10月15日起,补课违法!“小黑班”彻底凉凉?家长们又慌了...培训机构学生趴桌

以前补课是违规,但从明天(10月15日)起,随便补课就可能犯法了!

9月,教育部颁布《校外培训行政处罚暂行办法》,并且将于2023年10月15日起实施。

图源|教育部网站

这是一个重磅的消息,这个《办法》规定适用的对象是学龄前儿童和中小学生,基本涵盖了所有的18岁以前的孩子。

补课违法!最高罚款10万!

带你看懂《校外培训行政处罚暂行办法》

目前“双减”已经进入了第三个年头,大量补课机构喊停,培训行业也逐渐步入有序、规范的发展态势,成为学校教育的有益补充。

然而,市面上的各类违规培训机构依然屡禁不止,时不时总能看到“小黑板”的新闻。

图源|百度搜索截图

由此,《校外培训行政处罚暂行办法》应运而生,统一了全国关于教育培训是否违规的标准,针对各种线上线下、变相培训的机构开出了最高10万的罚款措施,后续遇到各类情况,都可以具体执行了。

哪些行为需规范?

《办法》第三章明确了下列违法行为和法律责任:

1、擅自举办校外培训机构

2、变相开展学科类校外培训

主要分为以下几类:

(一)通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式有偿开展校外培训的;

(二)利用居民楼、酒店、咖啡厅等场所有偿组织开展“一对一”“一对多”等校外培训的;

(三)以咨询、文化传播、素质拓展、竞赛、思维训练、家政服务、家庭教育指导、住家教师、众筹私教、游学、研学、冬夏令营、托管等名义有偿开展校外培训的;

(四)其他未经审批开展学科类校外培训,尚不符合本办法第十七条规定条件的。

3、“明知故犯”为违法校外培训活动提供场所或服务

也就是说,如果作为房东或者网络平台的运营者,在知道用户有违法校外培训的行为,依旧为其提供服务的,那也是需要承担法律责任的。

4.培训超出办学许可范围

简单来说就是:线上不能干线下,线下不能干线上,学科不能干非学科,非学科不能干学科。

5、超前超标开展学科类培训等

6、收费行为违反法律法规和有关规定等

7、擅自组织社会性竞赛活动

有哪些具体处罚措施?

与此同时,《办法》提出了校外培训行政处罚总体要求:

责令停止举办、退还所收费用,并对举办者处违法所得1倍以上5倍以下罚款。

2.未经审批有偿开展学科类隐形变异培训

明确擅自有偿开展学科类隐形变异培训的情形,列举“转线上”“转地下”“换马甲”等三种隐形变异行为及兜底条款,规定了警告直至10万元以下罚款的法律责任。同时对中小学在职教师擅自有偿开展学科类培训的行为,依法从重处罚。

3.为违法违规培训活动提供线下场所或线上渠道,且拒不改正

首先责令其限期改正,对逾期拒不改正的予以警告或者通报批评。依法予以处罚,从源头上予以治理。

图源|摄图网

4.校外培训机构培训内容存在影响未成年人身心健康

予以从重处罚,规定责令限期改正,退还所收费用后没收违法所得,直至责令停止招收学员、吊销许可证件的处罚。

5.校外培训机构聘用有性侵前科等违法犯罪人员为学生开展培训

责令限期改正,退还所收费用后没收违法所得,情节严重的,责令停止招收学员、吊销许可证件。

6.校外培训机构拒不执行预收费监管有关规定

责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招收学员、吊销许可证件。

7.擅自组织面向中小学生的社会性竞赛活动

校外培训机构擅自组织面向3周岁以上学龄前儿童、中小学生的社会性竞赛活动的,责令改正,退还所收费用,予以警告或者通报批评;情节严重的,处5万元以下罚款;情节特别严重的,处5万元以上10万元以下罚款。

一图看懂《校外培训行政处罚暂行办法》

上下滑动查看|教育部网站

毫不夸张地说,这次出台的处罚办法,几乎堵死了所有“违规”校外学科培训的路。

盲目补习真的有用吗?

研究证明:有效率可能只有5%到8%

但是对于《办法》的出台,一些家长并不愿意“买账”。

在如今竞争十分激烈的社会中,对于家长们而言,校外补课似乎是提供给孩子更好未来的途径,很多家长都将校外补课视为了“救命稻草”。

此前,在“双减”后的第一个暑假,钱江晚报就曾做了一次调查,询问家长们是否真的不想报培训班了。

结果显示:83%的家长还是会给孩子报班,而且,四成家长暑假班花费超1万元。

图源|钱江晚报

甚至于,随着补课机构的消失,父母在面对学生未来发展时日渐焦虑,按照调查数据显示,父母焦虑症增幅12.8%!

图源|人民资讯

很多家长担心没了补课,光靠学校的学习,孩子成绩很难获得提高。可是事实真的如此吗?即使有补课,就能帮助孩子有个美好未来吗?

早在“双减”实行之前,上海市教委就曾公布了一项覆盖全市6万多名九年级学生的调研结果,调研显示——

约五成的学生有过校外学科补习的经历,但语数外三门学科的课外补习,对学习提升的作用分别只有0.6%、2%和2.2%。

美国还有一些研究显示:考试冲刺训练,特别是一对一的私教,对提高考试成绩是有用的,但是效果没有宣传得那么明显。

考前冲刺补习,能够提升孩子的短期表现,但是对长期学术表现没有帮助。

当然,可能有家长又要说了——我就是想要孩子提升短期表现啊,因为考试分数高了,我的孩子就可以抢占更好的教育资源。

但问题是,一时抢占好资源,就能保证一辈子的成功吗?

近年来越来越多的案例也告诉我们,一味追求考分和名次的孩子,很容易逼出心理问题。

图源|公众号截图

当他们按照父母的意愿长大,成功考取好学校后,往往会发现自己放弃了梦想、热爱、真实和自我之后,获得的不过是一片虚无。

未来的路怎么走,没有了标准答案,崩溃就在一瞬间。

一时的落后不重要

选对教育方式,未来总是坦途

其实,很多家长之所以焦虑,并不单单是因为“双减”,对于他们来说,哪怕还能补课,焦虑之心可能依旧不会有所减少。

对此,儿童青少年心理教育专家陈默就曾一针见血地指出:家长们为何总是在焦虑?归根结底是观念出了问题!

当他们秉承着“不让孩子输在起跑线”的观念教育孩子,这本身就已经错了。

孩子的成长本就是需要等待的过程,无需在意一时的落后,只要我们怀着爱、平等、尊重,和孩子共同成长,他们总能找到自己的道路。

哥伦比亚大学毕业的调查记者大卫·爱泼斯坦就曾研究了多名运动员、艺术家、科学家的生涯过程,他发现,大部分成功的“专家”其实是大器晚成的人。

比如网球运动员费德勒小时候尝试了足足十几项运动:壁球、滑雪、摔跤、游泳、滑板......直到十几岁才专攻网球,比同龄人落后了好久;

爵士乐宗师艾灵顿公爵小时候不愿上音乐课,只喜欢棒球和绘画。

图源|B站视频截图

在小时候的“采样期”里,这些未来的专家更偏向于多元发展,了解自己的兴趣和能力,提高常规技能。等他们终于选中自己喜欢的项目后,才开始专项练习,并且比那些过早开始专攻的人取得更高的成就。

大卫将其称为“输在起点、赢在终点”的现象。他认为,不管是运动、艺术还是科学,其实都是“恶劣学习环境”:没有明确的目标,今年做的事和明年不一样,做了也不一定有反馈......

在“恶劣学习环境”下,就要求人具有极强的适应能力和综合能力,而这些,正是在和专业八竿子打不着的爱好或其他活动中锻炼出来的。

归根结底,教育应当是一个自我启迪、发掘自身兴趣和潜力的过程。

每个孩子的天赋、潜力不尽相同,或许有的生来就是学霸,有的就爱捣鼓机械零件,有的看到虫子就会两眼发光......并非所有的孩子的志趣,都在学习和应考上。

因此,身为父母,我们更应该做的,是让孩子的梦想得到充分的尊重,自我得到充分的挖掘,他们会成为善于自我规划的人,对未来有更明确的期待,能够主动奔跑在逐梦的路上。

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