此前，广州编制了《广州市“图书馆之城”建设规划（2015-2020）》，力争到2020年建成“图书馆之城”，实现每8万人拥有一座公共图书馆和人均拥有3册馆藏书籍的发展目标。目前，全市共有各级公共图书馆（分馆）172个，123个街镇建成实现通借通还且向公众免费开放的图书馆分馆153个（含社会力量分馆33个）。记者走访发现，不少区街图书馆颜值颇高，硬件设备齐全，却“养在深闺人未识”，也有的图书馆人气火爆，但因建设年代久远，期待新馆落成。
特色区街图书馆
颜值派：越秀区图书馆四阅分馆
新型公共阅读空间藏书丰富“小而美”
在众多街镇社区图书馆中，越秀区图书馆四阅分馆可谓是颜值颇高的一家。这是广州图书馆首家与书店合作的分馆，坐落在东湖路的四阅书店内，面积约1000平方米，是一个集阅读、文创、藏品、美食为一体的新型公共阅读空间。截至2018年10月，像四阅分馆一样，加入广州通借通还服务网络且对公众无门槛开放的社会力量分馆达到33个，其中2018年新建13个，成为广州市公共图书馆服务体系的有效补充。
走进宽敞明亮的书店，一低头就能看见地上的馆内设施指引，指引将各功能区的位置一一标注。书店的“颜值”也相当高：墙上投影的诗经字句、整洁丰富的木制书架、还有舒适的沙发和咖啡厅……“小而美”的书店有着种种充满创意的装潢细节。
越秀区图书馆四阅分馆以一扇玻璃门与书店区域相隔。门边放了一台自助办证、查询、借还一体机，像广州图书馆一样，在这里用身份证即可自助办理借还书、查询、注册新读者证等业务，图书馆的图书也可以在此实现“通借通还”。据介绍，越秀区图书馆四阅分馆馆藏图书2万册，基本都是新书，种类数量相当丰富。除了图书馆，书店里还有上万本新书可供翻阅。记者前往时，虽然是工作日，但图书馆内的几张长桌边基本都有市民在阅读。书店店员告诉记者，该分馆没有专门的图书馆工作人员，基本是靠读者自助。
创新范：黄埔区图书馆缘创咖啡分馆
多功能集于一体还有健身室和会议厅
位于黄埔区科学大道182号创新大厦首层的黄埔区图书馆缘创咖啡分馆，是广州第一家众筹和第一家7×24小时全天开放的分馆。由于地处广州科学城，这里坐落了众多创新型企业，图书馆也极具“创新范”，这里的装潢和陈设像是集咖啡厅、图书馆、健身室和会议厅于一体的综合休闲区。不过也许与坐落在科学城写字楼有关，周末馆内读者并不多。
与广州中心城区“小而美”的图书馆不同，这里布置得极其大气，打破了传统的图书馆的格局。馆内一面长达约15米的弧形大书架布满了整面墙，书架上陈列着各种类型的书籍，书架下是阶梯式座椅，还摆放了不少坐垫，读者可以“席地而坐”，十分惬意。
对于一家图书馆而言，这里的设备可谓应有尽有。书架的另一侧是投影幕墙，配备音响和舞台，可供企业路演。此外，厅内还有几排圆形木桌椅和沙发，几位读者正在用电脑办公。书架旁还有共享健身区，可供读者免费健身，馆内还有几台可通过手机支付的按摩椅。在图书馆的一侧的咖啡厅，主要售卖咖啡饮品、甜点和简餐。服务台旁边的区域隔出了一个会议室，内设会议桌和电子投影屏幕，十多位来自附近公司的员工正在此开会。
记者发现，来这里的读者大多是在附近上班的白领。“这里环境很好，人也比较少。不过图书种类不是很多，图书的摆放也不太规范，所以查找图书比较难。”一名女性读者说。她认为，社区图书馆有好处很多，一是离家近，二是可以进行通借通还，十分方便。
不过记者发现，图书馆外墙上和咖啡桌上虽然标注着“24小时营业”，但图书馆仍很难做到24小时开放。工作人员告诉记者，该馆目前负责日常管理的工作人员只有2名，夜间值班的人手不够，因此目前只是早上八点半到九点开馆，晚上十点闭馆。
古典范：白云区图书馆三元里分馆
氛围古典主打移动阅读
传统区级图书馆
番禺区图书馆
人气火爆供不应求读者期待新馆落成
位于番禺区市桥的番禺图书馆是一家老牌区级图书馆，也是广州地区公共图书馆较早使用计算机管理和全开架借阅方式的图书馆之一。
记者走访时发现，虽然该馆已有40多年历史，人气依然火爆。上周六下午3时，馆内前来阅读和借还图书的读者几乎挤满了四层楼。记者现场观察，虽然馆内设有自助借还机，但“供不应求”，许多读者放弃在机器前面排长队，转而在一旁的人工服务台办理借还手续。而在图书阅览室里，不少读者由于没有足够座位，只能站在书架前看书，甚至有人席地而坐。
80岁的退休教师陈绍球告诉记者，他在番禺图书馆的借阅历史有30多年了。“相比二三十年前，番禺图书馆的书多了很多，想看的书基本都有，一张借书证一次性可以借15本书。”不过，图书馆的设施还是基本是刚建馆时的配置，空间有限、书桌和座椅都很缺乏。他希望建设中的番禺区新图书馆能早日落成，期待体验新图书馆的借阅环境。
黄埔区图书馆（香雪馆）：
“高大上”智能化设施齐全吸引年轻人学习办公
黄埔区图书馆共有香雪馆、大沙馆和西区馆，人均拥有图书册数位居广州市区级馆前列。
位于黄埔区开萝大道4号的黄埔区图书馆（香雪总馆）外观恢弘吸睛。与大多数市区级图书馆类似，黄埔区图书馆设施齐全、馆藏丰富，但与众不同的是，黄埔区图书馆的“智能化”程度让人惊讶，该馆目前已全面建成“智能图书馆”，可以实现读者自助办证、自助借还书、文献搜索与导航功能。除了与广州图书馆一样这里设置了24小时自助图书馆，更有意思的是这里还有小汽车快速还书系统。
在报刊阅览区，除了陈列整齐的丰富的报刊种类，还摆放着为读者读报而特殊设计的坡形书桌。此外，当读者走到书架前时，书架顶部安装的暖光灯会自动感应并亮起，既节能又能满足读者对阅读光线的需求。在一些特定区域，馆内还设置了无障碍书桌，将桌腿锋利的棱角改为弧形设计，行动不便的读者可以自如地在馆内阅读。电子阅读区内有近百台配有耳机的电脑，此外提供DVD资料的借阅，几乎座无虚席。
传统社区图书馆
面积较小主打童书
（永平街图书馆）
除了极具特色的街镇社区图书馆和区级图书馆，还有一批社区图书馆是由原本社区的文化站改造而成，位置大多在街道办事处或居委会附近。
记者走访发现，这是一个集电子阅览、阅读为一体的传统图书室，面积不大，灯有些暗。馆内设有电脑、长桌椅、书报架和自助办理机。建设分馆的书基本以旧书为主，新书则基本都是儿童、青少年读物。一位来还书的阿姨告诉记者，自己是附近的居民，经常在这里借书给孩子看。“如果到少年儿童图书馆还得搭车，在这里就能借书还书，很方便。”不过，这个图书馆显得颇为冷清。管理员说，这里一般周末人会多一点，平时基本只有附近的小孩放学后会在这里看书自习。
软硬件提升：完善基础功能优化资源配置
记者在走访过程中发现，一些街镇社区图书馆还是较传统的图书室，实用面积、书籍种类数量有限，灯光不够亮、wifi也不好用。广州图书馆馆长方家忠坦言，图书馆建设最重要的还是基础功能的完善和发挥。从资源配置上来说，丰富图书种类、及时更新图书更能吸引读者。
方家忠认为，馆设空间紧张在老城区尤为突出。“建议把现有的公共图书馆纳入到通借通还的体系中。条件较好的分馆可优先改造，标准是不少于500平方米，配1.5万册以上的图书，接入公共图书馆系统、wifi，对环境进行装修改造等。”
方家忠表示，去年改造了37个街镇社区图书馆，未来还会继续改造。“条件最困难的图书馆也要在2020年改造完成。”
此外，方家忠坦言，人力资源紧缺的确造成部分社区图书馆服务相对跟不上。根据建设规划，到2020年，区政府将通过政府购买服务等形式，由区馆为街镇分馆统一派驻2名工作人员，实施统一招聘、培训和考核，确保专人专职。为街镇分馆人力资源投入提供了政策保障。
提升认知度：走差异化路线服务老少群体
一些街镇社区图书馆在市民中的认知度较低，功能较弱。那么，如何与综合图书馆形成互补？
在方家忠看来，社区图书馆要走差异化路线。“一老一少两个群体更需要在家附近有一个图书馆，社区图书馆应该侧重于向他们提供服务。”如黄埔区的缘创分馆在企业园区里，直接服务对象是企业员工，图书馆将商务洽谈、商务演示结合进去。黄埔港分馆由于附近居民与渔业关系密切，便以船为蓝本进行改造，把图书室以船舱命名。荔湾湖分馆是典型的老城区图书馆，有更多的少儿图书资源。
如何让社区图书馆更广为人知，方家忠表示今后要加大宣传力度，各区、镇街图书馆要举办多种活动来吸引周边居民参与，扩大市民认知度；逐步推进标识体系的建设，目前已公布广州市公共图书馆统一标志，在各分馆的标志牌上都能看到这个统一标志。未来还要纳入到路标路牌系统里，市民在路上就能看到附近图书馆的路牌指示。
为将广州建设成为“图书馆之城”，广州先后编制出台《广州市公共图书馆条例》和《广州市“图书馆之城”建设规划（2015-2020）》，其中主要目标就是促进和规范广州市公共图书馆的快速发展，重点解决街镇图书馆发展中存在的保障不足、发展不均衡等问题，实现广州市公共图书馆事业的均衡和可持续发展。
据统计，2017年，各区公共图书馆经费投入合计约为1.99亿元，人均经费合计为13.71元，同比分别增长41.86%、37.40%。其中，越秀、黄埔、增城、南沙区公共图书馆经费投入均超过2000万元。预计到2020年，将新建成南沙区等7个区级公共图书馆馆舍，新增投资约14亿元。