近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》)。
近年来，按照党中央、国务院决策部署，各地深入开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”)工作，取得了积极成效。但当前义务教育最突出的问题之一还是中小学生负担太重，短视化、功利性问题没有根本解决。
那么，如何减轻学生过重作业负担如何进一步提升课后服务水平如何全面规范校外培训行为……
一问：
如何减轻学生过重作业负担
目前，教育部已针对“作业管理”提出了十条具体措施，并对各地落实情况开展了专项督查。在总结以往工作基础上，此次“双减”工作提出的健全作业管理机制、分类明确作业总量、提高作业设计质量、加强作业完成指导等明确要求，旨在有效减轻学生过重的作业负担。
二问：
如何提升课后服务水平
三问：
如何规范校外培训行为
为此，《意见》针对这些突出问题，提出了以下举措：
第一，《意见》要求各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，对线上学科类培训机构改为审批制。对非学科类培训机构，《意见》要求各地区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。
第二，《意见》要求学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作，上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产。已违规的，要进行清理整治。
第三，培训机构主要采用的是自编材料，一些英语培训机构使用境外教材。《意见》要求严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程，依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。教育部将出台《中小学生校外培训材料管理办法》，对培训材料管理提出要求。
第四，《意见》要求校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
第五，学科类培训机构统一登记为非营利性机构后，对其收费纳入政府指导价管理，由各地政府科学合理确定计价办法，明确收费标准，首先在试点地区实行，之后逐步在全国范围内推广。
四问：
如何提高学校教育质量确保学生在校内学足学好
《意见》明确提出，首先要扩大义务教育优质资源。《意见》要求通过积极开展义务教育优质均衡创建工作，促进新优质学校成长，积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，扩大优质教育资源。同时，做强做优免费线上学习服务，提供高质量的专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，扩大优质教育资源的使用率和覆盖面。
其次是提升课堂教学质量。课堂是教育教学的主阵地，要向“45分钟”要效率。《意见》要求教育部门指导学校健全教学管理规程，提升学生在校学习效率。学校要开齐开足开好国家规定课程，严格按课程标准零起点教学，做到应教尽教。
第三是降低考试压力。针对当前义务教育阶段考试次数过多、考试形式单一、考试质量不高和唯分数倾向等问题，《意见》要求学校不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为，考试成绩呈现实行等级制，降低学生的考试压力。
第四是严肃查处教师校外有偿补课。教师校外有偿补课虽是个别不良现象，但严重影响了教师整体形象，必须采取“零容忍”态度，加强师德师风建设，健全教师日常监管机制，完善教师师德师风考评体系，不断提高教师职业素养。《意见》要求加大教师校外有偿补课查处力度，发现一起查处一起，直至撤销教师资格，形成警示震慑，切断课外违规补课等经济链条。同时，严禁校外培训机构聘用在职教师，一经发现，坚决吊销办学许可证。
五问：
家长和社会如何配合做好“双减”工作
(据中国青年报客户端)
教育“双减”政策划重点
严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。
教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。不得要求学生自批自改作业。
个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。
学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。
各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。
学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。
校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
培训机构不得高薪挖抢学校教师。
考试成绩呈现实行等级制，坚决克服唯分数的倾向。
将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理。
原标题：教育“双减”政策发布：校外培训机构不得占用寒暑假组织学科类培训