学习贯彻党的十九大精神济南市图书馆

建成社会主义文化强国，需要我们锲而不舍地扎实奋斗，同时也需要我们放眼当今世界，看清文化图强的世界图景，辨大势，明潮流，从容自信，勇毅前行。

一、战略纷出：当今世界的文化图景

我们所处的时代，是一个文化战略纷出的时代。在综合国力竞争的激烈展开中，文化的地位与作用愈益凸显，文化越来越成为这个时代的鲜明标识；以战略之举激发文化活力，构建文化优势，越来越成为这个时代各国的战略抉择。

在英国，以创造性、创意产业为核心的文化战略接连推出。1993年，英国发布《创造性的未来》战略文本，以创造性为引领，规划文化政策，发展创意产业，扩大文化影响。从1998年起，接连发布《创意产业纲领文件》，力推创意产业发展，21世纪以来更是力度不减。2008年，英国发布《创意英国：新经济，新人才》战略文本，以期推动英国成为全球创意中心，为构筑创新型的繁荣经济体提供支撑，被誉为“欧洲意义最深远的计划”。2010年，英国发布《促进文化数字化发展》报告，以之为数字革命背景下引发文化领域相应变革的推动力和催化剂。2011年，英国推出“非凡英国”国家形象品牌计划，以求通过一系列品牌的塑造及推广，扩大英国文化影响，传播国家文化形象。2016年，在莎士比亚逝世400周年之际，英国发布《文化白皮书》，其战略用意即阐明“在建设更加公平、繁荣的英国时，文化如何发挥积极作用，使英国成为国际舞台的引领者”。英国伦敦也于2004年发布《伦敦文化都市：实现成为世界城市的雄心》，于2010年发布《文化都市：伦敦市长文化战略（2012年及未来展望）》，以期保持伦敦作为世界文化城市的地位。

在俄罗斯，为“巩固俄罗斯作为伟大的文化强国的地位”，进入21世纪以来，在此前的《发展和保护俄罗斯联邦文化和艺术（1997—1999年）》的基础上，接连发布《2001—2005年俄罗斯文化联邦专项纲要》《2006—2011年俄罗斯文化联邦专项纲要》《2012—2018年俄罗斯文化联邦专项纲要》，以求推进文化领域的持续改革，图强止退。2014年12月24日，俄罗斯总统普京签发第808号总统令，批准通过《国家文化政策基础》，明确了俄罗斯国家文化政策的目标、战略任务及政策实施的核心原则，强调国家文化政策是国家安全战略不可分割的一部分，并首次将文化置于国家优先发展方向的框架之下。2016年，俄罗斯出台《2030年前俄罗斯联邦国家文化政策战略》。在该战略中，保障国家领土安全和文化安全，维护全俄罗斯文化的统一性；开发俄罗斯各地区的文化潜力，缩小区域文化差距；提高文化政策主体——各种民间社会机构的作用；提高家庭在传播俄罗斯传统文化价值观和规范教育过程中的社会地位，等等，被明确定位为俄罗斯国家文化战略实施的优先领域和战略重点。

二、文化发展：当今时代的关键概念

文化战略的纷出建立在各国对文化重要性的深刻认识基础上，尽显对当代文化发展在综合国力竞争中战略意义凸显这一重要时代特征的把握。在各国推出的关于文化发展的诸多重要战略、重要文献中，包含对文化意义和价值的丰富阐述。

三、创新创造：文化战略的核心论题

四、文化产业：构筑优势的战略支点

五、遗产保护：文化新生的重要基石

任何文化的前行都是在既有历史基础上的前行。在这一过程中，如何对待自己的历史和传统，如何对待自己的文化积淀和遗存，是每一个民族、每一个国家都共同面对的课题。注重对历史文化的开掘，注重对文化遗产的保护，是21世纪各国文化战略呈现出的又一个显著特征。

文化在传播中展现魅力、实现影响力，文化也在对传播回馈信息的把握、消化中汲取强劲补充生命活力的营养。与此同时，文化在传播过程中形成的软实力越来越成为新的历史条件下综合国力的重要构成部分。进入21世纪以来，尽管战略出发点不一，但各国对文化国际传播的重视均有增无减。