本书是“广州图书馆学术丛书”之一，是广州图书馆方家忠馆长对自己三十余年公共图书馆职业生涯所做的思考与心得。全书分为“时代、机遇与环境”“理念、使命与功能”“领导与管理”“特殊时刻”四个部分，不仅全方面展示了广州图书馆的这些年来的发展，还集中体现了作者对于图书馆管理的认识。全书从时代环境着眼，内容囊括公共图书馆的理念、使命、功能、管理等诸多方面内容，并在图书馆资源建设、人才建设、馆舍建设、组织文化建设等诸多方面总结并凝练了自己的经验。本书不同于一般的学术著作，行文灵活，语言生动，是一本可读性很强的专业著作。它不仅能为图书馆人提供实践工作方面的指导，也能为热爱关心图书馆事业发展的各界人士认识图书馆、了解图书馆提供一个便捷的途径。
作者简介
方家忠，毕业于中山大学图书馆学专业。现任广州图书馆馆长、广州大典研究中心主任，研究馆员；广东省第十四届人大代表、广东省人大教育科学文化卫生委副主任委员。兼任中国图书馆学会理事、公共馆图书馆分会城市图书馆专业组主任委员。荣获中国图书馆榜样人物、文化和旅游部优秀专家、广州市宣传思想文化领军人才等称号，获颁意大利“团结之星”骑士勋章。主要研究方向为公共图书馆管理、中外图书馆事业比较研究、图书馆立法与体系建设、图书馆规划、图书馆多元文化服务等。
专业化管理的新探索
家忠馆长嘱我审读他的新作《图书馆管理札记》，并作序。
我们是相识相知三十年的老朋友，有同事、同行、同学的深厚交谊，彼此从未间断对各种问题的交流、探讨、争论，互相支持，相互学习，共同进步，从业经历相似，成长历程相近。
《图书馆管理札记》中的很多观点我以前听家忠说起过，有些篇章我以前看过。整本书读下来，就如在听一位老朋友侃侃而谈，他的思考，他的成绩，他的遗憾，他的理想。阅读的过程中我时时想起和他在洛杉矶度过的美好时光……
家忠任广州图书馆馆长已超过十年。馆长的首要职责无疑是管理。馆长对图书馆的管理具有系统性、连续性、全局性的特点，会影响图书馆工作的方方面面。家忠是图书馆学专业毕业的，一直从事图书馆的业务和管理工作，有良好的专业学术背景、丰富的专业实践和专业管理经验。近年来，家忠更是提倡专业化发展模式（“发展的两种模式”），因应专业化服务的实际提出专业决策机制的设想（“图书馆的专业决策机制”），呼吁发起图书馆专业化运动（“我们需要发起图书馆专业化运动”）。崇尚专业化管理是其管理理念的底色。管理者的思想是无形的，观察图书馆的发展路径和取得的成就，可以窥见图书馆馆长的管理方式、治理理念。
谈两点阅读札记的体会，代序。
一、注重规划管理
在洛杉矶交流期间，我和家忠探讨过制定广州图书馆发展规划的问题。当时，我们是一起“搭班子”的同事，广州图书馆新馆项目的基建即将完成，用发展规划来擘画未来，厘清发展方向，确立新馆定位，我们达成了诸多共识。我们曾用正反方辩论的方式反复争论制定规划的必要性，规划对图书馆发展的利弊得失，尤其是规划执行过程中可能遇到的困难。在这种辩论中，我发现家忠对规划管理有着异常坚韧的执念。2009年，家忠组织编制《广州图书馆2011—2015年发展规划》（又称广州图书馆“十二五”发展规划），明确了广州图书馆的理念、目标与功能，广州图书馆由此建立起理念先进、功能多元、绩效突出的图书馆服务结构。接下来，广州图书馆在“十二五”发展规划的框架内，制定新馆专项规划，借新馆内部业务布局和服务内容设计之机，突出“以人为中心”的价值取向，确立新一代公共图书馆转型发展方向。可以说，“十二五”发展规划和新馆专项规划的制定和实施，是广州图书馆新馆取得杰出服务绩效的关键。这种业务方向的调整，使得广州图书馆新馆在业内脱颖而出，取得傲视同侪的骄人服务绩效。
制定发展规划，需要系统的调查研究，全面理解政策导向和发展环境，深入了解行业的现状和发展趋势，进而明确认知所面对的机遇、挑战，以及自身优势和劣势，在此基础上，确立自我定位、目标任务与实现路径。同时，图书馆的规划需要融入本地经济社会发展规划，得到行政主管部门的认可，以获得政策、财政等方面的保障。要动员全体工作人员参与讨论，在实施规划时，把任务目标分解到各部门执行。在规划的制定过程中，还需要广泛征求业界的建议，鼓励社会公众建言献策。可以说，通过制定发展规划，能更清晰地发现、理解社会需求，更好地预设政府保障，优化图书馆服务。围绕规划目标的分解和实施，广州图书馆的绩效管理、服务效益、服务总量和品质都上了一个台阶。规划的制定和实施有效贯通了事业发展“三支柱”——需求、保障、服务。
以前瞻的战略眼光制定和实施发展规划是广州图书馆科学管理的最重要方式，也是理解本书的最好视角。
广州图书馆还积极践行“多元文化窗口”的社会使命，推动与各国驻广州领事馆的合作，这就使广州图书馆在开展“公共外交”方面独树一帜，既成为政府外事活动的“城市客厅”，又是公众了解原汁原味的异域文化的窗口。广州图书馆新馆自2013年开放以来，先后与38个国家驻广州总领事馆以及多个友好城市合作举办了约300场文化交流活动，尤其是为纪念艺术大师达·芬奇、拉斐尔逝世500周年，分别于2019年、2021年与意大利驻广州领事馆合作举办“达·芬奇的艺术：不可能的相遇”“拉斐尔的艺术：不可能的相遇”展览。这些活动都取得了极大成功，家忠馆长也因此获颁意大利“团结之星”骑士勋章。
制定规划可以让我们清晰地了解机构的过去、现在和将来。规划管理是持续性的管理行为。考察广州图书馆“十二五”发展规划、“十三五”发展规划、“十四五”发展规划以及配套的专项规划，可以帮助我们更准确地理解规划管理在广州图书馆分步实现、逐步递进的转型发展中起到的关键作用。良好的管理所产生的效益是无法估量的，广州图书馆被认为是“世界上最繁忙的图书馆”。
二、创造机会抓住机遇
“抓住机遇比解决问题重要”，管理者要善于创造机会，敏锐地抓住机遇。
一名优秀的图书馆馆长，对其所处时代的清醒认识、对所处环境的正确理解、对社会需求的准确把握、对行业发展趋势的敏锐洞察，是做好管理工作的前提。在不同的发展阶段、不断变化的环境中，与时俱进地校正发展方向、调适管理方式，则非常考验管理者的学习能力、专业素养、职业理念、学术视野和理想境界。
家忠是理想主义者，务实的理想主义者。他在札记中对现行繁复的合规性检查、对管理体制中责权利不一致及法人责任无限扩展等，似乎有未尽之言，其“言外之意”，也值得我们阅读者深思。
刘洪辉
2022年12月
管理，在科学与人文之间
一
我的管理理念还来自许许多多我接触过的图书馆行业的前辈，一些我深为敬重的长者和智者，如倪晓建、吴晞、褚树青、李东来等资深图书馆馆长。
近年来国家对事业单位管理日益规范、细致，各种合规管理要求不断出台，如“中央八项规定”“一岗双责”等，也让我深有感触和体会。
这些年的学习和实践，让我对图书馆管理有了三个层面的认识：
图书馆管理是科学。这是主体、主流。管理是科学，图书馆管理是管理学的一个分支，我们应自觉地将各种管理理论，如科学管理的经典理论，组织管理、行为管理、战略管理、绩效管理、品牌管理等，应用于图书馆管理实践。这也是新时代我们需要强化图书馆专业化发展的主要领域之一。
图书馆管理是艺术。艺术有丰富的内涵，是面对相对复杂、困难问题时的一种或多种处理技巧与智慧。在管理工作中，我们不时会碰到难题。当然，对专业出身的管理者来说，一般不太愿意考虑艺术或技巧，因为他们更看重的是作为专业人士的基本立场，即实事求是，有一说一，有二说二，不会也不愿意拐弯抹角。
从传统哲学的层面看管理，主要涉及的或许就是仁义与刑赏之别。儒家传统重仁义轻刑赏。何谓“仁义”？孔夫子自道，忠恕而已，并一以贯之。即己欲立而立人，己欲达而达人；己所不欲，勿施于人。
时代发展到今天，我们首先应该标举的是科学管理的大旗；当科学不能发挥作用的时候，我们更要举起人文主义的思想旗帜。需要融入管理者常识的是，我们不要忘记管理的人文底色。
二
我的教育背景是图书馆学，又一直在公共图书馆工作，自我定位是专业技术人员，自我期许是做好一名专业人士。蒙组织信任，我先后被聘为副馆长、馆长，不知不觉间，已过去十七年。关于图书馆员和馆长的角色及其社会贡献，我细想起来，大体有三个方面：一是服务实践，二是学术研究及其成果，三是管理实践及思想。