按照全面构建和谐社会、书香社会，全面提升国民道德素养。建设创新型国家以及深化文化体制改革的要求,为发展做好文献信息资源的保障和服务工作，现结合我图书馆的实际情况，制定图书馆“十三五”发展规划（2016.9-2020年）。
一、图书馆资源、服务与管理水平现状
白银区少儿图书馆建于2000年，于2014年4月迁至新馆，据2015年4月统计，图书馆已具备如下条件：
（一）馆内资源现状
1、基础硬件：新馆建筑面积2000平方米，内设电子阅览室、读者自习室、图书阅览室、报刊阅览室、多功能厅、盲人图书室、其中自习阅览室桌椅200组，电子阅览室共计30个机位。
2、专业队伍：工作人员7人，其中馆员2人，助理馆员2人。
3、文献资源：截止2015年4月，图书馆藏书（刊）达约8万册（社会各界捐赠图书2万余册）。2015年本馆征订期刊150种，报纸50种。
（二）读者服务现状
2、全馆实现一卡（证）通服务。从阅读、借阅、使用电子阅览室都利用一卡（证）进行借阅，为读者创造便利的资源利用条件。同时，流通（借阅）部还提供打印、复印等贴心服务。
（三）管理水平现状
1、规章制度：图书馆自建馆以来不断完善规章制度，精细化工作流程，已形成了一套包括《图书馆部、室工作职责》、《读者入馆须知》、《读者阅览规定》、《自习室管理规定》、《图书馆消防安全管理规定》等涵盖多方面、多角度的管理制度体系，使馆内的工作行为做到有章可循，有据可依。一方面使工作人员的工作和服务规范化、标准化、优质化，另一方面规范读者在馆行为，共同营造良好的文化氛围，促进图书馆健康发展。
4、安全消防管理：设立专人为图书馆安全消防员，明确安全消防责任区，签订安全责任书，贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，强化安全意识，完善安全规章制度，坚决杜绝安全隐患，以扎实的工作作风、严格的工作标准、切实的安全措施，确保了建馆以来图书馆的安全。
二、图书馆资源建设目标与任务
图书馆是收集文献信息的中心，文献资源是图书馆赖以生存的物质基础，文献资源建设是图书馆建设的重中之重。未来五年间，图书馆将继续根据我区的发展目标和需求，通过多途径、有计划、有重点地收集各种类型的文献资料，逐步形成具有印刷型文献、本地数字化文献和网上文献信息多元化的文献资源体系，为我区的经济、文化建设和发展提供必要的信息基础条件。
（一）纸质资源建设的目标与任务
1、以基本满足读者需求为标准，建设与经济发展相匹配的藏书体系。
从新馆开馆至今，我馆接待读者万余人（次），计划在“十三五”期间接待规模达到6万人（次）。目前我馆馆藏图书8万册。按照公共图书馆建设标准，人均藏书1.2册，白银城区现有人口28万，区图书馆馆藏图书应达到33万册。方能满足广大读者阅读需求和适应社会发展。
2、树立资源共享意识和文献资源建设新观念。
文献信息资源建设不仅要有一定的资源收藏作为基础，通过各种资源共享手段保障资源的可获得性，是文献资源建设的新观念，图书馆在完善现有各种文献共享体系建设的过程中，进一步加强与发达地区图书馆的合作与共建，通过联合共建、达到文献资源共建共享，服务民众。
3、多样化措施保证文献资源建设增长。
4、开发和建立白银区文献资源信息库。
加强我馆文化信息资源的建设和发展，建立体现我馆具有地方信息资源优势的文献资源数据库。文献采购过程中确保财经类、人文类、自然科学类等综合图书的核心地位。
（二）数字资源建设目标与任务。
1、以数字化为方向，大力建设电子资源。
电子资源建设以读者对资源的需求为依据，做好电子文献资源建设规划论证工作，在经费紧张的情况下，主要以购买综合性全文数据库为主。重视其它非书资料如磁带、光盘等文献载体资源的建设，根据读者需求，进行科学、合理的配置。
2、加强图书馆网站建设、努力实现资源共享平台。
在现有的基础上完善图书馆网站，发布信息及时，进一步方便读者访问、浏览。开辟网上“每周一书”推荐工作。
建立图书馆信息资源交流平台，实现馆际互借，资源共建、共享。今后工作中将加强数字资源整合工作，引进统一检索平台，提供数据库一站式检索服务，简化用户利用数字资源的操作，提高检索效率。
3、实现馆藏资源数字化。
结合本馆实际，积极建设有我馆特色的数字化信息资源。充分应用文化部共享共建优秀文化资源，建设电子图书、24小时自动借阅机服务、电子读报机，以数字格式通过网络向读者提供服务。
三、提升图书馆服务能力的目标与任务
图书馆的一切工作的出发点就是服务于读者，从读者的角度思考图书馆服务是对图书馆服务工作的必然要求。
（一）提升图书馆服务能力的目标
1、提升信息化服务水平，深化图书专业服务，例如提供预约服务、短信催还服务、参考咨询服务，完善图书馆门户网站建设。
2、提升馆员职业素养，加强服务意识，建设一个优质的图书馆服务团队。
3、延伸服务项目建设
延伸服务不仅仅是图书馆的图书的借阅，其他的服务方式包括讲座、培训等，开展延伸服务的全新形式，提高服务能力和质量。
4、特色空间服务项目建设
特色空间项目的建设主要包括设置图书馆个人研修室、图书馆阅读空间和图书馆英语沙龙等。
（1）创造图书馆阅读空间。为读者创造一个既实用又符合图书馆规律的阅读空间。比如，馆内清洁整齐、宽敞明亮、布局合理、色彩宜人、盆景优雅，给读者以舒适、宁静的享受；宣传栏或壁报上的馆训、特色标语以及名人名言，为读者构建高雅的寓教于“景”的人文环境，使读者在图书馆中处处感受到一种优美、宁静、文明、向上、浓厚的学习氛围。
（2）建立图书馆英语沙龙。图书馆邀请英语教师不定期举办英语沙龙。通过英语口语的交流，提高英语听说能力，不仅给少儿读者学习生活增添一份乐趣，开拓学习新思路，也让爱好英语的读者有了一个交流的新平台。
5、加强图书馆宣传力度，定期开展阅读推广服务的项目建设。
（1）有计划的逐步提高读者借阅权限，由现在人均限借两册图书增加到三至四册以及更多。加强图书馆宣传报道的力度、广度、深度，全方位、多层面展示图书馆近几年服务的新亮点和新成果。为了扩大宣传报道的覆盖面，在图书馆网站新增本馆动态、新书推荐、信息服务、数字图书馆等栏目，让广大读者就是在家中也可以了解图书馆各种动态、检索到书目数据、查询到馆藏文献的去向。
（3）以展板、实物和现场互动等并举的形式，开展阅读推广活动，组织开展读书有关的活动。如书刊导读、名作欣赏、世界读书日、全民阅读月等服务活动。
6、图书馆服务团队的建设。
图书馆的发展除了馆长的领头人，更要有一群与他共同战斗的图书馆人，要依靠全体员工的力量，心往一处想，劲往一处使。要树立服务质量意识，工作在第一线的工作人员，直接与读者接触，是名副其实的“读者与图书之间的中介人”，代表着图书馆的形象，要积极主动和读者交流，为读者提供方便、快捷、准确、高效的服务。馆员是图书馆服务团队的主体，是搞好图书馆服务工作的直接实践者。因此，要重视图书馆员综合素质的提升。在思想素质上要求图书馆员爱岗敬业，在业务素质上要求图书馆员学习更多的图书馆业务、计算机应用、信息检索以及其他专业等方面的知识，从单纯资源购买、借借还还转变为以读者需求为导向，以知识信息开发为主的服务，从整体上进一步提高图书馆员的素质。
四、图书馆提高管理水平的目标及任务
（一）精细化内部管理，实现管理水平不断飞跃
1、管理制度体系建设
未来五年中，进一步完善图书馆各项规章制度的建设，建立健全各项规章制度，明确工作岗位职责。建立和完善图书馆制度，是现代图书馆建设的一项重要内容。根据本馆管理和工作开展的需要而制订、本馆职工和读者应共同遵守的工作规范、办事规程和行为准则的总和。有了完善的规章制度，图书馆各项工作的开展和科学管理的进行才有必要的依据，图书馆工作效率、管理水平和服务质量的提高才有充分的保证。为读者提供满意的服务，是图书馆存在和发展的根本目的，图书馆服务目标即最大限度地满足读者的信息需求，为读者提供满意的信息服务和知识服务，图书馆一切工作和管理、包括规章制度的建立，都应围绕这一目标而进行。图书馆制度必须建立在人性化的基础之上，要方便读者。图书馆制度化建设中要尽量体现服务方式多样化。图书馆制度化建设中还应尽量体现对读者的信任和尊重。
2、队伍建设
在图书馆队伍建设上，立足全面提高员工的素质，加强队伍的整体建设：（1）通过成人教育和终身学习的方式，逐步改变自身的学历层次，创新自己的专业结构和知识结构；（2）通过“送出去”、“请进来”的办法，有计划地组织业务培训进修，提高馆员的专业理论和工作水平；（3）结合工作实际，开展科学研究，撰写学术论文，提高队伍的职称结构和学术水平；（4）组织学习考察培训，开展馆际交流，学习先进经验，引进先进技术，开拓思路，推动管理创新；（5）强化岗位管理，建立激励机制，增强发展创新活力，建设一支结构合理、精于高效的专业化管理、服务队伍。
3、积极采用现代技术手段。
加强图书馆自动化、网络化、数字化建设，随着新技术的应用及时调整服务流程，改变管理办法。
4、做好安全保卫工作。
图书馆应始终贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，强化安全意识，落实安全责任制，发现问题及时解决，确保图书馆的安全。
(1)继续发挥志愿者作用，既可以缓解图书馆人员紧张的矛盾，也给图书馆注入新的活力，加大辐射作用，对广大志愿者读者了解、利用图书馆起到积极的推动作用，同时也为图书馆了解志愿者、读者的需求提供了有效途径，有利于图书馆各项服务的有的放矢。
(2)建立读者协会并参与图书馆管理，请他们对图书馆工作提出意见、要求和建议；起到桥梁和纽带作用，协调读者与馆员的关系，积极参与图书馆建设，并组织开展丰富多彩的读者服务活动。