通常情况下，考虑到采和编两段业务衔接的紧密性，将二者统归一个部门，称为采编部，这是比较传统的部门设置称谓，也是当前大多数图书馆采用的采编工作机构设置模式。有的图书馆因为采购量、编目量及业务分工等原因，将采编工作分设两个部门，分别称为采访部和编目部，如清华大学就采取这种做法。随着电子文献采购和建设的不断加强，有些图书馆把纸本文献和电子文献的采购和编目统归为一个部门，称为资源建设部。
二、采访、编目的具体业务
1、采访工作
采访工作一般由专业的图书采访员完成，采访员根据图书馆当年的经费额度与相应供书商搜访采购纸本文献，采访员的业务水平直接关系到图书采访的质量，也直接影响到后期的利用效率。
随着网络条件的成熟，采访员除了利用当年中标书商提供的信息、出版社提供的书单外，更多的则通过“走出去”的采访渠道，在坚持保障重点、兼顾一般和特色文献的完整性和连续性的建设原则下，为图书馆选购不同学科、不同类别的图书。此外，一些藏书量较大的图书馆还会针对特殊情况制定特殊的采访计划，如对因为不定期出版的多卷图书、缺册年鉴、具有收藏价值的独本、孤本及其它具有收藏价值而没有收藏到的图书进行适当的补藏，或是对本馆的特色阅览室订购相应特色的文献，以求图书馆在文献馆藏量和特色方面不断得到充实、系统。
2、编目工作
3、关于采编工作的具体操作
如何做好图书馆采编工作，使部门工作在质和量两个方面不断得到提升，笔者结合工作实践，谈些许体会：
图书馆每年会根据学校的图书采购经费完成一定数量的采编工作量，如何将这些工作合理、有序的进行安排，以便按时保质保量的完成一个年度或一段时期内的采编任务，就需要制定合理的工作计划，根据年度工作计划安排阶段任务，部门负责人应该在深入了解整体工作的基础上发挥组织协调能力，与采编人员共同协商，共同修订工作计划。同时，要区别采访和编目部门性质，明确部门和人员职责分工，避免因分工不清而产生的消极影响。
（2）要加强培训学习，不断提升采编水平。
（3）要加强工作联系，促进协作。
任何部门的工作在本单位内部都有其不可替代的意义，但这并不意味着本部门不需要同其他部门之间协作配合。工作实践中常常是越能够充分发挥协作能力，调动一切可以调动的因素，工作的效果就越好。由于采编工作从性质上讲是馆藏文献的收集、加工阶段，这就不可避免的决定了本部门要与馆内其他部门产生协商工作、沟通关系。
民办高校图书馆岗位责任资源配给
一、民办高校图书馆工作中存在的问题
1、岗位责任不明确,工作无法定量
2、物品的资源配给不容乐观
主要体现为在正常工作中所需资源不能及时供应,延缓图书馆的工作进度。出现这种现象大体有两方面的原因:
一是由于民办高校的办学者是个体、社会团体、企业集团、董事会等集资所创办的,走的是“以学养学”的道路,国家没有直接拨款,因此,民办高校筹措资金比较困难。在资金的投资上很谨慎,要出于诸多考虑,权衡得失。对于图书馆的投资更是如此,工作人员在这样的机制下学会用信价比最好的办法解决问题。例如:贴图书的索书号,从有关部门买一个很正规的需要一毛钱,民办学校的资金掌控者是显有投资这笔钱的,所以馆员就想办法,采用自制表格并手写在A4纸上,并用透明胶带进行固定,这样通过精心设计和排版的一张A4纸能写出24个这样的索书号,价值才1毛钱,当然在正规性和美观性上欠缺,但不耽误书籍的正常流通。即使这样,申请胶带和A4纸也不易,需要找有关人员,还要经过审批,环节繁琐,工作进度缓慢。
二是由于观念的错位,认为没必要投资。民办高校的投资者、高层管理者、一般教职工普遍存在错误的观念:认为民办高校的图书馆其作用和影响不大,甚至可有可无。另一种错误认识是:认为图书馆工作人员不如教师和科研人员重要,更是可有可无的。观念的不到位就导致了民办高校对图书馆建设的重视和投入严重不足,造成对图书馆物力资源的配备的忽视或轻视。
二、民办高校图书馆工作中应采取的办法
1、设立图书馆岗位责任制,明确所从事的工作及所承担的责任
建立岗位责任制要根据图书馆各个工作岗位的工作性质和业务特点,明确规定其工作内容、应承担的责任及拥有的权限,并按照规定的工作标准进行考核及奖惩。以保证各项工作能有序地进行。岗位责任制的建立,有助于工作的科学化、制度化。拥有健全的岗位责任制,才有可能以任务定岗位,以岗位定人员,责任落实到人,各尽其职,达到事事有人负责的目标,避免苦乐不均现象的发生。
2、做好工作计划的同时再从思想上入手
民办高校给图书馆拨经费使其自己合理利用是不可实现的事实,采购书籍及购进其他有关的设施都是由学校董事会统一研究决定。但是在图书馆工作中所要利用的资源必须要保证,以利于图书馆科学的发展。这就要求工作人员提前做好工作计划,提前申请,明确任务,避免盲目性,使工作循序渐进,有条不紊,提高工作效率,做好计划是完成工作任务的重要保障,提高工作业绩的关键。
要改变管理者对图书馆的看法主要从几方面入手:
首先,把图书馆存在的问题用书面的形式向上级领导深刻、具体的反映,分析出问题才能解决问题,让领导重视图书馆,加大对图书馆的投资建设。在工作中不断突破、创新,积极主动的配合学校的工作和建设,和上级领导沟通,并提出独到的见解,树立图书馆的威信,使领导对图书馆的看法从根本上得到改变。
总体来说,既要放眼于工作技巧,也要放眼于全校师生,得到他们的支持,以扭转图书馆的状况。
参考文献
一、指导思想
根据中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系建设的意见》文件精神和省、市业务部门指导意见，县实行县级公共图书馆总分馆制建设，旨在统筹县域公共图书资源，提高现有公共文化设施和图书资源利用率，更好满足农村群众读书看报及数字文化需求。
二、组织机构
三、目标任务
按照“政府主导、统筹规划、分级管理、资源共享”的原则，整合资源、优化配置，建立以县图书馆为总馆、20个乡镇综合文化站为分馆的县乡两级图书资源建设、流通、服务网络，形成全面覆盖、均等便捷、实用高效的公共图书服务体系。
四、经费保障
上级专项经费、县配套资金
五、工作步骤
根据省文化厅皖文公共函〔2015〕221号文件要求，总分馆制建设工作从5月份启动，9月份完成。在前期我局完成的调查摸底基础上，制定工作计划如下：
（一）工作部署（5月至6月上旬）
成立组织机构、摸底调研、制定工作方案，召开动员大会，开展总分馆建设业务基础培训等。
（二）平台建设（6月—9月下旬）
1．设备采购。由县文化主管部门牵头，县图书馆具体承办，并按上级要求和标准，委托县招标局，对县级总馆和乡镇分馆所需软、硬件及耗材实施采购招标，县图书馆、20个乡镇综合文化站做好相应配合。
（三）开展服务（10月起）
全面开展总分馆图书配送借阅和阅读推广活动。
六、建成后的运行与管理
（一）规范管理。县图书馆为总馆。乡镇综合文化站为分馆，统一加挂“县图书馆XX乡镇分馆”名称。总馆和分馆是统一整体，共同构成一个图书馆网络，其图书业务管理集中于总馆，通过管理平台督促乡镇分馆的开放借阅，组织开展全县图书借阅、阅读推广等活动。
（二）分级运行。县总馆负责全县图书文献的采购、编目、分类、标引、加工，并配送到乡镇分馆，在做好总馆图书借阅和开展读书活动的同时，负责对乡镇分馆人员进行业务培训，指导各乡镇分馆的业务活动和读者服务工作。乡镇分馆负责配送图书的登记、上架、借阅，做好分馆的日常管理维护和读者借阅、文献服务，组织乡镇阅读推广活动。
二级医院肩负着联系上级医院和服务基层医院的维系作用，是两者之间的桥梁和纽带，在“救死扶伤”的神圣职责中发挥着及其重要的作用。我院是二级教学医院，肩负着临床医疗、教学、科研的重任。本人就在二级医院图书管理实际工作中的一些问题提出新的工作思路：
1争取医院领导的支持，丰富馆藏资源，特别是重视医学期刊
图书馆以为医教研提供信息、为领导提供情报为己任。但是在当前医疗市场日益激烈的竞争情况下，不少医院图书馆处于停滞不前状态，业务和建设没有得到进一步发展。究其原因，主要是领导对图书馆的建设不够重视。由于一些领导认为图书馆的投资没有直接的经济效益，回报率低，致使图书馆在人员配备、设备购置、经费投入等无法达到最基本的要求，工作难以开展。要想发挥图书馆的作用，领导重视是前提。离开了这一点，医院图书馆的作用将是无本之木，无源之水。因此，争取领导的重视就显得非常重要。为了争取足够的年度经费，我们将自己的工作思路、工作目标、工作计划及工作成果及时地向上级主管部门报告和反馈，使领导对图书馆有较深的印象和比较全面的了解，让领导切切实实感受到图书馆对促进医院建设和发展的重要性，努力争取领导的支持，积极争取经费，进而保证图书馆信息服务工作的质量和医院图书馆职能的有效发挥。
2培养精细化管理氛围，树立“以人为本”的精细化管理理念
二级医院图书馆多数还属于小型图书馆。馆员的学历、专业知识结构相对缺乏，大部分馆员都是原来从事其他工作后来改行从事图书管理工作的，平常工作都是采用传统的思维方式和工作方法来管理图书馆，已经不能适应现代化图书馆的管理要求，现代化管理需要的是精细化的管理。首先要让大家了解精细化管理的意义和必要性。从思想上统一，提高认识、提高职业素养和职业技能，逐渐渗透到每个馆员的工作中去，形成良好的工作氛围。
3根据服务对象多层次、多要求的特点做好服务工作
[关键词]图书馆经济管理投入―产出分析资源配置
高校图书馆经济活动是高校图书馆在经济领域的具体表现,高校图书馆活动的各个环节都表现出图书馆工作人员与图书馆机构之间的错综复杂的物质利益关系。我国对于高校图书馆的经济管理的研究在改革开放之前还处于萌芽时期。改革开放为我国的高校图书馆事业发展带来了新的机遇。进入21世纪,知识经济的出现和全球经济一体化趋势,预示了图书馆这个知识信息的生产、传播、扩散机构面临新的发展机遇和巨大挑战。如何从经济管理的角度促进我国高校图书馆事业的发展,己经成为高校图书馆管理者的历史使命和责任。
一、加强我国高校图书馆的经济管理势在必行
1.加强图书馆的经济管理是图书馆所具备经济特征的客观要求
高等学校图书馆同其它不同类型图书馆一样是一种文化服务机构,不同类型的图书馆其侧重点不尽相同,而经济特征是高校图书馆共有的特征。
高校图书馆文献信息资源的经济功能奠定了高校图书馆经济特征的基础。文献是知识和信息的主要载体,文献信息资源是经济资源的一个重要组成部分,不同的文献信息会产生不同方面、不同程度的经济效用。高校图书馆是高校文献信息中心,其中一些文献可直接用于经济活动而发挥其效用,一些文献可通过转化间接作用于经济活动而实现其经济功能。
2.加强经济管理是高校图书馆实现高效管理,促进各项工作顺利开展,满足高校改革与发展的重要举措
开展工作的基础是资金,高校图书馆的藏书建设、更新服务手段、支付人员工资等都离不开资金。经济管理的强化,对高校图书馆各项工作的开展有着十分重要的作用,如在购书的过程中因错购、重购、死书等现象直接影响了图书馆经费的利用率。资金利用率不高,就不能有计划的更新服务设备,改进服务手段。只有强化经济管理,应用科学的方法(数学方法、微观经济学等方法),按照高校图书馆的发展规律,合理组织和最大限度地利用好现有人力、物力、财力等各种资源,才能把有限的资源都用在刀刃上,才能实现真正意义上的解放图书馆生产力,从而促进图书馆各项工作的顺利开展。
3.加强经济管理是高校图书馆适应知识经济发展的潮流,走出当前困境的必然要求
所为知识经济,是指“以智力资源人的占有、配置、以科学技术为主的知识的生产、分配和使用(消费)为地重要因素的经济”。图书馆虽然不是营利组织,但它同样具有经济功能,能够创造出巨大的社会效益。因此,“我们不能以我国比发达国家落后就对席卷全球的信息化、知识化不闻不问,而应实行工业化、信息化、知识化并举的方针,合理地配置资源,使它们相互补充,相互促进,形成良性循环,以新的视角、新的动力、新的内涵实现图书馆的现代化”。首先,运用经济手段,实行对文献资源、人力资源、设备资源的科学管理,高效率地开发、加工、传递文献情报信息,满足知识经济的需要;其次,因地制宜,创办一些服务性的收费项目,获取经济收益。另外,图书馆实行有偿服务,走产业化之路也应在服务于大多数读者基础之上,再考虑搞信息服务发展的路子。
二、高校图书馆投入―产出分析和资源配置合理性分析
1.图书馆投入分析
②私人和社会团体的捐赠。私人和社会团体的捐赠是图书馆经费的一种重要补充,捐赠款在支持图书馆的藏书建设、设备改进、科学研究等方面起着重要作用。
私人和团体捐赠从内容到形式都是多种多样的,其资助的内容主要包括:对图书馆藏书的捐赠;对图书馆建筑的捐款;对图书馆设备的捐款等。
(2)高校图书馆经费的预算
编制新学年的经费预算,要在学校下达的年度经费的基础上,根据新学年的图书(中文图书、外文图书、中文期刊、音像资料、电子图书)购置计划、设备(计算机、打印机、复印机、检测仪)购置计划、行政开支(差旅费、日常办公所需要的文具纸张、公共关系费、清扫卫生用具)等费用来进行。
(3)从经费分配率看图书馆投入效益
高校图书馆效益本身具有模糊性和不易量化等特点。总的来讲,图书馆的效益亦即图书馆办馆效益(图书、设备利用率),图书馆效益指标体系以投入方面来看则主要是经费分配率。图书馆经费如何分配直接影响到文献资源的采购质量和数量,进而影响到图书馆办馆效益。因此,图书馆经费的分配比例将是评价一个图书馆办馆效益的优劣的重要指标之一。高等学校图书馆管理规程规定,高等学校文献资源购置费应占图书馆总经费支出的5%以上(这里所说的图书馆经费不包括图书馆基建经费)。图书馆经费一般划分为人员工资、文献资源购置费、设备购置费、维护费、人员培训费和其他费用等6个部分。其中,文献资源费占总经费的比例越大,图书馆经费效益就越好。
2.图书馆产出分析
(1)从文献资源利用率看高校图书馆产出效益
高等学校图书馆文献资源的产出效益主要参考文献资源流通率和文献资源拒借率等指标。流通率越高,利用率就越高,产出效益越大,反之,则越小。
①藏书流通率指标
②藏书拒借率指标
藏书拒借率是指读者在图书馆未借到的文献占读者所需要的文献总数之比。该指标反映图书馆服务的质量,如果该指标越大则说明图书馆的服务效果越差,图书馆的产出效果越不好。
影响图书馆产出效益指标还有藏书开架率、读者借阅率等。
(2)从人力资源利用率看图书馆产出效益
(3)从图书馆馆舍和设备资源的利用率看图书馆产出效益
馆舍的利用程度决定高校基本建设投资的效益,图书馆资源效益是图书馆设备效益的具体体现。高校图书馆设备使用率和设备完好率决定着图书馆的设备效益。高校图书馆设备由书架、自动化办公设备等组成,设备的使用率和闲置率直接反映图书馆设备效益的优劣。图书馆馆舍和设备的使用率越高,闲置率越小,效益越好。高校图书馆的馆舍、设备资源只有更好的满足读者需求,其利用价值才会更高,产出效益也就愈明显。
3.图书馆资源配置合理性分析
图书馆投入的资源有资金资源、人力资源、物质资源(馆舍、设备等),文献资源等。资源配置就是使有限的资源产生最大效益。
(1)合理配置文献资源
由于处于不同的层次,各高校图书馆在资源配置方面有着不同的最佳规模和数量。在对文献资源进行配置之前,高校图书馆应对学校的专业设置进行调研,掌握读者群对文献信息的需求量,以及学校读者的规模等情况。较准确的确定出本馆的馆藏结构与数量规模。
(2)提高藏书质量,实现文献资源的优化配置
为了实现高校图书馆有现资源的充分利用,必须控制藏书数量和质量。把图书馆有限的经费配置到读者需要的文献资源上,实现文献资源的优化配置。
(3)合理配置高校图书馆人力资源
高校图书馆要根据自身的馆藏配置,按照知识结构、专业结构、性别结构等合理配置人力资源,促进群体结构合理。使人员的使用在个体结构与群体结构都处于合理状态,把合适的人员安排到合适的工作岗位中去。
高校图书馆人员队伍的专业结构,不仅要有图书馆学、情报学专门人才,还要有各专门学科的专业人才,以及不同文种的专门人才。才能满足师生员工的读书需求,适应知识经济对图书馆发展的新要求。
三、加强我国高校图书馆经济管理的对策措施
1.加强高校图书馆的质量管理
在图书馆的经济分析中,为了检验用质量系数来测量图书馆工作的质量的可能性,就必须设立质量管理系统。图书馆服务在图书馆工作者的活动中形成,服务的质量成为首要的经济特征。
(1)制定标准
实现标准化是保证图书馆工作质量的重要措施之一。高等学校图书馆规程、高等学校图书馆评估指标体系就是高校图书馆工作的“企业标准”。
(2)加强统计工作
在研究图书馆经济管理的过程中,要日益完善图书馆工作统计的各种形式。用各种统计资料来编制工作计划和确定图书馆活动的规模。有了各种统计资料才有可能根据整个图书馆及其各个工作部门的潜力来制定出确实可行的计划,
(3)建立监督岗
建立监督岗也就是加强图书馆经济管理过程中的质量检查。质量检查要渗透到图书馆工作的各个环节,首先应该从图书的采访、采购入手,重点是图书的流通阅览管理。
2.加强图书馆的人力资源管理
树立人力资源合理配置的理念,创造公平竞争的环境,进行有效的组合,将人才放到最合适的岗位上去,才能最大限度地发挥人才的价值,才能真正做到人尽其才,才尽其用。
(1)树立以人为本的理念
以科学发展观为指导,树立以人为中心的管理理念,重视人、依靠人、教育人、引导人、激励人、塑造人。了解职工物质和精神需求,引导职工把个人需求与单位事业发展目标结合起来,使高校图书馆经济管理保持良好的状态并不断持续发展。
(2)高校图书馆管理层应具有前瞻性
(3)建立科学的激励机制调动馆员的积极性
科学的激励机制对于全面提高馆员素质具有十分显著的作用。
精神激励。精神激励是理想目标所产生的内在精神动力。首先分析本馆馆员的构成状况,根据馆员兴趣的不同、年龄差别、智能上的特点等。采取知人善任,激发馆员的工作热情;二是要充分尊重和信任馆员,发挥馆员的聪明才智;三是树立榜样,让广大馆员有一个学习的目标。特别是领导更要一身做则树立榜样。
物质激励。高校图书馆领导层在进行精神激励的同时,还要充分了解本馆工作人员的物质生活的需要,采取不同的方式加大物质激励的频度和力度,从而充分调动广大人员的积极性。
参考文献:
[1]吴淑华:试论市场经济与图书馆经济管理.图书馆论坛,1994(2)第22-26页