教育信息:坚守教育底线,在准则之外必须改革功利导向的教育评价制度

近日,教育部印发《新时代高校教师职业行为十项准则》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》,明确新时代教师职业规范,划定基本底线,深化师德师风建设。教育部要求,要把准则要求落实到招聘、聘用、考核等教师管理具体工作中,实行师德失范“一票否决”,对于有严重侵害学生行为的,一经查实,要撤销其所获荣誉、称号,依法依规撤销教师资格、解除教师职务、清除出教师队伍。

今年2月,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,明确到2035年,教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升,培养造就数以百万计的骨干教师、数以十万计的卓越教师、数以万计的教育家型教师。为此,制订新的教师行为准则,以适应新时期对教师师德的需要,就提上议事日程。

本次准则的制订,突出问题导向,比如针对幼儿园教师,就针对近年来频发爆发的虐童案,明确规定,关心爱护幼儿,不得体罚和变相体罚幼儿,不得歧视、侮辱幼儿,严禁猥亵、虐待、伤害幼儿。而与2008年修订的《中小学教师师德规范》和2011年制订的《高等学校教师职业道德规范》相比,这一次印发的教师职业行为准则,对教师职业的规范要求也更明确,也更具操作性。但要让准则发挥坚守教育底线,提高师德素养的作用,还需要坚持依法治教,并改革教育管理和评价体系。

但是,要具体落实准则,还需要依法治教,即明确具体的处理程序和机制。之前,我国教育部门也明确划定了师德红线,“对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的”也是师德红线之一,但是,在现实中,有的学校对教师涉嫌性骚扰丑闻采取遮掩的态度,为了维护所谓的学校声誉,对性骚扰行为淡化处理,这被舆论诟病颇多。要坚守准则,就必须成立独立的调查机构调查教师违背准则的行为,并根据调查结果进行处罚,在调查和处理过程中,也要听取当事教师的申辩,举行听证会。

另外,还要进一步改革教育管理和评价体系,如针对高校教师的准则,有“遵守学术规范”一条,该条规定,严谨治学,力戒浮躁,潜心问道,勇于探索,坚守学术良知,反对学术不端;不得抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果,或滥用学术资源和学术影响。从个体角度看,这是对高校教师的正确要求,但是,必须意识到,我国高校存在急功近利、浮躁的问题,还与评价制度有关,由于人才评价存在唯论文、唯职称、唯奖项、唯帽子的问题,教师们被卷入争夺资源的学术游戏之中,一些教师也为此“底线失守”。

今年全国教育大会要求深化教育体制改革,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题。今年10月,科技部、教育部、人力资源社会保障部、中科院和中国工程院联合发布《关于开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动的通知》。这都指向当前的教育和人才评价体系,只有切实推进评价体系改革,才能给每个教师创造专注教育事业的环境,有利于落实各项准则。

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