导语:如何才能写好一篇公共安全风险识别,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
1建筑工程施工危险源的类型
不同的建筑工程,施工危险源的种类各不相同,但根据危险源的发生场所,我们可以将危险源分为施工现场危险源和施工场所周围危险源,具体内容可概括为:
(1)施工现场危险源。施工现场的危险源是对工程构成潜在威胁的危险源,一般潜藏在分部工程、分项工程等部位,直接影响工程的质量、进度,以及施工人员的生命健康。在施工现场,脚手架、人工挖孔桩、工棚、模板、施工电器设备、工程拆除等均存在不同程度威胁的危险源,譬如脚手架搭设失稳而发生坍塌、起重塔吊作业安全防护措施不到位而发生高空坠落、施工电器设备绝缘性能失效而引起触电火灾等。某建筑工地存放大量的易燃油漆,由于存放存库通风排气不顺畅,导致仓库管理人员中毒晕倒,也有大量工程在施工的时候,没有严格规定施工人员佩戴安全帽等防护设备,以致工程经常发生受伤事故。
(2)施工场所周围危险源。建筑工程的施工,对周围环境也存在一定的威胁,常见的危险源有:工程深基坑开挖,由于支护和顶撑设施失稳,而引起周围建筑物地基下沉,严重时可能发生坍塌、爆炸等事故,譬如某工程在开挖深基坑的时候,遇到了连续多天的大暴雨,基坑内部的积水没有来得及抽除,使得周围建筑物的地基出现不均匀沉降;高空作业,建筑工程的临街作业面安全防护措施不符合安全规范要求,譬如某工程脚手架拆除的时候,临街拆除面下方没有铺设安全防护网,高空坠落的钢管砸中附近停靠的小轿车;其他危险源,譬如工地储存易燃易爆品、化学物品等,一旦发生的爆炸、中毒事故,会直接威胁周围居住人群的生命健康安全。
根据以上提到的建筑工程施工危险源的分类内容,我们可以看出施工危险源具有隐蔽性的特征,一旦发生将造成严重的后果。因此我们需要根据《建设工程安全生产管理条例》和《重大危险源辨识》等规定,做好施工危险源的识别工作。
2.1建立子系统风险管理模型
2.2施工危险源识别的方法选择
在建立子系统风险管理模型的基础上,在应用该模型识别风险的同时,还必须有合适的危险源识别方法与之配套,在实际工程施工当中,常见的危险源识别方法有以下几种:
(1)现场询问和交谈。施工现场的管理人员、施工人员和技术人员是危险源识别工作最有发言权的主体,为了获取真实、客观、全面的危险源资料,管理人员应该深入到工程现场,从管理、作业、技术等视角,掌握危险源的控制状态。譬如基坑开挖工程,一方面需要从管理员手中拿到基坑开挖的地质勘查报告和施工方案,分析基坑开挖对周围建筑物是否存在潜在的影响,同时通过掌握基坑开挖的支护工作状况,分析是否存在坍塌、滑落等事故诱因。另一方面是与施工人员和技术人员交谈,了解现场是否严格按照施工技术规范施工,以及是否存在重大的施工风险。
(2)现场观察。深入到工程现场,就施工的设施、场地、施工行为、安全管理等情况进行全方位分析,以掌握危险源的资料,譬如建筑外墙涂料施工的时候,现场观察升降机运行是否存在超载情况、脚手架和脚手板是否牢固;场地四周是否按照要求搭设防护网和悬挂安全警告标示;施工人员是否佩戴安全帽、防护眼镜、防护面罩、安全带;施工管理人员是否有定时普及安全施工知识和规范要求。
(3)安全检查表法。在施工现场检查的时候,在发现危险源隐患之后,需要进行及时的记录和分析,以作为子系统风险管理模型分析的数据资料,然后针对不同的危险源管理需求,还可以采用工程流程分析法、事故查询分析法等方法,以便更加深刻地识别出更具隐蔽性的危险源。
2.3施工危险源识别的结果分析
通过以上的工程危险源识别,笔者总结出以下几方面的危险源识别依据:物件重要能量,譬如起重机的起重能量,存在坠落重大伤害风险;材料有害物,譬如化学物品本身就属于有害物,存在中毒伤害风险;机械设备的不安全状态,譬如升降机连接构件松动,存在脱落伤害风险;人的不安全行为,譬如高空作业人员没有按照安全规范要求佩戴安全设施,从高空坠落死亡风险;人和物的伤害发生原因、伤害程度、伤害类型和产生部位。
[关键词]安全监理;风险识别;电力工程;重要性
引言
因为电力工程的特点,导致了电力工程在工程建设的过程中非常容易出现安全方面的问题。电力工程建设在施工的过程中管理非常困难。现在,我国电力工程中安全事故频频发生,所以说,为了提升安全监理的整体水平,需要重视电力工程安全监理的风险识别与防范。
一、电力建设工程安全监理工作的内容
二、安全监理对电力建设工程的重要性
电力工程按消耗资源的类型分为火力发电、水力发电、核电、风力发电、光伏发电等。本文主要以水力发电为主进行其安全监理的分析。水力水电工程具有工程规模大,工期长,工作程序复杂等特点,所以,电力建设工程的各种施工程序之间往往需要交叉进行。同时,水力水电工程的施工环境一般地势险要,施工条件比较恶劣。这些情况共同作用下,导致水力水电工程施工中安全监理难度很大。电力建设工程安全监理对电力工程建设的重要性主要表现为:①电力工程建设安全监理是确保工程顺利施工的基础。电力工程建设安全监理是至关重要的。②电力工程建设安全监理是电力工程建设的效益保障。没有安全做基石一切都是空谈,所以要在安全的基础之上,去抓质量、抓投资、抓进度,然后才是要效益,而效益又是企业生存发展的根本,所以说安全监理对电力工程建设工作尤为重要。
三、电力建设工程安全监理风险识别
3.1客观风险
3.2主观风险
首先,有的领导对于安全监理的重视度不够、思想认识不高,因此,导致安全建立责任落实不到位,权责不统一;其次,部分地区安全监理机构不健全、监理制度不完善、安全监管不到位、安全教育不深入、不普及、不专业;再次,水电工程建设过程中,施工现场的安全监理工作较为薄弱,对基层、现场的安全生产监管存在层层衰减现象;第四,部分工程项目对排查出的安全隐患整改不认真、不全面、不彻底;最后,部分水电工程建设和运行人员安全意识不强,安全知识贫乏,甚至不顾生命危险进行违章作业。
3.3重大危险源
大型起重设备起重作业;大型高排架(脚手架)、平台的搭设、使用和拆除;隧洞、地下工程作业;高边坡(一、二级危岩边坡)作业;临时用电、防中毒、防卫生病疫、防汛防旱、防台风;汛期大坝基坑、厂房施工;爆破作业;水上和大坝等高处作业;大坝围堰填筑和拆除;大型设备设施安装与拆除等。
四、电力工程安全监理风险防范
4.1完善安全规章制度
在电力工程项目实践中,安监责任第一人为总监理人员,在安全监理工作中发挥着重要作用,在工程建设实施之前,就应当组织不同专业监理人员、安全监理工程师,通过相互协调与合作,编制针对性的安全监理实施方案和落实细则,严格按照要求对其进行审批,以确保具体方案的实际可操作性。
4.1.1健全各项规章制度
结合实际工程特点,完善规章制度,如《现场安全文明施工管理制度》,《现场车辆管理办法》,《现场施工电源管理制度》、《现场施工水源管理制度》、《交叉作业管理办法》、《工程施工现场成品保护制度》、《大型起重机械专项管理制度》、《应急预案汇编》等。
4.1.2建立例会制度
监理单位应组织建立安全工作例会制度,加强对安全问题的学习,对安全问题的总结,并有针对性地进行有关的安规学习及上级有关的安全文件学习,使各参建单位有章可循、有章必循、违章必究。
4.2制定安全检查制度
4.3强化安全教育和培训
首先,培训人员的范围不仅要有驾驶人员、作业人员、临时工、农民工、单位正式员工的学习和培训,同时,项目经理、工长、技术人员、管理人员的学习和培训。对于那些从事特殊工作、特殊危险工种的人员,必须要严格学习和培训,而且还要予以严格的考核,考试成绩合格者方可持证上岗。其次,对于电力工程建设安全教育的频率和次数,除了开工前的周期培训以外,还要在施工期间每一个月举行一次安全碰头或者安全交心讨论会议,极特殊情况下,还要召开安全紧急会议和培训会议。总之,只有从上至下地抓好的安全生产培训,才能确保安全监理和安全生产工作顺利有序进行,从而充分保障电力建设工程事业的和谐有序发展。
五、结语
总之,在电力工程建设的过程中,安全风险已渗透到施工的各个环节,所以,我们应该重视电力工程建设过程中安全监理的风险识别与防范工作。电力工程建设的监理工程师应该根据实际的工作情况,及时的了解安全生产监管的主要情况,并对资料进行收集,做好电力工程安全文明施工控制工作,保证电力工程的质量安全以及生产安全,为电力实业的改革发展贡献自己的力量。
参考文献
[1]李熙明.对工程安全监理责任和风险的讨论[J].科技致富向导,2011,23:374.
[关键词]公共安全;公共危机;预警机制
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2014.12.064
0引言
当前社会进入到一个利益结构多元化,利益差别扩大化以及利益关系显性化的转型时期,社会的迅速变迁和发展使得人类社会已经进入一个“风险”甚至“高风险”的社会,社会公共安全问题直接降低了人们的幸福感和安全感。社会公共安全预警机制是公共安全管理过程中的重要组成部分,也是社会突发性事件(公共危机)管理过程的一个子系统。目前我国学者对公共安全问题的研究集中在公共安全的治理方面,大多偏向研究公共危机的预警机制,缺乏专门针对社会公共安全的预警机制新设计。本文主要思想是设计一整套系统的公共安全预警机制,为我国社会公共安全预警机制的建立提供一定的理论借鉴,有效地提高公共安全管理的水平。
1社会公共安全预警机制的设计
社会安全预警管理必须高度重视预防工作[1],传统的公共危机预警机制是由预警信息搜集子系统、预警信息分析和评估子系统、危机预测子系统、危机预警指标子系统、危机警报子系统、危机预控对策子系统等6个子系统构成[2]。由于社会公共安全的特殊性,本文对社会公共安全预警机制设计应该包括以下方面。
1.1风险源追溯机制
1.2动员保障机制
1.3监测预警机制
1.4分析评估机制
首先是环境评估,对可能或已经引发危机的经济社会环境进行评价和预测。其次是通过对监测信息的分析和评估,掌握客观环境的发展趋势和动态,敏锐地察觉环境的各种变化,当出现不利因素时,能及时有效地采取措施,趋利避害,各部门及时识别评价组织中的薄弱环节以及外界和内部的不确定性因素,观察、捕捉组织出现公共安全问题前的征兆性信号,及早进行必要的防范,也要确保组织的薄弱环节不会转变为危机。
1.5会商决策机制
1.6指挥处置机制
1.7沟通监督机制
1.8反馈审核机制
人脸识别技术近年来发展已呈井喷之势。2012年,人脸识别技术在中国市场份额为16.7亿元,而短短三年就猛增至75亿元,据估其未来市场规模将超过千亿元。在9月初举办的杭州G20峰会上,人脸识别技术在大会的安保中也发挥了重要作用,再次吸引了人们的眼球。那么“刷脸”时代离我们还有多远?
相对于指纹识别、虹膜识别等其他识别技术,人脸识别技术的优势显而易见。首先,人脸识别可主动获取人脸图像信息,识别速度快且准确,整个“无触”式的过程完全不会被受检测个体察觉,这将更利于快速高效地识别获取所需的信息。同时,人脸识别的精确及安全度也是其独一无二的优势,人脸作为人的活性特征将难以被复制或伪装,这将在很大程度上增大被识别者试图蒙蔽识别的难度,保证识别结果的可信度。
然而人脸识别现阶段并不足以规模化推向市场。例如,目前的手机制造商在生物识别解锁的选择上仍更倾向于指纹识别。人脸识别的弊端在于当人的面部表情、识别角度、光照等条件发生较大变化时,其识别准确率无法保证,这无疑降低了用户体验。另外,人脸识别技术会引发对隐私泄露的担忧,Facebook曾在2011年推出自动识别照片人物的功能,使用户能更加方便地为亲友添加标签。这一功能因为存在侵犯隐私的风险,遭到了爱尔兰数据保护机构的抨击。人脸识别的大规模应用必然也绕不开这个问题。
面对传统的识别方式和其他生物识别方式的双重竞争,要全面迎来“刷脸”时代,人脸识别技术亟须“补短”。一方面,继续努力突破技术瓶颈,提高在非正常环境以及条件下的人脸识别准确率。另一方面,可将发展侧重点集中于公共事业上,例如公共安全、交通枢纽、大规模考场的身份识别等领域,这样可以更大程度地发挥其高便利性、高精确度的优势。同时,在人机交互设备上,更是要投入精力研究人脸信息的保护工作,以取得用户对人脸识别技术的信任和依赖性。
人脸识别技术是个人及网络信息安全的里程碑,若是能解决其现有的技术瓶颈及潜在隐忧,无疑会给人们带来便利、稳定、安全的身份识别方式,这将会对维护网络安全、公共安全乃至国家安全做出积极的贡献。
责任如何落实
对于亲临青岛输油管道泄漏爆炸事故现场指导抢险工作,中国安全生产科学研究院院长吴宗之认为,这可以说在近年来所罕见。对安全生产工作,提出要做到“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,并要求要“一厂出事故,万厂受教育;一地有隐患,全国受警示”。的重要讲话和指示精神,对安全生产工作,尤其是加强安全生产的基础建设、加强安全文化建设都非常重要。
吴宗之认为,凡是责任事故,尤其是重特大事故,其共性、根本性的原因就是管理系统失效,非一人之责。为什么管理系统会失效呢?原因是我们企业的管理者存在急功近利的心态。在这样一个思想指导下,企业安全生产基础根本得不到重视,基础不牢、地动山摇。2013年6月3日发生的吉林宝源丰禽业公司重特大火灾爆炸事故的主要原因,是企业主体责任不落实,企业的安全基础设施存在违规现象。另外,从最近几年乃至几十年发生的一些重特大事故来看,伤亡人数多、损失严重的一个重要原因是,企业安全生产的基础设施薄弱。
吴宗之对强化企业安全生产的基础设施,提出了自己的建议:强化安全意识,提高安全技能和素质,落实全员责任;以班组、岗位为中心;以作业场所为监管重点;以风险管理为科学方法;以标准化为抓手、以信息化为支撑;以本质安全化为目标;培养先进安全文化。
风险如何防范
中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长范维澄在会上介绍,我国将在“十二五”时期,初步建立全流程、全系统、全体系互联互通的国家应急平台,而且会和政府应急管理部门的工作模式相吻合,提升应急管理能力。与国外的应急技术相比,我国的应急平台总体架构提出了事件链、预案链的综合预测预警,这在应对特别重大突发事件时是非常高效的。但我国在多灾种模拟技术方面,明显落后于国外一些国家,尤其是在风险隐患的识别、风险源监测、综合风险评估、应急资源的调度与配置等方面。对此,范维澄建议,在未来的发展策略上,这一领域的基础技术要注重加强多灾种技术的耦合模拟,并加强突发事件综合实验与方法的研究,以及提高应急处置的关键技术与装备水平。
范维澄还列举了国外在这一方面的研究重点,如:美国的公共安全应急平台,主要由美国国土安全部主导,特别强调反恐;日本主要是针对自然灾害的应急研究,特别是地震和台风;德国重视风险评估;英国开展了国家风险评估和业务可持续性管理的研究等。
实力如何提升
美国杜邦公司可持续解决方案事业部中国区总经理谢荣军,首先简要回顾了杜邦公司的安全理念发展历程:1811年规定“管工作必须管安全”;20世纪40年代提出“所有的事故都是可以预防的”;2013年,杜邦公司提出“承诺为零”的口号。现在,安全已经成为杜邦公司的DNA和核心价值观。杜邦公司把安全文化分成了4个发展阶段,即:自然本能阶段、严格监督阶段、自主管理阶段、团队管理阶段。谢荣军表示,从严格监督到自主管理,是最难跨越的。自主管理阶段的安全文化建设,主要有3个方面的内容,即:关心、能力和信心。关心就是员工在安全方面的价值观、信仰与思维模式;信心就是企业在以往的安全管理过程中取得了很好的成绩,员工有信心去信赖它。谢荣军重点介绍了杜邦公司在自主安全管理文化下,如何通过培训来加强员工的能力建设。杜邦公司把员工分成了总经理、部门管理人员、一线员工3个层次,识别每个层次不同人员的需求,通过培训提高其能力,进而增强其对企业安全的信心与关心程度。据统计,杜邦公司的在岗培训占70%,离岗培训占10%,领导开会时直接培训占20%。
香港职业安全健康局首席顾问黄黛玲,主要介绍了香港职业安全健康局如何推动企业树立职安健方面的社会责任。首先是加强企业的安全文化建设,这是全面提高职业安全健康水平的根本策略,亦是企业履行其社会责任的具体表现。要推动安全文化建设,首先要加强职安健能力建设,由建设个人职安健能力开始,再到机构,最后发展到整个社会。
[关键词]重力坝;安全运行风险;评价
一、重力坝安全运行的风险识别
(一)安全运行风险的基本概念
重力坝安全运行风险是指重力坝自身存在的安全隐患,可能会对下游人民的生命财产、经济发展以及生态环境造成威胁的风险评价体系,可以表现为重力坝溃坝概率以及所对应的后果的乘数,安全运行风险评价的目的就是评估重力坝的安全指标以及可靠性程度,对于失事概率或者是失事后果之间如何选择风险的方案设计,建立起经济投入、重力坝安全失事等方面的之间的关系,同时建立起人们的生命财产损失、经济损失以及生态环境之间的关系。
(二)安全运行风险分析体系
重力坝安全运行风险体系主要是有重力坝自身的高复杂性以及安全性因素不确定性进行的,因此在进行重力坝安全运行风险分析是一个复杂的过程,它包括的内容是现场的调查、资料的搜集与整理、人员之间的协调、评价指标的建立、风险的识别以及风险损失估算、溃坝及洪水演进模型、风险评价和管理等等环节,因此,完善风险评价评估机制对于保证风险评估工作能够顺利的开展,具有重要的作用。
(三)重力坝运行风险识别模型
在对重力坝进行风险识别的过程中,要根据调查的结果及时的找出重力坝在正常的状态下所承受住的各种的潜在风险机制,建立起一个风险识别的集合群体,然后在进行建立风险识别的模型,对风险的程度进行初步的分析和判断,对于风险小的从集合群中去除掉,从而将大部分的精力放在风险防护上,这样更有利于抓住主要矛盾,从而有效的进一步开展风险识别的工作。现阶段针对重力坝运行风险识别的方法有,事故树分析方法、资料分析法、层次分析法、头脑风暴法、敏感性分析法、Delphi法、判断法以及分解法等等方法,其中,对于重力坝的风险分析上,层次分析法是一种使用的多维度的决策分析方法,能够处理一些复杂的决策系统中的定性和定量的因素,具有实用性、系统性以及间接性的特点,尤其是在重力坝安全运行风险评价中的应用十分广泛。
二、重力坝运行安全风险评价方法
(一)重力坝工程安全及管理现状
(二)定量指标风险评价值的获取
结合我国重力坝安全评价指标的丰富的经验,并结合实际的情况进行分析,重力坝在实际的运行中对于各种风险事故进行风险分析,本文主要采用的方法是用资料法对重力坝进行运行安全风险的评价分析,该方法主要是重力坝各种资料的收集和整理分析,运用风险因素识别理论以及指标体系构建,各种指标评价集合设定和评价机制的获得、综合风险评价等四个部分,我国国内对于重力坝安全评价规范性要求分为五个等级,相应的级别设置为v1一零风险、v2一低风险、v3一中风险、v4一高风险、v5一失事风险,构成重力坝安全运行风险类别空间为:v=(v1、v2、v3、v4、v5)=(零风险、低风险、中风险、高风险、失事风险)=([1,00,0,97][0,97,0,75][0,75,0,45][0,45,0,09][0,09,0,00])。
结论
我国是世界上重力坝数量最多的国家之一,同时也是病险坝问题最严重的国家之一,随着社会安全意识的不断提高,传统的结构分析方法己经不能满足重力坝安全管理的需要,所以,风险的概念己经被逐渐引入到重力坝运行管理中来,为寻求适合我国重力坝运行风险评价的理论和方法进行了初步探索。
Abstract:Highwayprojecthascharacteristicsoflongline,largelandacquisition,involvingmorevillagesandthemasses,andduetotheclosedoperation,itiseasytosplitupalongtheregion,socialstabilityriskdegreeisrelativelyhigh.Tosupportacomprehensivewell-offsociety,Chinawillcontinuetoacceleratetheconstructionofthenationalhighwaynetworkin"13thFive-Year"period.Thispapersummarizestheriskidentificationmethodsofthesocialstabilityofthenewexpresswayproject,analyzesthemainsocialstabilityriskfactorsofthenewexpresswayprojectcombinedwithaspecificproject,andputsforwardsomesuggestionsinordertoprovideareference.
关键词:新建;高速公路;社会稳定;风险因素
Keywords:newlybuilt;highway;socialstability;riskfactors
高速公路具有通行能力大、服务水平高、快速、安全的优势,在综合交通运输通道和区级、城际交通中具有重要作用。“十三五”时期,为支撑全面建成小康社会,我国将继续加快推进国家高速公路网建设,打通国家高速公路主线待贯通路段,推进建设年代较早、交通繁忙的国家高速公路扩容改造和分流路线建设,有序发展地方高速公路。
高速公路项目线路长、征地范围大、涉及村庄和群众较多,且由于封闭运营,容易对沿线地区形成割裂,社会稳定风险程度相对较高。历史上,曾经发生过多起社会稳定风险事件。因此,需要提前进行项目社会稳定风险调查、识别主要风险因素、制定防范和化解措施,避免社会稳定风险事件的发生。
1新建高速公路项目社会稳定风险识别方法
1.1风险识别的基础
风险识别的基础是完成风险调查,主要通过现场公示、网络公示、问卷调查、座谈会、实地走访等方式,全面了解项目沿线敏感点,全面搜集沿线各级政府及其工作部门、村委会等基层组织、厂矿企业等经济组织、厂矿企业员工及村民(居民)的意见和利益诉求。
1.2风险识别方法
高速公路项目在建设、运行过程中引发社会稳定风险的因素众多,但运用层次分析法,可归纳为八种类型、48个风险因素。可结合项目及沿线环境特点,根据风险调查结论,对48个因素进行逐条对照,识别出基本风险因素,然后组织专家讨论,进行因素的整合和调整。八种类型、48个风险因素具体如下:
①政策、规划和审批程序类。包括与产业政策和行业规划符合性、审批文件的完备性、规划审批与选址合理性、前期论证过程中公众参与全面性等因素。
④生态环境影响类。包括大气污染、水污染、固体废弃物污染、土壤污染、光污染、噪声和振动影响、电磁辐射影响、日照和采光影响、公共开放活动空间及生态环境景观影响、水土流失等因素。
⑤项目管理类。包括“五制”建设、“六制”建设、文明施工、安全和质量管理、社会风险管理体系、施工方案、相邻工程协调等因素。
⑥经济社会环境影响类。包括周边房屋和土地价值影响、就业影响、群众收入影响、群众生活成本影响、公共配套设施影响、流动人口增加、对周边交通的影响、文化和生活习惯影响、宗教习俗影响、历史遗留问题等因素。
⑦安全卫生类。包括职业安全与职业健康风险、生产安全事故危害、社会治安和公共安全风险等因素。
⑧媒体舆情类。主要指媒体舆论导向及其影响风险。
2新建高速公路目主要社会稳定风险因素
以某具体新建高速公路项目为例,初始识别出31个基本风险因素,最终整合形成10个的主要风险因素,主要风险因素及具体分析如下:
2.1审批文件的完备性风险
2.2工程方案风险
①路线方案。若项目线路方案与沿线地区发展规划不符,与周边敏感目标的位置关系和距离不合适等,可能引发群众不满。
②桥涵方案。若方案不合理,可能导致城市、村庄被分隔,集装箱车辆、大型农用机械等受涵洞净高限制而无法通行,涵洞过长且无照明设施影响群众通行安全性,桥涵每逢下雨就出现积水,造成群众上访。
③出入口设置方案。沿线区市政府、村委等基层组织、群众非常渴望高速公路能在距离自己最近的地方设有出口,若无法就工程方案和群众诉求做好平衡,及其容易导致阻挠施工、上访等事件的发生。
2.3投融资风险
高速公路项目资金需求量较大,若缺少准确、详细的资金使用计划和筹措保障方案,不能保证征收补偿资金、建设资金、农民工工资等按计划及时足额到位,会导致土地、房屋征收补偿周期和施工周期延长,加大对沿线群众的生产生活影响,造成群众上访、工人讨薪等社会稳定风险事件。
2.4征地、房屋征收及补偿风险
①征收范围。征收范围一般根据项目建设需要和噪声、震动、交通组织、排水组织影响范围等确定。未纳入征收范围而客观上又受到项目噪声、振动、交通、排水影响的群众极有可能对征收范围提出异议,提出补偿或搬迁要求。若得不到满足,可能引发。同时,项目征地实施后,可能造成部分边角地,难以利用,若不把这类边角地纳入补偿范围,也会引起部分群众的抵制。
②补偿标准。风险调查过程中,群众期望要求比以往、沿线其他区市、沿线正在进行的其他项目更高的拆迁标准,但是国家和省市政府对拆迁补偿标准有明确的规定。若达不到普遍性的群众要求,或者出现同一区域存在多个补偿标准,将造成不同区市、街道、村群众的攀比和不满情绪。若处理不当,极易引发前期征收困难、建设期施工阻挠、运营期群众提出增加补偿要求等风险。
2.5生态环境影响风险
2.6项目协调及社会风险管理风险。
②项目沿线途径过个区市,沿线并行新建铁路,制约因素多。项目建设、运营期间,可能产生相互影响,处理不当可能引起矛盾纠纷。
③项目协调工作量大、事项多,如果项目单位和基层政府没有建立全面、畅通的社会稳定风险管理责任制和联动机制,没有制定应急处置预案,可能е律缁嵛榷ㄊ录发生概率增加、已发生的无法在初期得到及时有效的处置。
2.7施工方案及施工管理风险
②项目需要大量的运输通道和施工便道,修建临时施工道路会占用农田,影响农业生产和村民收入,土石方等运输车辆会对沿线村庄造成较大噪音、粉尘、道路破坏和出行安全影响,都有可能引发群众强烈反对,甚至集体阻挠施工。
2.8对周边交通的影响风险
2.9历史遗留问题对本项目的影响风险
风险调查了解到,项目沿线村庄不同程度的存在历史遗留社会(矛盾)问题,所涉及群众热切期望通过本项目将问题解决掉,且期望值很高。一旦不能妥善解决,历史遗留问题将有可能成为项目的主要风险因素。
2.10媒体舆情及与公众信息沟通风险
3建议
参考文献:
[1]“十三五”现代综合交通运输体系发展规划,国务院,2017年2月.
【关键词】智能视频分析视频监控综合安防的应用
1应用的必要性
2在安防系统中的应用实例
安防的应用,从规模大小来划分,大型的主要包括“平安城市”、“平安校园”等政府项目,以及“联网报警”等大规模商用项目,小型的包括园区、小区、企业、工厂等企业应用,以及安全家居等个人应用。基于智能视频分析的物联网传感技术,针对以上这些领域都有优秀的一些应用。以智能视频在博物馆中的应用为例,智能视频分析技术在实际的安防应用中对安全保障起到了很好地效果。
2.1监视布控系统
2.2物体消失监测
该功能主要是将放置重要物品的区域作为警戒区,并在监控画面做好标记,一旦此物品离开安全警戒区则会触动报警器响起警报。这个功能能够防止物品展品被盗,是一种很好地保障文物安全的技术防范手段。
2.3自动人脸识别
2.4检测人群密度
智能视频分析技术拥有强大的功能,上述介绍的几个功能只是智能视频分析技术在博物馆安防应用中的典型,将不同的几种功能相互结合,可拥有更为强大的功能。如将周界入侵报警和PTZ目标跟踪相结合,可实现有人入侵时,分析服务器自动控制高速快球调整方向和焦距,快速清楚地锁定入侵人员位置并随着人员位置变动而调整方位[4]。
3发展前景
目前,智能视频分析技术系统还是一个新的领域,据权威报告显示:智能视频分析技术系统在中国的普及率低于5%。国家对安全防范的重视和人们安全意识的提高,社会对智能视频分析系统的要求也会逐步的提高,所以,在未来智能视频技术分析系统具有非常大的发展前景。而且,未来人们更在乎它智能视频分析系统的在生产领域的应用,像监测产品质量标准以及产品的稳定和准确性。优化压缩算法,让其更有针对性;优化有效的存储检索机制;尤其是对基于目标的自适应规则的描述表示以及增强智能分析的规则,实现多种规则的组合应用方面还需要进一步深入细致的研究[5]。
4结语
应用智能视频分析技术系统是未来综合安防系统发展的方向,虽然现在智能视频分析技术还不是很成熟,但随着计算机技术的不断的进步,所有的问题都会一一的被解决,在未来,智能视频分析技术将会被广泛的引用。
[1]陈冬冬,张曼琳,贾平,汪永强.智能视频分析技术在综合安防系统中的应用[J].计算机系统应用,2011,05(08):144-149.
[2]李志国.浅析智能视频分析技术[J].中国公共安全(综合版),2012,07(11):192-195.
[3]徐力田.智能视频分析技术在博物馆中的应用[J].华章,2012,20(15):304-305.
不可否认,人工智能给人们带来了无穷无尽的想象空间。人工智能到底能给人类社会的发展带来多大影响?人们的工作和生活是否将从此产生质的飞跃?现在人工智能技术的发展到底进入到什么样的阶段?11月1日―2日,一年一度的C&C用户论坛暨iEXPO2016在日本东京举行。我们或许能从这次大会一窥人工智能领域的新动向。
NEC主办的C&C用户论坛暨iEXPO大会今年已经是第20届,“Orchestratingabrighterworld”(协同创造更美好的世界)成了本届大会最响亮的口号。NEC希望借助在人工智能和物联网(IoT)方面的诸多技术和产品创新,更好地肩负起构建安心、安全、高效、公平社会的责任。
改变已经发生
“人工智能市场的增长已经超出了人们的想象。”NEC全球总裁兼首席执行官新野隆在大会的主旨演讲中开宗明义,“人口增长带来的巨大压力,新型城镇化发展引发的各类社会问题,人与人、人与物之间广泛而复杂的连接……为了更好地解决这些问题,我们必须更充分、有效地利用ICT的创新。”
人类社会正面临一场新的数字化革命,而云计算、人工智能、可视化、大数据、安全、物联网等技术将成为支撑这一变革的技术驱动力。作为一个传统的ICT厂商,NEC将如何应对这一变革,扬长避短?NEC中国总代表兼日电(中国)有限公司总裁吉田直树表示:“我们的优势主要体现在具有很强的综合实力,凭借深厚的技术积淀,以及长年服务大型企业级客户累积的经验,可以为行业用户提供全面的针对其应用需求量身订制的解决方案。”
新野隆特别强调了NEC的三大技术优势――人工智能、连接性、网络安全。NEC在这些技术领域的许多创新之作都可以在本次大会的展示区看到。据NEC的工作人员介绍,往届大会的展示区通常是按技术和解决方案的类别来划分,而今年有了很大的改变,以助力数字化变革为核心,突破了技术间的界限,以蓝色、红色和绿色三种颜色来划分展区:蓝色代表“AI和IoT引发的数字化革命”,主要展示NEC在AI和IoT领域的最新技术成果;红色代表“加快数字化变革的先进技术”,主要包括大数据、网络安全、SDN和云平台;绿色代表“利用AI和IoT加速构建更美好的世界”,主要展示NEC的AI和IoT在制造、流通、通信、医疗、市场营销、安全、智慧城市等领域的成功应用。
在展区中,让记者印象最深刻的还是NEC在网络空间安全方面的技术创新和应用。人脸识别可以说是NEC最擅长的一项技术,不仅识别速度快,而且准确率极高,已经在机场、海关,以及涉及公共安全的很多应用场合得到了广泛部署。在人脸识别技术展台前,记者做了一次亲身体验。负责演示的技术人员现场用平板电脑给记者拍摄了一张照片,并上传到后台的数据库中,然后记者走到摄像头前,NEC的人脸识别系统几乎是瞬间就认出了记者。
其实,人脸识别在今天来看已经不是什么新鲜事,许多中国厂商也在这方面有所建树。“在人脸识别方面,我们会将其他厂商不做或做不到,但又是NEC所擅长的技术和解决方案带入中国市场,凸显自身的差异化竞争优势。”吉田直树介绍说,“我刚刚参加了在北京举行的2016中国国际社会公共安全产品博览会,目的是进一步了解中国客户的需求,以及中国同类厂商的动态。虽然很多厂商都可以提供针对特定个体的人脸识别解决方案,但是目前在数百人中快速找到特定的人还是一个难题,而这正是NEC的强项。”
人工智能在行动
在本次大会上,记者还看到NEC将人工智能用于健康和医疗、物流,以及智能工厂等诸多领域。比如,NEC将人工智能与可穿戴设备相结合,用于工厂的设备管理、业务流程控制,以及远程监控等,可以及时发现生产中的问题,持续提升生产效率。在物流行业,即使是一个新手,他只要通过一副智能眼镜和一块智能手表,就可以根据货运单的要求,准确找到货物存放的货架,然后将货物运送到指定的地点。这同样得益于NEC的人工智能技术与可穿戴设备相结合的解决方案。
其实,早在半个多世纪前,NEC就已经开始在可视化、分析、控制等领域展开了研究,尤其是在声音和图像识别、语义解析、机器学习、风险预测、控制和优化等方面取得了非常多的成果,并广泛应用于多个商业场景。这为今天NEC构建先进的人工智能技术群奠定了坚实的基础。在可视化、分析、控制和引导三大领域,NEC拥有多项世界领先或唯一的技术创新成果。
举例来说,在人工智能方面,应用了NEC世界最高精度的面部识别技术的出入境系统、可以察觉因肉眼无法发现的微小状态变化导致故障的飞机故障预警系统、基于机器学习技术的可精确预测订货需求的零售订货系统等,已经广泛应用于创造安心、安全环境的公共安全领域、大型社会基础设施的监控、强化企业营销、提升业务效率等方面。NEC希望通过人与人工智能技术的协调,最终实现生活的智慧化。
就在本次大会召开前,NEC刚刚了几款人工智能和物联网解决方案。NECtheWISENeoFaceWatchImageDataMining可以快速对图像数据进行分析。据称这是目前世界上最快速、准确率最高的人脸识别解决方案。另外,像AutoResponsesSolution可以更加准确地理解文本文件中上下文的意思。NECtheWISEIoTPlatform提供了一个验证平台,让那些有关物联网应用方面的创意可以更快速地转化为商业化的产品。新野隆介绍说,NEC还与大阪大学、东京大学等高校合作开发用于人工智能方面的低功耗智能芯片等。NEC与通用集团合作推出的IoT方案已经在某些领域付诸实施。
上文提及的NEC最新推出的产品名前面都有“NECtheWISE”的字样,其实这是NEC今年正式的人工智能技术群的统一品牌名称。在本次大会的现场,“NECtheWISE”的标志无处不在。NECtheWISE表明,NEC将协调人与AI技术,为创造安心、安全、高效、公平的社会做出贡献。
人工智能的核心之一是数据。人工智能技术的应用必须与大数据有机地结合一起。吉田直树表示:“收集数据只是第一步,更重要地是如何对数据进行有效的分析和预测。从技术的角度讲,人工智能的推进要从两方面入手,一是基础技术研究,二是与实际应用相结合研发出针对不同行业和应用场景的解决方案。NEC在全球各地的研究院将主要精力放在人工智能基础技术研究方面。NEC与各国当地的合作伙伴,以及各行业的用户协作,共同开发适合不同行业需求的人工智能解决方案。”
本次大会传递的信息十分明确:NEC将积极推进人工智能技术的开发与应用,并以大数据、物联网、安全、云计算等为核心,提供创新的解决方案,支持企业的数字化变革。本次大会也可以看作是NEC全面向人工智能和物联网领域进军的誓师大会。它为NEC未来十年甚至更长远的发展定下了基调――协同创造更加美好的世界。
差异化和本地化是关键
吉田直树讲述了NEC的原则:第一,人无我有,做别人没有的技术和产品,比如在大数据方面,很多厂商都可以做大数据的收集和处理,那么NEC就把重点放在大数据的分析和预测上;第二,在注重自主创新的基础上,加强同合作伙伴之间的协作创新,比如NEC与农业有机栽培方面的专业公司合作,利用ICT的创新改进西红柿的栽培,推而广之,就是将NEC在构建大型基础设施方面的经验与特定行业或应用领域专业公司的技术特长相结合,取长补短,实现理想的经济效益和社会效益。
结合NEC在中国的业务发展,上面的两条原则具体体现为,根据中国用户和市场的实际情况,选择最适合的合作和发展模式,提供差异化的产品和解决方案,寻找属于NEC的蓝海市场。
关键词:物联网;应用领域;智能化;“十二五”规划
物联网被认为是继计算机和互联网之后的第三次信息技术革命,各国政府对物联网的发展和应用十分重视,纷纷出台战略指导规划。我国工信部于2011年年底了《物联网“十二五”发展规划》,规划要求到2015年初步完成物联网产业体系构建,形成较完善的物联网产业链,在十个重点领域完成一批应用示范工程。十大物联网应用的重点领域分别是智能电网、智能交通、智能物流、智能家居、环境与安全检测、工业与自动化控制、医疗健康、精细农牧业、金融与服务业、国防军事。
1智能电网
传统的电网采用的是相对集中的封闭管理模式,效率不高,每年在全球发电和配送过程中的浪费是十分惊人的。在没有智能电网负载平衡或电流监视的情况下,每年全球电网浪费的电能足够印度、德国和加拿大使用一整年。
通过物联网在智能电网中的应用完全可以覆盖现有的电力基础设施。可以分别在发电、配送和消耗环节测量能源,然后在网络上传输这些测量结果。智能电网可以自动优化相互关联的各个要素,实现整个电网更好的供配电决策。对于电力用户,通过智能电网可以随时获取用电价格(查看用电记录),根据了解到的信息改变其用电模式;而对于电力公司,可以实现电能计量的自动化,摆脱大量人工繁杂工作,通过实时监控,实现电能质量监测、降低峰值负荷,整合各种能源,以实现分布式发电等一体化高效管理;对于政府和社会,则可以及时判断浪费能源设备以及决定如何节省能源、保护环境。最终实现更高效、更灵活、更可靠的电网运营管理,进而达到节能减排和可持续发展的目的。
2智能交通
城镇化的加速发展和私家车的爆炸式发展,使我国已经进入了汽车化的时代。然而,交通基础设施和管理措施跟不上汽车增长速度,给汽车化社会带来了诸如交通阻塞、交通事故等诸多问题。
要减少堵车,除了修路以外,智能交通系统也可使交通基础设施发挥最大效能。通过物联网可将智能与智慧注入到城市的整个交通系统,包括街道、桥梁、交叉路口、标识、信号和收费等等。通过采集汇总地埋感应线圈、数字视频监控、车载GPS、智能红绿灯、手机信令等交通信息,可以实时获取路况信息并对车辆进行定位,从而为车辆优化行程,避免交通拥塞现象,选择泊车位置。交通管理部门可以通过物联网技术对出租车、公交车等公共交通进行智能调度和管理,对私家车辆进行智能诱导以控制交通流量,侦察、分析和记录违反交通规则行为,并对进出高速公路的车辆进行无缝地检测、标识和自动收取费用,最终提高交通通行能力。目前在上海,由道路传感器实时采集数据并送入控制中心的模型中,预测未来的交通情况已达到90%的准确性。
未来,通过物联网技术将实现车辆与网络相连,使城市交通变得更加聪明和智慧。因此,智能交通将减少拥堵、缩减油耗和二氧化碳排放,改善人们的出行,提高人们的生活质量。
3智能物流
物流就是将货物从供应地向接收地准确、及时、安全地进行物品配送的过程。传统的物流模式达到了物流的基本要求,但是,随着经济的发展和对现代物流要求的提高,传统物流模式的局限性日益显现:采购、运输、仓储、生产、配送等环节孤立,缺乏协作,无法实时跟踪货物状态,而且成本比较高,效率低下。
如果考虑在货物或集装箱上加贴RFID电子射频标签,同时在仓库门口或其他货物通道安装RFID识别终端,就可以自动跟踪货物的入库和出库,识别货物的状态、位置、性能等参数,并通过有线或无线网络将这些位置信息和货物基本信息传送到中心处理平台。通过该终端的货物状态识别,可以实现物流管理的自动化和信息化,改变人工识别盘点和识别方式,使物流管理变得非常顺畅和便捷,从而大大提高物流的效率和企业的竞争力。
4智能家居
智能家居分为广义和狭义两个概念。
狭义智能家居是各类消费类电子产品、通信产品、信息家电及智能家居等通过物联网进行通信和数据交换,实现家庭网络中各类电子产品之间的“互联互通”,从而实现随时随地对智能设备的控制。例如,家庭环境系统检测到室内湿度太高,它会配合启动空调采取除湿措施;厨房的油烟浓度过高,它会启动抽油烟机;天气骤然降雨或外面噪声过大,它会自动关闭窗户;太阳辐射较大,它会自动关闭窗帘。