为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《广东省校外培训机构专项治理行动方案》等文件精神，近日，深圳市委教育工作领导小组办公室印发了《深圳市校外培训机构规范治理工作方案》（以下简称《工作方案》），全面规范校外培训机构培训行为，确保学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻，2年内成效显著，全市教育生态明显好转，人民群众教育满意度明显提升。
一、《工作方案》治理范围
面向中小学生及学龄前儿童举办的学科类及体育、文化艺术、科技等非学科类校外培训机构，具体包括：由教育行政部门审批或备案，由民政或市场监管部门登记的校外培训机构（不含职业技能培训）；以及其他面向中小学生及学龄前儿童举办的各类证照不全的校外培训机构。
二、《工作方案》治理内容
本次规范治理行动主要包括以下5大点、13小点内容：
（一）大力压减学科类校外培训机构规模
1.从严审批校外培训机构。全市不再审批新的面向义务教育阶段学生、普通高中学生的学科类校外培训机构及面向学龄前儿童的校外培训机构。对非学科类培训机构，区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。专项行动期间，全市义务教育阶段学科类校外培训机构数量在现有数量上大幅压减。
（二）大力整顿违法违规培训行为
3.查处无证无照经营行为。严格执行“先证后照”，校外培训机构在取得教育部门前置许可（备案）后，依法办理登记注册。依法查处未取得办学许可证或办学备案证的学科类校外线下培训机构、未通过审批的学科类校外线上培训机构、违规开展学科培训的非学科类校外培训机构。依法查处未取得营业执照或者非企业法人登记证书并以机构名义开展校外培训的违法行为。
4.查处违法违规校外培训行为。
一是坚决纠正校外培训机构学科培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等违规行为。
五是查处校外培训机构其他违法违规行为。
5.查处安全隐患问题。对办学场所存在设施设备（包括消防设施器材）不符合安全标准要求、不具备建筑防火和安全疏散等消防安全条件、违规住宿、疫情防控安全隐患等问题的线下校外培训机构，以及教学内容和宣传资料存在意识形态问题、影响政治安全的线下、线上校外培训机构，及时消除安全隐患。对存在重大安全问题的立即停办整改、关停下架。
（三）规范校外培训市场秩序
7.查处校外培训机构不正当竞争行为。
一是严肃查处校外培训机构存在宣传与实际不符或无法证实的内容，通过夸大培训效果、夸大机构实力、虚构师资力量、虚构升学率、虚构考题命中率、虚构教师教育成果、虚构学生成绩等虚假或引人误解的宣传方式欺骗、误导消费者的违法行为。
二是严肃查处校外培训机构为招揽生源向学校、老师、主办单位等进行商业贿赂以及存在商业混淆的违法行为。
8.查处校外培训机构价格违法行为。
一是严肃查处校外培训机构不执行政府指导价管理的培训收费行为。
二是严肃查处校外培训机构虚构原价、虚假折扣等利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者或者其他经营者与其进行交易的行为。
三是严肃查处校外培训机构提供培训服务时不标明价格、在标价之外加价出售课程、课时包或者收取未标明的费用，以及违反明码标价规定的其他行为。
（四）查处校外培训其他违法违规行为
11.查处校外培训机构违规聘用人员问题。严肃查处聘用中小学在职教师兼职任教、聘用无教师资格证人员从事学科类培训、聘用有违法犯罪记录从业人员、违规聘用外籍人员以及聘用在境外的外籍人员开展培训等违规行为。
12.清理治理校外培训机构违规金融行为。清理治理学科类培训机构资本化运作问题。依法依规清理上市公司通过股票市场融资投资学科类培训机构，或通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产问题。依法依规清理外资通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构问题。严肃查处校外培训机构在经营过程中违规开展分期贷款业务，破坏金融市场秩序的行为。
（五）强化治理工作风险防控
三、《工作方案》要求
市、区成立校外培训机构规范治理工作专班，组织、统筹、协调推进校外培训机构治理工作，定期研究解决校外培训机构治理过程中的重大问题。
本次规范治理行动持续一年：2021年8月—2021年9月，摸底、宣传动员阶段：摸清市、区各类校外培训机构底数并进行汇总分类；2021年10月-2022年6月，集中治理阶段：开展校外培训机构违法违规行为自查和集中检查；2022年7月—2022年9月，巩固提升阶段：对校外培训机构开展随机跟踪督查，检查问题整改情况、巩固治理成果、防止问题反弹，及时发现、查处新问题。