据悉，青岛市共有170余家在市外专局进行备案并开展聘请正规外教业务的教育机构。除此之外，市场上还存在部分未经核准的教育机构和所谓的教育管理咨询公司聘请的非法外教，这些外教他们往往在本国连大学都未读完，靠“老外”脸在中国打零工的，来中国之前，从事的是与教学无关的职业;还有些来自亚非拉国家，英语根本不是母语。同时，还有的机构虽然具有聘外资质，但因为正规外教聘请成本较高，就找一些不符合资质的外国留学生来冒充正规外教。这些并不具备从事外教的资格、缺乏外教经历、不懂教学方法、教学语言不标准、经常语法错误连篇的黑外教，教学质量自然堪忧。在各外语培训机构，学生或家长投诉教育质量低的情况屡有发生。
同时，近年来全国外教恶性事件时有曝光，这些恶性事件为学生和家长带来了巨大的身心伤害，同时在社会上造成了极其恶劣的影响。近期我市也发生了几起外教纠纷事件，某培训学校聘用的非法外教，聚众闹事，与其他学校发生冲突，最终被起诉并遣返。
提高外教准入门槛，杜绝有不良记录的外教来华工作。2016年10月青岛市作为国家首批试点城市开展外国人来华工作许可制度试点工作，青岛市“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可”。最新实施的外国人来华工作许可制度对语言教师进行了明确规定，要求“外国语言教学人员原则上应从事其母语国母语教学，并取得母语国大学学士及以上学位且具有2年以上语言教育工作经历。其中，取得教育类、语言类或师范类学士及以上学位的，或取得所在国教师资格证书或取得符合要求的国际语言TEFL证书的，可免除工作经历要求。”同时要求所有申请来华工作的外国人必须提供最高学位(学历)证书及其使领馆认证以及官方出具的无犯罪记录证明及其使领馆认证。符合以上条件的外教，经聘教机构申请，青岛市外国专家局将为其办理外国人工作许可证。
加强事中事后监管，完善“双随机一公开”的工作机制。为深入推进外国专家分类管理工作，提升外国文教专家服务工作的规范化和科学化水平，2016年初，青岛市外国专家局被国家外专局确定为全国五家外国文教专家分类管理服务试点单位之一。为加强文教单位管理，我市每年定期组织外国文教专家聘请单位专项督查工作，对全市聘教单位外教聘请和管理情况、突发事件应急处理和风险防范情况进行集中督查，同时配合随机实地抽查情况，逐步建立和完善我市聘教单位和外国人信用记录。
随着新规定的出台，以及政府各个部门监管力度的加大，相信“黑外教”会慢慢在岛城消失。现阶段，为了保证学生家长和真正具有外籍任教资格教师的合法权益，家长报班之前可要求学校、机构出具聘外资格证书，并要求外籍任课教师出示《外国人工作许可证》，以确认自己找到的是否为正规专业外教。
信网全媒体记者杜杲燃
附：青岛市2016年度经市外专局年检合格的外教聘请单位名单