2022年，县商务局在县委县政府的坚强领导下，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持“生态立县、工业强县、文旅兴县、依法治县”发展战略，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“抓落实活动年”的工作要求，按照“稳住、进好、调优”的发展原则和“项目为大、项目为王、项目为重”的招商理念，迅速形成了担当担责、履职尽责、大抓落实、大干实事的鲜明导向和工作格局，为加快推动铜鼓高质量发展贡献了商务力量。现将2022年商务工作总结和2023年工作打算报告如下。
一、主要经济指标完成情况
1.省外资金情况：我县实际利用省外项目资金全年目标任务为23.1亿元，我县全年入统亿元以上项目目标任务为9个，我县全年入统项目投资总额目标任务为26.02亿元。1-12月，全县实际引进省外项目资金23.55亿元，同比增长9.16%。全县入统2000万元以上项目24个，其中亿元以上项目9个，完成率100%，入统项目总投资额21.75亿元，完成率83.6%。
2.外资进资情况：我县现汇进资全年目标任务为650万美元，1-12月，现汇进资689万美元，现汇完成率106%。
3.外贸出口情况：截至12月，2022年外贸进出口完成21633.28万美元，同比增长112.14%，全市增幅排名第一。其中外贸出口20172.53万美元，同比增长110.89%，全市增幅排名第一；进口1460.75万美元，同比增长131.05%，全市增幅排名第二。
4.社会消费品零售总额情况：我县社会消费品零售总额累计完成26.4亿元，同比增长5.1%。
5.项目签约情况：“5020”项目引进情况：我县已签约投资21亿元的大健康食品产业园，已通过省厅、市局核查，目前该项目正在按期顺利实施。截至2022年12月，新签约项目31个，其中亿元以上项目20个（卓越木业1.2亿元、坤隆新材料1.5亿元、以新能源1.5亿元、翊烽燃气1.3亿元、腾达有机硅1.2亿元、黄精食品加工项目5亿元、风电光伏新能源项目22亿元、上四坊茶叶种植及初加工项目1亿元、谷窖新建年产10000吨洞藏酒生产线项目1.5亿元、七星岭森林运动度假区项目1亿元，尚朋高性能软磁电子材料及磁性元件二期项目4亿元，腾达竹木装饰竹皮及大尺寸多用途竹工字板生产建设项目1.1亿元，京鸿电子触摸屏显示和整机电子科技项目1.5亿元，福帝年产2万吨速冻及冻干等食品加工项目1.5亿元，嘉洲高性能光伏太阳能电池片及组件项目1.2亿元，酒店新零售智能终端物联网项目2亿元，动力电池顶盖零部件扩建二期项目4.2亿元，鲁班师傅5G智能机器人项目3亿元，九盛公健康产业项目4亿元，太阳岭乡村避暑旅游项目15亿元），总投资79.52亿元。已注册30个，注册率96.77%；已进资30个，实际进资7.61亿元，进资率9.57%；已开工30个，开工率96.77%；已投产16个，投产率51.61%。
二、各项工作扎实有序开展，着力抓好九个方面的工作
（一）统筹谋划，齐心协力开拓招商新局面
（二）坚定信心，创新服务回稳外资外贸工作
1.加大项目引进力度，创新帮扶方式取得新成效。一是加大现有外资企业的服务力度，实现外资企业帮扶全覆盖，一企一策帮助纾困解难，对企业反映的问题及时解决，提振外商投资信心，如疫情期间帮助外资英联普美欣科技（江西）有限公司渡难关，协调县外货物运输车辆快速检验通关，保证了企业正常生产。二是加大外资项目的引进力度，积极参加赣台会等各类经贸活动，大力开展项目推介和对接洽谈活动，引进外资企业三家，重点跟踪好现有在洽谈外资项目，协助企业解决在落户、注册、进资过程中遇到的问题。
2.优化外贸结构模式，新发展格局实现新突破。今年受理新增企业24家，其中生产型企业20家，流通型企业4家。一是开展政策宣讲。6月，邀请省口岸、市海关、人民银行等部门专家，开展营商环境优化升级“一号改革工程”暨2022年口岸惠企政策宣讲会，30家外贸企业参加此次业务，做到政策知晓度全县100%覆盖。二是鼓励企业入驻国际电商平台，争拿订单“走出去”引导江桥、国盛、金柱等公司积极参加线上广交会、消博会、进口博览会等展会，通过供采对接、直播等新型营销方式争取出口订单，为卓越木业公司提供海外仓信息的对接，发展跨境电商贸易。三是争取惠企政策资金，协助江桥、客天下等4家企业申报2021年跨境电商资金4万元；申报2022年口岸“三同”政策资金0.4万元。县内十余家企业已发放2021-2022年市级外贸发展专项资金（企业参展、外贸稳定发展、“两转“项目等）共计14.51万元；发放江桥、亚筷等5家企业市级口岸发展专项资金共1万元，发放企业资金金额共计15.51万元。此外，优化办证程序，制定出商务、海关、国税等部门证件注册的流程，让企业办事“少跑腿”，及时收集企业反映的困难，让企业无后顾之忧。
（三）迎难而上，开拓创新培养商贸消费新热点
1.加快商业项目建设速度，发展基础不断夯实。一是加速县域商业体系基础建设。“世贸广场”的商业主体不断增加，商业业态不断丰富；“金街”商铺入驻率达到60%以上，维也纳酒店入驻世贸广场，即将开业运营；棋坪镇已完成主体改造装修，并投入运营；大塅镇乡镇商贸中心正在改造装修，预计2022年年底完工；三都镇新增生活超市一家（三都永诚生活超市）；大塅镇、高桥乡等新改造村级便民店7家。二是加速商贸领域项目建设。4月我县第一家二手车交易市场（展豪二手车交易市场）成功获批，已开展经营。
2.紧抓四种经济发力，促进消费成效明显。一是紧抓“节日经济”，在春节、五一、端午、中秋和国庆等重要节庆期间共发放政府消费券500万元，组织指导四大商超举办了节庆让利促销活动；二是紧抓“直播经济”，组织开展“铜鼓县第二届电商年货节”“双品网购节”“铜鼓县电商消费季”，组织70余家企业、商户参与活动，带动我县30余款农副产品销售额实现380余万元；前3季度网络零售监测企业新增5家。三是紧抓“展会经济”，组织4家企业，参加宜春市“富硒美食节”活动；并先后共推荐30多家企业参加我县“二月二”龙抬头活动“南昌文旅推介会”“尖尾峡漂流开幕式”“三都东浒龙虾节”“月老文化周”等活动。四是紧抓“夜市经济”，组织10余家商贸企业参加成缘谷夜市启动仪式，积极指导“网红小咖夜市一条街”运营，规范各项管理制度，推动铜鼓夜间经济良性发展。
3.积极争取政策资金，帮扶措施到位有力。开展限上贸易企业、规上服务业企业大走访活动，发放《关于有效应对疫情帮扶中小企业纾困解难若干政策的通知》，收集企业融资需求等。为梦颖米粉、海辉包圆、志志龙虾馆和铜鼓味道等企业申请米粉节和美食节等活动宣传资金2万元；为江西铜鼓江桥竹木业有限责任公司争取发放省级电商物流发展专项资金3万元；为江西捷一商务服务有限公司争取发放宜春市城乡高效配送试点项目财政扶持资金18.6万元；为与杉同寿、胜峰商贸等18家商贸企业争取发放商贸消费升级及市场保供监测等事项资金17.301万元；指导铜鼓县港融电子商务有限公司申报2021年度农村电商基层示范站，争取资金5万元。总计为25家企业争取各项资金近50万元。
（四）积极应对，统筹疫情防控和安全生产工作
1.疫情防控常抓不懈，检查力度不断加大。一是紧抓重点领域，全面部署落实。紧抓三大商超（胜峰、恒泰、家润福）11个门店，及时传达省市县有关会议精神，严格落实戴口罩、扫码、测温、核酸检测证明和员工2天一检等疫情防控措施。二是加强检查调度。成立商务局疫情防控工作领导小组，下设商超、电商快递、加油站和局机关共4个防控督导检查组，每周最少一次常态化检查通报，疫情严重时加大检查频次和力度，检查时发现问题立即要求整改，对屡教不改、屡禁不止的企业门店进行停业整顿处理。每日调度各超市核酸检测情况表并上报给市商务局及县疫情防控办公室。三是提升应对等级，强化管理效果。世贸广场疫情防控落实不力，要求仅保留1个进出口加强整改；胜峰新开店、二中店多次督查通报疫情防控落实不力，已下达责令整改通知书，并给予停业整顿三天处罚。
2.严守安全生产底线，确保全年无事故。一是深入学习广泛宣传。向全县商超、加油站、部分企业发放宣传资料80余份；组织全局干部职工、商贸企业6家集中观看《生命重于泰山》《坚守红线安全发展》电视专题片，学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、学习国务院安委会安全生产十五条措施、省50条措施、市70条和县68条具体举措。二是认真落实企业安全生产主体责任，狠抓企业应急预案建设，规模以上商贸流通企业应急预案覆盖率达100%。三是严查狠改隐患。全年制定和发布5个工作方案，出动检查人员100余人次，共对县城区域11家商超门店、5个加油站和1个民爆仓库开展检查50余次，其中与县公安局、消防救援大队开展联合检查3次，发现问题隐患累计60余个，下达整改书2份，均已全部整改到位。
（五）多点发力，狠抓供销合作社改革和物流建设
1.抓实惠农服务中心建设。对于四个依托村集体经济组织成立的惠农服务中心，不断加强管理，建立长效运营机制。
2.抓紧基层社建设。升级改造示范基层社温泉基层社和薄弱基层社永宁基层社，为了传承背篓精神，温泉基层社建立背篓工作室，以“背起使命·篓实作风”为主题开展了一系列宣传活动。
4.紧跟冷链物流园项目建设。铜鼓供销冷链物流园项目总体规划于2022年10月竣工，预计2023年1月1日开园运营。
5.紧抓第四方物流供销集配体系“三化”建设。目前全县共有乡镇网点9个，工业园网点1个，行政村配送点57个，已实现乡镇全覆盖，行政村覆盖率达63%。建成了县城、乡镇、村组的三级物流服务体系。
（六）发扬优势，多方发力实现电子商务新发展
1.指导开展多种形式的直播活动。2月8日，指导开展了“港口碧湾海专馆”直播活动，通过网络将相对闭塞的港口乡“碧湾海”度假村、水坪村的大米和英朝村的石斑鱼推向大众视野，直播期间观看人数达7920人，讨论区反响强烈，成功推介了港口的青山绿水、乡野气息。春节期间，举办“第二届电商直播年货节”，组织15家企业共计20余款产品进行直播，销售额达128万元。五一期间，指导10余家电商企业结合节庆消费节点，开展“双品网购节”线上促销活动，销售额达169万元。中秋节期间，指导电商企业依托抖音平台，举办了“秋款上新，全场6.9折”活动，销售额达10万元。国庆期间，举办电子商务促产业转型和助消费升级“十百千万”行动暨2022宜春电商消费季铜鼓县分会场活动，达人短视频销售额13.5万元，直播带货销售额达60万元。
3.持续发力引领综合示范。2022年3月，代表铜鼓县迎接了商务部流促中心对国家电子商务进农村综合示范项目的全面评估，通过总结介绍、提供资料、接受访谈、现场查阅等方式，提供了充足的佐证材料，评估得分为74.45分，排名全省前列。并对项目资金进行了重新整合，新建农产品营销策划中心，持续发力带动铜鼓县农副产品在电商多平台扎根成长。
（七）转变理念，优化服务提升营商环境新标准
2.创新招商引资政策兑现调度机制。高度重视营商环境政策宣传工作，营商干部每次下企业必备我县《惠企政策汇编》，及时向企业传达政府最新政策，为中小企业纾困解难，支持企业申报外经贸扶持政策，持续加强与企业的沟通，推动企业积极利用“单一窗口”系统开展业务，提高企业创业信心。目前协助江西金标实业有限公司、江西铜鼓二源化工有限公司、宜春德隆贸易有限公司、江西国盛竹业有限公司通过国际贸易“单一窗口”，一键投保成功。
3.推动“企业+小店”“保姆式”帮扶常态化、精准化。有条不紊地开展每月企业帮扶实录汇报，每周指标提升报送，累计在江西营商等媒体平台发表关于我局营商环境工作的新闻报道8篇。安排局23名干部对应帮扶干鲜果小区49家店铺，严格落实营商干部帮扶工作“四个必须”“四个一次”，安排专员调度管理和督察。截至目前共收集共性问题3起，个案问题4个，均已妥善解决，周边经营户称商务局的干部都有“妈妈式的服务与态度”。
（八）守正笃实，久久为功强化党风廉政建设新水平
1.大力加强党的建设，持续推进党建三化工作，创建模范机关，强化支部建设。一是积极创新“党建+商会”融合发展新模式，成立浙江台州流动党支部，充分发挥台州、上海和西藏流动党支部凝聚党员的积极作用。二是成立快递联合党支部，快递综合党委挂牌成立，召开了快递综合党委党员大会，选举产生第一届党委委员，和书记副书记。三是积极发展新生力量，扩充党员队伍。机关支部发展党员一名，上海流动党支部发展党员三名。
2.制定《商务局抓落实活动年“三拼三促”工作方案》，列出任务清单。成立了党委书记、局长任组长的领导小组，安排综合、宣传、督察三个工作专班，要求全体干部以担当实干的工作作风，坚定干事创业的信心、决心和雄心。牵头联合发改委制定并印发《铜鼓县开展重大项目建设攻坚行动实施方案》，配合工信局制定《产业转型升级攻坚行动实施方案》，按月细化外资、外贸、内资、社零的目标任务，录入宜春市抓落实活动年监测系统。
（九）统筹兼顾，协同推进各项工作取得新进步
2.综治信访工作。一是加强组织领导，成立综治信访维稳工作领导小组，明确工作职责，层层落实责任。二是采取多种措施开展活动，深入企业和个体工商户全面排查矛盾纠纷和不稳定因素。三是以全国两会、党的二十大等重要时段社会稳定作为工作重点，全面排查疫情防控、安全生产、信访维稳等情况，及时掌握和消除不稳定苗头隐患。四是对重点人员制定信访问题化解方案，实行全天候零报告制度，及时准确掌控事态发展趋势。
3.宣传工作。一是以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，持续巩固深化党史学习教育成果，学习贯彻总书记考察江西重要讲话重要指示。截至目前，商务局党委开展理论学习中心组集体学习10次。二是安排各股室对“三拼三促”活动开展情况进行投稿，大力宣传我局商务工作开展情况。截至目前，我局在中央级平台上稿1篇，省级平台上稿8篇，市级平台上稿4篇，县级平台上稿32篇，商务局对外影响力不断提升。三是扎实开展“创五城”志愿者服务活动，与挂点帮扶村东源村结对共建新时代文明实践站。深入东源村，开展《习近平谈治国理政》第四卷宣讲活动。
4.工青妇工作。一是积极组织全局工会会员开展消费帮扶活动，拓宽农户增收渠道，促进乡村振兴产业良性发展，真正帮助农户增收，不断巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。二是在五四青年节组织全局工会会员前往三都镇西向村开展了“传承红色基因、赓续红色血脉”红色研学、团建活动。
5.老干工作。一是组织老干开展“庆端午”棋牌活动，“七一”建党活动，重阳节赴幽居高桥梁塅红色研学活动。二是开展“敬老月”活动，组织老干部学习反诈防骗知识，宣传健康科普知识，组织老干部全面完成新冠疫苗接种任务，全年开展老干钓鱼活动7次。
三、工作亮点和成效
2.内贸方面：展豪二手车交易市场成功获批，填补了我县二手车交易市场空白，完善了我县二手车交易市场基础建设。
3.电子商务方面：指导本地主播“客家香香”参加江西省巾帼创新创业直播大赛，取得社会组总决赛第一名的好成绩。
四、存在问题
1.项目签约量少质不优。目前各乡镇以及产业链招商小分队在谈项目匮乏、上报项目艰难，并且项目落地推进较慢，与其他兄弟县市相比，差距不断拉大。同时，近期可入统利用省外资金系统项目储备不足，特别是缺少重大项目，难以支撑利用省外资金总额和增幅取得突破。
2.外资外贸后劲不足。我县外资项目存量偏少，皇庭国际大酒店、同声木业、英联普美欣3家外资企业增资扩股计划意愿低，增资挖潜空间有限。项目储备不足，新增外资主体和现汇进资实现难度较大。自营出口流通企业出口占比较高，新增备案出口企业短期产生出口实绩较少。
3.商业基础薄弱。我县人口基数小，商贸企业数量少、体量小，商业发展增速不高，月度限上数据报送质量不高，符合入库条件的企业数量少。
五、2023年工作打算
（一）工作目标
1.力争完成入统亿元以上项目9个。新签约亿元以上项目20个，其中“5020”项目1个；利用省外资金任务预计24.7亿元，增幅8.6%?。?
2.力争现汇进资完成700万美元；外贸进出口完成2.26亿美元。
3.力争社零总额完成29.8亿，同比增长10%，限上入统企业17个。
（二）工作举措
1.扎实推进招商引资。一是主攻产业链招商。研究产业发展方向，生物医药（生态+大健康）文旅、电子信息（先进设备）、（笋）竹精深加工、有机食品，数字经济（信息安全）六大重点产业链招商小分队围绕重点产业上下游招商，因链施策，靶心招商，吸引产业链核心企业和上下游配套企业落户。二是创新招商模式。搭建活动、会展及返乡平台招商，抓实工业园区招商，抓实“进京”“上海”“入湾”等区域招商，充分利用东方龙、中凯越大数据平台优势，推动线上线下融合，开展招商居间服务，“云”招商，以商招商，提高招商引资的命中率和成功率。三是打造专业队伍。尽快筛选出一批重点招商项目，快谈判、快决策、快落地，真正发挥小分队作用。加强对招商干部招商专业知识培训，安排责任感和事业心强人员充实到招商一线，着力打造一支“招商铁军”。四是压实招商责任。制定具体、量化的招商任务分配方案和考核奖励办法，对重点产业链招商小分队和乡镇（按照一类、二类划分），从项目引进、项目入统和四率等主要指标进行分类考核，激发全县上下招商引资，大干快上项目的正能量，全线出击，全民招商?。
3.促进商贸消费提质升级。一是继续加强财政促消费政策资金支持，在重要节假日持续发放政府电子消费券，保持消费热度。二是积极组织商贸企业开展各种促消费活动。组织零售企业开展节日让利促销活动，组织餐饮企业开展“群众最喜爱门店”评选活动和“群众最喜爱美食”评选活动，组织汽车、家电销售企业开展集中促销活动等。三是持续开展直播带货活动，在重要节日组织开展“年货节”“网购节”“消费季”等直播带货活动，推动消费增长。四是积极利用展会经济，组织商贸企业参加县内外各种重要展会，强化向外推介和宣传。