运用智能技术挂号就医方面遇到的困难
春运返乡购票难
。。。。。。
不胜枚举的案例
提醒我们
弥合数字鸿沟促进数字包容
刻不容缓！！！
为此
图书馆在行动
话不多说，一起来看吧
饶权指出,随着现代技术的发展，数字鸿沟问题日益突显。中国国家图书馆研究提出建设“全国智慧图书馆体系”的工作思路，以期引领带动各级公共图书馆全面实现智慧转型，在促进数字包容方面发挥更加积极的作用。
克里斯汀麦肯齐阐述了国际图联在贯彻支持联合国2030年议程和可持续发展目标方面的工作，特别是目标第16条：“构建和平与包容的社会，使人人享有公正，提高政府机构效率和能力，强调政府和图书馆必须成为数字包容的积极推动者”。
杰拉德莱特纳指出，促进数字包容的任何努力都需要考虑三个方面——互联、内容和能力。缺乏任何一个方面，都不可能完全实现数字包容。图书馆作为社区中心的公共空间、内容的储存空间和门户，以及经验丰富的信息素养教育者，在该领域任何更广泛的政府战略中都可以发挥独特的作用。
陈超指出，历史和现实、理论和实践早就告诉我们，公共图书馆肩负着促进人类社会包容性发展的义不容辞的使命。为此公共图书馆必须承担起“弥合数字鸿沟，促进数字包容”的社会责任，让每一个人有机会上网、为每一个人赋能、让每一个人能平等获取信息知识。
吴建中认为，我国图书馆界应积极配合国际图联的呼吁与倡议，并发出我国图书馆界强有力的声音。第一，大力宣传我国在保障公民获取基本公共文化服务权益方面的政策及举措。第二，积极推广互联网和数字技术在图书馆的应用。第三，继续提升媒介和信息素养服务的质量。
于良芝从个人信息世界的概念出发思考数字鸿沟现象及图书馆的作用，揭示了数字鸿沟的复杂性及社会包容与数字包容的互为条件性，认为这为公共图书馆参与数字包容建设开辟了更广阔的空间。
阿曼达里德与金汤普森认为，当危机、变革和挑战来临之际，也是我们努力前行之时，并以一所美国图书馆为例，显示了在新冠疫情这样的危机面前，公共图书馆如何满足当地居民需要，支持社区朝着更加数字包容的社会可持续地发展。
金武刚认为，图书馆应当加强科普功能，开发新媒体产品，融入公共传播平台，帮助社会民众辨别网络信息真伪，查询获取正确信息，解决数字包容深层次问题。
吴丹与刘静基于技术环境变化的背景，以人与技术的交互为焦点，从“技术→人”与“人→技术”两条路径对数字包容内涵进行扩展并提出了图情领域的发展策略。
今天，以5G网络、人工智能等先进技术为引领的新一轮技术革命正在蓬勃兴起，我们开始进入“智慧社会”发展新阶段。与此同时，信息化基础设施发展不平衡、数字出版物价格偏高，以及公民数字技能不足等问题，使数字鸿沟问题日益成为一项全球性重要议题。据统计，截至2019年底,发达国家互联网渗透率已达86.6%；而最不发达国家使用互联网的人口仅占19.1%。国际电信联盟（ITU）2020年9月发布报告称，随着新冠疫情在全球范围的扩散，数字鸿沟问题进一步突显。在此背景下，联合国社会发展委员会将2021年年会主题定为“以社会公正的方式向可持续发展过渡：数字技术对社会发展和所有人福祉的作用”，充分彰显了国际社会对缩小数字鸿沟、促进数字包容的高度重视。
在我国，目前也还有约三分之一的人口没有接入互联网，数字鸿沟问题日益引起党和政府的高度重视。2016年，习近平总书记在部署全国网络安全和信息化工作时即强调：“要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。”党的十九届五中全会进一步提出“提升全民数字技能，实现信息服务全覆盖”的目标，对弥合数字鸿沟、促进数字包容做了明确的战略部署。在此背景下，图书馆行业也迫切需要依托智慧互联的管理系统和服务网络，建立可持续发展的新型知识服务业态，进一步延伸公共知识服务覆盖范围，使更多社会公众能够平等获取日常生活、学习、工作所必需的基础信息，同时为其在互联网海量信息环境中及时发现、有效筛选、便捷获取可信、可用知识资源提供专业系统的培训指导和技术支持，提高其数字化生存发展能力，从而更好发挥公共图书馆保障社会信息公平、弥合数字鸿沟的作用。
过去二十多年来，国家图书馆通过组织实施国家数字图书馆工程和数字图书馆推广工程，联合全国各级公共图书馆构建覆盖全国的数字服务网络，推动数字图书馆优质资源和服务不断向城乡基层延伸；通过建设中国残疾人数字图书馆、推出“关爱夕阳·老年课堂”公益培训，以及为老少边穷地区提供定点帮扶等方式，为特殊群体平等获取数字阅读学习机会不懈努力。今天，在人工智能等先进技术蓬勃发展的新形势下，国家图书馆进一步研究提出建设“全国智慧图书馆体系”的工作思路，希望引领带动各级公共图书馆全面实现智慧转型，从而在促进数字包容方面发挥更加积极的作用。
一是要应用云计算技术，打造开放共享的全网知识内容集成管理平台，为全国各级公共图书馆，以及其他各类公益性、商业性和非营利性机构的知识采集、生产、加工提供一站式支持和服务，推动实现优质阅读学习资源更加广泛、高效、便捷的共知、共建、共享，从而使不同用户个性多元的阅读学习需求都能够得到有针对性的满足。
二是要基于云基础设施，构建中央集成的智慧图书馆管理系统，为各级公共图书馆及其服务网点提供标准统一、稳定可靠的软硬件系统支撑，从而支持城乡基层图书馆及其服务网点有效突破缺乏专业技术人员和精良技术设备的瓶颈，以最低维护成本接入智慧化知识服务网络，为基层公众提供更多平等参与数字生活的机会。
国际图联是图书馆和信息行业的全球代言人。国际图联成立于1927年，在全球150个国家拥有1500名会员。会员包括国家协会、国际协会、机构和个人会员以及其他组织成员，其目的是促进提供高标准的图书馆和信息服务；鼓励广泛了解优质图书馆和信息服务的价值；代表全世界会员的利益。它的愿景是发展强大和统一的图书馆专业领域，助力构建有文化底蕴和知识渊博的参与性社会。
2015年9月，联合国193个成员国通过了《改变我们的世界：2030年可持续发展议程》（以下简称“联合国2030年议程”）。为实现这一议程，有17项可持续发展目标(SDGs)和169项具体目标。时任联合国秘书长潘基文说：“全球目标代表普世、转型和一体化议程，预示着我们世界的历史性转折点。”
国际图联参与了联合国2030年议程的制定，并在制定这些目标时参与了讨论。自2012年以来，国际图联始终主张将以下内容纳入议程：
确保信息获取
保护文化遗产
普及识读能力
信息和通信技术获取(ICT)
五年来，国际图联一直以宣传可持续发展为己任，倡导和支持图书馆在促进世界可持续发展中发挥作用。新冠疫情下，再次突显了让每个人都能够上网和充分利用互联网来支持学习、研究和文化参与的重要性。
数字包容是我们这个时代的核心问题之一。伦敦大学皇家哈洛威学院名誉教授、联合国教科文组织信息通信技术促进发展委员会（ICT4D）主席蒂姆·恩温（TimUnwin）在“2019年发展与信息获取报告”中指出，技术正在加剧不平等。虽然数字技术大大增加了最终用户的免费知识共享，但世界上还有44%的人没有互联网接入（2019年4月），如果没有普遍接入互联网，不平等现象将加剧。恩温还说，“仅仅内容和信息并不能提升权力。”作为图书馆员，我们必须认识到，仅仅提供图书馆藏书仍不足以促进平等。人们需要技能和基础设施来获取图书馆馆藏中的知识。而仅仅有互联网和设备，甚至内容等，都不足以消除数字鸿沟。人们需要自信，并具备充分利用网络的必要能力。
随着我们从信息匮乏走向信息丰富，图书馆在提高信息素养、帮助人们掌握网络环境方面发挥着非常重要的作用。图书馆可供社区的所有成员使用，并用多媒体提供多种不同形式的内容，同时也在帮助人们获得技能，并且更好地意识到使用网络的好处和隐患。图书馆提供免费使用互联网的机会，同时也提供帮助，培训人们成为熟练和自信的互联网用户。
国际图联正在推广三份文件，旨在应对数字鸿沟和促进数字包容。
国际图联与志同道合的组织机构合作制定了《行动呼吁——社区互联》，旨在呼吁各国政府加大对更广泛互联互通的投资以及对图书馆的投资，来帮助用户获取在线信息。该文件已在联合国和因特网治理论坛的活动中做了宣讲，其目的是呼吁各界支持并达成共识，以确保图书馆进行有意义的互联互通，使之成为抗击疫情的核心力量。
第二个文件是《图书馆承诺数字包容》，承诺尽我们一切力量促进数字包容。这表明图书馆准备最大程度推动互联互通、内容获取和技能支持，并倡导公共获取。目前已有500多个协会、机构和个人签署了承诺书。
第三个是《互联互通：公共获取策略工具包》。国际图联通过互联网治理论坛上的图书馆公共访问动态联盟制作了该工具包，概述了政府可能采取必要行动的不同政策领域，并供图书馆和图书馆协会利用该诊断性工具包来决定优先事项，该工具包简要介绍了与图书馆公共信息获取有关的各种政策问题；阐述了图书馆协会和图书馆可以提出的一些关键倡导要点；并提供了更多信息的链接。
我们迫切需要确保在线信息的获取，图书馆在倡导有意义地获取信息方面发挥着重要作用。让我们一起努力弥合数字鸿沟，成为数字包容的积极推动者和赋能者。
2020年10月16日，国际图联（IFLA）与合作伙伴组织共同发布了《行动呼吁——社区互联》文件。该文件是为筹备2020年互联网治理论坛而准备的，该论坛由于新冠疫情而被迫转为在线。文件的目的是呼吁决策者对以下两个关键事实增强认识：弥合数字鸿沟迫在眉睫与重视图书馆于此的重要作用。
数字鸿沟显然不是一个新概念。的确，自从互联网开始发展以来，就已经存在拥有网络连接的人和没有连接的人。然而，随着互联网在我们的经济、社会、文化和公民生活中变得越来越重要，无法上网导致了生活成本增加（相当于被排除在外）。
至关重要的是，不仅越来越多的信息创建于线上，而且越来越少的信息创建于线下。过去的纸质报纸和期刊都是纸质印刷，现在仅有在线形式。政府服务也越来越数字化，甚至诸如实体电影租借之类的文化活动也已成为过去。
图书馆长期以来一直在倡导信息获取是个人和社区发展的驱动力，但是信息获取似乎越来越有赖于是否能够上网和使用互联网。
在新冠疫情之前，数字鸿沟已经成为一种新的危机，新冠疫情只是加速了这一转变，切断了许多到馆服务的机会，而到馆服务曾经为不能上网的人们提供了避风港。
现在的挑战是防止数字鸿沟成为数字深渊，并确保每个人都能受益于数字工具提供的机会。图书馆以其特有的方式对这项挑战做出有力回应。
仅有市场还不够……
所谓数字鸿沟，最普遍的理解就是能不能上网之间的差异。2019年，全世界只有超过57％的家庭可以使用互联网，仅高于51％的人口处于数字鸿沟的优势一方，尚有数十亿人无法上网。至关重要的是，大约40亿人甚至无法充分利用互联网。
这种情况差强人意。即使公民的支付能力或意愿过低，以至于没有什么公司愿意在这方面进行投资，政府和经济体也能够受益于一个互联和赋能的社会。
因此图书馆有了用武之地，能够提供公共上网的解决方案。图书馆是很多在家上网用户的基石，也是那些没有能力在家上网者的后盾；对于那些更愿意同别人一起上网的用户而言，图书馆为他们提供了补充服务。
新冠疫情期间，在世界上一些地方，我们已经看到图书馆将其Wi-Fi路由器定向到停车场，以便用户可以在汽车里上网；还有图书馆24小时开放，目的是为了让人们可以上网；还有一些图书馆购买或出租Wi-Fi热点。
实际上，图书馆似乎正在填补市场留下的空白。一旦疫情结束，有充分的理由将公共图书馆作为公共接入点纳入国家整体宽带战略的一部分。
尽管我们认为政府对公众访问互联网进行直接投资似乎很值得，因为这能使人们更好地获得教育、工作和创业机会，但支持这种访问的另一种选择也可以是普及性服务资助。一旦图书馆连接网络，甚至就可以充当枢纽，让新的Wi-Fi技术将互联互通带入千家万户。
但是，仅有互联还不够！
拥有连接到互联网的实际可能性当然是能够完全参与数字化经济、社会和政体的前提条件。但是，我们不能仅止于让所有人上网。如我们所知，在疫情期间，网络内容匮乏和能力匮乏同样阻碍了数字包容。
在这方面，图书馆同样可以切实发挥作用。就内容而言，图书馆一直都在确保知识的获取不沦为私藏拥有者的特权。对于网络资源也同样如此，图书馆可以通过购买数据库和资源的访问权，然后将其提供给用户。
在技能方面，图书馆在支持用户信息素养上也有着悠久的历史。如上所述，这是数字世界中越来越重要的能力。通过非正式和非正规学习，图书馆员不断鼓励用户增强能力和信心，以便更充分地利用数字工具。的确，作为既存的网络，图书馆为所有年龄段的人们提供了发展数字技能的基础设施，从而为数字包容提供了基础。
结论
简而言之，促进数字包容的任何努力都需要考虑三个方面——互联、内容和能力。缺乏任何一个方面，都不可能完全实现数字包容。在没有数字包容的地方，人们不太可能意识到互联网具有改善自己和周围人生活，以及为更广泛的经济、社会和公民生活做出贡献的潜力。
图书馆拥有一系列特性和优势，使其成为独特和强有力的数字包容的推动者。作为社区中心的公共空间、内容的储存空间和门户，以及经验丰富的信息素养教育者，图书馆在任何更广泛的政府战略中都可以发挥本领域的独特作用。
1990年，美国著名未来学家托夫勒出版的《权力的转移》一书中，提出了信息富人、信息穷人、信息沟壑和数字鸿沟等概念，认为数字鸿沟是信息和电子技术方面的鸿沟，信息和电子技术造成了发达国家与欠发达国家之间的分化。如今，人类社会的信息化进程已经进入以数据化、智慧化为特征的深度信息化阶段。数字鸿沟早已是信息时代的全球问题。不仅是一个国家内部不同人群对信息、技术拥有程度、应用程度和创新能力差异造成的社会分化问题，而且更为尖锐的是全球信息化进程中不同国家因信息产业、信息经济发展程度不同所造成的信息时代的南北问题，其实质是信息时代的社会公正问题和包容性发展问题。
在中国，研究资料表明，数字鸿沟造成的差别正在成为中国继城乡差别、工农差别、脑体差别“三大差别”之后的“第四大差别”，其本身已不仅仅是一个技术问题，而正在成为一个社会问题。比如，老年人已经是“数字弱势群体”中的典型。第46次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年6月，我国网民规模达到9.4亿人，互联网普及率达67%，但60岁及以上网民占比仅为10.3%；同时，根据国家统计局发布的数据，截至2019年底，我国60周岁以上人口约2.54亿。据此测算，我国仍有上亿老年人尚未搭上互联网的“快车”，不少老年人不会上网、不会使用智能手机，在出行、就医、消费等日常生活中遇到了一些“难题”。因此，国务院办公厅在2020年11月印发了《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》，国家出手来解决这一重大问题。早在2014年，世界银行就在中国开展过有关调研，发布了《建设中国数字包容的老龄化社会：公共图书馆的潜力》的研究报告，明确指出中国的公共图书馆可以为建设数字包容的老龄化社会做出更大贡献。
历史和现实、理论和实践早就告诉我们，公共图书馆肩负着促进人类社会包容性发展的义不容辞的使命。从诞生的那一刻开始，现代公共图书馆就一直通过提升人们的读写能力、文化素养来促进每一个人的发展，通过保障人们公平地获取信息和知识来促进社会的包容性发展。从20世纪中叶开始，人类进入了一个信息化进程，人类已经迎来了信息时代，即将进入一个“泛在信息社会”。和其他任何一种高新科技一样，信息技术也是“双刃剑”，也为人类社会带来了包容性发展的艰巨挑战——这就是“数字鸿沟”。因此，图书馆学在被改变为“图书馆信息学”的同时，培育和提高读者的信息素养早已成为图书馆服务实践的核心内容之一。公共图书馆必须把“弥合数字鸿沟，促进数字包容”作为自己的使命任务，让每一个人有机会上网、为每一个人赋能、让每一个人能平等获取信息知识。我们必须深知，这是一个长期的重任，因为信息化进程一日千里、永无止境，“数字鸿沟”的具体内涵是动态发展的，公共图书馆的服务也必须与时俱进。
其实，所谓的“数字鸿沟”本质上就是“科技鸿沟”“知识鸿沟”，或者“教育鸿沟”。面向更远的未来，消除了“数字鸿沟”之后一定会有新的、其他的“鸿沟”出现（是否会出现“量子鸿沟”“纳米鸿沟”“基因鸿沟”？），人类社会要实现真正的包容性发展，一定离不开公共图书馆。
2021年2月，联合国社会发展委员会将举办第59届年会（简称CSocD59）。该会议的主题是：“以社会公正的方式向可持续发展过渡：数字技术对社会发展和所有人福祉的作用”。联合国社会发展委员会每年都要举办一届年会，而且每一届都有一个优先主题。2015年联合国发布《2030年可持续发展议程》以来，该委员会年会的优先主题都与落实2030年发展目标有关。
国际图联之所以如此重视这次联合国社会发展委员会第59届会议，是因为这次会议围绕2030年可持续发展目标的第16个目标展开，而国际图联这些年来致力于让国际社会听到图书馆界的声音，并要求联合国在制定未来目标框架的时候把图书馆与信息获取将为可持续发展做出重要贡献的内容反映进去。在国际图书馆界的强烈呼吁和积极推动下，联合国最终将这一内容写入了第16.10目标之中。
这一次我们不仅不能缺席，而且要积极投身其中，并发出我国图书馆界强有力的声音。
首先，大力宣传我国在保障公民获取基本公共文化服务权益方面的政策及举措。近年来在《公共文化服务保障法》和《公共图书馆法》的推动下，我国各级各类图书馆致力于缩小信息鸿沟，让广大民众有更多的机会获取和利用信息，并通过学习和掌握信息技能，参与社会发展，丰富文化生活。不少基层公共图书馆更是在信息脱贫方面表现出色。
第二，积极推广互联网和数字技术在图书馆的应用。在过去的十几年里，图书馆不仅利用诸如大数据应用、微服务等现代技术，创新了线上线下服务的新形态，而且让读者更充分地享用馆内外信息资源，并参与到各项阅读活动之中，在促进公共文化服务质量提升的同时，丰富了自身的文化生活。
第三，继续提升媒介和信息素养服务的质量。我国各级各类图书馆在新形势下努力提升图书馆服务的水平，将媒介和信息素养项目纳入自己的核心业务，致力于让更多的读者通过图书馆的学习与活动，提升自己的信息和数字技能，适应时代步伐，促进社会发展。
数字鸿沟是指世界不同地区或国家之间、特定国家内部不同人群之间，在信息与通信技术（ICT）接入和使用方面存在的质与量的差距。20世纪90年代以来，社会各界已经清醒地认识到：（1）由于ICT始终处于快速更新之中且对采纳者的经济与智识能力具有较高要求，数字鸿沟很难通过市场扩散加以弥合；（2）由于ICT在社会生活各领域发挥越来越重要的作用，数字鸿沟的存在威胁社会包容及公平。
个人与ICT的关联有多复杂，社会的数字鸿沟也就有多复杂。如此观之，图书馆对其弥合的贡献会更加显著。图书馆，特别是公共图书馆，通过提供公共接入点、信息素养培训、个性化咨询、线上线下的交流空间、传统与数字化资源的融合、自主开发的推送或推荐系统等，可以全方位地应对上述各个层面的数字鸿沟。在信息社会世界峰会所认可的、助力数字包容社会的其他机构（如学校、邮局、社区中心、博物馆等）中，很少有机构拥有如此全面的数字鸿沟弥合功能。
有句古老的格言说：“永远不要让一场大危机白白浪费掉”，换句话就是“绝不浪费危机中的机遇”。虽然这一观点很久以前就有人提出，但在这次疫情期间，又再一次在政府和企业界，甚至在医学领域受到重视。此观点认为，当危机、变化或挑战出现时，恰恰是人类发展向前迈进一步的时刻。对困境和变化做出成功回应包括思考在危机情形下产生的机遇，将对健康、经济、政治、教学方法、课程设置、商业等方面有可能产生的短期或长期的改善。变化激发了创造力，如果没有那样特定的危机，原本是不会产生这种创造力的。我们的目标是让这些创新成果具有可持续性。
我们在本文中提供的案例，基于美国南卡罗来纳州哥伦比亚市里奇兰图书馆探索的服务和实践。哥伦比亚是南卡罗来纳州首府，里奇兰图书馆在里奇兰县拥有12个分馆，以满足该城市的市区中心、周边区域和农村的需求。该县人口超过40万（属于美国一个中等规模县）。里奇兰图书馆的年度预算为3400万美元（对一个中等规模县图书馆而言资金是很充裕的），有一个积极参与图书馆事务的董事会负责提出问题、支持图书馆开展活动，并提供各种意见帮助县图书馆决策。里奇兰图书馆2019年制定了一项战略规划，目标包括“通过构建强大和弹性经济来推进当地社区发展”（例如，支持小型企业）、“接纳多元人群共同解决社区问题”和“为年轻人转化教育成果”等。另一个目标是提高用户体验，具体来说就是让用户“通过与里奇兰图书馆的互动而变得更快乐、更聪明、更高效”。这些目标既影响了因疫情而闭馆之前的决策，也有力地支持了公共图书馆在疫情期间的应对措施。
2020年是不同寻常的一年，但它带来了探索图书馆服务和延伸服务的机会，这些机会不仅可以在疫情封禁期间满足公众的需要，而且可以作为图书馆核心服务的一部分，以崭新的和创新的方式满足社区需要。通过这些可以看到，人们对图书馆的需求和使用能力不是减少了，相反，图书馆服务的社会、物质和知识需求反而增加了。里奇兰图书馆使用数据也表明，数字公众参与度高，在线读者活动参与人次增加了99%，图书馆Wi-Fi使用率增加了13%，地方历史部门数字档案的页面浏览量增加了111%。疫情为我们提供了机会，使我们能够通过数字包容在社会包容方面向前迈进一步，而公共图书馆正在成为这一进程的领导者。作为图书馆员，我们必须利用我们所面临的每一个机会，找到方法，使图书馆服务能够可持续发展，并满足所有用户和潜在用户的需求。
作为高校图书馆人，我认为我们首先必须清醒地认识并承认这一点。以我所在的北京大学和山西大学为例，前者是国家顶尖的大学，有大约4.5万名学生；后者是省属第一的高校，学生人数大约3万名以上。由于办学投资的巨大差距，山西大学图书馆的数字学术资源经费和品种数量只有北京大学图书馆的1/4—1/3；从学生的结构来看，来自信息化程度较低的地区及低收入群体学生占据山西大学学生总数的1/4强。这也就意味着，山西大学学生与北京大学学生获取数字知识的程度有很大差距。而山西大学的学生毕业后，有2/3留在了山西省内工作，其他离开山西省考入北大清华等高校甚至出国的学生则很少返回家乡工作。也就是说，山西省地方的发展，基本是由山西大学以及其他山西地方高校的学生来主导的。由此可见，山西高校毕业生在学习期间所受到的教育，势必会影响到山西省的社会政治经济发展，其中也包括获取数字知识的不足。出于某种原因，我无法详细说明这些具体数字，但这足以体现精英式高等教育与普通高等教育之间、东部发达地区高校与中西部欠发达地区高校之间的差异。
我们要充分意识到不同人群的需要，要以不同类型、不同层次的服务保障不同群体的权益。例如，改善图书馆网络条件，保证所有人都可以在图书馆内和通过图书馆VPN连接互联网；对信息弱势群体，要提供各类上网、检索查询、复制等免费服务；对缺乏信息获取技能的信息贫困者、对虽然拥有大量信息但却不懂得利用和鉴别的信息富有者，要开展不同方向、不同水平的信息素养教育和培训，以帮助他们能够获取并利用数字信息与知识；对有能力获取知识、但却不熟悉或者缺乏数字资源者，要介绍、分析和增加更多资源，以帮助他们找到自己所需的知识内容；对于只愿意使用传统印本资源、从心理上抵制数字资源者，要耐心陪伴和引导。在这个过程里，我们不仅要考虑大多数人的利益，也要尽力保护所有群体获取知识的公平性，包容一切需求并提供公益性服务。
2019年2月，中共中央、国务院向全社会印发了《中国教育现代化2035》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》，在前者提出的2035年主要发展目标里，“全民”“普及”“优质均衡”等多个关键词尽含其中；后者则明确提出要推进高等教育内涵式发展，宏观上讲，这就是指高等教育系统结构的改善和优化、办学能力和办学质量的提升，以及高等教育社会服务功能的更大发挥等。而高校图书馆为不同群体公平获取数字信息和知识所做的一切公益性信息服务，无疑是让数字包容融入其中，从某个方面促进了高等教育的内涵式发展。
技术时代的数字包容，要解决两大问题，一是促进社会民众接入互联网，共享技术文明成果；二是帮助社会民众自由冲浪，不在网络中迷航。图书馆作为社区信息中心，向民众提供各类信息和知识，在数字包容方面依然大有作为。
图书馆更可以帮助社会民众网络导航，辨别真伪，查询获取正确信息。互联网信息数量庞大、更新迅捷、良莠混杂，让初涉网络者，尤其老年人无所适从。特别是新冠疫情期间，社会民众被迫居家、减少外出，网络生存成为必需。图书馆提供的各类线上信息服务，以及线上预约线下传递的图书文献，有些意外地成为广大民众共同抗疫的重要精神食粮，发挥了不可估量的重要作用。但是，图书馆线上产品也存有供需不对接、内容同质化的现象。这些产品并未针对疫情而设计，更难适应长期居家不外出对线上产品互动性、独特性的专门要求。
图书馆不必因此而沮丧，更应变压力为动力，做好社会民众的网络导航与护航工作，解决数字包容深层次问题。
第二，创新图书馆技术应用，提供地方特色文化的新媒体线上产品。此次疫情期间，众多图书馆提供了大量线上产品，居家民众可以一一点击利用。由于网络无界，这也是检考验各家线上产品适用性的重要时刻，疫情更加放大了这种差异。综观线上点击率高、行情火爆的线上产品，原因不外有二，一是以地方特色文化为核心打造的线上产品，独一无二，吸引民众利用；二是以短视频、连续性的慕课形式加以呈现，适应“碎片化”需求，且又系统完整，方便民众利用。收集地方文献，保护和传承地方文化是图书馆又一法定职能。因此，图书馆主动适应新技术环境，以慕课形式开发、“活”化地方文献，传承、弘扬地方特色文化，是屹立在互联网世界的重要凭借。
图书馆主动回应社会民众数字需求，在网络迷路中导航与护航，帮助他们有效查询和获取正确信息，不断扩大服务的覆盖面和实效性，是解决数字包容问题的重要举措。
基于技术环境变化的背景，我们对数字包容的内涵进行了扩充理解。在此基础上，如何通过人与技术交互的两条路径进行研究与服务的创新，以应对技术环境发展带来的挑战、实现数字包容呢？
在技术环境不断变化的数字时代，数字包容为人与技术环境的交互发展提供了思路。数字包容既是技术环境对人的包容，也是人对技术环境的包容。从“技术→人”的路径将环境对人的影响引向积极的一面，消减技术带来的负面影响；从“人→技术”的路径探寻合理利用技术的新模式，寻求本领域研究和服务的新突破。两条路径并行前进才能实现数字包容，实现人与技术的共同发展。