄学院努力担负起引导、示范、提升区域教育质量的社会责任，重视开展教育实践、教育政策研究，为地方政府教育决策提供理论支持。近年来，开展了“全纳式教育视域中的农民工子女学前教育问题研究”、“教育中的儿童基本权利研究”、“积极补偿视域中弱势儿童教育支持机制研究”、“南京推进新农村教育发展的机制和策略”、“南京幼教发展面临的矛盾与对策研究”等一系列教育部、江苏省和南京市的课题研究。
4.参与基础教育建设，引领教育改革创新。发挥教育学科优势和人才优势参与举办基础教育一直是地方师范院校服务教育的重要路径。近几年，南京晓庄学院在与南京市市级机关管理局共同举办“南京晓庄学院实验幼儿园”（原南京市市级机关幼儿园）、与南京市江宁区、建邺区合作举办“南京晓庄学院实验小学”和“陶行知小学”的同时，还与众多幼儿园、中小学开展教育改革创新和教育教学研究。目前，由学校举办或共建的学校有十余所，涵盖学前、小学、初中和高中教育。这些学校不仅成为师范生的实习实践基地，更成为开展教育教学改革，引领教育创新的先锋。学前教育专业史爱华教授主持的《智慧树：学前教育专业创新能力培养的实践探索》研究成果在南京第三幼儿园实践两年后荣获了江苏省政府高等教育教学成果特等奖。
5.积极搭建交流平台，促进教育对话合作。南京晓庄学院多次主办学前教育、小学教育方面的专业或学科国际研讨会，促进了南京基础教育界与国际教育界的交流，为南京建设“世界教育名城”勇当先锋。南京晓庄学院与湖南又松大学合作举办学前教育专业本科教育项目获得教育部批准，实现了学前教育的国际化人才培养。南京晓庄学院还定期举办面向全国的“行知小学校长论坛”、“行知幼儿园园长高峰论坛”，高校学者专家与一线教育教学人员一起交流经验、探讨实践、观点碰撞，共同推进基础教育的改革发展。由该论坛达成的“共建实习场”项目，使得高校的研究成果得以在幼儿园和小学推广应用。学校与南京师范大学、哈尔滨师范附属小学、新疆克拉玛依市第十六小学等10所学校联合成立“行知教育思想实验学校联盟”。
二、服务社会发展，做亮办学特色
1.服务心理健康教育，造就全国知名品牌。南京晓庄学院“心理健康教育与研究中心”长期坚持义务为未成年人健康成长服务，所创立的“陶老师”工作站（又称南京市中小学生心理援助中心），每天24小时免费提供“96111”心里咨询热线服务，每年通过接听热线、在线咨询、面询等形式服务未成年人超过15000人次，成为江苏省乃至全国精神文明建设的先进典型。2010年中央文明办将“全国未成年人心理健康辅导中心”设在了南京晓庄学院。作为全国辅导中心，负责指导全国各地未成年人心理健康辅导站建设，承担培训各地辅导站负责人、骨干和心理咨询人员，组织交流研讨，管理中心网站等任务。
2.参与共建和谐社会，引领社会文明进步。南京晓庄学院发挥社会工作专业优势，成立了“社会调查中心”，参与完成了“南京市公共文明指数测评”、“南京市农村精神文明建设调查”等政府及社会组织委托的社会调查项目20余项。学校与有关区委、区政府联合成立了社区发展学院，为城市社区、基层干部等提供专业培训，同时开展社会工作人才的继续教育。由南京晓庄学院社会工作专业教师发起并创办的社会组织――南京晓庄社会工作服务社，主要面向老年人、青少年、流动人口等的提供专业社会工作服务，目前已获得中国青少年基金会、江苏省社区公益创投基金等一批基金扶持项目，已建立“南京祖堂山老年社会工作服务站”等近10个社会工作服务站。学前教育专业史爱华教授领衔开创了团委组织、专家指导、村官志愿者为主体、留守儿童受众面广的“3+X”志愿服务模式，并免费提供了数千套农民工子女学前教育教材，为改善农民工子女学前教育做出了贡献。
学校药用菌物研究所自成立以来，一直从事药用真菌方面的研究，在双向性固体发酵技术应用于饲料添加剂领域的研究中处于国内领先地位，已研制出提高畜、禽、水产品机体免疫能力及促进上述生物生长的新型饲料添加剂，不仅获多项国家专利，还实现了产业化，取得明显的经济与社会效益。
4.服务精神文明建设，共树社会文明新风。南京晓庄学院深入开展学雷锋志愿服务活动，积极组织学生参与关爱农民工子女、留守儿童志愿服务行动、抢险救灾志愿服务行动、无偿献血活动、重大赛会志愿服务等。现有正式注册的志愿者达7000多人，培育出“侵华日军遇难同胞纪念馆讲解队”和“雨花台烈士陵园义务讲解服务队”两个志愿服务品牌讲解队，并荣获“全国学习雷锋、志愿服务先进集体”和全国高校校园文化建设优秀成果一等奖。学校多次被评为“省志愿服务先进单位”。一大批学生分获联合国儿童基金会颁发的“爱心大使”荣誉证书、“中国优秀海外志愿者”和“中国青年志愿者”奖章。南京晓庄学院“行知园”由陶行知纪念馆、陶行知墓与晓庄烈士纪念碑等组成。该园是江苏省爱国主义教育基地、江苏省首批大众化学习实践基地和南京市党史教育示范基地，也是重要的师德教育基地，每年接待国内参观者近2万人次，接待国际友人、教育研究者千余人次。
结语
近年来，以师范教育为特色的许多新建地方本科师范院校都在积极转型，一是从师范院校转向多科性大学，二是从教学研究型大学转向应用技术大学。这既是高等教育主动进行分类错位适应我国经济社会需求的自我调整，也是新建本科院校自身获得发展的新机遇。〔1]在这种转型中，如何更好地服务地方经济社会发展是关键，也是增强办学实力、提升社会声誉的必由之路。