今年以来,区民宗局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省市区委关于加强意识形态工作的精神和要求,大力加强干部队伍精神文明建设和意识形态建设,不断增强队伍的凝聚力、执行力、战斗力、公信力和亲和力,大力提高队伍的正规化、专业化、职业化建设水平,为圆满完成各项中心任务提供强有力的思想保障、组织保障、能力保障和机制保障。根据《中共___市__区委宣传部关于做好意识形态工作自查的通知》要求,按照《中共___市__区关于印发市委对__区贯彻落实意识形态工作责任制专项督查反馈问题的整改方案》逐项开展自查,现将自查情况报告如下:
一、对市委专项督查反馈问题整改方案落实情况
(一)对组织领导不力的问题整改的落实情况。
加强组织领导,落实意识形态工作责任制。局党组高度重视意识形态工作,领导班子履行抓意识形态工作主体责任,党组书记是履行抓意识形态工作第一责任人。牢固树立起抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。建立和完善了意识形态工作领导小组,由党组书记任组长,班子成员为副组长,各股室负责人为成员,明确意识形态工作职责,落实工作责任制。20__年上半年,局党组召开了研究意识形态工作专题会议1次,讨论并通过了局党组20__年意识形态工作计划。将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容纳入党组及班子成员民主生活会和述职报告重要内容。
(二)对阵地管理不严问题的整改落实情况。
(三)对贯彻落实重大决策部署力度不够问题的整改落实情况
坚决贯彻上级精神和要求,向以习近平同志为核心的党中央看齐、强化上级重大决策部署学习宣传。及时召开党组会、党组理论中心组学习会议等,传达学习上级重大决策部署,并结合民宗局工作实际提出贯彻落实意见。上半年召开党组理论中心组学习会议6次,召开党组会7次。
(四)对未建立定期分析研判意识形态工作制度问题的整改落实情况。
坚持民族宗教工作联席会议制度,每季度分析研判民族宗教领域意识形态工作。加强与公安、宣传等部门联系,收集情报信息,及时研判形势动态,建立完善民族宗教领域群体性突发事件应急预案,妥善处理涉及民族宗教方面的矛盾纠纷,维护民族宗教领域和谐稳定。加强”两会”等重点时段矛盾纠纷排查,值班力量,坚持领导在岗带班、值班人员坚守岗位。6次深入宗教活动场所,及时收集、梳理、汇总宗教领域苗头性、风险性、预警性情报信息。认真牵头做好佛教场所迎春庙会及观音会安保维稳工作。春节期间走访困难宗教教职人员4人,送去慰问金800元。
(五)对档案管理不规范问题的整改落实情况
三、存在的问题和下一步工作打算
(一)存在的问题
一是理论学习的广度和深度不够,宣传力度不够。宗教工作人员和宗教活动场所对党的宗教政策、法规的宣传学习不深入、不广泛,许多信教群众对宗教法规还不清楚,思想认识存在误区。基层干部对党的宗教政策法规掌握不全面、不准确。
三是宗教工作机制还不健全。“分级负责,属地管理”的宗教工作机制没有真正落实。乡镇宗教干部责任不明、任务不清,工作没有真正落实到搭建的平台及载体中,没有建立起长效机制。导致他们的工作积极性不高、主动性不强,乡、村两级宗教信息联络不是十分畅通。
四是宗教场所内部管理不够规范。教职人员的培养和资格认定工作做得少,导致教职力量薄弱,整体素质不高,缺乏法制观念,管理能力偏低。
(二)下一步工作打算
一是加强宣传教育。深入开展民族团结进步创建活动,进一步加大党的民族宗教政策的宣传力度,要在全体党员干部、宗教工作人员、信教群众中多形式、多渠道地开展党的宗教政策的学习教育,使广大信教群众遵纪守法,规范信教行为,广大青少年树立正确的人生观,崇尚科学。
二是加强网络建设。建立基层宗教工作网络。建立完善区、乡(镇、街办)、村(社区)三级宗教工作网络;落实乡村两级宗教工作责任制。明确乡镇、村(社区)宗教工作职责,建立健全分级负责、属地管理和责任追究制度;创新推进基层宗教网格化管理。
三是加强人员管理。着力建设好两支队伍,一是抓好宗教干部队伍建设。确实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平,积极探索新形势下做好宗教工作的新思路和新方法,建立起一支能征善战、敢管善管的队伍。二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习,提高他们的法制观念、爱国感情、宗教学识、管理能力、个人修养;通过充实调整等办法合理配备宗教活动场所负责人,确实构建好宗教团体管理班子;通过经常性谈心谈话,引导宗教界知名人士提高自身素养,积极发挥骨干作用,树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信教群众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。
一、加强组织领导,落实意识形态工作
二、强化理论学习,确保理论武装到位
坚持以科学的理论武装人,突出学习重点,打造学习型党组织。
三是坚持领导干部“微党课”制度。结合“两学一做”学习教育,分村分支部举办各类座谈会、宣讲会,开展专题讨论和“学讲话用讲话”心得交流活动,党政领导坚持每周上一堂“微党课”,用科学理论武装人,提高党员干部的思想素质,使广大群众树立和落实科学发展观,与时俱进,努力创业,勤劳致富。
三、抓好舆论引导,传播凝聚正能量
在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。
一是把握导向,规范舆论宣传。进一步健全完善新闻“三审制”,搭建信息互通的平台,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。
二是强化载体,占领舆论阵地。投入20余万元,先后在各村建立固定的群众工作宣传栏,在镇区、政府院内设立了大型不锈钢宣传廊,宣传“两学一做”、基层党建、社会主义核心价值观、廉政法治文化建设、党风廉政建设、安全生产、森林防火等内容,强化宣传载体建设。
三是主动出击,切实加强对外宣传。积极投稿,半年来共投稿15篇,桂阳手机报、今日桂阳、天下桂阳等媒体对我镇党委换届、安全生产、“两学一做”、雁过拔毛式专项整治及合并村工作等先进经验和典型进行了推介报导。同时,我镇成功推介了“感动桂阳十大人物”蒹葭村“愚公”李朝荣修路8年的故事,并在湖南经视和桂阳经视中进行了专题报道。
四、弘扬社会文明,践行核心价值观
一是领导重视,软件硬件有保障。高度重视精神文明建设工作,成立了以党委书记为顾问,镇长任组长的精神文明建设工作领导小组,定期研究精神文明建设有关工作,做到“资金有保障、机制更健全、活动有载体、建设有阵地”。建设了功能齐全的综合文化大楼,建成了休闲广场,在各村配置了农家书屋,完成了村村响工程。完善了精神文明建设领导机制、责任机制、督促机制和投入机制。出台了一系列文件,将任务分解落实到各有关单位、各村,对其责任规定和标准要求等均作了详细规定,做到“活动前有动员、有布置,活动中有检查、有反馈,活动后有考核、有总结”,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
二是活动丰富,文明创建有成效。一是深入开展群众文化活动。举办了建党95周年“红旗颂”群众文化活动,以干部职工、群众组队排练一个多月,参加桂阳县庆祝中国共产党成立95周年“红旗颂”群众歌咏大赛获一等奖;围绕“红旗颂”主题,在各机关与各村之间开展篮球友谊赛;二是广泛开展文明单位、文明村镇创建活动,我镇继续巩固省级文明镇创建活动,塘汪村继续保持市文明单位、文明村镇荣誉,村民文明素质和村庄文明程度明显提高;三是以
“乡贤文化示范村”创建为契机,加强“五有”乡贤文化建设和“桂阳好人”评选活动,大力弘扬乡贤文化和好人文化,开展“平安家庭”、“好婆媳、好邻居”评选活动,开展移风易俗宣传教育,无封建迷信、非法宗教、邪教发生。四是开展美丽乡村、洁净乡村行动。坚持走经济发展、生活富裕、生态文明的可持续发展道路,建立美丽乡村、洁净乡村专项资金,专门用于农村三改以及农村环境清理。大力开展爱国卫生运动,落实门前三包责任制,定期组织卫生检查评比,绿化、美化、亮化、净化、序化水平明显提高。
五、立足当前抓谋划,助推工作上台阶
半年来,我镇宣传思想工作取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要是:新闻上稿数量不多,对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。下半年,我镇宣传思想文化工作必须围绕“树牢新理念,引领新发展,全面建小康,打造次中心”主题和全年工作目标,着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发全镇广大干部群众工作激情,为推进我镇经济社会大发展,为建设富裕文明和谐幸福敖泉提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
(一)进一步落实意识形态工作责任制。继续以落实意识形态工作责任制为龙头,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容,认真落实意识形态工作责任制,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,把意识形态工作同经济工作一同部署,纳入年终绩效考核的主要内容。党委书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。
(二)坚持不懈抓好理论学习。以中心组学习为龙头,以党员干部特别是领导干部为重点,以习近平总书记重要讲话精神为主要内容,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,不断完善落实好理论学习活动。围绕学习贯彻中共桂阳县委第十二次党代会精神和十八届六中全会精神,紧密联系我镇经济社会发展和干部群众的思想实际,组织广大理论工作者开展有针对性的理论研究,探索美丽乡村建设和洁净乡村建设的新途径。
(三)切实提高舆论引导水平。结合“四个年行动”和县委县政府的重大决策部署,通过开设专题、专栏等方式,扎实推进事关全镇经济社会发展大局的宣传活动。加大经济宣传、主题宣传和典型宣传的力度,大力宣传全镇上下开展“两学一做”学习教育、践行社会主义核心价值观、“学用讲话交流”活动,推进敖泉跨越式发展的昂扬斗志和成功经验。
(四)继续拓宽对外宣传渠道,不断提高敖泉知名度。围绕打造“一心两基地”,创建“烤烟重镇、生姜名镇、生态大镇”目标,做优做强传统产业和新兴产业。积极探索网络宣传和管理的方法,扩大对外宣传渠道。加大重大问题和突发事件对外新闻报道跟踪协调力度,从严把好关口,防止出现影响我镇形象的不实报道。
(五)加强宣传队伍建设。加强宣传思想队伍建设,加快建设一支政治更加坚定、眼界更加宽广、业务更加精湛、纪律更加严明、作风更加务实的宣传思想工作队伍。进一步提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平。进一步加强网评员和舆情监督员队伍建设,不断提高舆论引导能力。
一、组织领导(总分20分,自评分20分)。__县委高度重视意识形态工作,实行意识形态工作党委主要领导负责制,认真落实“书记抓”和“抓书记”工程,切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。县委、县政府下发了关于调整充实县委党建工作领导小组等84个领导机构成员的通知,涉及意识形态的县民族文化活动指导协调委员会、县委对外宣传领导小组、县精神文明建设指导委员会、县创建省级文明县城工作领导小组等机构均由县委主要领导任组长。切实把意识形态工作列入县委年度工作计划,年初县委下发了《__县宣传思想文化工作要点》。县委常委会多次讨论了宣传思想文化工作要点、“花脸节”、“辣椒节”、建立中国.普者黑旅游网、春节文体活动、“关爱自然、保护普者黑、爱我__”志愿服务活动方案等事项,并多次研究对意识形态工作的支持政策和工作措施,在制度上、人才上、经费上给予了较大倾斜,确保了各项工作的顺利推进。
三、舆论推动(总分18分,自评分18分)。始终坚持坚持党管媒体原则,不断壮大主流思想舆论,把握正确舆论导向,唱响主旋律,凝聚正能量。制定下发了《__县建立和完善党委政府新闻发言人制度的实施意见》和《关于进一步丰富舆情监测手段和完善处置办法的实施意见》,在全县各乡镇、各部门明确了100位党委政府新闻发言人和联络员,对所有宣传文化阵地阵地做到可管可控。县委、政府在任免县意识形态部门领导时,均提前征求县委宣传部意见建议。坚持正面宣传为主的方针,科学制定方案,精心安排采访线路,多层次、多角度宣传报道各行业的好经验、好做法、好成效。建立了新闻宣传和舆论引导联系会议制度、科学舆论调控制度、重大事项舆论风险评估制度、责任媒体建设监督制度、重大突发事件应急新闻处置等制度。高度重视舆情信息工作,设定了舆情报送机制,明确由县舆情网络中心负责舆情信息的收集报送。建立完善了重大决策舆情风险评估机制、舆情分析研判机制、舆情处置部门联动机制和舆情信息考核奖励机制,做到有章可循,进一步规范了舆情信息的研判管控和处置工作,提高了工作效率。
__个、文明村镇58个。以创建文明县城为抓手,不断健全完善城建管理办法,整治县城脏、乱、差现象,改善市容市貌。以建设“美丽中国”为引领,开展系列美丽活动创建活动,20__年全县创建了24个美丽乡村、10个美丽校园、2个美丽企业、50户美丽家庭。
根据铅办(20__)1号关于印发《全县党委(党组)意识形态工作责任制考核方案》的通知要求,现将我局贯彻落实县委制定的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法的实施细则》,狠抓意识形态工作责任制落实工作情况汇报如下:
主要做法及取得的成效
(一)、体制机制方面
1、把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,纳入精神文明建设内容;
2、把意识形态工作作为党组织工作的重要内容,班子成员和党组织负责同志把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的主要内容;
3、建立意识形态工作责任制检查考核制度,每年安排一次考核,考核结果作为对领导班子和成员个人考评、奖惩、选拔任用的重要依据;
4、局在人力、物力、财力等方面对意识形态工作在政策措施上给予保障;
5、加强本单位干部意识形态工作的教育培训,把提高领导干部媒体素养及舆论领导能力作为局中心组学习和干部学习培训的重要内容;
6、完善党组专题研究意识形态工作制度,每年专题研究意识形态工作2次;
7、及时向意识形态主管部门报告本单位意识形态领域的重大事件、重要情况;
8、完善党内通报制度,对本单位意识形态领域情况进行1次党内通报。
(二)、责任落实方面
1、召开意识形态工作责任制会议,贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署;
2、党组书记带头抓意识形态工作,听取汇报2次以上,及时解决意识形态工作中的重大问题;
3、分管领导每年至少2次专题研究部署意识形态工作,2次分析研判意识形态形势;
4、党组其他成员按照“一岗双责”的要求,抓好分管部门的意识形态工作,听取分管部门意识形态工作汇报2次;
5、机关党组织对本单位意识形态工作进行一次督查并进行考核;
6、我局无派驻机构;
7、把意识形态工作情况纳入股室、所考核内容,作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
(三)、阵地建设方面
1、加强领导班子思想理论建设,健全中心组学习报送制度、考勤制度、档案制度、考核制度,定期向县委宣传部报送学习情况,中心组学习每月一次;
2、加强对报告会、研讨会、讲座等平台阵地的管理;
3、建立健全学习发布、党务政务信息报送机制,规范单位门户网站、内部刊物、宣传标语、宣传品管理。
5、加强机关文化传播阵地建设和管理,形成机关党员干部普通认同和共同遵循具有机关特色的价值观念、团体意识、工作作风、作为规范和思维方式;
6、统筹推进网络安全和信息化工作,建立和落实网络安全责任制,切实维护网络意识形态安全。
(四)、队伍建设方面
1、成立局意识形态工作领导小组,加强对意识形态工作的领导,明确分管领导和工作部门;
(五)1、特色加分方面
无
2、负面清单方面
二、存在的问题
三、下一步工作打算
下一步,我们主要抓好三个方面的工作:一是加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核,以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识,以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物,补齐短板,做好创新工作。
我局将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高干部的思想高度,更好地履职尽责。
为深入贯彻落实区委意识形态工作会议精神,进一步推动落实意识形态工作,根据中共__区委宣传部《关于对20__年上半年意识形态工作责任制落实情况进行专题督查的通知》(凉宣发〔20__〕23号)文件精神,我局立即进行安排部署并对照督查内容逐项开展自查,进行查漏补缺和补齐短板,现将20__年上半年自查情况报告如下:
一、工作进展情况
(一)加强组织领导,严格落实意识形态工作任务
按照落实意识形态工作任务要求,招商局以高度的政治自觉、有力的措施落实意识形态工作各项任务。一是成立了区招商局党支部意识形态工作领导小组,坚持每季度召开一次意识形态工作会议,每周一的干部集中学习期间经常性安排部署意识形态工作。二是把意识形态工作同招商引资工作同安排、同部署,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导干部目标管理的重要内容。通过以上措施,局支部将全局意识形态工作的领导主动权牢牢掌握在手中。三是毫不动摇抓好党的建设工作。切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,加强党风廉政教育宣传力度,将党风廉政建设纳入日常学习、“三会一课”重要内容,认真抓好党风廉政建设,切实提高党风廉政建设群众满意度。
(二)强化理论学习,确保理论武装到位
一是深入开展“两学一做”学习教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过学习教育,增强了党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,使党员干部始终把维护习近平同志核心地位、最重要的政的事情并主动对表看齐,确保了各项事业发展始终保持正确方治纪律和政治规矩,作为政治生活中最重要向。二是狠抓学习规范化、制度化建设。坚持每周一早上的集中学习,围绕习近平总书记系列讲话精神和省第十三次党代会精神、市委四届四次、五次全体会议和区委常委扩大会议精神等进行系统深入的学习。通过以政治理论学习为根本,以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务,以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点,以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的,坚持开展理论学习,切实提高领导干部理论素质,增强党性修养。
(三)做好宣传引导,传播凝聚正能量
大力宣传社会主义核心价值观,扎实推进公民道德建设,弘扬文明新风尚,切实搞好爱国主义教育,弘扬和培育民族精神,加强爱国主义教育。把体现党的主张和反映人民心声统一起来,更多地宣传正面典型和先进事例,努力营造深入人心的社会主义核心价值观。
二、存在问题
一是思想观念与加快发展的形势不相适应。主要表现在:观念更新慢,接受新技术、新事物积极性不高,对招大引强、选商选资把握不到位,招商引资到位资金下降等。二是意识形态领域干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应。主要表现在高素质专业人才较为缺乏,干部培训不能经常化、制度化。
三、下一步打算
(一)形成意识形态工作合力
始终掌握意识形态工作领导权和主导权,是加强党在意识形态领域执政能力的重要措施。要进一步强化政治意识,把意识形态工作纳入重要议事日程,建立健全意识形态工作责任制。
(二)扩大意识形态工作影响力
充分发挥宣传作用,抓好脱贫帮扶工作和日常社会交流的积极性、主动性,通过不断宣传党的路线方针和正面典型,提高人民群众的认同感和满意度,扩大意识形态工作影响力。
(三)增强意识形态工作凝聚力
一是增强理论工作的说服力。坚持把学习作为加强思想政治建设的重点,完善制度、以用促学、注重实效,形成理论教育的长效机制。把加强党员教育作为执政能力建设的重要内容,作为提高党的执政能力的重要途径,积极探索新形势下党课集中教育、党性实践活动的新思路,形成党员理论教育的长效机制。二是增强宣传工作的引导力。牢牢掌握舆论工作的主动权,提高舆论引导水平,把体现党的主张和反映人民心声统一起来,更多地宣传正面典型和先进事例,努力使宣传报道具有亲和力,让广大群众爱听爱看。三是增强思想道德建设的渗透力。坚持以人为本,突出思想道德建设,在重建设上下功夫。加强和改进思想政治工作,突出做好统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量等工作。以诚信建设为重点,切实加强公民道德建设,大力倡导基本公民道德规范,突出抓好社会公德、职业道德,家庭美德、干部思想道德教育。
为了深入贯彻落实中央、自治区党委、市委和县委关于加强意识形态工作的决策部署,加强和改进党对意识形态工作的领导。根据县委关于印发《__县“意识形态责任落实督查年”实施方案》的通知[卓党办发(__)35号]文件精神,我局开展了一系列意识形态工作。现将我局意识形态工作责任制落实情况汇报如下:
一、思想高度重视,加强组织领导
我局高度重视意识形态工作,及时传达学习文件精神,成立了领导小组,制定实施方案,并召开全体会议安排部署意识形态责任落实的工作,明确党支部领导班子对意识形态工作负主体责任,党支部书记是第一责任人,组织委员是直接责任人,协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。党支部其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,主抓分管股室的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。股室负责人是所属股室的第一责任人,直接抓、亲自抓,切实解决全局意识形态工作中存在的实际问题。
二、认真组织学习,不断提高认识
党支部班子成员认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要批示精神,认真学习中共__县委办公室印发《关于建立意识形态领域形势分析研判工作机制的实施意见》的通知(卓党办发〔__〕36号)文件,并进行了认真讨论。制定了《__县规划局关于贯彻意识形态工作责任制实施办法的实施方案》,并把意识形态工作纳入全年重点工作之中。
三、加强思想引领,深化理想信念教育
1.以党支部书记专题党课开局,扎实开展“加强和规范党内政治生推进年”活动和推进“两学一做”学习教育常态化和制度化。教育广大党员做到“三严三实”和“四讲四有”即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。
2.加强党支部理论学习,示范引领全局党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党规,学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态宣传内容列入《__年政治理论学习计划》,通过加强理论学习,进一步深化广大党员干部理想信念教育。
四、高标准严要求,加强干部队伍建设
局党支部高度重视党员干部队伍建设,坚持正确引导、专业化建设和规范化管理,以建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、纪律严的队伍为目标,坚持定时开展政治理论学习和专业知识学习,不断提升党员干部政治素养和专业化水平。
五、定期进行研判,及时开展工作
根据上级党组织有关意识形态工作责任制落实情况开展自查要求,中共__县__镇委员会对照《__县__镇党委关于贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》内容进行了自查,现报告如下:
一、意识形态工作管理方面
__镇党委高度重视意识形态工作,将意识形态工作作为党的建设的重要内容认真抓好,将意识形态工作纳入党委重要议事日程,并紧密结合党委日常工作,坚持做到与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核。与此同时,在落实意识形态工作责任制上,党委书记认真履行“第一责任人”职责,做到“三带头三亲自”,即带头抓意识形态工作;带头管阵地、把导向、强队伍;带头批评错误观点和错误倾向。重要问题亲自过问;重要工作亲自部署;重大事件亲自处理。党组其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门意识形态工作。党委班子成员在民主生活会和述职述廉报告中把意识形态工作作为重要内容进行阐述,自觉接受全委会监督和评议。
二、把握正确方向导向方面
三、巩固壮大主流文化方面
加强职工及党员政治理论学习。持续推进马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的学习和理解,增强政治意识、政治敏锐性和政治鉴别能力。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,广泛开展中国梦宣传教育,加强“四个全面”战略布局宣传教育,不断增强职工道路自信、理论自信、制度自信。大力开展培育和践行社会主义核心价值观学习教育活动,通过开展培育和践行社会主义核心价值观学习心得座谈交流及征文活动等有效形式,推动社会主义核心价值观融入干部职工工作生活过程。做好干部职工思想政治工作,加强理想信念、形势政策教育和道德教育,促进__镇党委和谐健康发展。
四、意识形态阵地管理方面
五、网络舆论安全管理方面
六、意识形态问题处理方面
七、意识形态队伍建设方面
镇党委把意识形态工作队伍建设摆在十分重要位置,深入推进思想政治建设和作风建设,不断提升队伍的思想政治素养和业务工作能力。镇党委重新划分调整后,通过认真落实党委“三会一课”制度,同时,把意识形态工作纳入职工大讲堂学习、干部培训等重要内容,切实提高意识形态领域工作的能力。
八、意识形态追责问责方面
镇党委将意识形态工作纳入党建工作责任制内容,纳入镇党委领导班子、领导干部等考核,明确考核内容、方式和程序。镇政府每年至少组织开展一次意识形态工作方面的检查,并将检查情况予以通报。对未能切实履行工作职责,意识形态出现严重错误和问题,并造成严重后果的,在职工年度考核、党员民主评议、业绩考核及各类评比时实行一票否决,并予以问责。
__年,在县委、县政府的关心指导下,我局高度重视意识形态领域工作,坚持以科学发展观为统领,以服务人民、改革创新为主线,坚持重在持续、重在提升、重在为民的实践纲领,突出学习型党组织建设抓理论武装,突出提升经科形象抓舆论引导,突出先进文化前进方向抓经科文化发展,意识形态工作主题鲜明、亮点频现,体现了经科工作特色。局党组对照中央和省、市有关文件要求,就意识形态工作责任制落实情况进行了认真自查,现汇总报告如下:
三、多举措抓落实,意识形态工作责任落地生根
(一)完善责任体系,落实工作职责。我局成立了领导小组,明确党组书记为意识形态工作第一责任人,分管领导为直接责任人,其他班子成员按照“一岗双责”要求对职责范围内的意识形态工作负领导责任。一是健全责任分工体系。建立党组统一领导,办公室、人事股、信息中心等有关股室落实意识形态各司其职工作格局。建立了分管领导负责、各股室具体分工,一环扣一环、层层相连的工作责任;二是建立责任追究体系。对照党委(支部)领导班子、领导干部意识形态责任,对意识形态工作中出现问题的领导干部,依据有关规定进行问责和约谈。
(二)拓展工作载体,提升教育实效。一是深入开展文明礼仪进机关活动。倡导全局职工干部礼貌待人、微笑迎人、阳光服务,加强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育,进一步提升全体干部职工的思想品德意识,有利于塑造正确的世界观、人生观和价值观。二是广泛开展学雷锋志愿服务活动。以全国3月5日学雷锋日活动为切入点,开展了“雷锋月”的志愿植树活动以及“雷锋在心,志愿同行”之提升自身文明素质活动,采取举办志愿服务研讨会、文明要义学习会以及发放宣传册等形式,不断激励和引导我局干部职工积极向上、乐于助人的精神境界和价值追求,提升自身道德文明素质,塑造团结友爱、勤于劳动、甘于吃苦、乐于服务的经科形象。
(三)加强制度建设,形成共管格局。一是加强制度建设。健全局党组定期听取意识形态工作汇报及研讨机制。二是健全防控体系。对我局信息工作负责人及联络员进行全方位多层次知识技能培训,提升专人管控信息的精确度,对我局门户网站、企业申报及备案登记、报纸刊物等统一登记,对重大思想理论和舆论问题凝聚共识。三是定期进行研判。积极发挥党组的战斗堡垒作用和党员个人的先锋模范作用,建立以党支部为中心,股室相互联系机制,实行信息互通共享,将意识形态工作与稳定安全、经科工作一起部署,定期研判。
四、抓好舆论引导,传播凝聚正能量
在舆论引导与对外宣传中,始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,为全市的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。一是把握导向,规范舆论宣传。进一步健全完善信息互通的平台,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,牢牢掌握新闻报导主动权。二是强化载体,占领舆论阵地。设置了单位电子显示屏用以政策宣传等,在大院内粘贴大幅海报宣传“两学一做”、廉政法治文化建设、党风廉政建设、安全生产等内容,强化宣传载体建设。
(二)下一步工作计划。我们将努力克服自身不足,认真总结,努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。一是进一步落实意识形态工作责任制。我局继续以落实意识形态工作责任制为龙头,把意识形态工作纳入党建工作责任制,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,党组书记做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置。二是坚持不懈抓好理论学习。以党员干部特别是领导干部为重点,以习近平总书记重要讲话精神为主要内容,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,不断完善落实好理论学习活动。三是切实提高舆论引导水平。结合县委县政府的重大决策部署,通过开设专题、专栏等方式,扎实推进事关全市经济社会发展大局的宣传活动。加大经济宣传、主题宣传和典型宣传的力度,营造良好的学习气氛。四是加强意识形态工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍,做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全。
上半年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,以建设为民务实清廉的干部队伍为目标,深入推进党风廉政建设工作,按照从严治党主体责任、监督责任、巡察反馈意见和意识形态责任制要求,为全局各项工作开展提供了坚强的政治保证和组织保障。
一、高度重视,形成合力,抓好责任制落实
(一)落实党风廉政建设主体责任
1.加强领导,明确责任。调整充实党风廉政建设工作领导小组,全面落实党风廉政建设责任制。在年初2月5日召开党组会议研究部署党风廉政工作;在4月4日召开党风廉政专题会议,并签订党风廉政建设“一岗双责”责任书和廉洁家庭责任书,明确责任,履行“一岗双责”,形成了主要领导负总责,一级抓一级,分工明确、责任到人、上下联动、整体推进,全员参与的党风廉政建设和预防腐败体系工作格局。
3.规范机制,制约权力。遵照“职权分解,以权治权”的原则,探索构建“正职主管、副职分管、集体领导、民主决策”的权力制约监督新模式,形成相互制约、相互监督的权力运行新机制。坚持民主集中制,上半年共召开党组会议4次,党组领导对“三重一大”事项进行集体研究,党组书记末位发言表态,保证民主决策、科学决策。不断完善分工负责相互制约的制度,对每项权力的行使,建立单位内部行之有效的权力制约措施,加强对权力运行的制约监督。
(二)落实党风廉政建设监督责任
4.强化监管,推进项目。我局涉及重大项目有民族体育中心及广场建设项目、民族文化中心建设项目。切实加强对项目建设落实情况、设管理方面的监督检查,严格遵守财经纪律和财务管理制度执行,对建设管理方面存在的漏洞和薄弱环节提出改进意见和建议。
一是民族体育中心及广场建设项目。总投资16651.59万元,总建筑面积36155.78㎡。其中:体育馆建筑面积23536.85㎡、游泳馆建筑面积6699.99㎡、广场建筑面积5918.94㎡。累计完成投资10898.55万元,完成主体工程量的88%。其中:体育馆部分:完成地下室、室内垫层浇灌、铝合金门窗外框、屋面钢结构安装等工程,并进入室内装修工程;游泳馆部分:完成地下室、钢梁柱、屋面大型钢结构吊装、砌砖、主体屋面钢结构安装、钢结构粉刷防火涂料、游泳馆油漆检测、屋面底瓦安装等工程;广场部分:完成承台基础、筏板钢筋等工程,地下室、广场外围回填完成工程量的80%。预计今年12月竣工。
二是民族文化中心项目。项目总投资7801.52万元,项目用地面积20834.4㎡,总建筑面积13058.99㎡,其中:县图书馆2978.38㎡、县文化馆2986.81㎡、县民族文化演艺厅3974.45㎡、县广播电视综合楼3010.35㎡、配电房109㎡。该项目于今年3月10日进场开工建设,目前完成工程量16%。文化馆部分:完成桩基工程,进入基础土方开挖、破桩施工。图书馆部分:完成基础土方开挖、破桩完成,进入混凝土垫层、承台施工;消防水池已完成筏板基础混凝土浇筑、负一层板面模板工程。广播电视综合楼部分:完成基础土方开挖、破桩工程,进入混凝土垫层、承台施工;民族文化演艺厅部分:完成基础土方开挖、破桩工程,进入混凝土垫层、承台施工阶段。预计2022年2月竣工。
二、多措并举,突出重点,推进惩防体系建设
(一)加强学习,注重源头防范。一是坚持正面教育。把思想政治教育和理想信念教育、示范教育和学习教育、党纪国法教育和从政道德教育相结合,采取集中学和自学的形式,学习了中央八项规定、“两个条例”、“四种形态”等,让干部职工增强廉洁从政意识,提高拒腐防变能力。二是学习贯彻党的__精神和新修订党章,以及落实习近平总书记关于遵守和维护党章重要指示精神,积极组织党员干部学习。三是学习反腐倡廉警示教育。以全县违反中央八项规定典型问题通报情况为题材,运用反面典型深刻剖析违法违纪案件,引以为戒,警钟长鸣,通过反面典型案例的警示教育,培育干部职工的敬畏思想意识。
(二)推进“四进”,强化廉政文化。一是廉政文化进班子。签订党风廉政建设责任书,落实“一岗双责”;坚持中心组学习制度,开展廉洁从政主题教育学习,坚持述廉述职报告;落实民主集中制和“三重一大”决策机制,坚持一年两次的廉政谈话,班子成员带头履行监督职责并自觉接受监督。二是廉政文化进阵地。电视台制作专栏解读《党章》、《廉政准则》、《问责条例》等精神贯彻;文工队开展文艺汇演,把党建、廉政、扶贫、禁毒等宣传纳入节目编排,形成反腐倡廉宣传工作体系。三是廉政文化进岗位。开展适合岗位实际的教育内容和形式,开展“廉政”为主题的书画摄影绘画比赛,观看反腐倡廉电教片、廉政短信提醒等。四是廉政文化进家庭。以“树清廉家风,建和谐家庭”为主题,签订《廉洁家庭承诺书》,构筑家庭反腐倡廉的牢固防线、共同营造清正廉洁的社会环境。
三、确保思想武装,狠抓意识形态工作
(一)抓学习,确保正确的思想武装,提升好素质
1.加强机构组织领导。我认真落实党组书记意识形态工作述职制度,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责,局党组会定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域突出问题,有针对性地进行引导。于6月22日召开局党组会议,认真总结了意识形态工作方面取得的成绩和不足,并对下半年意识形态工作进行安排部署。
2.推进学习型党组织建设。一是把意识形态学习教育纳入重点内容,进一步提高了党员干部的政治思想水平,增强了贯彻落实党的路线、方针和政策的自觉性。通过以干部职工学习日、党员学习日等形式,切实抓好重大方针政策、重要决策部署、重大工作安排、重大项目建设等形式政策教育。二是制定年度学习计划,采取个人自学、集体学习、调查研究、学习通报等形式开展学习,对全体干部提要求、敲警钟,不断提高党员干部的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。
(二)紧扣中心,传播正能量,营造浓厚积极的宣传氛围
1.主题宣传舆论强势。紧紧围绕县委政府中心工作,坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的指导方针,坚持“三贴近”原则,精办栏目,办好栏目,进一步弘扬主旋律,打好主动仗,为推动全县政治、经济、文化和社会又好又快发展提供强有力的精神动力和思想保证。一是新闻宣传工作。半年来,制作播出《勐海新闻》62组,339条,其中:记者采写273条,采用通讯员投稿66条;《一周要闻》22组,112条;采写各类新闻专栏77期,扶贫政策解读、问答46期;播出“新时代、新气象、新作为”专栏13条;播出“提升人居环境我们在行动”专栏11条;播出“决战决胜脱贫摘帽”专栏51条;播出“自强、诚信、感恩”扶贫专栏2条。二是安全播出工作。认真细致地做好电视节目的审查工作,坚持安全生产,警钟长鸣,反复开展播出值班员的再培训,定期开展应急处置消防安全的培训,定期对播出设备进行日常检查和维护,确保了安全播出工作的规范化、制度化。
2.农村广播电视电影快速发展。一是广播电视覆盖工程。全县广大人民群众听广播、看电视主要采取有线电视、“村村通”、“户户通”及州广播电视发射台、打洛口岸广播电视发射台的无线方式覆盖。(其中有线电视未通达的偏远山区是用“村村通”、“户户通”直播卫星和无线方式覆盖)。截止目前为止,全县广播电视综合覆盖率99.15%;扎实做好设备的安装、维修维护和管理人员的培训工作,确保广播电视“长期通”。二是农村电影放映工作。半年来,完成放映场次178场,观看的群众25860人,得到很好的社会效益。
3.文化事业全面繁荣发展。一是抓住“嘎汤帕”、“拉祜扩”、“泼水节”等民族节庆日的契机,组织各类文艺演出520场次,观众24.28万人次。其中:县级晚会6场次,观众人数约达5.7万人次;文艺下乡53场次,观众2.38万人次;乡(镇)、村开展461场次,观众16.2万人次。二是广泛开展群众性体育健身活动。半年来,组织开展各类运动会220次,参与的运动员1.87万人次。其中:县级举办“园丁杯”篮球赛、美丽中国行勐海50公里越野挑战赛和7公里体验跑2次,各体育协会举办各种赛事6次,参与运动员0.18万人次;乡镇(村)举办球类、陀螺等单项和综合运动会212次,参与运动员1.69万人次。
4.“两馆一站”免费开放工作扎实。一是县图书馆免费对外开放内容包括图书阅览室、电子阅览室、培训室、公益性远程讲座、流动服务等。发挥图书流动车的作用,深入乡村开展“宣传党的十九大精神”、“百团千队”红色文艺轻骑兵惠民图书宣传活动9次,展出图书2700册次,读者1860人次。举办“4.23世界读书日”活动、文化共享工程网络培训等活动6次,310人次。二是县文化馆免费开放内容有舞蹈、音乐、书法、摄影培训等。派出辅导教师举办舞蹈培训共6期,辅导节目52个,派出辅导老师36人次,辅导培训人员1437人次,直接服务社区、乡镇(农场)、村寨。三是乡镇综合文化站免费开放服务内容包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、多功能活动厅等。目前,乡镇文化站藏书总计24167册,电子阅览室配置电脑144台,开展科技、文化、图书业务等各类培训12期,180人次。
6.加强行业监管,净化舆论环境。一是文化市场工作。出动执法人员116人次,车辆32车次,检查经营户215户次。收缴非法销售的图书36本,对未如实登记消费者入场记录的4户互联网上网营业场所给予了口头警告。二是旅游市场工作。县旅游市场监管综合调度指挥中心成员单位开展联合执法,共派出检查人员707人次、执法车辆169辆次、检查达到了95个工作日;检查旅游景区(点)82家次,宾馆(酒店)255家次、涉旅社会商品零售企业414家次、旅行社36家次、旅游团队1316个、旅游车辆1316辆次、司机导游人员2632人;发放各种宣传资料3360份,查处涉旅违规案件4件,立案4件,处罚金额33000元,已全结案。受理旅游投诉2起,已办结2起。
7.稳步推进旅游工作。1—5月,全县共接待国内外旅游者306.41万人次,同比增长6.73%。其中:接待国内旅游者295.93万人次,同比增长6.79%;口岸入境一日游人数9.88万人次,同比增长22.27%;接待海外旅游者0.51万人次,同比下降73.08%。旅游总收入25.32亿元,同比增长12.19%。打洛口岸边境旅游异地办证接待1777个团,同比增长68.28%,游客16880人次,同比增长22.19%;国门游接待450个团,同比下降23.73%,游客12587人次,同比下降41.49%。
四、存在的问题
回顾上半年的工作,我局的党风廉政建设和意识形态工作虽然取得了一些成绩,但离上级部门的要求还有一定差距。一是有的局属单位对开展党风廉政学习教育的重要性认识不够,重视不够,抓的不实不紧,“一岗双责”存在倚重倚轻的问题。二是党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查做得还不够扎实。三是在职能、职务监督上不够深入,办法不多,还要继续创新思路,探索新的监督形式,进一步建立健全责任监管体系。四是意识形态工作在思想观念、体制机制、内容形式、方法手段等方面,还存在与形势发展、党的要求和群众需求不相适应的地方。五是有些工作与时代发展和群众需求仍不相适应,基层思想政治工作需要大力改进,宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力有待增强,文化体育广播电视和旅游事业、产业的发展还不能充分满足人民群众日益增长的需要。
五、下步工作打算
(一)强化学习,筑牢党风廉政防线。认真组织全局干部职工学习有关政策法规,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,不断提高政治思想、业务水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力,全面加强自身建设。
(二)强化意识,认真落实主体责任。紧密结合工作实际,对__年党风廉政建设和反腐败工作主要任务实行责任分工,明确工作任务,落实责任主体,进一步做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查。
(三)强化管理,完善党风廉政机制。认真总结我局在开展党风廉政工作中的成绩和不足,借鉴一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
(四)强化责任,加大执纪问责力度。严格执行中央八项规定,持之以恒地反对“四风”问题,营造风清气正的文体广电和旅游发展环境。
一、主要做法及取得的成效
二是查找问题,研究对策。坚持问题导向,逐项对照中央《实施办法》和省委《实施细则》要求,认真从组织领导、检查考核问责、阵地建设、队伍建设等方面,深入查找存在问题和不足进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则,对全局各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查,严格落实管理责任。切实做到可管可控。
三是传递上情,宣传政策。我镇中心组先后传达学习中央、县委意识形态工作责任制文件,专题研究开展全局意识形态工作。召开全体干部职工大会2次,专题学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理,组织丰富多样的正面舆论宣传,开展党员干部廉洁自律教育,严防违纪违规行为的发生。
二、亮点工作
三、存在的问题
下一步,我们主要抓好三个方面的工作:一是加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核,以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识,以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物,补齐短板,做好创新工作。我镇将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,提高住建系统干部的思想高度,更好地履职尽责。