日本《互联网服务提供者责任限制法》修正案通过，最高可处罚一亿日元

5月10日，日本参议院全体会议通过并批准了修订后的《网络服务提供商责任限制法》，该法案旨在加强SNS运营商对诽谤中伤等非法投稿的应对措施。修订后的法律将更名为《信息流通平台对策法》，并计划在公布一年内施行。

★概况★

此次法律修改的目的是提高对诽谤中伤内容的删除透明度，并加快处理受害者的申诉。修订后的法律不仅要求运营商制定删除标准，还规定必须在一定期限内通知受害者删除申请的处理结果。在众议院审议过程中，法案还增加了一项条款，要求运营商每年公开一次删除执行情况及其自我评估。这一改动旨在促进运营商对不当内容的积极处理，保障用户的合法权益。

具体来说，企业需在接到删除申请后的14日内根据总务省的规定通知结果。如果违反规定，总务省有权发布整改建议或命令，未遵守命令的企业将面临最高1亿日元（折合人民币约468万元）的罚款。为确保法律顺利实施，总务省将进一步制定详细的施行规则。

★修改要点★

1.大型平台运营商标准

此外，根据《信息流通平台对策法》第21条的规定，被划分为大规模平台运营商的企业必须向日本总务大臣提交法人代表姓名，若为海外法人，还需提交在日本的代表或代理人的姓名及地址。

2.公布删除请求窗口

3.平台负有调查等义务

根据《信息流通平台对策法》第24条规定，针对大型平台运营商，当用户提交删除请求至适当窗口时，平台必须认真调查该删除请求是否应在法律上获得认可。这一条款明确了平台运营商的法定义务，并为之前模糊的法律条文提供了具体指引。

在进行上述调查时，需从三个角度出发：维护发帖者的言论自由、平台运营商的责任、以及删除请求者的权利。此外，大型网络平台必须选派具有充足专业知识和经验的专业人员作为侵权信息调查专员，以确保调查具备专业性。（第25条）。此外，若平台运营商决定对删除请求进行处理，必须在14天内向请求者通知处理结果。如果未进行处理，必须在相同期限内向请求者通知未处理的原因。（第26条）

该修正案不仅明确了平台运营商的法定义务，也强调了对用户言论自由和维护权益的重视。然而，对于如何判断何为“无法避免的原因”这一条款的合理使用，仍需要进一步监管以防止滥用。

4.对于发布违法内容者的删除通知

根据《信息流通平台对策法》第28条规定，如果大型平台运营商同意删除请求，则将通知涉及违法内容的投稿者，告知已进行删除以及删除的原因。通过这一措施可以使投稿者认识到发布内容违法，也期达到预防再次发生的效果。

威理扬简评：

在上述新增条款之外，大型平台运营商还被要求公开接受删除申请的情况以及删除实施情况等。新修订的《信息流通平台对策法》对过去“黑箱操作”的社交网络上法律权利的保护进行了进一步的明确，对于出海日本的平台运营商而言，此次修订不仅是法规遵从上的挑战，更是优化平台治理、提升用户信任的契机。

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