2023年10月16日，国务院总理李强签署第766号国务院令，《未成年人网络保护条例》公布。该条例自2024年1月1日起施行。这是我国出台的第一部专门性的未成年人网络保护综合立法，重点就规范网络信息内容、保护个人信息、防治网络沉迷等作出规定。
自12月4日起，纵览新闻客户端、河北新闻网（燕赵都市报）联合石家庄市律师协会，邀请了石家庄市律师协会未成年人与老年人权益保护专业委员会的14名专业律师对《未成年人网络保护条例》进行解读。
国家在未成年人保护方面有什么针对性的政策方向？在未成年人网络保护开展上，国家提出了哪些鼓励政策？教育部门在未成年人网络保护工作开展中如何为未成年人营造安全文明健康的网络环境？县级以上人民政府及地方政府在培养未成年人网络素养方面如何开展自身工作？学校、社区、图书馆、文化馆、青少年宫等场所如何保障未成年人的上网环境？
针对这些具体问题，本期邀请的嘉宾是崔伟律师，崔律师就该条例的第十一条至第十五条进行解读。
本期嘉宾：崔伟律师
崔伟：河北鼎端律师事务所创始合伙人、主任
石家庄市律师协会未成年人与老年人权益保护专业委员会副主任
石家庄市律师协会行业发展战略专门委员会委员
石家庄铁路运输法院特约调解员等社会职务
■国家大力鼓励支持
并积极开展未成年人网络保护领域国际交流与合作
问：国家在未成年人网络保护方面有什么针对性的政策方向？
第十一条国家鼓励和支持在未成年人网络保护领域加强科学研究和人才培养，开展国际交流与合作。
解读：目前互联网对未成年人带来的问题和挑战非常突出，未成年人网络保护工作具有重要性和紧迫性，为了营造有利于未成年人身心健康的网络环境和保障未成年人合法权益，将国家的决策政策转化为法规制度，有针对性地培养未成年人保护工作方面的科技人才，国家鼓励支持在此领域加强研究与人才培养，开展国际交流与合作。
■对作出突出贡献的组织和个人
问：在未成年人网络保护开展上，国家提出了哪些鼓励政策？
第十二条对在未成年人网络保护工作中作出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
■教育部门大力指导、支持学校开展未成年人网络素养教育
问：教育部门在未成年人网络保护工作开展中如何为未成年人营造安全文明健康的网络环境？
第十三条国务院教育部门应当将网络素养教育纳入学校素质教育内容，并会同国家网信部门制定未成年人网络素养测评指标。
教育部门应当指导、支持学校开展未成年人网络素养教育，围绕网络道德意识形成、网络法治观念培养、网络使用能力建设、人身财产安全保护等，培育未成年人网络安全意识、文明素养、行为习惯和防护技能。
解读：本条规定了国家教育部门在未成年人网络保护工作中的责任，为营造良好的网络环境，国家教育部门应将网络素养教育纳入学校素质教育，协同网信部门制定适合未成年人的网络素养测评指标。
教育部门应指导支持学校在网络道德意识形成、网络法治观念培养、网络使用能力建设、人身财产安全保护等方面开展教育工作，培养未成年人的网络安全意识、文明素养、行为习惯和防护技能。
■为中小学校配备具有相应专业能力的指导教师
为学生提供优质的网络素养教育课程
问：县级以上人民政府及地方政府在培养未成年人网络素养方面如何开展自身工作？
第十四条县级以上人民政府应当科学规划、合理布局，促进公益性上网服务均衡协调发展，加强提供公益性上网服务的公共文化设施建设，改善未成年人上网条件。
解读：本条规定了县级以上人民政府及地方政府在针对未成年人网络素养促进工作中的职责。
为改善未成年人上网条件，县级以上人民政府应合理规划布局，加强提供公益性上网服务的公共文化设施建设。县级以上地方人民政府应通过为学校配备具有相应专业能力的指导老师、政府购买服务或鼓励学校自行采购服务等方式为学生提供优质的网络素养教育课程。
■安排专业人员、招募志愿者、安装未成年人网络保护软件
学校、社区、图书馆、文化馆这样保障未成年人的上网环境
问：学校、社区、图书馆、文化馆、青少年宫等场所如何保障未成年人的上网环境？
第十五条学校、社区、图书馆、文化馆、青少年宫等场所为未成年人提供互联网上网服务设施的，应当通过安排专业人员、招募志愿者等方式，以及安装未成年人网络保护软件或者采取其他安全保护技术措施，为未成年人提供上网指导和安全、健康的上网环境。
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