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关键词排放权交易体系；碳交易；要素；碳市场
并提出一些初步建议，旨在为碳排放权交易试点地区乃至未来全国统一的碳排放权交易市场设计提供参考。
关键词：竞争优势休闲产业提升
随着休闲与个体发展和社会进步之间的关系日益紧密，休闲正逐步从“边缘角色”变成“时代主角”，休闲产业呈现出迅猛的发展势头，极大地促进了地区产业结构的优化及地方经济的发展。从国际发展经验来看，休闲产业的竞争并不仅仅局限于资源基础，也需要面临市场需求、产业结构、外部环境等各方面的竞争压力。因此，为了更好地实现休闲产业的协调发展，提升产业能级，本文以“竞争优势”为研究切入点，选取波特钻石模型为理论基础，从产业内外影响因素进行深入分析，挖掘休闲产业竞争优势的形成要素，构建休闲产业竞争优势的评价体系，总结休闲产业竞争优势的提升途径。
理论研究回顾
休闲产业竞争优势构建模型
区域休闲产业的发展过程其实质上是休闲产业各构成要素相互作用、相互影响并逐渐提高的过程。其中，休闲资源的开发和利用是基础，是组合运用各项生产要素创造价值的过程；休闲市场的推广和营销是重点，是协调运用经济的、文化的、心理的、公共关系等手段，实现和提升休闲产品价值的过程；政府对休闲产业应提供政策优惠、资金支持和信息服务，尽可能创造休闲产业迅速发展的良好平台。波特的钻石体系是一个动态的、双向强化的系统，即其中任何一项因素的效果必然影响到另一项状态。拥有“钻石体系”的每一项因素并不必然等于拥有竞争优势，只有当这些因素交错运用形成自我强化、自我发展的系统时，才能真正形成竞争优势。
（一）要素禀赋
从经济学的角度来看，产业的要素禀赋主要包括基本要素和高级要素。基本要素指先天拥有的自然资源和地理位置等要素；高级要素指通过投资和发展而创造的要素，如高科技、熟练劳动力等。波特认为，在国际竞争中，随着科技的进步，产业发展要取得竞争优势，其高级要素比基本要素更为重要。
对于休闲产业而言，基本要素包括各类地形地貌、风景资源和民族风情等，而高级要素主要包括现代技术及高素质的专业化人才等。休闲产业的资源禀赋的实质主要指的是休闲资源的类型、结构、数量、质量，而这些正是开发休闲资源和设计休闲项目的条件，它反映了休闲产品的生产价值和生产成本。休闲产业的资源禀赋只是构成休闲产业竞争优势的基础，随着全球范围休闲产业的大发展，休闲资源在决定区域休闲产业实力方面的影响作用有所下降，而资金要素、智力要素、技术要素却在一定程度地影响休闲产业的整体发展水平。
（二）需求状况
需求状况主要包括需求结构、规模、成长率、购买者的压力等。随着经济的发展，人们对休闲服务的消费需求将快速增长，居民收入的快速增长为休闲产业提供必要的物质基础。波特认为，扩大市场需求有利于形成规模经济，有利于提高产品的质量、档次和服务水平，也有利于在国际市场中取得竞争优势。同时，还需要引起重视的是，休闲产业是一个开放性的产业，休闲产业的需求不同于一般的传统产业，一些休闲产品在开发初期可能就会成为国际市场化的产品。休闲市场需求的压力不仅来自国内，还来自国际，特别是能比其它行业更早地接受国际市场的挑战，这种挑战使休闲经营者必须不断提高，使企业的设施和服务等方面趋于国际化水准。
（四）战略结构与竞争
企业的战略结构与竞争状况包括企业的形成与组织管理方式、竞争激烈程度、创新与企业家才能等。波特认为，在激烈的竞争环境中，企业不断更新产品，提高效率，以取得持久、独特的竞争优势。因此，休闲企业的数量、规模、综合素质、创新能力等也会影响区域休闲产业的竞争力的大小。对外开放程度越高，竞争越激烈，越能促进休闲企业提高创新能力，形成产业竞争优势。经过激烈竞争锻炼的企业往往更加成熟，更具有国际竞争力，更容易在国际竞争中取胜。
（五）政府行为
休闲产业的发展受政府政策的影响很大，政府对休闲产业发展的重视程度在很大程度上决定了一地休闲产业的发展状况。政府行为对产业竞争力的影响具有两面性：一方面，在不完全竞争和规模经济条件下，当地政府对某一产业的扶持，可以增强该产业在国际市场上的竞争力。另一方面，由于市场行为的不确定性和政府了解信息的不完全性，很可能导致政府干预失效甚至失误，反而使产业竞争力下降。政府制定的科学合理的产业目标、投资政策、开放政策等是发展休闲产业的基本条件，积极的政策对提高休闲产业的竞争力十分必要。
（六）发展机遇
休闲产业竞争优势评价原则
产业竞争优势在早期的研究成果中，都特别强调比较优势理论，一是资源禀赋成本的比较优势；二是资源禀赋的产品的比较优势，通过要素禀赋来获得价格优势。然而，随着休闲经济时代的到来，各个国家和地区都在积极发展休闲产业，在经济全球化的大背景下，资源禀赋已不是决定产业竞争的唯一条件。休闲产业的复杂性、关联性、波动性，决定了我们必须重新研究对休闲产业竞争优势的构成及评价体系，从产业的竞争实力和竞争潜力等不同角度来进行全面评价。
（一）系统性
（二）层次性
（三）前瞻性
各城市休闲产业发展的现状、潜力不同，目前的评价体系既需要反映当地休闲产业的产出，又需要与未来的发展相衔接。特别是在国际化发展的大背景下，休闲产业发展必将与国际接轨。因此，休闲产业的竞争优势评价体系应体现符合国际休闲时代消费潮流的前瞻性导向，以引领各地休闲产业的跨越式发展。
城市休闲产业竞争优势培育途径
（一）增强休闲产业的要素集聚能力
各城市要增强休闲产业发展的竞争优势，必须首先推进产业要素的聚集，这是发展休闲产业的直接动力，也是增强休闲经济辐射带动作用的物质基础。因此，应首先推进产业资本与人力资本的聚集及其结构优化，善于把行政推动与市场拉动有机结合起来，从深化改革入手，营造良好的休闲创业环境。重点是增强对各类高素质人才和技术劳动力的吸纳能力。唯有如此，才能与国际化的休闲产业的发展保持同步甚至超前发展。
（二）发挥休闲产业的集群发展优势
（三）提高休闲产业组织成长能力
在优化企业结构方面，政府应积极推动投资主体多元化，鼓励民营资本介入休闲产业，努力形成适度集中与适度分散相统一的股权结构。同时，强化同业竞争，推进休闲行业管理体制创新，减少基于政府管制的行政性壁垒，为强化同业竞争提供良好的制度环境。适应保护和促进公平竞争。
（四）优化休闲产业发展环境
休闲产业的发展要求各类市场主体在公开、公平、公正的市场规则下，展开规范有序的竞争。在此过程中，应规范政府行为，注重政府权力的约束，推行行政体制改革和机制创新。依法推进行政审批制度改革。完善投资项目审批制度、企业登记制度的改革，认真总结休闲项目的市场化运作经验。
除了政府主管部门，行业组织对于规范企业经营行为，维护行业健康，创造有序的经营环境起着重要作用。特别是随着市场化程度的不断提高，行业组织的“服务、自律、协调、监督”作用日益重要。各种行业协会应该制定严格完善的行业规约，加大行业监督、管理力度，协助政府部门制止和打击扰乱经营秩序行为。同时，还要自觉维护行业内部的合作友好、公平竞争的经营环境，增强全局合作意识和企业的凝聚力。
结论
参考文献
1.马惠娣.休闲：人类美丽的精神家园[M].中国经济出版社，2004
2.杰弗瑞戈比.你生命中的休闲[M].云南人民出版社，2002
关键词：新闻播音；播音三要素；情感表达
近年来，“说新闻”之风盛行，不过，主流新闻节目的播音，从中央到地方一直还是播音员统领。这是因为，传统的播报式新闻播音，已经成为中国百姓乐于接受的一种习惯形式，其特点是“字正腔圆、呼吸无声、感而不入、语尾不坠、语势平稳、节奏明快、新鲜感强、基调各异、分寸恰当、语流畅达”。但是，字正腔圆不等于正襟危坐，语势平稳不等于情感苍白，庄重大气不等于冷酷无情。情感是播音之魂，没有情感，也就没有艺术。新闻播音创作也不例外，情感是播音的基础，对情感把握的好坏，是播音成败的根本。
一、播音三要素
二、播音员的社会属性
在新闻播音的创作中，有的播音员追求平淡，毫无态度和情感，对所有的信息都抱着不赞成也不反对的态度。这样的播音员是生活的旁观者，这样的播音仅只是文字的传声筒。还有些播音员则希望以十分亲切的态度来表达新闻内容，以避免生硬和刻板。然而，通常是播报者“满腔热情”，而受众却不领情。播报新闻应饱含热情，但是，这种热情必须按照每一则新闻的政策尺度和艺术分寸来处理。
消息类新闻写作注重结构严谨、布局紧凑、语言精练，播报的声音形式应与稿件风格相一致，要具有“吐字清晰、语势稳健、节奏明快、语言规整”的特点。新闻播音员要善于在风格变化不大的“稿件群”中寻找情感的变化，在相对“规整”的语言处理中寻找微妙的起伏，而不能“睁眼看稿不动脑，张嘴念稿不动心”。新闻语流的走向要讲究像山间的溪流顺势而下，情感的走向则要紧紧围绕稿件的“副语言”，花心思、动脑筋，把是非褒贬“含蓄”地从播报中流露出来，从而使传播者和受众双方达到“认知共识”。这样，新闻播报中就会产生不同的情感处理，一组稿件听上去就会“有声有色”。
三、新闻播音的情感表达
新闻播报要做到爱憎分明、情感真挚饱满，达到入而不陷、淡而不离的情感境界，应注意以下几点：
（一）加强理论知识的学习
新闻播音员的良好的情感体现，不是无源之水、无本之木。首先是对政治理论的学习。这并非堂而皇之的说教，而是新闻播音员的必修课。新闻节目是紧紧围绕党的路线、方针、政策，围绕党委、政府提出的新目标、新任务来的，新闻播音员只有树立辩证唯物主义的世界观和科学的方法论，树立正确的人生观、价值观和审美观，不断提高政治敏锐感和洞察力，在播报新闻时才能明辨是非、爱憎分明，才能正确表达、准确把握新闻节目的情感走向。同时，还要锲而不舍、与时俱进地学习播音业务，没有扎实的语言功底，掌控情感往往会“心有余而力不足”。
（二）主动到一线参与采访
新闻节目是群体协作的工作，是采、编、播的整体结晶。作为新闻播音员要主动地参与到一线的新闻采访中，在与具体采访对象接触过程中，身临其境、真切感受，为自己积累丰富的情感储备，使播报贴近稿件内容，更准确地把握稿件内涵。另外，采访鲜活的场景，会成为播音创作的源泉，自己亲身参与采访的的稿件，播报起来会感觉手到擒来、游刃有余，情感更加真挚。
（三）不断培养自己的情感素养
关键词：人民币实际汇率；ERER；汇率弹性；汇率形成机制
作者简介：郭丰晨(1983－)，男，天津人，南开大学经济学院研究生，主要从事世界经济理论研究。
一、均衡实际汇率模型
Edwards(1989)首次构建了针对发展中国家的均衡汇率模型(ERER)。在这个模型中，均衡实际汇率被定义为贸易品和非贸易品价格之比，在此基础上形成内外部均衡。El-badawi(1994)将理论和实证联系起来，修改并提出了新的均衡汇率模型。经济体在实现非贸易市场出清、外部经济实现均衡、财政政策可持续和资产组合实现均衡时，可以求出汇率的长期均衡水平。用数学表述为生产率。其他一些文献还包括张道宏等(2007)。
本文认为汇率作为国际经济交流的媒介，其变动情况与一国的国际收支平衡表的变化情况是紧密联系的。在确定其长期均衡值时，国内的基本经济变量也是通过作用于经常账户和资本账户而实现对均衡汇率水平的影响。因此将基本变量按照经常项目和资本项目进行区别，然后进行实证分析对于理解我国国际收支平衡表的开放程度和结果，即了解均衡汇率的形成机制是大有裨益的。
二、人民币均衡实际汇率决定因素实证分析
1变量选择
根据Montiel的理论，影响一国汇率水平的变量包括前定变量、政策变量和长期基本要素变量。因此对汇率水平影响的因素有货币供给量、财政支出、贸易余额、利率水平、外债情况、贸易条件、劳动生产率、固定资本投资、关税、进出口总额、物价水平、国外直接投资等。
针对经常账户，本文选择了贸易条件，技术进步，开放度作为指标。首先，贸易条件，即一国出口品世界价格和进口品世界价格的比率。贸易条件的改善对于经常账户有着正面的影响，而且会改变一国贸易品和非贸易品的供需结构，从而会使均衡实际汇率升值。其次，技术进步用全要素生产率来衡量，根据Balassa―Samuelson效应，由于非贸易品的价格上升比贸易品价格上升快，从而使定义为贸易品价格／非贸易品价格的均衡实际汇率升值；另一方面，技术进步带来的劳动生产率的提高是国内产品的国际竞争力增强，使经常账户得到改善，货币升值。最后，本文把关税、补贴和配额、贸易管制等政策性变量统一设为开放度，并用进出口总额与GDP的比表示。根据我国实际情况，经常账户开放度的提高，使进口增加额要快于出口增加额，因此导致经常账户的恶化，导致均衡实际汇率的贬值。
对于资本项目，本文选择国外直接投资、实际利差和境外负债率作为基础变量。国外直接投资(FDI)，它不仅影响外汇市场的供求，而且影响国内价格水平，其规模会对实际均衡汇率产生影响，如果净外资流入能过抵补经常账户赤字，则ERER升值。反之，ERER贬值。实际利差，根据利率平价理论模型，如果两国存在利差，则套利资本会从一国流向一国，导致资本流入国实际汇率水平上升，但由于我国对资本项目的管制，利率和汇率的联动机制是非常不完善的。而且很多文献也针对人民币实际汇率和实际利差做了Granger因果检验，得到实际利差不是实际汇率的Granger原因，因此中国和世界的实际利差水平不作为基本变量列入。最后，境外负债率，定义为所欠外债与国民收入的比例，其值上升，将破坏经常账户的可维持性，从而使均衡汇率贬值，实际上这个变量是通过经常项目起作用。
2数据选择及处理
LNERER：f(LNTOT，LNOPEN，LNTFP，LNFI，LNDEBT)
3单位根检验
从表1可以看出，实际有效汇率、开放度、资本流入量、外债率、贸易条件和技术进步均为非平稳序列，但他们的一阶差分是平稳的。
一、城乡居民养老保险的发展
自20世纪80年代以来，我国开始逐渐探索城乡的养老保险事业，在实践中不断总结经验教训，加之制度创新，使我国城乡居民养老保险不断走向正轨。老农保的实质是自我储蓄，而农民参与的热情并不高，引发一系列问题。新型农保的建立，在全国范围内进行试点工作，有利保障了城下居民中老年人的基本生活。到2012年为止，我国城乡居民养老保险制度基本实现全覆盖。近几年，随着信息技术的快速发展和我国城乡居民养老保险工作的不断推进，实现养老保险的信息化具有必要性。城乡居民养老保险信息系统的建立，对我国社会保险事业的发展奠定有利条件。
二、城乡居民养老保险信息系统的分析
（一）信息系统的基本要素
城乡居民养老保险信息系统的基本要素主要包括：农保处、保障中心、社会保险的经办机构、保险缴费管理、业务经办人员、养老数据库、信息网络中心。各要素缺一不可，相互协调，共同在城乡居民养老保险信息系统中充分发挥其作用。
（二）信息系统的业务分类
三、城乡居民养老保险信息系统的应用
随着城乡居民养老保险信息系统的建设和完善，其应用相对较为广泛，大大提高了社会保险部门的工作效率，方便了养老保险参保人员消息的获取，对我国社会保险事业的发展发挥着重要的作用。
（一）应用于参保登记
（二）应用于保险费用的收缴
保险费用收缴工作的任务量大，且收缴双方可能承担一定的经济风险。通过居民养老保险信息系统，社会保险机构与保险费用缴纳人可以通过银行等方面实现费用收缴。另外，即便经办机构自收保险费用，应用该信息系统，也有助于保险费用数据等信息的统计。
（三）应用于个人账户管理
（四）应用于关系转移
城乡居民养老保险可能存在关系转移的情况，以转入地为业务办理的起点，到转出地接收“转入接收函”并办理业务而完成。在办理此项业务过程中，可能存在地域受限的障碍，不利于业务办理。在养老保险信息系统的作用下，关系转移业务能够更加方便和快捷。
（五）应用于数据交换
【关键词】门票定价；公共旅游资源；价格上涨；公众效益
一、国内外旅游景区门票价格现状
（一）国内景区门票定价普遍上涨
陈殿阁认为旅游景区的门票价格基本上达到了很高的水平，其中越是热点旅游地区，其价格就越是保持逐年上升的势头。门票价格上涨幅度越来越大。同时，门票价格与我国居民收入相比偏高，门票支出在旅游消费中的比重过大。熊正德、张洁（2006）指出随着国家对游览参观点门票价格管理重心下移且后续管理政策的不落实，各地频繁提高门票价格，甚至造成部分低级别游览参观点门票价格高于高级别的游览参观点门票价格，其攀比心理使得其他游览参观点也要求提高门票价格。
（二）国内门票定价方式单一缺乏灵活性
（三）国外门票定价较低，注重社会效益
陈殿阁指出世界各国旅游景区门票价格日益重视社会效益，淡化经济效益。各国通过政府及社会的多重调控，不断降低门票价格，甚至以免费的方式，利用参观点对国民进行爱国主义教育和国民素质教育。
（四）国外门票定价表现形式多样
二、公共景区定价争论
Hardin，G.提出公共旅游资源（公共景区）的定义，简单来说，就是旅游资源本身不是由单一个人或私营组织所拥有，而是开放给一般大众所享用。针对公共景区是否应该收费、如何收费的问题，国内外经济学者展开过深入研究，并由此发生了激烈争论。
反对为景区定价或降低定价的理由，主要基于提供公共品和保证社会公平。Keuy指出，公共资源的分配，往往由社会公平而非价格决定，人们始终存在免费享受公共旅游资源的期望。Warren和Rea指出收取费用剥夺了低收入者享用公共资源的机会。More提出景区定价问题不能仅从效率和经济方面着手，还要从提供公共产品的目的本身人手，即考察定价水平是否有助于实现提供公共产品的最初目的。赞成景区定价或者提高定价的观点，很多也是基于社会公平的考虑。经济研究协会（EconomicResearchAssociates）的报告指出，既然旅游服务使用者是受益人，那么他们就应该付出相应成本。对游客而言，收取费用会使他们更珍惜资源的使用；对政府而言，不但减轻了财政负担，基于市场的绩效考核，还会迫使他们对旅游资源做出更有效的配置；对旅游从业者而言，这些费用收入，将鼓励他们增加投资意愿，从而促进当地的就业机会。Warren和Rea提出，公共旅游资源的设计，本身已经考虑了低收入人群的需要，在灵活的定价策略下，他们依然可以有参与的机会。
三、景区定价研究方法回顾归纳
当前国内学者和业内人士对我国旅游景区门票定价的研究，大多都采用数学或经济学工具对研究对象进行一系列量的处理，建立模型从而作出正确的说明和判断，得到以数字形式表述的成果。
1.马永立、谈俊中等采用建立经济模型方式进行研究，其认为门票价格的因素由基本因素和弹性因素两种构成，其中构成风景门票价格的基本因素，应由体现风景区质量数量特征的景区旅游产品特色、景区规模、景区服务和正常盈利4个模块组成。而特色是衡量风景区质量特征的主导指标，并据此设计了便于量化的评价指标体系，将特色内涵分解为8大因子和6个等级，即八度六级评价法。构成门票价格的弹性因素，主要是受市场信息影响和供求关系制约的门票价格因素。
3.田勇、孙艳梅在研究中认为景区门票价格构成基本要素包括：资源品位、成本投入、顾客满意度、市场半径；其中弹性要素包括：市场物价浮动要素、淡旺季要素、产品的公益性要素。并建立起了以基本要素和弹性要素为考虑基础的旅游景区门票价格定价模型，模型的类别包括基本价位及实际出售价位两部分，针对不同的实际情况可选择运用。
参考文献：
[1]陈殿阁.国内外旅游景区门票价格比较研究[J].市场营销导刊，2006（2）.
[2]熊正德，张洁.游览参观点门票价格管理问题研究[J].消费经济，2006（2）.
[3]陈芸，黄远水.我国景区门票价格管理初探[J].桂林旅游高等专科学校学报，2006（2）.
[4]曹三强，潘秋玲.中外景区门票价格的比较研究[J].价格理论与实践，2007（1）.
[5]Hardin，G.，TheTragedyoftheCommons[J].Science，1968（162）：1243-1248.
[6]KeUy，J.Leisure[M].EnglewoodCliffs，N.J.PrenticeHail.1982.
[7]Warren，R.&Ben，P.Fee-supportedparks：Promotingsuccess[J].Park&Recreation，1998.33（1）：80-88.
[8]MoreTA.Afunctionalistapproachtouserfees[J].JournalofLeisureResearch，1999，31（3）：227-244.
[9]马永立，谈俊中，万绪才，张安.制定风景区门票价格数学模型的研究[J].经济地理，2000（1）.
关键词：农产品；物流体系；问题；对策
中国是一个农业大国，农产品物流在国民经济发展中举足轻重。但令人遗憾的是农产品物流的问题从理论到实践至今还没有得到应有的重视，专门研究太少。据统计，2000年我国农产品、水产品、林产品、畜产品的总产量已达到7177亿吨，居世界第一位。这些农产品除农民自用以外，大部分都要变成商品，形成巨大的农产品物流市场。由于我国农产品的劳动力成本较低、农产品的价格也比较适宜，同时随着人们生活水平的提高，无污染、保鲜、冷藏、冷冻等农产品以及二次加工型农产品的市场需求量大，产品附加值较高，农产品物流的服务增值和利润空间很大，经营农产品物流和服务具有诱人的发展前景。而要增加农民收入，降低农产品物流成本，发展农产品现代物流，就是一条有效的途径。
一、农产品物流体系的概念界定
1.1农产品物流
1.2农产品物流体系
二、我国农产品的发展现状
2.1农产品物流主体走向多元化
随着改革开放的逐步深入，农产品物流主体向多元化方向发展，涌现出了多种农产品物流主体。其一，部分专门从事农产品贩销的农户从小农户中分离出来，成为重要的农产品物流主体。其二，政府主导和自发组织的各种专业协会和农民合作组织以及各种不同规模的私营收购公司成为新的物流主体。其三，以各种农产品批发市场为核心的购销商群体构成了产地和销地的物流主体。此外，各种连锁超市﹑便利店以及农产品加工企业的高速发展也为农产品物流主体注入了新的活力。
2.2物流通道形式多样
物流通道是指产品从生产者向消费者转移中经过的路径，它由一系列的中介机构或个人组成。黄祖辉等大致描述了我国农产品物流过程中由农户、农民合作社、加工企业、产地批发商、销地批发商、贩销大户以及各种零售商共同构成的10种流通通路，其中由生产者——产地批发市场——销地批发市场——零售商——消费者为常见农产品流通通路。我国目前尚未形成专业化的农产品物流组织，在农产品交易过程中，一般由买方或者卖方自行承担物流任务。由此可见，物流通道形式多样、物流和商流融为一体，已经成为我国农产品物流通道的显著特点。
三、我国农产品物流体系面临的主要问题
我国农产品物流是以常温物流或自然物流形式为主，农产品在物流过程中损失很大。据资料显示，我国水果、蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率在25%～30%。而发达国家的果蔬损失率则控制在5%以下，美国水果物流则更为典型，产品一直处于采后生理需要的低温状态并形成一条冷链：田间采后预冷——冷库——冷藏车——批发站冷库——超市冷柜——消费者冰箱，使水果蔬菜在物流环节的损耗率仅有1%～2%。据有关统计，我国产品特别是鲜活类农产品的物流费用一般都较高（见下表）。
由上表可知，降低农产品物流费用是降低农产品价格的关键，应大力发展农产品物流。目前在发展过程中主要存在以下问题：
①农产品物流设施、设备落后。一是农村交通网络还不够发达。从家乡运输到城镇，从内陆运输到海上运输，从汽车运输到火车运输的多式联运交通网络尚未形成，加上路况不良，关卡收费等问题都无形中增加了物流成本，加大了农产品物流环节的经营风险。二是在运送过程中，运输车辆多是使用敞蓬汽车散装运输，缺乏冷藏冷冻设备，箱式冷藏车严重不足。
②物流的专业化程度不高，尚未形成标准化。当前物流企业“大而全”、“小而全”的现象比较普遍，产、供、销一体化和专业化操作过程的效率低下，成本过高。物流的标准化程度较低，各种运输方式之间装备标准不统一，包装标准与运输标准不配套，使操作过程变得更加复杂，提高了成本。
④农产品流通中的信息化建设还很不完善。目前我国农产品流通中的信息化建设比较落后，信息设备的配备不够齐全，在仓储、运输、配送各个环节仍然以手工为主，没有自动化信息网络，不能优化调度，有效配置，对客户不能提供查询、跟踪服务。由于缺乏准确的信息，往往造成农产品流通的盲目性。
⑤物流企业自身的管理水平、业务能力较差。多数物流企业是在传统体制下物资流通企业基础上发展起来的，其业务内容多数仍是仓储、库存管理、搬运和运输，很少有物流企业能够作到提供综合性的物流服务，第三方物流服务的功能尚不能很好发挥。
四、优化我国农产品物流体系的对策
4.1大力发展第三方物流
第三方物流是指由第三方专业企业承担物流活动的一种物流状态。众所周知，在我国众多小型的物流主体从事农产品物流活动，功能性物流活动在各交易环节重复进行，导致我国农产品物流服务水平低，物流资源浪费，物流效率低下。第三方物流的运作可以减少农产品流通中诸多不必要的中间环节，降低流通成本，提高流通效率。第三方物流具有巨大的社会效益，能将社会上众多的闲散的物流资源进行整合，其整合农产品物流市场效果是十分明显的.
4.2加大农产品物流基础设施建设投入
农产品物流基础设施建设，包括农产品批发市场的建设，农产品仓储，交通运输工具和条件的建设。就我国目前的基本情况来看，加强农产品批发市场的建设是提高我国物流管理水平的一个突破口。在农产品批发市场的建设过程中应该在宏观上进行合理布局，使其形成网络。此外，还需要加强农村道路建设和农产品运载工具的开发﹑改进以及加强各种农用仓库的建设，发展农产品配送中心。
4.3强化农产品物流政策的系统性
[参考文献]
[1]国家统计局.中国农村统计年鉴2009[M].北京：中国统计出版社，2009.
[2]贾会棉，路剑.我国农产品物流发展中的问题及建议[J].中国经贸导刊，2006，（2）：40一4
[8]吴进凯.我国现代农产品物流体系发展研究[D].杭州：浙江工商大学，2010.
【关键词】西部；装备制造业；竞争力；制约因素；对策
一、要素条件
高级技能人才严重短缺，已成为制约西部装备制造业发展的瓶颈。据统计，甘肃每150个乡镇企业拥有的专业技术人才的比例约为1%，青海每155万亩草原才有1名畜牧科技人员。同时，据西安市职业介绍服务中心对劳动市场职业供求状况的调查，西安市对高级工、技师和高级技师需求旺盛，而供应几乎为零，中级工供不应求，初级工供过于求。高级技能人才出现“断层”很不适应产品高技术化的需求。
西部装备制造业有较强的研发能力，但各类产品普遍缺乏核心制造技术和自主知识产权，在对外合作中30%以上的主要机械产品的制造技术依靠国外引进，原创性的技术和产品稀少。对合作伙伴的关键技术依赖严重，不仅导致大量利润外流，而且严重威胁到国民经济的安全。究其原因，一是技术创新机制尚未建立，企业缺乏自主创新的意识和动力；二是研发投入严重不足。国外有关研究认为：研发经费占销售收入3%，只能维持技术水平不落后于当前的水平；占销售收入7%，才能保证开发上台阶；而要使企业的技术水平在行业内保持领先地位，至少要13%以上的研发经费。我国装备制造业大型骨干企业研究开发经费占销售收入的比例只有0.6%左右，而西部装备制造企业的差距就更大。
二、市场需求
波特认为，较大的国内市场需求和较快的需求增长都能刺激生产企业进行大规模投资、研究或改进技术和提高生产率，因而有利于提高规模经济产业的竞争优势。
西部装备制造业本地市场需求不足，市场需求结构错位，极大程度上制约了其产业整体发展。西部装备制造业的产品主要是向东部提供以及对外出口，而西部本地区对于其产品需求不足，制约了其产业规模的扩大和产业链的扩展，而加工工业所需的大部分原材料又从区外输入。大多数军工企业都“自成体系”，致使行业的专业协作化程度降低，“大而全”、“小而全”的行业结构长期难以合理地进行调整，阻碍了军工技术向民用工业转移和军工企业自我发展。
西部地区能源工业和化工工业在全国范围内企业个数比较多，产值较高，2008年西部的能源工业产值占全国能源工业产值的23.48%，石油化工产值占全国的11.60%。但是，煤炭、石油、天然气均属于不可再生资源，加上西部地区各种能源化工工业大多数停留在初级挖掘和简单加工阶段，开采技术水平低，管理制度不合理，创新能力不强，经济效益差，很多企业甚至出现亏损的局面。
随着经济的发展，西部生产业有了很大发展，但是总体看来，并未跟上装备制造业发展的脚步，不仅落后于装备制造业增加的速度，而且二者的差距在逐年扩大。2008年陕西生产业在GDP中的比重为16.01%，比2007年反而降低0.51个百分点。不仅比重远远低于世界先进水平，而且其呈下降的趋势有悖于生产业应当随着经济发展不断壮大的一般规律。生产业的发展滞后，不能给日益发展的装备制造业提供更高的服务质量，与装备制造业的工业化进程明显不同步。
四、产业组织结构
产业集群的发育程度低，产业链条缺失，专业化率与分工协作不够发达。按照产业集群理论，只有当集聚区内的企业建立起了分工协作关系，建立起既进行竞争又相互合作的网络关系时，这样的企业集聚才能称得上是产业集群。西部装备制造业的大中型骨干企业大部分都直属中央部委，这些企业是按照“全能型”模式创建的，集企业管理功能和社会管理功能为一体，基建、供应、生产、销售、生活服务自成体系的“大而全”的企业组织结构，产品大部分销往区外，生产协作链条也部分在区外。这种产业链的缺损，无法通过上、下游企业之间的互动和外溢机制来促进区内产业关联的形成与发展。地方的中小企业很少得到中央大中型企业的辐射效应，因而产生了各自相对封闭的生产体系，使中央企业与地方企业无法建立良好的分工协作关系，无法形成生产经营上的互补关系而成为真正的企业集群。
五、政府作用
波特指出，从事产业竞争的是企业，而非政府，竞争优势的创造最终必然要反映到企业上。政府能做的只是提供企业所需要的资源，创造产业发展的环境。
西部装备制造业的主体是国防军工制造业，由于其涉及国家安全和经济安全领域，政府的干预一直比较多，加之受计划经济体制影响较深，国有及国有控股企业一直是装备制造业的主力军，非国有经济比重很低，导致西部的市场化水平一直低于东部沿海地区，市场竞争机制不能得到有效发挥，严重制约了西部装备制造业对市场经济的适应能力。
另外，西部大开发的优惠政策本身还存在一些不完善的地方，主要表现在：西部地区地方政府优惠政策体系中普惠政策居多，特惠政策较少，对特定行业和特定类型企业的吸引力不强，与本区域发展战略结合不紧密；政策门槛太高，企业惠及面太窄；以企业所得税优惠为主，亏损企业缺乏申请享受税收优惠的积极性。
【参考文献】
【关键词】企业所得税筹划;动因分析;博弈分析
盖地教授在《企业税务筹划理论与实务》一书中指出:根据组织行为学理论,可从行为人的内在心理因素和外在环境因素两方面分析企业进行税务筹划的动因。这一观点为本文探讨新税法下企业所得税筹划的行为动因提供了基本思路。
一、企业所得税筹划的内在动因分析――“经济人假说”的利益驱动
美国学者约翰.斯图亚特.穆勒将“经济人假说”归纳为三层含义:(1)“经济人”是自利的,即策动人的经济行为的根本动机是追求自身利益;(2)“经济人”是理性的,即人能够根据自己所处的环境条件来判断自身利益并决定行为方向,尽可能实现利益最大化;(3)人理性地追求个人利益最大化的自由行为往往会无意识地、客观地增进公共利益。
依照公共经济学的理论,企业所得税具有对“公共服务”、“公共物品”付费的性质,不具有直接返还性,即企业所缴纳的税款与它所消费的公共服务和公共物品之间通常不具有对等性。这意味着企业即使不纳税也可以照样享用公共服务和公共物品。根据美国学者约翰斯图亚特穆勒德“经济人假说”,企业就难免产生“搭便车”的欲望,即希望通过所得税筹划来尽可能地减轻自身税负甚至不纳税,但同时又希望尽可能多地享受公共服务和公共物品。另一方面,对企业而言,所得税负无论怎样公平、合理,但所得税指出作为一项特殊的成本都是企业资金的净流出,是企业经济利益的一种损失。企业作为“经济人”是以营利为目的,对所得税进行筹划,以谋求税后利益的最大化会成为必然的选择。
由此可见,所得税筹划的内在动因是源于“经济人假说”的利益驱动,即经济主体为追求自身利益的最大化。
二、企业所得税筹划的外在动因分析
内在动因最终能否通过所得税筹划的形式得以实现,还要取决于外在的动因。作者认为,所得税筹划的外在驱动因素主要包括边界清晰的产权制度、企业所得税各个基本要素及其差别机制、企业经济活动的多种形式以及企业会计核算的多种方式。
(一)边界清晰的产权制度是企业进行所得税筹划最根本的外在驱动因素
有关产权的概念,德姆塞茨可能是较早对其进行研究的经济学家,他的《关于产权的理论》对产权的定义为:“所谓产权,意指使自己或他人受益或受损的权利。”诺斯在《经济史中的结构与变迁》一书中认为:“产权本质上是一种排他性权利。”本文在对所得税筹划的内在动因的分析是以边界明晰的产权制度为基本前提的。根据产权理论推断,只有在产权明晰的条件下,企业才会真正关心所得税对其自身利益的影响,才会在利益的驱动下进行所得税筹划。因为,如果企业产权不明晰,那企业的经济效益与企业所有者、管理层和员工就缺乏直接的利益联系,企业就不会关心自己缴纳所得税的多少,就更不会精心地进行所得税的筹划了。所以说,边界清晰的产权制度是企业进行所得税筹划最根本的外在驱动因素。
(二)企业所得税各个基本要素及其差别机制是企业进行所得税筹划最直接的外在驱动因素
根据科学决策原理,有差异就会存在选择。根据税制学原理,税收制度中设置了纳税义务人、课税对象、适用税率及税收减免优惠等基本要素及其差别机制。根据企业所得税各基本要素及其差别机制的模型(见图1)可知:企业所得税各个基本要素及其差别机制意味着企业在决策时存在选择的可能,在自身利益的驱动下会诱发企业通过事前筹划,力争在多种可选方案中进行最优化抉择。例如,由于不同地区经济发展的不平衡和复杂性,政府往往会结合实际情况,给予一些税收优惠,这就导致了税收差异。斯科尔斯和沃尔夫森等指出:“不管是好是坏,税收优惠政策还是被世界各国的税收当局广泛地授予给各种活动。为实现各种社会目标而设计的任何税收制度都不可避免地会刺激社会个体进行税收筹划活动。”
(三)企业经济活动形式的多种选择是企业进行所得税筹划的关键外在驱动因素,是企业所得税筹划的切入点
(四)企业会计核算方式的多种选择是企业进行所得税筹划的又一关键外在驱动因素
企业依照企业会计准则生成的会计信息既是企业经济活动的价值反映,又是企业计算应纳税所得额的重要基础。应纳税所得额就是根据会计核算结果并调整计算出来的。企业会计准则和税法都给企业留下了会计核算方式的选择余地。基于不同的会计核算方式,其核算结果会有所不同,也会导致应纳税所得额有所不同,从而导致企业的所得税负有所不同。因而,会计核算方式的多种选择成为企业所得税筹划的又一关键外在动因。
三、企业所得税筹划动因的博弈分析
博弈论,又称为对策论,它是研究决策主体在给定信息结构下如何决策会使自身效用达到最大化,以及不同决策主体之间决策的均衡。也就是说,当一个主体,好比说一个人或一个企业的选择受到其他人、其他企业选择的影响,而且反过来影响到其他人、其他企业选择时的决策问题和均衡问题。而博弈理论在税务筹划中的应用,实际上是寻找“自利”与“他利”的最优安排。在所得税筹划动因的分析中,博弈活动通常包括以下要素:
参与人:是博弈中的决策主体。假设每个参与人都是理性的“经济人”,追求自身利益的最大化。在所得税筹划的过程中,往往会涉及到企业和税务机关,会出现企业与企业之间的博弈和企业和税务机关之间的博弈。
信息:是参与人在博弈过程中所了解的信息。在所得税筹划中,信息往往是不对称的,表现在企业与企业之间的信息不对称、企业与税务机关之间的信息不对称。
策略:是在博弈中可供博弈方选择的行动方案。在企业与企业之间的所得税筹划博弈中,企业的策略空间是:筹划和不筹划。在企业与税务机关之间的所得税筹划博弈中,企业的策略空间是筹划和不筹划,税务机关的策略空间是检查和不检查,并且在检查时确认企业的所得税筹划行为是否合法。
行动的次序:是博弈中的每一个参与人在什么时候做出选择。
收益:又称支付,是每个参与人从各种策略组合中获得的效用水平。在所得税筹划的博弈中,企业尽力实现税后收益的最大化,税务机关尽力实现税收利益的最大化。
结果:是指参与者的行动所产生的每一种可能性。
(一)企业与企业之间所得税筹划的博弈分析
假设:(1)有同等条件下的企业A与企业B都面临着是否做所得税筹划的选择;(2)企业A和B的行动选择是筹划和不筹划;(3)双方在各自行动前都知道对方行动的可能性及其特征。
经估计得出:如果两个企业都不进行所得税筹划,各自的税后收益为N;如果他们都进行所得税筹划,各自的税后收益为N+a(a为因进行所得税筹划所节减的所得税大于所得税筹划成本的差额,否则讨论没有意义);如果一个筹划一个不筹划,不筹划企业的税后收益为N-c(c为因市场份额被筹划企业抢占而损失的税后收益),筹划企业的税后收益为N+b(b=a+c,假设市场份额不变)。可以得出如下的博弈矩阵:
通过对该博弈矩阵进行分析,求解纳什均衡。对于企业A来说,无论企业B是否进行所得税筹划,理性的A企业都会选择筹划;同样,对于B企业来说,无论企业A是否进行所得税筹划,理性的B企业都会选择筹划。所以得出最优解为(筹划,筹划)。
(二)企业与税务机关之间所得税筹划的博弈分析
1.模型假设
(1)企业与税务机关都是理性的“经济人”,追求自身利益最大化。
(2)企业与税务机关之间的信息是不对称的。
(3)企业的行动选择是筹划与不筹划。税务机关的行动选择是检查与不检查;当检查时,认定企业所得税筹划是合法的概率是β。认定企业所得税筹划不合法的概率是1-β。
(4)企业不进行所得税筹划时,缴纳的所得税为T;企业进行所得税筹划时,所获得的收益(即因进行企业所得税筹划所获得节减所得税的数额)为M;企业进行所得税筹划发生的成本为D,且D
(5)除考虑以上所说的成本费用外,不考虑其他成本费用。
2.博弈模型构建与支付函数矩阵
(1)博弈模型构建
(3)模型分析
根据以上分析,假设税务机关进行检查的概率为A;企业进行所得税筹划的概率为B。
当税务部门进行检查的概率A一定时,企业选择进行所得税筹划(B=1)或不进行所得税筹划(B=0)的预期收益分别为:
筹划:EP(A,1)=A[β(-T+M-D)+(1-β)(-T-λM-D)]+(1-A)(-T+M-D)=A(β-1)(1+λ)M+(-T+M-D)
不筹划:EP(A,0)=A(-T)+(1-A)(-T)=-T
其中:EP(A,1)代表企业进行所得税筹划的预期收益,
EP(A,0)代表企业不进行所得税筹划的预期收益。
令EP(A,1)=EP(A,0),A(β-1)(1+λ)M+(-T+M-D)=-T,得到税务部门检查的最优概率:A*=(M-D)/[(1-β)(1+λ)M]。说明当AA*时,企业的最优选择是不进行所得税筹划;当A=A*时,企业是否进行所得税筹划的预期收益相同。
当企业进行所得税筹划的概率B一定时,税务部门选择检查(A=1)或不检查(A=0)的预期收益分别为:
检查:EK(1,B)=B[β(T-M-C)+(1-β)(T+λM-C)]+(1-B)(T-C)=(λM-λβM-βM)B+(T-C)
不检查:EK(0,B)=B(T-M)+(1-B)T=T-BM
其中:EK(1,B)代表税务部门进行检查的预期收益,EK(0,B)代表税务部门不进行检查的预期收益。
令EK(1,B)=EK(0,B),(λM-λβM-βM)B+(T-C)=T-BM,得到企业进行所得税筹划的最优概率:B*=C/[(1+λ)(1-β)M]。说明当BB*时,税务机关的最优选择是不进行检查;当B=B*时,税务机关是否进行检查的预期收益相同。
所以,企业和税务机关进行所得税筹划博弈的混合战略的最优解为:
A*=(M-D)/[(1-β)(1+λ)M]
B*=C/[(1+λ)(1-β)M]
由以上公式可知:企业进行所得税筹划的概率A与所得税筹划的收益M值、税务机关认定企业进行所得税筹划合法的概率β值成正比,与所得税筹划的成本D值、处罚力度λ值成反比。即企业所得税筹划的收益M值越大,企业越倾向于进行所得税筹划;企业所得税筹划的成本D值越小,企业越倾向于进行所得税筹划;税务机关认定企业进行所得税筹划合法的概率β值越大,企业越倾向于进行所得税筹划;税务机关认定企业进行所得税筹划不合法时的处罚力度λ值越小,企业越倾向于进行所得税筹划。
通过对所得税筹划中两种博弈类型的分析,无论是对于税收机关还是企业都有新的指导意义。一方面企业为实现税后收益最大化,想尽办法要进行所得税筹划;另一方面国家通过一系列的措施,减少企业的偷逃税,增加国家税收。
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关键词:湖南省;产业集群竞争力;钻石模型
作者简介:夏华丽,女(1981-),湖南株洲人,湖南农业大学商学院讲师,硕士研究生,研究方向:产业经济学。
产业集群作为一种社会化大生产的组织模式,已成为一种世界性的经济现象,也成为一个国家和地区经济持续增长的核心增长极。培育产业集群,发挥集群效应,是湖南省推进新型工业化进程,加快湖南工业化、农业化、城镇化建设步伐,顺利实现全面建设小康社会目标的必然选择。
一、湖南产业集群发展现状
近年来,湖南省一直坚持实施大力推进新型工业化进程的战略,调整产业结构,加大对产业的投入,着力提高优势产业的集中度和企业集团化水平,促进工业园区产业集聚发展,使湖南省产业集群化水平有了一定提升。
(一)形成了一批先进制造业产业集群雏形
目前,湖南省许多行业中都已经和正在形成不同发展程度和一定规模的产业集群,呈现出快速发展的良好趋势。例如,湖南省的装备制造业已形成了以长沙工程机械制造、株洲(湘潭)轨道交通设备制造、长沙和永州等汽车及零部件制造和衡阳高等级输变电装备制造为主的集群;电子信息业初步形成了显示器产业基地和软件产业基地等集群;卷烟制造业则形成了以长沙、常德烟厂为依托的在全国范围内都有重要影响的两大产业集群;钢铁业则初步形成了以湘钢、涟钢、衡管为龙头的产业集群;石油化工形成了以巴陵石化、长岭石化为依托的岳阳石油化工产业集群,以株洲化工集团为依托的基础化工产业集群。
(二)形成了一批传承历史文化,地方特色浓郁的产业集群
湖南省的一些地区由于受到历史文化和当地资源的影响,形成了一批乡土气息浓厚,有深厚文化底蕴的产业集群。例如,浏阳花炮、醴陵陶瓷、湘潭槟榔、湘阴调味品、嘉禾铸造、邵东打火机等,其中浏阳花炮产业和醴陵陶瓷产业呈典型的集群式发展。浏阳花炮产业集群拥有近1000家花炮企业,从业人员达40余万,共有13大类4000多个品种,行销至国内的30多个省、市、自治区、直辖市,目前年销售收入可达20余亿元,占全国花炮产量与出口量的70%以上。另外,醴陵的陶瓷产业集群内有生产企业370家,早已成为集日用陶瓷、工业陶瓷、电力陶瓷三大类于一身,拥有4000多个品种的陶瓷生产基地和出口基地。
(三)形成了一批依托区位优势,承接产业转移的产业集群
二、基于“钻石模型”对湖南产业集群竞争力的研究
(一)“钻石模型”简介
(二)基于“钻石模型”对湖南产业集群竞争力的分析
1、生产要素条件分析
2、需求条件分析
持续上涨的需求是产业规模得以扩大的原动力,是产业竞争力的决定因素。湖南省的花炮产业、烟草产业、陶瓷产业、白银产业、生物科技、化工原料产业等在全国都有一定的优势,外省甚至国外市场对这些产业的需求量也较高。例如:浏阳市整合花炮企业布局,传统产业焕发新机,生物园区的生物医药工业发展迅速;桂阳县烟叶收购量全国第一;永兴县大力推进“中国银都发展战略”,白银产量约占全国总产量的28%,成为全国第一大产银县,被誉为没有银矿的银都;冷水江市的能源、原材料工业企业发展迅速;资兴市发挥“水乡”、“煤都”的优势,大力发展能源工业。这些都是湖南省产业集群需求状况较好的体现。
4、企业战略、结构和同业竞争的分析
5、机会因素分析
6、政府因素分析
波特认为,政府在产业集群竞争优势中的真正作用在于它通过政策的调节来影响4项基本要素,它并不直接作用于钻石模型,而是通过政策来促进竞争优势的形成或者迫使竞争优势转移,进而提升产业竞争力。例如,湖南省政府对发展高新技术产业的政策扶持体系涉及面较广,包括产业政策、投资政策、税收政策、融资政策、财政政策以及价格、专利、外贸、关税、环境、知识产权、人才培训与流动政策等各个方面。湖南省政府对湖南产业的政策制定具有科学性、合理性、适时性,对产业的扶持力度也是提升湖南产业竞争力的重要条件,湖南省产业集群的发展在很大程度上得益于政府的政策倾斜和支持。
(三)结论
综上所述,根据波特产业竞争力理论,“钻石模型”从多方面因素分析湖南省产业集群的竞争力,从中可以看出,湖南省产业集群的发展是机遇与挑战并存。不过也存在许多不足,主要表现在:
1、人力资本投入少,专业人才资源匮乏
2、骨干企业数量少,单体规模小
湖南产业集群还存在着发展动力不强、发展规模不大、发展结构不优、发展技术不高等问题。在全国500强企业中,湖南省工业企业只有7家,没有达到各省平均数;列入国家统计的1848家大型企业中,只有52家,仅占全国的2.8%;全省销售额超过200亿的特大型企业也只有1家。行政体制的条块分割阻碍着各县市之间生产要素的合理流动,使产业集群内竞争与合作的协调变得很困难。因此,只有增加骨干龙头企业的数量,使其进行规模化生产,才能带来产业分工,实行专业化生产。
3、企业缺少创新动力,自主创新能力差
一方面,企业发展的活力不足。由于湖南省的国企改革不够彻底,虽然一部分大中型企业改制已基本完成,但还没有建立规范的现代企业制度,产权交易也不活跃,非国有资本参与国企改造的力度不大,发展也不够充分。另一方面,科研投入极度缺乏。全省每年用于R&D经费的总投入仅占GDP的0.6%,与全国平均水平相差0.5个百分点,开发投入少成为现阶段打造优势产业的关键瓶颈,主要表现就是创新意识和创新能力的不足。
4、产业链不够完整,产业配套性较差
湖南省是“有色金属之乡”,是资源大省,但过去资源型产业对GDP的贡献率只有3%左右,与资源大省的名称极不相符。尽管湖南省的很多企业都已经在全国范围内建立起自己的销售网络,但是在国外市场方面仍以代加工业务为主,企业的品牌和知名度都十分有限。多数产业集群内产业结构不配套,一些优势产业的主要配件和关键技术还要依靠国外产品和外省产品,缺少以配套企业为支撑的产业链和产业群,导致本地产品质量不高,档次低,缺乏高技术、高附加值的配套产业环节。
三、提升湖南产业集群竞争力的主要措施
(一)政府层面的措施
1、政府应努力培育大企业,扶植中小企业,积极发挥他们的作用
(1)大企业是产业集群的核心,是优化产业集群机制的关键。湖南省政府应深入实施大企业战略,着力提升企业的核心竞争力,把大企业对全市工业的规模拉动变为产业带动,更好地起到带动产业集群发展的作用。
(2)中小企业是湖南省产业集群的坚实基础。政府要支持在专业化产业区中建立生产力促进中心、创新中心、科技开发中心、信息服务中心、网络中心、融资担保机构、行业协会、商会等中介服务组织,为广大中小企业的发展营造良好的服务环境。另外,政府还应积极促进产业集群与各大学和科研机构之间的交流与合作,促使原来一些散、小、乱的工业企业集中到统一规划的工业区中,引导它们往专、精、细转变,改善工业空间布局,优化企业之间的生产协作流程。
2、政府应着力扩大全省优势产业规模,抓好重点产业集群
烟草业、黑色金属冶炼及其加工业、电力热力业、化学原料及化学制品业、有色金属冶炼及其加工业是目前湖南省经济总量贡献排名前5位。这五大行业拉动规模工业增长达14.2%,贡献率达59.4%。无论是从贡献率来看,还是从自身条件来看,这些行业都具有一定优势成为湖南省的品牌集群。因此,政府可先从这五大优势产业入手,按照市场规律进行支持,扩大其产业规模,延伸其产业链条,提升产业竞争力。
3、政府应重视长株潭高新技术产业和经济一体化发展
(1)重视长株潭高新技术产业发展。湖南省的高新技术产业主要集聚在长株潭3市。政府应从以下几个方面入手:首先,充分发挥长株潭地区高新园区的作用,重视产业关联度,建立起上、中、下游密切的产业链,通过技术、资金、产品、信息等生产要素的传递、重组和渗透,发展高新技术产业集群;其次,依托长株潭3市的科技优势,抓好科技成果转化,突出转化重点,加快新材料、先进制造、电子信息、生物医药等优势领域的高新技术成果产业化进程;再次,积极发展多种类型的科技企业孵化器,加快建立生产力促进中心、大学科技园、留学生创业园等孵化基地,吸收、培养和储备重点工业区建设所需要的高级人才队伍,促进产学研相结合,形成拥有自己知识产权的核心技术。
(2)重视长株潭经济一体化建设。长株潭地区是以长沙市为首的小型城市群,拥有良好的区位优势,3市经济合为一体将对全省经济的发展起着至关重要的作用。政府可以从以下几方面来入手:首先,加快推动长株潭地区城市化、区域一体化进程,重点抓好3市的经济发展和空间拓展规划,为长株潭地区产业集群提供良好的外部环境;其次,注重长株潭地区产业结构优化调整,实现产业结构升级,提高产业关联度,着力发展劳动密集型与知识科技型产业,从而实现产业集群竞争力的充分发挥;再次,加强长株潭地区的企业品牌建设。
4、完善政府服务体系,抓好融资体制建设
政府可通过制定相应的政策、规划,鼓励现有产业集群内企业实现生产社会化、组织网络化和流通市场化,为企业发展提供更好的制度环境,建立有利于产业集群发展的融资体制。首先,在全省范围内组建各种盈利或非盈利性的行业组织,给中小企业提供信用评级、贷款担保等服务,为基层金融机构的发展创造良好的经营环境,促进其更好地满足中小企业的融资需求;其次,政府要督促利用本地的财政资金或国家的产业政策,设立产业发展基金、风险投资基金或科技创新基金,对集群内的企业进行引导性的金融支持;再次,强化政府在市场规则制定、行业指导、信息服务等方面的功能。
(二)企业层面的措施
1、积极实行创新体制改革
首先,企业应努力增强创新动力。由于各产业集群内企业间的竞争激烈,迫使各企业必须加快技术创新步伐,提升产品的质量和档次,同时,将企业间的同质性竞争转化为差异化竞争,开发出新的产品与技术,增强创新动力;其次,各企业还应努力提高自身的创新效率。产业集群内发达的专业化分工机制为不同企业之间的资本、技术、人力资源等生产要素的灵活组合提供了良好的机遇,使得集群内的成员企业都能够将自己有限的资源投入到单个价值链环节的技术创新活动中去,充分发挥比较优势,缩短创新周期,提高创新的成功机率。
2、建立共同的区域品牌,形成区域营销优势
3、进行横向与纵向合作,分散市场风险
参考文献:
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