【摘要】新时代党报改革再出发，势在必行。新时代党报改革再出发的影响因素，既包括原有的因素，也有新时代新增的因素。考察这些因素的影响作用，是新时代党报改革再出发首先应做的工作。这些影响因素包括：社会主要矛盾转化和从中可以获得的党报改革动力，互联网作为创新驱动主导力量存在，全民借助于自媒体参与新闻传播。新时代党报改革再出发的理念内涵有：将人民利益放在至高无上地位的理念，按媒体融合规律进行党报改革的理念，以创新来引领和推动党报改革的理念，运用互联网思维指导党报改革的理念。新时代党报改革再出发的实践内涵有：为时代提供思想的实践，就内容进行调整的实践，对形式加以探索的实践。
【关键词】新时代；党报；改革；理念；实践
十八大以来，中国进入了新时代。此前，各级党报进行过多轮改革，程度不等地都取得了相应成效。进入新时代以后，党报改革需要在新的起点上再出发。
一、新时代党报改革再出发的影响因素
在新时代，对党报改革再出发产生影响作用的，既包括原有的因素，也有新时代新增的因素。考察这些因素的影响作用，是新时代党报改革再出发首先应做的工作。
（一）作为推动力的影响因素
1.从社会主要矛盾转化中获取党报改革动力
诚如习近平总书记在十九大报告中所说：“中国进入中国特色社会主义新时代，社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要与发展不充分不平衡之间的矛盾。”社会主要矛盾是始终存在的，它是社会发展的基本动力。发生了转化的社会主要矛盾的两个方面，相互作用，特别是由人民日益增长的美好生活需要不断地对不充分不平衡发展提出要求，促使发展趋于相对充分和相对平衡；人民的美好生活需要是不断增长的，由此发展又呈现出新的不平衡之态，需通过发展满足人民的新的美好生活需要，从而使发展进入新的更高境界。这样的过程没有终点，社会主要矛盾始终处于螺旋形上升过程中。
对于新时代党报改革再出发而言，社会主要矛盾的转化，是其新动力，是其力量源泉。党报改革要在如下两方面进行潜心探索：一是探索人民的美好生活需要对党报工作提出了什么样的要求；二是如何通过自己的工作使与人民特定的美好生活需要对应的不平衡不充分发展的状况不断有所改观。
那么，人民的美好生活需要对党报提出了什么样的要求呢？
首先，更加尊重人民的知情权。
当然，在通常情况下，党报并不会无视人民群众的知情权；但在特定情况下，则很难说在这方面已经做得无可挑剔。主要是在重大突发性公共危机事件和其他恶性事件发生后，事件信息的公开程度、透明程度和及时披露的程度还很不平衡。一些党报往往选择不及时披露、不充分报道。
其次，为受众提供优质信息服务。
当今时代，由于人人都可以成为消息源且人人手中都有自媒体，极易造成信息过量传播且鱼龙混杂的局面，流动的信息亟待筛选和甄别。这项工作，不能指望自媒体的拥有者自己完成。党报为受众提供优质信息服务的一个方面，是党报能够在海量信息中为受众甄选真实的、有价值的信息；党报为受众提供优质服务的另一方面，是自己生产的新闻作品具有丰富的价值含量且确保其真实可靠。
再次，为时代提供有深度的思想。
最后，传播的方式让人喜闻乐见。
2.互联网成为创新驱动的主导力量
在人类社会的发展进程中，互联网作为重要的技术成就，已经成为重要的创新驱动力量。许多创新都是由它撬动的，在创新的驱动力量中，它常常发挥着主导作用。在新时代，其作用依然极其巨大。互联网深刻地改变了社会绝大多数成员的工作方式、生活方式和思维方式，在很大程度上颠覆了社会舆论格局。
3.全民借助于自媒体参与新闻传播
（二）新时代党报改革再出发面临的困难
1.许多人不以主流媒体为获取信息的主渠道
在新媒体的持续冲击下，主流媒体包括党报日渐式微。这是不争的事实。习总书记说过：“现在许多人特别是年轻人不看主流媒体，很多信息都从网上获取。”党报首先是失去了受众接收信息主渠道的地位，由此开始式微并被边缘化。进行新闻生产，为受众传播有价值的、高质量的新闻信息并为之接受，这是新闻媒体包括党报的存在方式和价值所在。在新时代，要设法遏制受众不以党报为接收信息主渠道的势头，在此基础上，谋求扭转式微态势。这项工作相当艰巨。
2.许多人在心目中并不总是向着党报
笔者认为，党报拥有政治优势，党报的权威性和公信力从总体上说是毋庸置疑的，但这并不是所有受众的共识。对党报的评价存在不同的见解，这是很正常的。如果进行一番深入的理性思考，那么就不能说这部分并不看好党报的受众的看法没有一点道理。事实上，相当一部分党报存在不顾传播对象感受、不顾新闻传播规律的现象。受众常常感到自己被党报忽视和漠视，他们又怎么可能从心底里向着党报呢？
3.较多党报在接收新技术方面反应不够灵敏
近年来，传播技术日新月异。但党报较之其他媒体，在新技术吸纳和采用方面显得不够灵敏。例如，对在新闻生产中使用算法认识和估计不足，或者党报对借助于算法进行舆论导向正确的新闻生产和内容推送，略显迟滞，其结果是：对受众喜欢什么样的新闻作品和对向受众推送什么样的新闻作品心中无数，因而只能凭自己的感觉和以往的经验行事，传播效果自然不容乐观。
二、新时代党报改革再出发的理念内涵
新时代党报改革再出发，有赖于正确的理念引领。在正确的理念中，有些是原有的理念，有些则是新的理念。
（一）将人民利益放在至高无上地位的理念
中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。十八大以来，党的执政理念的核心部分由“以人为本”发展成“以民为本、以人为本”；党中央明确提出“以人民为中心的工作导向”。而十九大报告更是要求“将人民利益放到至高无上的地位”。所有这些，都应该是新时代党报改革再出发的最重要的理念。坚持人民利益至高无上的理念，新时代党报改革再出发，方能具有明确的方向感、目标感，方能由此而获得万难不辞的不竭前进动力，方能排除改革进程中遇到的种种困难。
（二）按媒体融合规律进行党报改革的理念
党报和其他传统媒体一样，不走媒体融合之路就没有出路。但媒体融合之路怎么走？笔者认为：关键是按媒体融合规律进行媒体融合。对传统媒体包括党报来说，媒体融合并不只是简单地办网页、办“三微一端”、办“中央厨房”；而必须同时遵循如下两种规律：新闻传播规律和新兴媒体发展规律。融合的主体之一是传统新闻媒体，因此在融合中必须遵循新闻传播规律，不能因拥抱新兴媒体而无视新闻传播规律；融合的另一主体则是新兴媒体，故媒体融合又必须是符合新兴媒体发展规律的融合。然而，迄今为止，新闻学界和业界人士甚少对新兴媒体发展规律进行研究，对该规律的内涵知之甚少。而业界的一部分人士，在媒体融合中探索并遵循这两种规律的意识不强，缺乏这方面的理性自觉。如果对媒体融合有什么样的规律一无所知，就会在相当程度上影响媒体融合的效果和达到的水平。
（三）以创新来引领和推动党报改革的理念
党报不创新，已经失去的广大读者不可能复得，已经失去的主流地位不可能恢复。习总书记曾经说过：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”[1]对于党报而言，道理是一样的：不改革者，必将退、必将弱、必将败，最后必将无立足之地！
现实中客观存在着与党报创新理念相反的认识即误识。误识一：党报的性质决定了它无法创新。诚然，“党媒姓党”，党媒包括党报担负着传播党和政府重要决策和大政方针的任务，要体现鲜明的党性原则，但这不应该是党报无法创新的理由。误识二：党报的身份决定了它难以创新。党报是党委机关报，必须顾及自己的这种身份，创新但又必须顾及底线，不可被市场牵着鼻子走。这当然会给创新带来难度，但并不意味着党报绝无创新的空间和可能。误识三：党报的地位决定了它无须创新。党报是党委的一个工作部门，不创新也不会完全没有读者，不创新也不会被彻底抛弃。以上误识，是与新闻舆论工作的创新要求格格不入的。
（四）运用互联网思维指导党报改革的理念
三、新时代党报改革再出发的实践内涵
新时代党报改革再出发有着丰富的实践内涵。关于媒体融合及转型的问题，笔者将另行撰文探讨，此处只从党报新闻业务方面进行探讨。
（一）党报改革再出发：为时代贡献思想力量
（二）党报改革再出发：就内容进行调整
1.通过“全党办报，群众办报”的路径调整内容
毛泽东当年曾经提出过“全党办报，群众办报”的著名主张。全党和群众，是办好党报的两种重要力量。在互联网时代，这个主张对于党报而言仍然有其价值。
在互联网时代办党报，更需倚重全党的智慧、资源和力量。认为只须党报工作人员就能把党报办好，这种想法在过去就是错误的，在今天面对的竞争对手如此多元而强大的情况下，更是不切实际的。而可以也应当参与办报的群众的力量，在得到互联网技术的支撑之后，将发挥得更加淋漓尽致。在群众中，有重要的信源，有巨大的智库，有评估党报传播效果的准绳。
2.通过“众筹”的方式获取鲜活的报道内容
3.以舆论监督类报道传播公众感兴趣的内容
在新时代党报改革再出发的历史进程中，党报工作者要时刻认识到舆论监督和正面宣传之间的辩证统一关系，做好舆论监督类报道，至关重要。有主流媒体身份的党报，如果对人民痛心疾首的事不理不睬、不闻不问，如是，“把人民利益放在至高无上的地位”的要求就会落空。不关心人民的疾苦和痛痒的党报，就不可能在人民的心目中占有一席之地，更不用说占有主流地位了。《人民日报》于2016年4月28日载文谈常州毒地事件，批评有关责任人无视群众利益，掩耳盗铃。[6]体现的正是党报对人民群众利益的维护。
（三）党报改革再出发：对形式加以探索
在新时代党报改革的再出发中，党报为表现内容所取用的表现方式须有大的改进。
1.采用更接地气的叙事方式
宜由严肃的、让人难以接近的叙事转变为让人感到亲和的、容易接近的叙事。相较而言，后一种叙事方式更接地气因而更能赢得人心。
通讯《马氏“兄弟”跨越二十年的诚信》（载于2015年2月15日《河南日报》）叙述的是：非亲非故的“马氏兄弟”，二十年前一见如故。此后各自经历过曲折和磨难，但他们以自己的行动对友善和诚信进行了生动的演绎和诠释。马奋勇自己陷入资金困境却不忍心让同样身处窘境的马保东还债，而是踏上北去的列车，到蒙古国去寻找生意；一心找马奋勇还款的马保东线上线下打听马奋勇的消息，苦于与前者“失联”还不了债而终成“心病”。他们以贯穿始终的友善和诚信，践行了社会主义核心价值观，读后令人感佩、难以忘怀。该报道采用了谈家常式的叙事方式，让受众感到平易近人，没有距离感。
2.采用更有创意的结构方式
3.采用更显睿智的文体方式
据人民日报微博2017年7月18日报道，14日，江苏盐城阜宁交通违章处理中心，一名工作人员不按顺序叫号，私自“照顾”插队的办事人员，并表示“政府的车辆有特权，不用排号，排号就是针对老百姓的。”目前，该工作人员已被辞退。18日晚，人民日报微博据此发表微评说“‘领导就有这个特权’，犯了众怒，这是找骂，更是自黑，将自身的任性、傲慢和洋洋得意展露无遗，势必拖累无数勤恳的工作人员。德不配位，留之何用？该工作人员已被辞退，咎由自取，那个插队享受特权的人员是何方神圣？整件事因其而起，该受到什么样的问责？”微评的文字十分精短，但可谓字字珠玑、针针见血，读来感到酣畅淋漓。
4.采用更具活力的话语方式
请看通讯《弄潮儿向涛头立——习近平主席出席二十国集团领导人杭州峰会系列活动纪实》中的语言：“‘山站在那儿，高入云中，水在他的脚下，随风飘荡，好像请求他似的，但他高傲地不动。’4日晚，杭州西子宾馆漪园宴会厅，灯光熠熠生辉，宾朋谈笑晏晏。习近平主席致辞时，列举了泰戈尔游览西湖时写下的诗句。”“世界潮流浩浩荡荡，犹如钱江潮起，奔涌向前。‘弄潮儿向涛头立。’中国，站在了新的起点上……”
在以上所引的文字中，一方面是作为报道对象的习近平总书记所使用的语言富于诗意、极具魅力；另一方面，记者的叙述语言同样出色，颇有表现力。一篇很容易流于刻板的时政报道，其语言竟是那样的朗朗上口、充满韵味。
参考文献：
[6]张烁.学生健康岂容掩耳盗铃[N].人民日报，2016-04-28.
[8]刘保全.第二十七届中国新闻奖部分获奖作品赏析[J].新闻爱好者，2018（1）.
（作者为三江学院特聘教授，南京大学新闻传播学院教授、博士生导师）