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论工程竣工档案编制
关键词:工程竣工档案编制
一竣工档案编制要求
1建筑工程竣工档案的归档范围:包括纸质文件(工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件)、声像电子文件。
2市政基础设施工程竣工档案的归档范围:包括前期文件、监理文件、施工技术文件、竣工文件及声像档案。
3竣工档案纸质文件的编制步骤:组卷―卷内文件排列―案卷编目―案卷装订―案卷排列。
3.1组卷必须遵循工程的自然形成规律保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。
3.2卷内文件的排列顺序必须按照类别和顺序排列，图纸按图纸目录顺序排列。
3.3建筑工程文件组卷：准备阶段文件可按建设程序、专业、形成单位等立卷;监理文件可按单位工程、子单位工程、分部工程、专业立卷;施工单位文件可按单位工程、子单位工程、分部工程、专业立卷;竣工图可按单位工程、子单位工程、专业立卷;竣工验收文件可按单位工程立卷;声像档案可按建设项目或单位工程立卷。
3.4市政基础设施工程文件组卷：准备阶段文件按建设项目的建设程序、专业、形成单位等立卷;监理文件可按单位工程立卷;施工技术文件按单位工程、子单位工程、分部工程、子分部工程立卷;竣工验收文件按单位工程立卷;声像档案按单位工程立卷。
3.5案卷的编目
3.5.1案卷的规格：每卷文字材料厚度不超过3厘米，图纸厚度一般不超过4厘米。印刷成册的工程文件保持原状。
3.5.2卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独编号，页号从“1”开始。单面书写的文件在右下角;双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。
印刷成册的科技文件材料，自成一卷的，原目录可代替卷内目录，不必重新编写页号，但必须打印封面及备考表。
3.6案卷装订：
案卷可采用装订和不装订两种形式。文字材料必须装订;既有文字材料，但又有图纸的案卷应装订;图纸不装订。装订应采用线绳三孔左侧装订法，孔距约十公分，右侧和下边必须取齐，结头在背后。案卷装订前要除去金属物及进行必要的修补，要整齐、牢固、便于保管和利用。
3.7案卷的排列
3.7.1案卷的排列建筑工程可按附表1《广州市建筑工程档案移交内容一览表》所示的顺序，市政基础设施工程可按附表2《广州市市政基础设施工程档案移交内容一览表》所示的顺序，文字在前，图纸在后。
3.7.2案卷的编号待案卷排列以后，逐卷编顺序号，每次移交，顺序号从“1”开始，顺序号是连续号，写在封面背脊下方，同时填到卷内目录(附表3)和备考表(附表4)指定的位置上。
3.7.3卷内备考表及卷内目录的规格详见附表。
3.7.4所有的档案盒、档案袋、卷皮、卷内备考表，应统一使用符合国家要求的无酸性档案装具。
4竣工档案纸质文件编制要求
4.1竣工档案应为原件。特殊情况下原件份数不足的资料，必须有提供资料的单位盖红章并注明“与原件相符”或“原件在××处”等字眼加以确认。
4.2竣工档案的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。
4.3竣工档案的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。
4.4竣工档案应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水，不得使用易褪色的书写材料，如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
4.5竣工档案中文字材料幅面尺寸规格为A4，图纸采用国家标准图幅。
4.6竣工档案的纸张应采用能够长期保存的韧性大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。
5竣工图的编制要求
5.1按图施工没有变动的，由施工单位在施工图上加盖“竣工图章”。
5.2一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更，可在原图上修改，加盖设计变更章及“竣工图”章。
5.3涉及结构形式、工艺、平面布置、项目等重大改变及图面变更面积超过30%的，应重新绘制竣工图并加盖竣工图章。重绘图按原图编号，末尾加注“改”字。
5.4所有竣工图均应加盖竣工图章、设计单位出图专用章及建设单位的图纸专用章。不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》(GB/10609.3-89)统一折叠成A4幅面(297mm×210mm)，横向按手风琴式折叠，竖向按顺时针方向向内折，图标栏露在外面。
5.5应编制竣工图总说明及各专业的编制说明，叙述竣工图编制原则、各专业目录及编制情况。
5.6竣工图的更改方法：
(1)文字、数字更改一般是杠改;线条更改一般是划改;局部图形更改可以圈出更改部位，在原图空白处重新绘制。
(2)利用施工图更改，应在更改处注明更改依据和文件的名称、编号、日期等，如设计变更通知单、洽商记录等的文件编号。
(3)无法在图纸上表达清楚的，应在标题栏上方或左边用文字说明。
(4)图上各种引出说明应与图框平行，引出线不交叉，不遮盖其他线条。
(5)有关施工技术要求或材料明细表等有文字更改的，应在修改变更处进行杠改，当更改内容较多时，可采用注记说明。
(6)更改应用黑色墨水或碳素墨水。
5.7竣工图总目录需加盖总监理工程师注册章。
5.8竣工图章的使用：
竣工图章的尺寸为(50mm×80mm)，基本内容包括：“竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。竣工图章应使用不褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处。
6归档套数
编制一套原件移交档案馆。同时，各形成单位按照合同约定要求汇总足够套数的竣工档案移交业主单位。
7工程声像档案编制要求
7.1工程声像档案归档范围
7.1.1重大事件及重要活动
(3)工程项目选址、规划方案论证及评审活动。
(4)工程项目的招投标活动、重要合同的签字仪式。
(5)工程奠基、开工仪式;竣工、验收仪式。
(6)违法建设的查处过程。
(7)发生重大事故的分析处理过程。
(8)发现文物的主要处理过程。
(9)获市以上优质工程评审、颁奖活动及证书、奖杯(图像)。
7.1.2工程建设前
(1)建设前工程所在地及周边地区的原貌。
(2)有特色的人文景观，有重要纪念意义的场所(地、物)。
(3)搬迁、拆除、平整等工程施工场景。
(4)测量、放线、定位桩等施工场景。
7.1.3工程建设中
(1)工程地质，水文地质素土、灰土、岩样。
(2)基础施工(包括各类基层、基坑、桩井开挖、软土层处理、护坡加固、钢筋、防雷铺设、焊接、砼灌注等)。
(3)隐蔽工程施工(含涵洞等)。
(4)施工的主要方法,特别是体现新技术、新工艺、新材料、新设备的应用与措施。
(5)主体结构施工(包括混凝土结构、钢结构施工等)。
(6)主体结构或重要部位的试件、试块取样，成品与半成品及其试验分析过程。
(7)建筑物、构造物沉降、位移、倾斜、变形的处理。
(8)各种防水处理。
(9)各类管线施工(包括给排水、通信、供电、供气、消防、空调等)。
(10)室内外各种墙体、门窗施工。
(11)室内外装修施工。
(12)设备安装(包括机电、消防、强弱电等)。
(13)公建配套施工。
(14)其它专业工程的各工序、主要部位等施工。
7.1.4工程建设后
(1)工程的外部不同角度的全貌(包括有特点的局部)。
(2)工程的各功能分区、主要部位及设备。
(3)有灯光照明工程的亮灯效果。
(4)绿化、雕塑等环境设施。
(5)其它专业工程特有的主要设施等。
水利工程预算编制浅析
摘要：在水利工程建设中，为了合理有效地利用建设资金，降低工程成本，充分发挥投资的效益，必须进行水利工程预算的编制。水利工程预算的编制是基本建设管理工作中的重要依据，也是招投标阶段编制标底、报价的依据。本文就水利工程预算的编制总结几点建议，与大家共同探讨。水利是国民经济的基础设施和基础产业，水利工程基本建设在国民经济发展中占有十分重要的地位。
关键词:工程;预算;编制
1水利工程预算编制的依据和客观要求
水利工程预算是工程建设实施阶段造价管理工作的重要组成部分，是确定水利工程造价，有效地控制工程造价，保证项目目标管理实现的根本。水利工程预算定额是专门用来编制水利工程预算，是确定水利工程造价的重要基础依据。
1.1预算编制的依据
目前，我国编制水利工程预算时，现行的定额有：中华人民水利部水总[2002]116号文、《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》、《水利工程概预算补充定额》、《水利工程设计概(估)算编制规定》等等，是编制预算的基础，它决定建设工程产品所需消耗的人工、材料和机械的数量及取费标准;工程所在地的材料、人工、租赁设备等价格是预算中人工、材料和机械的数量消耗的对应价格。
1.2预算对编制人员的要求
水利工程预算的编制是一项繁琐而又必须细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编制人员要具有一定的专业技术知识，而且还要有较高的预算业务素质。
1.2.1要有较高的业务素质。及时学习和掌握国家、地方有关部门颁布的水利工程造价管理的新规定、新政策;积极深入工程材料市场调查，及时搜集和掌握工程材料市场的价格动态信息;熟悉水利工程定额内容和工程量计算标准，熟悉招标法规和招标文件，熟悉和水利工程建设有关的经济法律、法规政策，熟悉计算机知识。
1.2.2要对所属工程进行排查。编制水利工程预算前，应对管辖范围内的所属工程进行检查，如渠道工程、渠下涵、特别是险工险段、滑坡等有险情的地方，分析现有工程的现状、存在的问题等，制定出切实可行的预算方案。
1.2.3重视对施工方案的分析。对于有配套的施工组织设计文件应认真分析其可行性、合理性、经济性。因为施工方案将直接影响预算金额的高低和定额的查用。同一工程内容，可以采用不同的施工方法，如：土方工程，有人工挖土方和机械挖土方两种，应根据工程设计的意图和要求、并同工程实际相结合选择最经济最适合的施工方法。
1.2.4要正确进行单价编制。正确选用定额，水利工程类型应与水利工程专业定额相配套，跨地区施工的水利工程，执行工程所在地区相应的水利工程专业预算定额;人工、材料、机械台班单价取用是否符合地区规定;预算中的分项工程名称、规格、计量单位与定额是否一致，有无错套、高套定额的现象;材料价差调整，要审核材料调整的品种、规格是否符合规定，材料价格是否符合当地当时的实际情况，材料的消耗量计算是否准确，提供材料价款的扣除是否正确;正确审核工程数量，并对主要材料预算价格的编制，如常用的主材水泥、砂子、钢筋、块石、碎石等，要根据所建工程的地理位置，搜集当地的料场的价格信息或根据当地政府发放的市场动态价格，了解其材料的价格、质量等，综合分析后确定其运输方式，再根据确定后的材料价格、运输方式、运杂费等计算出主要材料的预算价格。
2水利工程预算编制的重要性
2.1保障施工单位效益
水利工程项目的管理主要包括质量管理、进度管理、成本管理三大内容。怎样在保证项目质量的前提下，科学的安排进度，有效的控制成本是工程项目管理的最终目标。质量管理是为了保证工程的质量符合规定的要求和标准，成本管理则是为了节约费用、控制成本，在确保质量的基础上减少费用和开支。进度管理是为保证及时完成工程而进行的安排，水利工程的进度管理在一定程度上决定了工程项目的预算方案和工程实施中的资源配置，体现了企业项目管理的具体水平，在项目管理中具有十分重要的位置。在激烈的市场竞争中，要提高企业履行合同的能力，实现企业利润的最大化，就必须重视水利工程预算编制的工作，提高预算编制的质量，减少费用及成本的支出，增加利润。
2.2增强水利工程施工企业的竞争力
水利工程预算编制被认为是水利工程进行报价及投标的重要参考资料，在投标的过程中起到了重要的作用，因此，准确的编制水利工程的预算是十分重要的，在进行编制时不仅要对施工企业的施工能力和技术水平进行全面细致的综合分析，还要对施工的技术水平过低和管理水平差造成的影响工程的成本的因素进行分析，进而能够保证水利工程的施工企业的预算编制具有较高的科学性，增强企业的核心竞争力，提高施工企业的管理水平。
2.3建设单位安排、使用建设资金依据
在施工阶段，建设单位为了实现资金的目标控制，必须安排资金的使用计划，建设单位依照施工组织设计、工程工期、施工顺序及各部位预算造价进行资金计划的安排，确保资金的有效使用，保证项目顺利进行。
3水利工程预算编制应注意的问题
3.2准确制造材料预算价格。水利工程在施工中会用到各种建设材料，这些材料名目繁多，而且在规格和价格上也不同。因此在编制材料的预算价时不可能逐一详细计算，而是将施工过程中用量最大或用量虽小但价格昂贵、对工程造价有较大影响的一部分材料作为主材，常见的有水泥、木材、钢材、汽油、柴油、火工产品、砂石料。在计算材料预算价格之前，应认真收集基本资料，使编制的材料预算价格符合实际。需要根据工程所在区域建筑材料状况、对外交通条件以及已建工程的实际经验和有关信息，选择合理的供货地点、各种物资供货比例及其材料的价格、合理的运输方式等。砂石料在水利工程中用量大，对工程造价影响很大，在编制其单价时应深入现场调查，认真收集地质勘探、试验、设计资料，掌握其生产条件、生产流程、运输方式，正确选用定额进行计算，以确保砂石料单价正确可靠。
3.3正确使用水利工程预算定额。定额是水利工程预算中的一个重要概念，它是指在一定的外部条件下，在进行水利工程预算时所按照事先规定好的某项合格产品的所有的要素，比如人力、物力以及财力等标准额度。定额反映了一定时期内社会生产力发展的水平，它与水利工程的硬件配备、技术人员的素质以及机械化程度、新工艺以及新材料等具有密切的联系。
4结论
参考文献：
[1]水利部水利建设经济定额站著.水利工程设计概(估)算编制规定[M].郑州:黄河水利出版社，2002,6.
[2]刘满敬，龚义寿，等.水利建筑工程预算定额[M].郑州:黄河水利出版社，2002.6
[3]中国水利学会水利工程造价管理专业委员会编.水利工程造价[M].北京:中国计划出版社，2002,11.