市图书馆理事会成立让“外人”参与公共文化机构决策管理

近日，无锡市图书馆理事会成立大会召开。会议选举钱菲菲为无锡市图书馆理事会理事长、陶青为监事会监事长。会议审议通过了《无锡市图书馆理事会章程》及理事会各项配套制度。让“外人”参与公共图书馆的发展规划、财务预决算、重大业务等决策事项，标志着我市公共文化机构法人治理结构试点工作迈出了实质性的一步。

全省试点单位之一

建立法人治理结构，推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会，吸纳社会人士参与管理是公共文化机构改革的方向。市文广旅游局副局长过旭明表示，理事会制度的建立，是大力推进政府职能转变，深化事业单位改革的重要举措。此举将有助于进一步提高图书馆等公共文化机构决策科学化，提升管理水平和服务效能，为人民群众提供更加普遍均等、优质高效的公共文化服务。早在十年前，无锡市图书馆就开始尝试理事会制度，过旭明对此印象深刻。他希望，经过十年的酝酿，无锡市图书馆理事会要成为真正的决策性机构，让理事真正掌权、理事，为全省提供样板。

开门办馆成为可能

无锡市图书馆理事会成员中，图书馆以外的代表占了8人，让“外人”共同参与决策和管理，公共图书馆开门办馆成为可能。理事会具体做什么？据了解，理事会要向市文广旅游局报告工作，接受政府和社会监督，其基本职责包括负责无锡市图书馆的发展规划、财务预决算、重大业务、章程拟定和修订等决策事项。理事会每年要将年度工作报告、年度业务数据统计、大事记等向上级报告、向社会公示，要将年度工作报告、图书馆服务信息、服务标准、运作状况、发展规划等内容及变化及时向公众公开。

无锡市图书馆专家委员会成员庄若江说，以工商闻名的无锡，在文化上也是先行者。无锡市图书馆的前身是创建于1912年的无锡县立图书馆，这也是全国最早的县级图书馆。而今，无锡市图书馆又先行成立了决策型理事会，预示着图书馆的发展进入了一个新阶段。过旭明表示，无锡市图书馆在我市公共文化系统先行开展法人治理结构改革试点工作，没有现成的经验可以借鉴，因此，要在今后的运行实践中继续摸索和创新，充分调动社会力量参与图书馆发展建设的积极性和主动性，有效提升公共文化服务水平，形成以读者为中心，多元共治、高效运行的新格局，不断增强公众对公共文化的获得感、幸福感和满意度。