本报告由济宁市任城区人民政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制。
本报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分内容。
一、总体情况
(一)主动公开情况
2023年,通过区政府门户网站主动公开信息14413条。梳理本年度区政府及区政府办文件36件,积极推进政策解读与回应,丰富解读形式、扩大解读范围,通过主要负责人、专家、媒体等角度,采用动漫、H5、图文并茂、音视频等形式,加大政策文件解读力度,全年发布政策解读类信息141条,实现重要政策解读率100%。
(二)依申请公开情况
2023年,全区收到政府信息公开申请231件,同比增长159.55%。其中区政府及区政府办公室26件,部门(单位)179件,镇(街道)及运河经济开发区26件;结转到2024年继续办理8件,均在法定期限内予以答复。
(三)政府信息管理情况
全面落实政府信息公开保密审查制度,完善政府信息发布审核流程,建立健全政府信息发布台账;动态调整全区主动公开基本目录,及时对目录进行分类和梳理;依托省、市政策文件库,及时梳理公开全区现行有效的规范性文件及主动公开文件。
(四)政府信息公开平台建设情况
一是加强政府网站建设维护,推动政府门户网站与政务服务网深度融合,实现政府网站“搜索即服务”功能;二是加强政务新媒体账号监督管理工作,开展政务新媒体瘦身提质,提升政务新媒体运维水平;三是做好《任城区人民政府公报》公开和赠阅工作,全年刊发并公开政府公报4期,在区图书馆、档案馆等公共场所设免费查阅点并赠阅政府公报84份。
(五)监督保障情况
强化组织保障,及时调整全区政务公开领导小组;抓好工作落实,印发全区政务公开重点工作任务分解表,采用“日常抽测、季度检查、年度评估”相结合的方式,定期对政务公开工作情况开展检查;加强业务培训,组织开展“一对一”专项培训及集中培训,以“大课堂+小灶班”形式,提高全区政务公开专职人员业务能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年制发件数
本年废止件数
现行有效件数
规章
0
行政规范性文件
1
16
第二十条第(五)项
本年处理决定数量
行政许可
130124
第二十条第(六)项
行政处罚
11999
行政强制
241
第二十条第(八)项
本年收费金额(单位:万元)
行政事业性收费
15265
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,
等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
206
6
3
231
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果
(一)予以公开
61
8
76
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
14
(三)不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
4
5.属于三类内部事务信息
5
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
(四)无法提供
101
2
111
2.没有现成信息需要另行制作
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新
出具已获取信息
(六)其他处理
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
3.其他
(七)总计
198
223
四、结转下年度继续办理
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果
维持
结果纠正
其他结果
尚未
审结
总
计
未经复议直接起诉
复议后起诉
结果维持
纠正
尚未审结
11
7
21
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,我区荣获全省政务公开工作先进集体表彰,但对标上级要求,对照群众期盼,仍存在差距:一是公开不够规范,部分单位信息公开前审核力度不够,存在格式不规范、表述不清晰等问题;二是公开标准有待提高,部分单位公开信息虽及时,但仍存在公开表面化、形式化的问题,公开内容的深度、广度不够,质量不高。
针对上述问题,下步将重点从以下方面加以改进:一是强化日常监督,全面落实信息发布制度,定期对政务公开工作进行督导、检查;二是认真落实主动公开基本目录全部内容,严格按照目录要求公开,确保公开的真实性、全面性、及时性,全方位提高政务公开工作的质量。
六、其他需要报告的事项
(一)依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》,2023年度,区政府收到的政府信息公开申请均未收取信息处理费。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
为进一步提升全区政务公开工作水平,根据省、市政务公开工作要点及政务公开重点任务分解表,结合我区实际,印发《2023年济宁市任城区政务公开重点工作任务分解表》。
一是推进绿色低碳高质量发展信息公开。聚焦全区重点任务,围绕生态环境、稳岗就业、义务教育、养老服务等重点领域做好信息公开。深入推进公共企事业单位信息公开,利用好全市企事业单位信息公开平台,更好的提升公共服务质量。
二是推进政策发布解读回应提质增效。进一步明确解读范围,规范解读程序,协助部门创新解读形式,充分利用政府网站、政务新媒体做好政策解读工作。
四是推进政务公开标准化。动态调整政务公开标准目录,认真落实全面推进基层政务公开标准化规范化的各项要求,在抓好线上政府信息公开的同时,加大线下政务公开专区建设,进一步拓宽政务公开渠道,增强政务公开工作实效。
(三)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2023年,区政府共承办区三届人大二次会议代表建议79件,收到区政协交办提案256件,已全部办复完毕,满意与基本满意率100%。已通过政府网站建议提案办理结果公开专栏集中公开。
(四)年度政务公开工作创新情况
惠企利民方面。一是强化政策宣传。持续开展“五进五送”走访活动,为企业和劳动者“送政策、送岗位、送信息、送服务、送维权”。二是大力推进稳岗就业。举办招聘会近200场,在现场设立“政策宣传服务站”,对任城人才新政、引才补贴、创业担保贷款等政策进行现场解读,答疑解惑。
民生保障方面。开展医保政策面对面宣讲20余次,全面解读城乡居民医保参保缴费、异地就医、报销比例、大病医疗保险、医疗救助等内容,用通俗易懂的语言把“冒热气”的理论变成“接地气”的理解。用群众身边的鲜活事例,将政策讲明白、说透彻,真正让宣讲有温度,居民有“医”靠。
平台建设方面。优化政府门户网站建设,依托省政务服务“一网通办”总门户,对政府门户网站、政务服务网进行综合集成开发,深化两网融合,通过公开和服务相结合,形成政府信息资源、政务服务资源的“跨网”搜索,实现“搜索即服务”,打造“智慧政务”服务模式。
(五)其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项