——民进中央持续为规范国家通用语言文字表述建言献策
民进中央、中国教育政策研究院课题组
“汉语”就是“普通话”吗？
答案是否定的，最新修订的《教育法》已将第十二条“汉语言文字为学校及其他教育机构的基本教学语言文字”改为“国家通用语言文字为学校及其他教育机构的基本教育教学语言文字”。
这一条款修改的背后包含着民进中央持续的建言。最初的故事还得从2011年说起。
“汉语”一词在维吾尔语、蒙语和藏语等民族语言中都被译为“汉族的语言”。在国家部委颁发的个别文件中，出现了用“汉语”代指国家通用语言文字的不规范表述，媒体上把汉语与普通话混淆甚至等同的现象更是多见。为此，从2011年开始，民进中央就开始持续向国家领导人和有关部门建言，建议加强对国家通用语言文字的规范表述和加强推广使用。2015年3月，民进中央向全国政协大会提出修改《教育法》第十二条的建议。
二是与推广普通话应用的要求不一致。汉族地区也有北京话、天津话、上海话、四川话、闽南话等；同一省区也有不同地方语言，广东就有粤语、潮汕话、客家话、雷州话等互不相通。因此，1956年2月20日中华人民共和国国务院发出关于推广普通话的指示提出，“汉语统一的基础已经存在了，这就是以北京语音为标准音、以北方话为基础方言、以典范的现代白话文著作为语法规范的普通话”，“普通话”有了国家通用语言的法定地位，推广普通话自此被作为我国重要的政策之一。
三是在对外教育和文化交流中，不适当地将“汉语”代替“中文”。《国家通用语言文字法》第二十条，不适当地将对外教授普通话和规范汉字简化为汉语教学。乃至已成立的国家“汉办”，其网站上也表明其主要职能是汉语国际推广。我国是一个多民族国家，各民族都有自己悠久的历史、文化和语言，有些民族还有自己的文字，用“中文”而不是“汉语和汉字”来代表中国的通用语言和文字更为准确，也和国际上的习惯称呼相一致。
二是要明确双语教学中“双语”是指“民族语言和普通话”。汉语包括了汉民族的多种方言，而“普通话”是经《宪法》和《国家通用语言文字法》确定的国家通用语言。因此，以“民族语言和普通话”对我国少数民族双语教学的含义予以明确，对于我国民族地区以及我国多元文化教育都有着极其重要的作用。
三是在外交、教育和文化等国际交流领域，应坚持推广“中文”。联合国中文网站至今仍标明中文是其官方语文，而百度百科联合国官方语言已被改为汉语。在国际交流中应坚持中文推广，避免推广汉语造成误解。可以将中国国家汉语国际推广领导小组办公室（国家汉办）改称为“中文国际推广领导小组办公室”，相应职能表述中，也用“中文”推广而非“汉语”推广。
四是要加大推广普通话的力度，精心组织并开展好每年一度的推广普通话宣传周活动。1956年2月6日，国务院发布了《关于推广普通话的指示》，迄今整60年。从1998年起，每年9月份的第三周为全国推广普通话宣传周。要加大利用报纸、电视和新媒体对全国推广普通话宣传周的传播力度，创新宣传形式，推广“普通话”，进一步增强各族人民对中华民族、中华文化和国家的认同感。