近年来迅速发展的人工智能技术蕴含巨大的军事应用潜能,是世界主要国家竞争博弈的焦点。为加强国家安全领域人工智能全局统筹,美设立人工智能国家安全委员会,总体牵引人工智能发展。
(一)成立背景
▲DARPA对人工智持有的观点
▲白宫科技政策办公室负责人迈克尔·克拉奇奥斯在“美国工业界人工智能峰会”上向来宾致辞
三是国防部大力推进人工智能发展。2017年4月,国防部成立“算法战跨职能小组”,启动人工智能项目“专家工程”。2018年7月,国防部设立联合人工智能中心,负责制定人工智能的“国家使命倡议”,改善与私营部门、学术界和军事盟友的合作,吸引人才,为人工智能用于国防建立伦理框架,并协助落实《国防战略》,大力推动军事人工智能应用。按计划,国防部将在2019年春季发布一项人工智能研究战略。
(二)主要职责
(三)运行情况
委员会由15名成员组成,经国会领导人、国防部长和商务部长任命产生,主席由前国防部常务副部长、新美国安全中心高级合伙人罗伯特·沃克和Alphabet公司技术顾问埃里克·施密特共同担任,成员中行业代表包括甲骨文公司联合CEO萨夫拉·卡茨、亚马逊公司网络服务CEO安迪·雅西以及谷歌云人工智能主管安德鲁·摩尔;学术界代表有达科他州立大学校长格里菲斯、佛罗里达人类与机器认知研究所CEO肯·福特,加州理工学院和NASA的共同代表喷气推进实验室人工智能小组主管简志伟;情报部门代表有In-Q-Tel投资公司CEO克里斯特·达比和美国情报高级研究计划局前局长贾森·马西尼;非盈利科研机构“SRI国际”信息与计算科学部主任威廉马克、管理咨询公司柏科国际顾问卡特里娜麦克法兰和风投公司阿尔索普路易合伙公司吉尔曼路易等。民间社团组织代表为索罗斯旗下的“开放社会基金会”合伙人米尼翁·克莱本。委员会在美国行政体系中保持独立。
▲2016年特朗普与硅谷科技巨头的会议现场
二、主要特点
(一)站在国家安全高度统筹全局
(二)紧密衔接军事人工智能发展
(三)构建军民融合创新生态体系
人工智能国家安全委员会汇集来自国防、学术界、技术公司、咨询公司和风投组织的顶级精英,致力于研究推动国家人工智能总体发展,破除人工智能标准、数据、技术、机制和伦理各领域发展障碍,为军民融合创新生态体系建设奠定基础,有效整合资源形成合力,推动建立人工智能领域国家领先优势。
三、影响分析
(一)破解人工智能军事应用难题
人工智能军事应用主要面临“标准、数据、技术、机制和伦理”等难关。委员会的成立,首要致力于解决标准关和伦理关难题,通过统一标准,推进数据融合与共享应用,为人工智能技术发展奠定基础。委员会还将推动建立覆盖全美的人工智能生态体系,使技术与产业紧密结合相互增益,提升技术发展后劲。而伦理准则的制定,将为机制的健全和人工智能的武器化应用扫除最大障碍,未来人类将可能不再是战争的完全主宰,自主机器将在战争中发挥重要作用,战争模式也将由此发生颠覆性改变。
(二)实质推进“第三次抵消战略”
(三)加速推进智能化时代来临
20世纪70年代美军提出的“第二次抵消战略”,加速了信息技术的蓬勃发展,并引发信息技术革命,推动人类进入信息化时代。1993年,美国在原有的总统科技顾问委员会和白宫科技政策办公室之外又成立了内阁级的国家科技委员会,通过宏观科技体制组织,制定信息产业发展的国家战略,协调信息产业的技术创新与发展。当前,特定领域专用人工智能发展取得突破性进展,但人工智能发展的整体合力仍有待进一步加强。特别是在商业领域已显著领先军事领域的现实条件下,人工智能国家安全委员会的建立,将为加快军事领域发展、提升国家人工智能综合实力奠定重要基础。同时,也彰显美已在国家层面做好加速迈入智能化时代的准备。