我国的监理制度是在对我国几十年建设工程管理实践的反思和总结,参考国外工程管理经验的基础上制定的。无论在理论和方法上,还是在业务内容和工作程序上,与国外的建设项目管理都是相同的。然而,由于我国的特殊国情,我国的监理制度在监理服务对象、监理阶段和监理内容、监理工程师的责任和权利等许多方面都与FIDIC合同体制下的咨询工程师制度有着区别。
1、在国际上,建设项目管理按服务对象主要可分为为建设单位服务的项目管理和为承建单位服务的项目管理;而我国的建设工程监理制规定,监理企业只能接受业主的委托为建设单位服务。建设部在2003年2月13日所发建市[2003]30号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》中已明确指出:“依法必须实行监理的工程项目,具有相应监理资质的工程项目管理企业受业主委托进行项目管理时可不再另行委托工程监理”,从此我们能看出具有相应监理资质的工程项目管理企业由于与监理企业的功能重叠就产生了合作的可能。
3、FIDIC合同条件中的咨询工程师是执业资格,英美国家在建筑市场上实行个人市场准入管理;我国的监理工程师必须依附企业才能执业,更易被理解为传统意义的工程师职称。前者的好处在于责任到人,易于管理,且责任明确。而后者则是企业责任仍然是基础,由企业承担包括赔偿等最基本的民事责任,这使得监理工程师关心企业得失胜于关心自己的执业资格。同时,在监理公司的大招牌下可能有素质低下,服务意识差的从业人员存在,也严重影响了监理的声誉。再者,由于目前我国大多数监理单位仍然是国有经济,达不到分散风险的目的。
4、当年国家引进监理的初衷就是业主的项目管理,只不过由于各种原因,监理只是在施工阶段得到了推广,且主要负责质量方面。执业范围的变小带来了就业门槛的降低,从而使近来监理市场越来越混乱,各企业间恶性竞争,竞相压价,监理从业,服务不到位。这也违背了国家引进工程监理制度的初衷,不利于我国项目管理水平的提高。
二、推行工程项目全过程管理的现实需求
1、建市[2003]30号文《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,“为了深化我国工程建设项目组织实施方式改革,培育发展专业化的工程总承包和工程项目管理企业”。与工程总承包的设计、采购、施工一体化一致,监理也应做到全过程监理,这一点也是同FIDIC合同中的咨询工程师的全程参与相吻合的。监理的业务范围应逐步扩展到为业主提供投资规划、投资估算、价值分析,向设计单位,施工单位提供费用控制,项目实施中进行合同管理、进度、质量、成本控制、付款审定、工程索赔、信息管理、组织协调、决算审核等项目的全过程。
2、开工前阶段的项目管理工作,以往一般均由业主自设机构完成,但因业主自设机构由于专业水平和经验的限制,难以将手续、设计、招标等工作结合成一个整体,往往只有大的目标、原则要求,却不能落实到每一个可控的子项。待工程开工时,工程手续不全,设计不到位,合同规定不清等问题就可能不断暴露出来。这时监理就算有三头六臂,也无法很好地实施“三控”职能。而专业管理公司受委托进行项目全过程管理,不仅有合同目标、责任,更有能力利用以往项目管理积累的数据和经验,细化分解落实目标,使项目管理目标真正清晰、可控。
3、在业务范围方面,国外工程监理公司提供的是技术设计、施工监控、管理和咨询的全过程一体化服务,其重心在市场需求和服务上,基本能做到让承包商无可挑剔。而我国的监理公司目前主要提供的是施工质量控制,导致满足市场业主需求的综合能力不强。这就需要我国监理公司加强培训工作,不断提高从业人员素质,这样才能为建设单位提供优质服务。只有培养和造就出大批高素质的监理人员,才可能形成相当数量的高素质的工程监理企业。为了应对加入WTO以后竞标国际工程的需要,我国的工程监理企业要全面与国际惯例接轨。由单一的施工阶段质量管理为主向建设工程项目全过程管理为主转变。
三、适应建设工程项目全过程管理需求,推进监理制度发展
1、《建设工程项目管理试行办法》规定,“项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等一项或多项资质。工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标等企业可以在本企业资质以外申请其他资质。”这项规定相对监理制来讲,进一步扩展了监理企业业务范围。它也要求监理企业完善工程咨询服务体系。促进管理和监理合一,逐步向整合的项目管理过渡,通过管理和监理的整合,减少管理重叠,提高效率。增强自己在项目管理方面的竞争能力。
2、建设项目全过程管理使实现项目管理目标的责任由项目管理公司及其派出的项目部人员承担,其工作的广度、深度和压力都是传统监理工作所无法比拟的,项目部主要人员不仅要有工程立项管理、合同管理、施工监理知识,还要有较强的综合协调能力、决策能力和勇于承担责任的心理素质。建设项目全过程管理,并不是管理工作与监理工作的简单相加,而必须要有一套完整的项目管理体系,这就要求监理企业加强监理人员的学习和培训,提高员工的项目综合管理能力。
4、查阅国际通用的FIDIC合同范本(第三、四版)后会发现:70个条款中有45个条款,都涉及到业主赋予(监理)工程师的职责、权力或作用,而且其规定非常具体、可操作。目前,在我国还存在着一种较为普遍的看法:“监理的作用是管承包商;而业主的工作就是管监理。”这种观念充分反映了某些业主对监理的不信任,在这种条件下的监理是不可能发挥真正的作用及主观能动性的。最终导致业主取代监理,直接去指挥承包商,此类现象屡见不鲜。
5、制度的发展离不开健全的法律、法规。目前,我国建筑市场比较混乱,“无法可依,有法不依,执法不严”的现象极为普遍。为此我们必须贯彻国家有关的方针政策,建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。做到门类齐全,互相配套,避免交叉重叠,遗漏空缺和互相抵触。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段,培养和发展我国的建筑市场体系,确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。让技术规范、技术法规、保险、担保、质量审查等管理规定和措施逐步完善,形成企业重视信誉和竞争力的培养的良性机制。
Abstract:Itisverynecessaryfortheconstructionprojecttousetheoverallprocessofcostmanagement.Theconstructionunitcancontroltheprojectcostfromthedecision-makingstage,designstage,constructionstage,biddingstage,settlementandfinalphase.ThispapertakesthelibraryprojectinaBeijingcollegeasanexampletointroducethesignificantbenefitsofthisprojectafteradoptingthewholeprocesscostmanagement.Itsuccessfullyreducesthecostandobtainsgoodengineeringquality.
关键词:全过程;造价管理;项目建设
Keywords:overallprocess;costmanagement;projectconstruction
0引言
建设工程项目目前广泛采取分别对勘察、设计、施工等阶段进行招投标的方式。由不同的单位分别进行各个阶段的工作。单位之间的沟通障碍和对自我利润的追求使得项目在前期决策阶段、设计阶段、施工阶段、招投标阶段、审计阶段等的造价管理工作存在脱节现象。很多项目会出现设计概算超投资估算、施工预算超设计概算、竣工决算超预算的三超现象。因此对建设工程项目实行全过程造价管理非常必要。[1]20世纪80年代,我国一些专业工作者就已经出现了提出了全过程造价管理的思想。1988年国家计划委员会印发《关于控制建设国内工程造价的若干规定》的通知是我国政府颁发的最早的关于全过程造价管理具体实施办法的文件。实行全过程造价管理可以促进建设单位对工程建设的管理和监督,提高工程建设实施过程的透明度和公信度。实行全过程造价管理有利于避免暗箱操作,盲目建设等违纪违规行为的发生,使工程造价更合理,对建筑市场起到积极作用。
1从项目建设的全过程进行造价控制
项目全过程造价管理就是对项目建设的各个阶段按照发生的先后顺序及对工程造价的影响程度进行造价控制。项目建设全过程造价管理流程图如下,从图1中我们可以看出项目建设可以分为六个阶段及各个阶段应进行的造价管理工作。
1.1项目建议书和可行性研究阶段的造价管理
1.2设计阶段的造价管理
1.3承发包阶段的造价管理
承发包阶段,建设单位应请有能力的咨询单位编制招标标底或者招标控制价,通过招投标选择施工单位,对于监理单位、咨询单位等单位的收费额度测算,了解市场行情,选择采购单位。在这个阶段要认真审查招标文件及工程量清单,寻找其中的漏项、错项,研究各项收费和税金是否符合国家规定,数量是否准确,特征描述是否恰当。如果招标文件错误就会使中标金额和竣工结算金额相差较远,失去招标的造价控制作用。[2]
建设工程合同是建设项目顺利实施的法律保障,也是进行工程造价有效主动控制的依据。因此做好建设工程合同阶段的造价管理工作对有效控制工程成本起着重要作用。[4]合同签订时要尽量避免漏项、缺项,减少合同订立时的错误、失误,描述清楚双方的权利和义务,尽量避免将来产生合同纠纷。发生重大设计变更时,签证前应进行投资分析。
1.4施工阶段的造价管理
这个阶段的造价控制包括事前控制、事中控制和事后控制。
事前控制工作主要有了解市场行情,合理估算材料价格;分析施工图纸,征订科学合理经济的施工方案;通过招投标选择具备相应能力的分包单位,避免因为分包单位工作效率带来的成本增加等。
事中控制工作主要有施工严格按照制定的施工组织设计施工,对施工工艺跟踪监理,及时发现问题,避免问题扩大化带来的经济损失;尽量避免工程变更,如发生大的工程变更,应进行成本验算,选择成本较小的变更方案;合理配置施工人员、机械和材料,避免出现成本损失;根据项目偏差分析法,比较分析计划成本和实际成本之间的差距,做适当的调整措施;做好隐蔽工程验收记录,作为结算审计的依据。
事后控制工作主要有施工完成后及时试运行,质量合格后投入生产经营;根据《建设工程质量管理条例》制定质量保修计划等。
1.5竣工阶段和转固阶段的造价控制
竣工结算的审核是工程项目实施阶段造价控制的最后环节。在这个阶段,建设单位要对施工过程中的整体花费进行细致分析,对于不合理款项不予支付,分析施工中存在的问题,向施工单位索赔。建设单位必须健全工程结算管理规章制度,进一步加强工程结算管理,严格把好工程竣工结算审核关。建设单位应聘请专业人员分析研究国家税收政策,选择最佳方案,降低工程成本。[3]
2采取全过程造价管理后的成功案例分析
北京某学院图书馆项目采取了全过程造价管理。在全过程造价管理运行过程中收益显著。
在项目前期准备阶段,全面论证了项目的可行性。该学院原图书馆年代已久,比较破旧,且随着学校发展,图书馆显得偏小,无法容纳更大量的图书,不能适应师生需求。经过论证确定,学校需要建设一个新的图书馆,并得到了有关部门的首肯。新图书馆位置选在原来的老操场所在位置,这个位置确定也是经过分析研究的。图书馆作为学校的标志性建筑,彰显学校的文化,它所在的位置应当突出,新图书馆前面不但有广阔的广场,而且面对学校主干道,选址非常符合图书馆的性质要求。新图书馆定为地上四层,地下1层,建筑面积16500平方米。经过测算,建设新图书馆的需成本7850万元,学校具有新图书馆建设所需资金。学校安排有经验的工作人员从事新图书馆的建设工作,确保各项审批手续的顺利完成。
学校聘请的设计师在设计中安排了学校基本建设专业人员配合,使设计美观,质量安全系数高,通过严密的设计概算,工程需成本7800万元,比工程估算成本大大降低,进而有效地控制工程建造成本。
通过招投标确定了施工单位,中标价格7615万元,2012年7月开工,2013年5月竣工,2013年9月学校新学期开学图书馆即投入使用,建设期安排有效降低成本。
该项目最终审计结算结果表明:实行全过程造价管理,能够有效地防止建设项目投资超额,促使项目投资透明,程序规范,过程监管有效。确保了各方既得的利益。
结语:建设工程项目全过程造价管理是一个复杂的系统工程。建设工程人员首先应当树立全过程造价管理的理念。建设单位应当聘请造价师造价员等专业造价人员,组织专业化的造价管理队伍,及时获得工程造价信息,对项目从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、合同阶段、施工阶段、竣工结算决算审计阶段等进行科学的成本验算,成本分析,成本控制,选择最佳方案。
参考文献:
[1]彭红涛,姚新宇,李培景,王B.高校基本建设项目全过程造价管理运行机制研究[J].教育与经济,2011,3.
[2]陈圣飞,胡婷.论高校建设工程造价的管理与控制[J].商业会计,2011(29).
关键词:工程建设;全过程;管理策划
中图分类号:F287.2文献标识码:A
引言
一、工程建设项目管理策划的概述
1、项目管理策划的概念
所谓的项目管理策划指的是项目管理计划的实施之前,根据项目本身的特点,科学分析项目管理目标、方法、措施以及管理手段,并给予演示的一种方法。首先,项目管理计划,也可以称为项目管理的具体方案,它是一种纲领性的文件,主要指导项目管理的整个过程,不仅确保项目管理团队每个成员熟悉和执行,还要不断进行改进和提高。其次,项目管理策划也是完善招投标市场的需要,招投标即就是投资者/投资主体获得项目管理服务的重要手段,所以,作为一个项目管理技术标准水平的项目管理策划的重要性自然是不言而喻的。最后,项目管理策划在整个项目管理过程中,也是客户依据管理策划对项目管理团队的服务质量进行跟踪、督促、检查项目管理服务质量的重要的基础。
2、项目管理策划的必要性
2.1是我国经济不断发展和进步的需要
近年来,我国社会主义市场经济的发展迅速而且投资主体也逐渐多元化,整体建设项目的规模也在不断扩大,致使传统的建设管理模式在很大程度上无法满足专业化项目管理的需要,而一些专业化项目管理公司能够承担项目管理的整个过程。项目管理公司接受投资主体的委托,从项目的早期研究就开始用专业化的水准干预整个项目管理,包括编制项目建议书、项目可行性研究、设计管理、施工管理、动用前的准备、工程竣工验收阶段、保修阶段的管理,使整个建设过程更加专业化、科学化,确保建设工程项目综合利益最大化,提高项目建设效益。
2.2是由我国工程建设的现状所决定的
我国的工程建设项目管理整个过程中的服务质量与世界水平还存在巨大的差距,而且我国大多数工程咨询公司也仅仅只是局限于承担一些阶段性、周期性的工作,如前期工程手续的办理、,可行性研究报告的编制、招标、施工监督等,建设项目管理的整个过程中并没有得到广泛的发展,同时还缺乏提供总体的项目管理和技术服务的专业能力,工程咨询专业人员缺乏一个作为整体来进行技术、经济,商务和法律方面的系统知识能力和综合协调管理的能力,导致整个项目规划、综合管理的整个过程,市场研究能力,经济评价、风险分析及防范等工作不到位,严重影响项目管理的科学性和合理性,同时还使得项目管理目标的实现遭到严重影响。
2.3是促进我国建筑工程向前发展的重要手段
工程建设全过程项目管理具有专业领域宽、业务范围广、总体整合能力强的特点。开展工程建设全过程项目管理服务是为了满足企业自身适应市场发展的需要;是以客户需求为导向,增强企业竞争力并壮大自身实力的需要;也是加速与国际同行业接轨,进一步开拓国际市场、参与国际竞争的需要。
二、工程建设项目管理策划的具体内容
1、项目实施的环境和条件的调查与分析
任何策划都是在充分掌握信息和资料的基础上进行的一种创造性劳动,实施项目的环境条件调查与分析是进行有效策划的前提条件。因此,项目环境的调查与分析是进行项目策划的第一步,也是最基础的一个环节。如果没有对项目建设环境进行详细、充分的调查研究与分析,所策划的结果很可能与所期望的结果背道而驰,得出错误的结论,将直接影响项目的正常实施。项目环境调查应该坚持“科学性、前瞻性、全面性、经济性、复合性”等原则。
2、项目目标的分析和论证
在决策阶段项目管理策划工作中,项目定义与项目目标的论证是核心内容与关键环节。项目定义的主要内容是项目目标定义与项目任务定义,包括确定项目建设的目的、宗旨和指导思想,项目的规模、组成、功能、和标准定义,项目总投资规划和论证。项目定义的目的是将建设意图和初步构思,转换成定义明确、系统清晰、目标具体、具有可操作性的运作方案。
在项目实施阶段则需要进行投资目标分解和论证,编制项目投资总体规划,进行进度目标论证,编制项目建设总体进度目标规划,进行项目功能分析、建筑面积分配、制度项目质量目标等。
3、项目组织的策划
项目管理的组织策划首先要进行组织结构分析,分析决策期及实施期的组织架构、任务分工以及管理职能分工,决策期及实施期的工作流程、项目的编码体系分析,其次是研究制定项目各阶段的工作内容及任务分工等;进行组织策划时不仅要对项目建设期的组织管理结构进行详细的分析论证,满足对项目管理的需要,同时要兼顾项目建设完成后项目运营的需要,做好项目建设与运营的衔接与过度。
4、项目管理策划
项目管理策划在决策期主要是制定建设期管理总体方案,运行期管理总体方案,经营期管理总体方案。在项目实施期的管理策划主要是根据项目组织策划确定的组织架构、任务分工以及管理职能分工,具体确定建设单位的管理班子的组织结构、任务的具体分工和管理职能的分工,制定相应的岗位职责。第三是根据项目的特点及环境设计并确定各项工作流程,制度项目管理制度及考核办法等。第四是对项目质量控制、进度控制、投资控制、合同及信息管理、组织协调等进行策划,制定相应的管控制度及措施。通过对项目管理进行策划,建立健全项目管理体系,是确保项目顺利实施的基本保证。
5、项目管理中合同管理的策划
在工程建设领域,签订合同的目的是确立工程建设活动有关各方之间在技术、经济、管理、组织等方面的协作关系和工程建设产品及工程建设项目管理服务方面的交易关系,合同结构形式是否合理,对于工程总体进度起着促进或制约的双重作用。。工程建设合同管理主要包括建设工程勘察、设计合同和建设工程施工合同、物资采购合同,项目管理、监理等服务合同等。进行合同管理策划主要是确定方案设计竞赛的组织,确定项目管理、监理委托合同的结构方案,确定勘察、设计合同的结构方案,确定施工合同的结构方案和物资采购合同的结构方案及其他各种合同类型及合同文本的采用。同时根据项目的特点、专业、工艺要求等对整个项目进行标段划分,确定各个标段的采购形式,明确各个合同之间的关系并绘制合同网络图,报建设单位批准后实施。
在选择工程项目管理合同结构形式时,还要注意以下几个方面的因素:一是项目管理者和项目参与者对该管理模式认知和熟悉的程度;二是可借鉴的成功案例;三是对法律法规和政策的适应性;四是项目实施所在地建设市场的适应性。五是不论选择何种合同结构形式,在合同条款上都必须做到以下几点:
5.1合同界面要清楚;
5.2价格中包含的风险清楚,明确新增项目的价格计算;
5.3监理单位的权限清楚,涉及价格变动必须经发包人同意;
5.4工程变更及签证的程序和计价原则明确;
5.5工程款支付的条件清楚并确保不失控;
5.6甲供材料和设备的范围及处理明确;
5.7索赔的程序和要求明确;
5.8保修期限及质保金的返还明确;
5.9工程结算程序明确;
5.10提前终止条款须详细。
6、项目进度管理的策划
7、投资控制策划
投资控制策划在项目的决策期,主要是对项目建设成本进行分析,对建设效益进行分析,制度项目的融资方案和资金需求计划。在项目实施期则是根据对项目合同标段的划分及合同结构及合同网络,对投资概算进行投资分解,在投资分解的基础上确定每个合同标段的投资控制目标,据以确定招标控制价,并在合同实施过程中以此为目标进行投资控制。
8、项目质量管理的策划
结束语
总而言之,工程建设项目全过程管理的策划对于提高工程建设项目全过程管理水平有着不可忽视的重要作用。在进行具体的策划过程中,一定要充分掌握住项目管理模式、组织、合同、进度、质量等方面的因素,只有这样才能够从整体上达到工程建设项目管理策划的总目标,也只有这样才能在一定程度上促进工程建设的发展,从而促进我国经济的进一步发展。
[1]郑淑华.建筑企业施工项目管理策划及应用研究[D].河北工业大学,2010.
[2]沈咏军.工程监理企业向全过程项目管理企业的转型探索[J].太原城市职业技术学院学报,2013,03:74-75.
关键词:工程项目;造价;管理
中图分类号:TU723文献标识码:A
一、工程造价全过程管理概述
工程造价是指工程项目建设过程中所需要的所有资金投入,包括建筑工程费、设备机械购置费、安装工程费、建设单位管理费以及建设单位贷款产生的各种利息等,只要是和工程项目有关的费用全部计算在工程造价之内。如果工程项目属于生产性建设项目,工程造价就还包括项目竣工以后保证项目正常运营所需的周转资金,也即流动资金。工程造价的全过程管理区别于工程项目某一阶段的具体费用,它和建设投资的概念是一致的,是对整个工程项目资金的概括。
而建设工程的全过程造价管理是指贯穿建设工程策划及实施各个阶段的造价管理,从最初的项目决策开始,经设计阶段、招投标阶段、施工阶段到竣工验收交付阶段。由于工程项目建设周期长且工作量大,不可能对整个项目建立固定的目标,必须在项目的不同阶段设置相应的造价控制目标。全过程造价管理是将工程建设作为一个系统来进行管理。系统是将相互作用和依赖的若干部分有机组成一个整体,而工程各个阶段的造价控制行为即投资估算、设计概算、招标控制价、竣工决算就组成了一个造价控制系统【1】。
二、加强工程项目建设造价全过程控制管理的具体措施
1、加强决策阶段的造价管理
决策阶段阶段的造价管理内容包括项目策划和项目经济评价。项目策划是对项目整体的统筹规划,它是项目决策过程的第一步。工程项目策划是一项将建设意图转换为定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的高智力的系统活动。工程项目策划可分为全面性的总体策划和局部的专业性问题策划。它包括项目的构思策划,给予工程明确的定义、定位、构成等,还包括项目的实施策划,从组织、融资、设定目标到具体实施过程均需变成有实现可能性和可操作性的行动方案。这些方案的确定都需要通过技术性和经济效益的比选。工程项目策划承担了构思工程项目系统框架的任务,为工程项目决策奠定了基础,并将指导工程项目管理工作的开展。
工程项目经济评价是从经济的角度对项目策划成果进一步比选的过程。评价应从项目所处环境因素的要求,采用财务分析和经济分析的方法,对拟建项目的盈利能力和社会贡献进行分析论证,为工程项目的科学决策提供经济方面的依据。
2、工程项目设计阶段的造价控制研究
虽然工程项目的设计阶段在工程项目的整个过程中所占的比重不大,但是它所产生的影响是不可忽略的。要做好这一阶段的造价控制主要考虑以下几点:
2.2设置一定的设计造价。为了对工程项目建设的造价进行有效的控制,就要设定出一定造价标准。也就是说,在满足相应设计规范和使用功能的前提下,严格控制单位面积内的建筑材料使用指标,如含钢量、混凝土使用量等,避免随意扩大设计保险系数,在此基础上,择优选择合理的设计方案,并将造价的额度进行有效地控制并真正的实行起来。
2.3设立绩效制度。所设计的工程项目建设的方案一旦被投资单位或个人认定为是优秀的设计项目时,相应的要对提供优秀设计作品的单位或者个人进行奖励,并根据所设计出的充分体现造价控制问题的设计作品提供奖励,相反则进行惩罚,以此来激励竞标者提出更好、更经济的设计【2】。
3、加强工程项目招投标阶段的造价控制
3.1施工招标的筹划
招标筹划工作是对整个工程具体造价管理工作的规划,是有利于建设单位把握造价管理主动权的重要时机。施工招标的筹划工作内容以施工标段的划分、施工合同计价方式、类型的选择等为主。划分施工标段时必须结合工程特点、费用、专业等因素进行考虑。市政项目以中小规模居多,标段大多以路段来划分。施工合同计价方式和类型有总价方式的合同、单价方式的合同、成本加酬金方式的合同。建设单位应根据工程的特点、目标和风险的大小来进行合同类型的选择。现在国家有关部门为规范施工招标文件的编制工作和促进承发包双方的公平合理交易,了《标准施工招标文件》、《建设项目工程总承包合同(示范文本)》、《建设工程施工专业分包合同(示范文本)》等主要施工合同示范文本。招标文件中选择的合同内容及计价规则将会影响到施工阶段的费用管理和索赔事宜,包括材料价格发生大幅波动时的结算原则等。随着工程招投标的普遍推广,这些合同示范文本也在工程实践中发挥着越来越重要的作用,强制规范工程招投标内容。招标筹划阶段实则是建设单位在招标单位专业的协助下,对工程实施工作的进一步抉择的过程。
3.2招投标实施
招投标实施过程最主要的工作就是招标文件的编制,这是发包方关于工程意愿的全部书面体现,具有法律效力。招标单位在筹划确定好工程的标段、计价形式、合同类型之后,就开始进入了招标文件编制过程。在编制过程中,工程量清单作为工程信息的载体,要将设计图纸包含的全部项目和内容完全、准确地表现出来。招投标阶段的造价管理工作正是建立在该计价模式的基础上。工程量清单是表现工程项目的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、工程其他信息的明细清单。对于所有的投标人来说,工程报价的主体部分―分部分项工程的数量在招标方公布的工程量清单中均已确定,竞争胜利的关键为自报单价和为完成工程采取措施的费用高低上。可以说,工程量清单是招投标双方进行造价确认的重要依据。工程量清单列项的是否全面和数量的准确与否都会对中标价格产生重要的影响。工程量清单编制质量的高低,受到先决条件的制约即工程的设计深度,又受到人的因素的影响即编制人员的技术水平和经验。
4、加强工程项目施工阶段的造价管理
4.1加强合同管理。工程合同是指建设单位和施工单位为完成工程建设的任务,明确相互权利、义务的协议,主要包括关于费用支付的条件、质量、进度目标等关键信息。工程合同对工程款结算工作起主导作用,因为关于费用的支付办法、调整索赔方式、纠纷解决、奖惩都在合同中进行了约定,具有法律效力【3】。
4.3加强现场管理。在项目实施过程中项目监理工程师加强施工现场的管理和监督,要求施工图纸,额外的劳动,材料替代,材料对现货价格和各种预算外费用应占第一,然后签证,及时了解项目成本量的变化,试图了解项目成本。并促进各种档案的建设,尤其是那些隐藏的项目工程记录和签证工作签证,而量化在可能的情况下,避免模糊的定性或签证,减少不必要的纠纷最终解决时。很多的建设项目由于宽松的签证以便提高解决困难而造成的经济损失。
5、加强工程项目的造价审计
工程造价审计的存在,一是为了保障建设资金的合理使用;二是为了资金的安全使用,防止滋生腐败。可以说,造价审计是进行全过程造价管理的参与者、指导者和监督者,发挥着举足轻重的作用。
总而言之,工程项目全过程的造价管理是保证工程造价合理性与科学性的关键所在,工程造价是贯穿于整个工程的重要因素,只有加强工程项目造价管理水平,才能使得工程得到可持续发展。
[1]王芸.浅论工程项目建设造价全过程控制管理[J].门窗,2013,09:271-272.
【关键字】BIM;信息管理;建设项目全过程
1.引言
2.基于BIM构建的工程项目管理信息系统的优势分析
在现代信息技术影响下,现代建设项目管理已经转变为对项目信息的管理。传统的建设工程项目管理信息系统,由于项目各项阶段参与人员众多,在不同阶段的衔接处出现断点及严重信息丢失。基于BIM构建的工程项目管理信息系统,实现了各阶段信息的平滑增长[3]。
基于BIM构建的工程项目管理信息系统具有以下优势:
(1)满足集成管理的要求,如:将项目目标设计、可行性研究、决策、设计和计划、供应、实施控制、运行管理等综合起来,形成一体化管理过程。
(2)满足全寿命周期管理的要求。考虑管理信息系统在工程竣工后纳入企业运行的应用,既满足业主实际工作需要,又为业主、最终用户、承包商等提供一些后期总结数据[4]。
(4)方便信息存储与检索。BIM对项目各参与方产生的信息在计算机上进行了集中存储与科学管理,即采用文档编码体系作为BIM系统的底层支持,采用基于元数据的文档组织方式对文档进行组织分类,为用户提供了树状层次目录的应用界面[5]。
3.基于BIM的工程项目各阶段信息管理与应用─以某轻钢结构住宅项目为例
本项目建筑实体为2层,建筑面积约80平方米,占地约200平方米,主体结构采用工业化生产的轻钢结构。项目属于预制装配式建筑,所有构配件采用标准化、模数化生产,现场进行拼接安装。项目基于BIM技术将规划、设计、施工、运营等各阶段的数据逐渐累积于一个数据结构,实现对信息的创建、管理、共享,探索项目基于BIM技术,实现对项目材料、构配件的生产、运输及装配全过程产业化链条式信息管理。
3.1设计阶段工程信息的管理与应用
从设计阶段,BIM便开始建立一个贯穿始终的数据库档案。随着工程项目开展,BIM数据信息跟随方案自动积累与更新,设计方案随着计划调整而改变。该阶段BIM模型创建过程:
(1)信息的规划
在创建模型前首先对该阶段所需信息进行收集、分类与整理,并按照统一标准进行编码,方便建模过程中信息的录入与提取,避免信息的遗漏和返工。该阶段创建的信息可分为工程描述信息,如对象名称、结构类型、工程性能等;工程部件信息,如建筑材料、梁和柱形状及尺寸等;零件信息,如零件材料、型号、连接件形状及尺寸等。
(2)模型的创建
应用REVIT系列软件创建BIM模型,根据前一阶段规划的信息设置共享参数,并在建模过程中录入实际信息。
3-1共享参数设置及矩形钢管参数
(3)深化设计及信息的运用
运用模型信息,设计师可以便捷地计算出方案的绿色指标、经济指标、概预算等数值,反过来再对影响方案的设计进行改良。接下来,这些数据将在扩初设计中得以细致化、完善化,最终呈交一套完整的产品设计。
3.2生产、运输阶段工程信息的管理与应用
3-3构件生产明细表及运输明细表
3.3装配阶段工程信息的管理与应用
BIM数据传承到该阶段用来做工程量化、进度编排、工程造价等准备工作,通过4D-BIM等技术指导装配过程。该阶段设计变更信息、施工工序、进度、成本、质量以及人力、机械、材料等施工信息等都会被存储到BIM数据库中。
3-4柱节点以及柱梁节点的安装
此外,工程安全性能、材料耐久性能等维护信息也将添加在模型中用于维护阶段。最终完成的工程项目实体与BIM模型的数据是完全对应的,每项物质零件都有其准确的电子数据信息存档备案。
4.结论
BIM信息的创建贯穿于建设工程全寿命周期,是对建筑全寿命周期工程数据的积累、扩展、集成和应用,是为建筑全寿命周期信息管理服务的。基于BIM构建的工程项目管理信息系统具有完备性、关联性、一致性的特点。BIM的应用使各阶段的工程信息得以集成和保存,解决信息流失和信息断层等问题。本文通过BIM技术在实际项目的应用,探索了基于BIM模型的项目各个阶段信息管理与应用道路,为下一步研究BIM应用于建设项目全寿命周期信息管理奠定了基础。
[1]何清华,钱丽丽,段运峰,李永奎.BIM在国内外应用的现状及障碍研究[J].工程管理学报.2012(01)
[2]张成方,李超.BIM软件及理念在工程应用方面的现状综述与分析[J].科技创新与应用.2013(19)
[3]蔡颖科.轻钢厂房结构BIM软件技术与架构[J].科海故事博览·科技探索.2010(09)