中国数字图书馆

业内人士呼吁建立健全著作权集体管理制度

著作权贵在使用

人民出版社专职党委副书记沈水荣说，著作权贵在使用、重在使用。如果不解决著作权使用取得途径问题，一些书出版以后到了数字出版领域恰成了谁也不敢碰的传世珍宝，这种现象值得研究，应当从法律上解决问题。

沈水荣介绍说，人民出版社做了国家的一个重大项目，叫“中国共产党思想理论数据库”，做了五年，前几年主要做本社的图书，但是再往后做就步履很艰难了，因为要涉及到其他出版社的书，牵扯到其他广大的作家。沈水荣说，中宣部、国家新闻出版广电总局要求我们抓紧与有关方面协调，妥善合法解决好“中国共产党思想理论数据库”的著作权使用问题，我们经调查研究，目前别无他路，只有依靠文著协来解决，这是最好的办法。我们国家大，作者也多，你从哪找。他认为，促进信息网络传播权的合法、广泛使用，目前最可行的办法那就是建立健全著作权集体管理制度。

网络与出版社著作权人利益应规范

中央党校数字图书馆馆长陈高桐也说，我们平台的建设核心就是三大文库，中国共产党历史文库，马克思主义理论文库，中国国情和地方情况文库。我们跟出版社的矛盾、和著作权人的矛盾就是利益分割问题，现在市场化了，如果我们这出版，影响了他们的销路，人家竟然找出版社出版了，我们再进行数字化，对人家预期的财产权算是一种侵犯。

解决这个问题可能有两种思路：一种思路，让作者著作权人自己选择用什么样的方式出版，第二个思路，我们和现有的出版社、报刊得有个规范类东西。

中国政法大学知识产权研究所所长来小鹏教授说，著作权毕竟是司法领域的私权，不是公共资源，更不是国家资源。著作权人靠自身能够使得作品发挥最大效益的能力非常有限，必须要借助于传播，所以在著作权法律制度里在保护著作权人利益的同时对传播者利益也进行了保护。