据安庆新闻网消息新学期开学后,让四年级学生小石头(化名)没想到的是,他终于可以牵着妈妈的手一起放学回家,也不用再在妹妹的吵闹声中写作业。这一切改变源于他所在的安庆市石化第三小学,从9月8日起开始试点实行课后服务。
“以前4点多就放学了,那时妈妈还没下班,一直都是奶奶来接我。”小石头告诉记者。奶奶将小石头接回家后,还要马上给全家人做晚饭。此时,小石头得一边照看年幼的妹妹,一边在妹妹叽叽喳喳的“捣乱”中写作业。
大观区两所小学开展课后服务试点
为帮助家长解决无法按时接送孩子的难题,促进学生健康成长,今年大观区将“课后服务”写进了政府工作报告,成为两件要办成的教育实事之一。
“第一步,我们选择安庆市石化三小和安庆市公园小学两所学校开展课后服务工作试点,总结经验,为下一步全区推行做铺垫和积累。”9月15日,大观区教体局教育股负责人陈莲莲在接受记者采访时表示。
根据安庆市石化第三小学关于做好小学生课后服务工作的实施方案,从9月8日开始,每周星期二至星期五正常放学后一小时开展课后服务。课后服务内容以作业辅导和特长发展相结合,确定以“2+2”模式开展,即每周两次作业辅导课程和两次特长发展课程。
“作业辅导,主要是安排学生在教室里完成老师布置的书面作业和实践作业,由班级老师全程陪同监督,主要帮助学生养成自主完成作业的习惯。”安庆市石化第三小学校长查席坤告诉记者,特长发展方面,将学校现有的活动教室和音乐、美术等专业老师利用起来,通过形式多样的舞蹈、乐器学习、社团活动等促进学生素质综合发展。
在致家长的一封信中,学校明确告知“此次开展课后服务试点尊重家长的自主选择”,但让查席坤没想到的是,全校1000多名学生,除了4名学生因为客观的原因和困难而选择不参与课后服务外,其余学生家长全部自觉自愿提出了申请。
合理分担促进课后服务可持续发展
“作为政协委员,这些年,我多次听到家长关于开展课后服务的诉求,通过调研发现,大部分家庭都是老人接送和看管孩子,上了年纪的老年人感到很吃力,有些家长则将孩子送进课后辅导班,增加了孩子的课业负担。”潘利宜说。
“还有家长将孩子送进‘小饭桌’,不仅增加家庭经济负担,安全卫生等问题也让家长们很担忧。”潘利宜在提案中举例说明,在东部新城一所公办小学中,每班至少有10-12人进入“小饭桌”,晚上接送吃饭加辅导作业打包价格每月450元-600元不等。
课后服务涉及面广,参与人员多,如何让这一教育惠民工程可持续发展,潘利宜认为,合理分担是前提条件,“首先要充分认识到,中小学课后服务是学校主动实施、社会积极参与、家长自愿接受的公益性、普惠性的服务行为。”
根据安徽省教育厅、安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省物价局出台的《关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知》中明确“各地可根据课后服务性质,采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。”
潘利宜建议,目前,公办学校按规定开展课后服务,可根据学校提供的课后服务内容或项目所发生的成本费用开支,测算每生每月收费标准,报市教体局备案后实行代收费,待省定标准下发后再从其规定执行。
此次,安庆市石化第三小学对课后服务的收费标准进行了明确,并提前告知了家长,每课时2.5元,期末按学生参加课后服务的实际课时结算,对建档立卡的特困生采取免费政策。相比于一节课动辄几十元的课外辅导班费用,家长对此收费标准表示可以接受。
争取年底前出台市级实施方案
目前,我市开展课后服务进展如何距离全市全面实施还有多远还需要克服哪些困难,解决哪些问题
2019年底,市教体局在充分调研的基础上,草拟了我市中小学课后服务实施方案,但目前市级层面的实施方案尚未正式出台。
面对重重待解决的困难和问题,该负责人也明确表示,课后服务势在必行,争取今年年底前出台我市中小学课后服务实施方案。“我们将按照市级统筹、县(区)负责、学校组织、城乡同步,因地制宜、学生自愿的原则,推动中小学课后服务工作全面实施。”
“收费标准方面,将坚持成本补偿和非营利性原则,积极与财政、发改部门对接,制定收费标准,解决地方财政和家长分担经费等配套问题,争取经费支出列入2021年度市财政预算。”该负责人说,同时将建立健全评先评优奖励机制,将参与课后服务工作量等纳入教职工工作评价考核。(白萍)