2021年,x区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,始终保持“严”的主基调,自觉履行管党治党政治责任,以深入落实各项整改任务为抓手,以绿色高质量发展和人民群众满意为目标,将管党治党主责和改革发展主业深度融合,以全面从严治党新成效为统筹推进疫情防控和经济社会发展、全力推进“十四五”规划开局起步、全面打造科创绿谷、都市新区提供坚强政治保证。现就x区委2021年度落实全面从严治党主体责任有关情况报告如下:
一、工作成效
(一)坚持旗帜鲜明讲政治,以党中央和市委重大决策部署落地生根诠释对党忠诚。把全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神摆在工作首要位置,扎实推进27项习近平总书记重要指示批示精神落实。抢抓战略发展机遇,深入推进京津冀协同发展,聚焦服务北京非首都功能疏解,狠抓首都外溢资源引进落地,今年以来落地北京优质项目115个。积极融入“津城”发展,全面加快与主城区的国土空间融合、城市功能互补、基础设施共通,高起点、高标准推进x环内区域开发。债务化解取得根本性突破,千方百计精准化解到期债务,债务结构实现大幅优化,坚决守住不发生系统性金融风险底线。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,以科学精准、坚决果断的措施全力阻断疫情,做好14万人次重点地区来津人员排查管理。突出机场疫情防控,坚持对接x滨海国际机场实施“铁桶般无缝管道式”管控,做好大规模核酸筛查准备,检测能力提升至5万份/日。持续推动疫苗接种,全人群第一针接种率达87.7%。
(二)深入贯彻新发展理念,以经济结构持续优化推动发展质效显著提升。全面营造奋勇争先抓经济、齐心协力谋发展的浓厚氛围,制定《关于全面推行“四个全员抓”工作机制的实施意见》,动员全区各级党员干部抓招商、抓项目、抓收入、抓营商环境,真正树牢全员意识,确保全区上下只有“参与者”、没有“旁观者”。全年实现地区生产总值增长6%,完成一般公共收入59亿元,全区新增落地500万元以上市外项目950个,其中亿元以上项目51个,经济结构实现重大转型。充分发挥科技创新强大引擎作用,以科技创新塑造发展新优势,积极推进高新技术企业倍增计划,新增国家科技型中小企业601家。以全域拆还迁建设的全面推进助力社会主义现代化都市新区建设,统筹开展拆迁、建设、还迁、管理工作,一体推动城市更新、功能完善、环境优化,完成拆迁任务30.7万平方米,还迁1.99万人,传统郊区向现代化城区转型取得重大进展。
(三)聚焦筑巢引凤,以营商环境的显著提升进一步激发市场活力。坚持把深化改革、扩大开放作为破解难题、推动发展的关键之举,持续深化体制改革和制度创新。深入实施“一制三化”改革,大力推行“五减”“四办”,“证照分离”改革实现全覆盖,事项办理“网上办”“一次办”均达到99.6%以上。一般社会投资项目从备案到施工许可压缩至40个工作日内,社会投资简易低风险项目从获得土地到完成不动产登记控制在14个工作日内,营商环境建设水平稳居全市前列。服务效能进一步提升,开通政务服务线上“旗舰店”,设置“办不成事”反映窗口,建立工程建设项目帮办、代办工作机制,大力推行“拿地即开工”服务,企业开办实现1天办结。深入开展“双万双服促发展”活动,建立三级领导干部联系服务企业制度,不折不扣落实各项减税降费惠企政策,认真践行亲商承诺,将全区3918家可开展服务企业全部纳入政企互通服务信息化平台,在全市率先做到全覆盖。全力为企业解困纾难,严格落实“1天转办、3天答复”要求,解决企业生产经营反映问题157个,解决满意率达到99.75%。
(四)践行为民宗旨,以社会事业的长足进步助推民生福祉持续改善。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,生态保护修复持续加力,积极打造“一廊两芯两环六片区”生态空间格局,新增绿芯区域造林990亩。坚决打好污染防治攻坚战,全域消除黑臭水体,污染地块安全利用率达到100%。以让群众满意为工作的出发点和落脚点,扎实推进20大项、55个子项民心工程落实落地。坚持把保就业作为保民生的头等大事来抓,全年新增就业19500人,采取“互联网+职业技能培训”形式,累计培训12992人次。企业职工养老保险新增参保21856人,位居全市第三。教育事业进一步发展,新建8所公办幼儿园、5所小学、3所中学,新增学位10920个。成立“双减”工作专班,压减106家校外培训机构,压减率达到90.6%。系统推进医疗卫生事业,x医院晋升为三级医院,社区老年健康服务进一步完善,全区家庭医生签约老年人达到66821人。
(五)强化苦干实干,以作风大转变推动能力大提升、事业大发展。在全区营造等不得、慢不得、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。组织区级党政领导班子和全区各主要单位负责人观摩学习西青区、津南区先进经验做法,召开重点项目现场推动会,各级领导干部查问题、找差距、明方向。召开全区作风建设大会,教育引导、鼓励激励干部永葆忠诚干净担当的政治本色。制定《关于加强基础性工作的规定》,强化基础管理,在打基础、铺后路、管长远的工作上下“绣花功夫”,不断提高工作效能。出台《关于进一步激励干部担当作为营造干事创业浓厚氛围的实施意见》等“1+6”制度机制,建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。高质量完成换届工作,区委以上率下、示范带动各级党组织担首责、负总责,形成上下联动抓换届的工作格局。胜利召开区第十二次党代会,选举产生新一届区委领导班子,在市委坚强领导下,为全力推进科创绿谷、都市新区发展提供坚强政治保证。
二、主要做法
(一)巩固政治建设在党的建设中的统领地位,把坚决做到“两个维护”作为“根”和“魂”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果“10+7”长效机制落实。以强烈的政治责任感和使命感扎实推进市委巡视整改、中央巡视x市整改、市委土地管理领域突出问题专项巡视整改等各项整改任务落实到位,建立常态化定期督促跟踪机制,将各项整改与x经济社会发展相结合,一体发力、同步推进,确保取得实效。坚定不移深化政治巡察,组织开展4轮常规巡察和2次专项巡察,发现问题472个,实现对区属处级单位和社区(集体经济组织)党组织巡察监督全覆盖。
(三)践行新时代党的组织路线,夯实党执政的组织基础,锻造坚强有力的战斗堡垒。高标准完成全区101个社区和82个集体经济组织换届选举工作,选优配强基层党组织带头人,100%实现“一肩挑”。制定《x区2021年社区评星定级工作实施方案》,进一步优化社区评星定级考核指标、分值比例,切实考准考实社区各项工作。严格执行《x区集体经济组织管理办法(试行)》,对集体经济组织进行规模核定、分类管理,继续实施处级领导干部到重难点集体经济组织担任第一书记安排,选派20名处级领导干部到岗任职。深入推进党建引领基层治理体制机制创新,完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制,统筹安排56个单位103名副处级党员领导干部担任社区“大党委”兼职委员。提高“巡办分离”“接诉即办”“吹哨报到”等制度落实质效,依托信息平台推动解决网格内巡查发现的各类问题26.5万件,办结率达到92.5%,办理“民意直通车”反映的便民服务事项12.7万件,办结率100%,“12345”热线市考评成绩处于全市前列。
(六)坚定不移加强对全区落实全面从严治党主体责任的领导、支持和监督,确保“一根钢钎插到底”。精准把握中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,将清单化、项目化管理主体责任落实机制向基层延伸,形成贯通区级-处级-科级三级领导班子和领导干部的压力传导机制,各级领导干部将18217项经济社会发展中心工作、重点任务纳入清单一体推动,工作责任不断压紧压实。通过召开区委常委会会议、区委专题会议和开展专项调研等多种形式,谋划部署51项年度主责任务安排,研究解决存在问题,持续推动落实。运用全面从严治党网络监管平台开展网上日巡查、周督查、月检查,定期发送工作提示提醒、开展督查督办,推动督促各级党组织主体责任落实。
(七)注重政治引领,最大限度凝聚共识、人心、智慧和力量,积极推进新时代大统战工作格局建设。夯实各级党委(党组)统战工作主体责任,以贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》为主线,全面构建大统战工作新格局。指导各民主党派区级组织做好2021年换届工作。围绕绿色高质量发展、“十四五”发展规划等问题召开政党协商会议8次。贯彻落实中央民族工作会议精神、中央宗教工作会议精神,组织开展学习宣传活动6场,不断铸牢中华民族共同体意识,坚持宗教中国化方向。强化新社会阶层人士队伍建设,积极引导广大民营企业家助力x绿色高质量发展,1家民营企业、1名民营企业家荣获x市“两优一先”表彰。坚持围绕中心、服务大局,助力乡村振兴,向对口帮扶地区捐款捐物2006万元,超额完成年度目标任务。4名统战成员被评为“x市脱贫攻坚先进个人”,区委统战部办公室和2家民营企业被评为“x市脱贫攻坚先进集体”。
三、存在问题
一年来,在市委坚强领导下,x区委扎实推进全面从严治党主体责任落细落实,取得了一定成效,但仍然存在一些不足,主要表现为:
(一)主体责任压力传导还不均衡。压力传导还不到底,落实管党治党政治责任仍存在层层递减、“水流不到田头”和“上热中温下冷”问题。
(二)干部队伍能力有所欠缺。区委抓干部队伍教育培训、实践锻炼的思路不够新、招法不够实,干部政治站位、发展理念、法治意识、担当精神、工作标准与肩负的使命责任还有不相适应的地方。
(三)净化政治生态仍需持续发力。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,风清气正的政治生态还需持续巩固涵养。
四、工作打算
(一)全面加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和头等大事,深入开展党史学习教育,深入学习贯彻党的十九届六中全会和市委十一次全会精神,引导各级党组织和广大党员干部做到对党绝对忠诚。持续落实“第一议题”制度,坚持实事求是,结合实际创造性开展工作,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)压紧压实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,区委主要负责同志切实履行第一责任人责任,引导各级党组织坚决扛起主责、抓好主业、当好主角,紧紧盯住关键少数,促进压力逐级传递、责任层层落实。深入落实党的新时代组织路线,牢固树立大抓基层鲜明导向,把党建引领贯穿基层社会治理全过程和各方面,统筹推进各领域基层党组织建设,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
(四)持之以恒正风肃纪。坚持“三不”一体推进,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,不断增强治理腐败效能,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域,持续整治群众身边腐败和不正之风。综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效,坚决铲除滋生腐败问题和不正之风的土壤和条件,深化运用监督执纪“四种形态”,坚持惩戒与教育相结合,抓早抓小、防患未然,引导党员干部永葆清正廉洁政治本色。
xx区委、xx区纪委:
根据xx区委办公室《关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工作的通知》精神,xx区人民政府行政服务中心(“以下简称“中心”)进行了全面总结,现将有关情况报告如下:
一、党委履行全面从严治党主体责任基本情况
(一)加强领导,明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任,成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,对工作进行分工,明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责,对中心党风廉政建设负总责,做到与其它重要工作一起部署,一起落实,并将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通,逐级负责,横向到每个科室、窗口,纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。
(二)加强学习教育,提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的十九大精神和深化“两学一做”学习教育为重点,进一步强化思想教育,努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划,号召全体党员干部认真学习,争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次,并组织召开旁听会,组织干部党员学习48次,各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的十九大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲同志作题为《不忘初心砥砺奋进开启全面从严治党新征程》的辅导报告,工作人员深受启发和教育,进一步树立了爱国主义观念,增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育,组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》,组织开展了“思廉日”活动,结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报,选择性地开展反面典型的警示教育,同时做好廉政风险干预系统短信干预等,进一步提高党员干部的思想觉悟,增强党员干部廉洁自律的自觉性。
(三)深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式,及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案,加强督促检查,认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。
(四)健全机制,完善管理。结合“两学一做”学习教育、创先争优、作风建设等活动,建立了长效工作机制,完善了内部党风廉政建设有关管理制度,做到有章可循,防患于未然。1.加强以民主集中制为主要内容的制度建设,进一步强化了民主决策、科学决策。2.把党风廉政教育列入中心全年政治教育的一项重要内容,建立廉政教育日制度,开展党员干部党风廉政专题集中教育,加强对广大党员干部世界观、人生观、价值观的改造,增强党性修养。3.与各支部及机关中层干部签订《党风廉政承诺书》,并予以公示,与党支部考核评先,与公务员年度考核挂钩;4.建立和完善了财务管理制度等,并严格执行政府采购制度,确保财物采购和管理规范。5.严格执行领导干部不准接受礼金、有价证券和支付凭证等规定,并规范家属亲眷的行为。6.各支部认真组织开展了主题党日活动,增强了支部凝聚力,丰富了党内生活
(五)强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:
一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;
三是考核与评比相结合,严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核,考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。
二、中心领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况
(二)班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则,勤政务实,认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设与中心其他工作同部署,同落实。认真执行“五个一”制度,及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作,开展经常性的监督检查,对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定,认真落实领导干部重大事项报告制度,及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况,自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育,言传身教,带动周围的同志照章办事,不越轨,不犯纪。
三、存在的问题和整改措施
xx年,中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作,取得了一定成效,但也要清醒地认识到还存在一些问题。
(一)廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传,但宣传方式不够灵活,宣传力度还不够。
整改措施:强化廉政文化宣传,营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,促进党风廉政建设更加深入扎实的开展,取得更大成效。
(二)对党风廉政建设思想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性,有些党员干部忙于工作事务,对党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付。
整改措施:加强学习教育提高思想认识。
一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习,明确要求党员干部写好学习读书笔记,并经常组织交流研讨,以此推动干部思想认识的提高。
二是抓教育。今年以来,结合党的群众路线教育实践活动,中心开展了形式多样的主题教育活动,进一步加强党员干部的思想作风建设。
三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹,提高大家的思想觉悟。
四、xx年主要工作思路
xx年,我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线,全面履行从严治党主体责任,强化党要管党、从严治党,对存在的问题和不足加以克服和完善,严格按照全面从严治党的文件精神和要求,进一步抓好贯彻落实,查缺补漏,认真总结,迎难而上,加大工作力度,努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。
(一)加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度,大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围,使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。
(二)加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻执行《廉政准则》,不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。
(三)加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设,促进作风转变,突出抓好工作效能的提升,坚持以人为本,教育在前,把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。
一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位;
二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;
三是继续强化社会监督,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;
四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”的原则,紧紧抓住“一把手”工程不放松,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中;
五是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐,提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育,使每位同志进一步增强党性,切实提高对党风廉政建设工作的思想认识,从而筑牢反腐倡廉思想道德防线,提高拒腐防变能力。
市政协党组把加强新时代人民政协党的建设摆在首位、重中之重,全面部署、全力推进、全程督办。市政协机关党组认真贯彻落实市委、市政协党组部署要求,全面履行机关党的建设主体责任,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强政治建设为统领,全面提升机关党建工作质量,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进全面从严治党部署在机关落地生根,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。现将机关党组2019年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、把党的政治建设摆在首位,带头做到“两个维护”
1.着力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。以学思用贯通、知信行统一为目标,制定理论学习中心组学习计划,持续跟进学、联系实际学,不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。全年开展集中学习研讨14场次,组织全体党员干部参加3期读书班、10场专题报告会,指导推动各专门委员会分党组和机关党支部开展学习教育活动427场次,结合观看电影《周恩来回延安》《我和我的祖国》《钱学森》、参观各类主题教育展览、推广使用“学习强国”等方式,组织引导党员干部强化创新理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
2.着力在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上下功夫。认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,牢牢把握政协机关的政治属性,制定《以党的政治建设为统领,进一步加强和改进市政协机关党的建设的工作方案》和《关于建设让党中央和市委放心、让政协委员和人民群众满意的模范机关的具体措施》,严格落实请示报告制度,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,带头做到“两个维护”,主动对标对表、及时校正偏差,确保政令畅通、令行禁止。
二、以解决违背初心使命的突出问题为导向,高标准高质量开展主题教育
1.精心组织。把抓好主题教育作为重大政治任务,先后召6次市政协党组会议、15次机关党组会议、5次全体干部会议、12次局处级领导干部会议、18次主题教育领导小组办公室会议,持续跟进学习习近平总书记关于践行初心使命、坚守人民立场、勇于自我革命、发扬斗争精神等重要论述,层层加温,一贯到底,部署推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各项工作扎实深入开展,坚决向以习近平同志为核心的党中央和天津市委、向政协委员和人民群众交上一份合格答卷。
三、严明党的政治纪律政治规矩,持续净化机关政治生态
1.强化纪律教育警示教育。制定2019年进一步净化机关政治生态的实施方案和加强党风廉政警示教育工作的实施办法,落实以案促教、以案促改、以案促建工作措施,以黄兴国、李金亮案为训,以发生在政协系统的于茂东等案为戒,先后召开3次警示教育大会,组织全体机关干部检视反思、警醒警觉;专项整治码头文化、圈子文化、好人主义,肃清黄兴国恶劣影响、净化政治生态不力问题,深挖细查存在问题,筑牢思想政治防线;把党内法规纳入党员干部日常教育,对照党章党规党纪找差距、抓整改;组织党员干部参观全面从严治党主题教育展、观看《叩问初心》警示片、现场旁听领导干部违法案庭审,举办预防职务犯罪报告会,召开领导同志身边工作人员警示教育会,让“守住法纪底线、追求道德高线”内化于心、外化于行。
2.严肃政治生活。以规范程序、提高质量、强化监督为重点,组织机关党组、办公厅、研究室、委联室和各专门委员会分党组49名市管党员干部召开年度民主生活会和主题教育民主生活会共27场(次),组织20个党支部召开组织生活会,采取会前审核材料、会上派员监督、会后督办整改等措施,推动各级党组织和党员干部严肃认真开展批评和自我批评。市政协党组、机关党组成员带头以普通党员身份过双重组织生活,指导推动各党支部提高“三会一课”质量,严格执行谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,以重温入党誓词和入党志愿书、为党员过“政治生日”等方式,让党员干部在严肃的政治生活中锤炼党性。
3.培育政治文化。以庆祝中华人民共和国成立70周年和人民政协成立70周年为契机,组织政协委员创作唱响政协之歌《永远跟党走》,入选全国政协优秀歌曲作品集;举办“立足本岗有作为,政协履职有贡献”主题展览,召开各界人士座谈会,拍摄《心向祖国心向党》微视频,集体收看庆祝大会现场直播并举行升国旗仪式等系列活动,充分利用周邓纪念馆等红色资源开展对党忠诚教育、爱国主义教育和政德家风教育。严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判机关意识形态状况,排查网络意识形态风险并完善防控措施,坚决维护意识形态安全。巩固创建天津市文明单位成果,落实持续深化创建的具体举措24项,组织政协委员和机关党员干部为全域创建文明城市作贡献。
四、以提升组织力为重点,锻造坚强有力的基层党组织和忠诚干净担当的党员队伍
1.夯实基层基础。认真落实中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,积极探索构建具有政协特色的党的组织体系,指导推动各专门委员会分党组设立党员委员履职党支部28个,把275名中共党员委员纳入政协党组织过双重组织生活;在政协全体会议、重要视察考察调研、集中学习培训、团组出访等活动中,设立临时党组织加强党的领导;市政协党组成员带头,联系有关界别召集人和党外副主席,所有党员委员分头联系426名党外委员,实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,同步用力抓实机关党支部和党员委员履职党支部建设,完善基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等基础工作,设立农业和农村委党支部,调整专门委员会党支部书记,组织推进党支部如期换届全覆盖,举办党支部书记和专兼职党务干部培训班,推进党建工作与业务工作融合促进;创新方式方法,通过开展微党课评选、向党支部划拨活动经费、总结推广支部工作法等方式,丰富活跃组织生活;规范党员到驻地社区报到、发展党员、党员思想状况分析等工作,推进党支部标准化规范化建设。
2.扎紧制度笼子。根据党内法规和制度性文件,结合政协工作实际,协助市政协党组制订《市政协专门委员会党员委员履职党支部工作办法(试行)》《关于加强党员委员教育管理监督的实施意见》《关于党员委员履职评价工作办法(试行)》《关于建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度的工作办法》等一系列制度,对党内谈心谈话、党员教育管理、党内关怀帮扶等制度进行了修订,以全面规范推进政协党组织建设全面过硬。
3.强化管理监督。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,把党员委员纳入市政协党组织管理监督范畴,压紧压实党员委员履职党支部对党员委员、机关党支部对党员干部的教育管理监督职责,综合运用谈话提醒、廉政党课、批评教育等方式,采取佩戴党徽、设立党费交纳日、严肃考勤管理等措施,把从严教育、从严要求、从严管理、从严监督贯穿政协工作全过程各方面。在市政协党组领导下,坚持先立规矩后办事、坚持标准选好人、风清气正作保证,协助完成12名处级领导干部选拔任用、6名干部职级晋升、3名领导秘书职务晋升和20名干部轮岗交流工作,从各区遴选15名年轻干部、选调2名优秀大学毕业生、接收1名军转干部,安排6名干部下基层挂职锻炼,树立了鲜明的选人用人导向,营造了担当作为、干事创业的良好氛围。
五、持之以恒正风肃纪,建设风清气正的政治机关
1.持续深化作风建设。专项整治违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、不作为不担当问题,制定解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施,推进市政协层面印发的文件同比减少31%,以市政协名义召开全市性会议同比下降33%,解决了调研活动扎堆、给基层添负担等问题,清理规范了“一票否决”和签订责任状事项,对违反公务用车规定的党员干部点名道姓通报批评,完善礼品登记管理、重大活动报备等制度,加大对重要节点、重要岗位、重要活动的监督检查,以钉钉子精神推进中央八项规定入脑入心。大力践行以人民为中心的发展理念,大力推进网络议政、远程协商,建成政协委员移动履职平台,拓展协商议政方式和成效;发挥政协优势,做实驻村帮扶解困工作,对照群众需求清单实施精准帮扶,购买献爱心扶贫产品16.4万元,以过硬的作风取信于民。
2.推进标本兼治、源头治理。深入开展领导干部违规干预金融活动谋取私利问题、利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、利用职务便利为亲属和其他特定关系人经商谋取利益问题专项整治,组织107名处级以上干部深入自查,发现问题,堵塞漏洞。全面排查财务管理、公务接待、公务用车、工程项目等重点领域、关键环节的廉政风险点68个,制定防控措施,修订机关内控手册,从源头上避免不廉洁行为。
3.严格监督执纪问责。全力支持配合市纪委监委驻机关纪检监察组工作,建立落实全面从严治党责任工作协调机制,统筹机关纪检力量,对政协全体会议、重要调研视察、主题教育整改落实等重点工作联合监督检查,共同举办纪检干部业务能力培训班,形成工作合力。充分运用监督执纪“四种形态”,对1名违纪党员给予党纪政务处分,对5名党员进行诫勉或批评教育。
六、坚定不移反腐倡廉,推进全面从严治党向纵深发展
1.压实党风廉政建设责任。根据市委部署和市政协党组工作要点,编制全面从严治党责任清单、任务清单,把12类责任细化为94项任务,召开机关党的工作会议、全面从严治党部署会和落实党建工作重点任务推动会,组织各级党组织书记签订党建工作责任书、全体干部签订廉政承诺书,推进责任落实、任务落细。统筹召开机关党组会议、秘书长办公会和机关党委会议34次,研究推动,检查督办。机关党组书记认真履行第一责任人责任,其他党组成员认真履行分管职责,领导干部落实“一岗双责”,扶犁深耕“责任田”,齐心协力抓落实。
3.补齐短板不足。对照市委检查整改落实中央巡视“回头看”反馈意见通报问题、2018年度落实全面从严治党主体责任检查考核反馈意见、市委常委会2018年度民主生活会整改分工方案,认真落实纪委、市级机关纪检监察工委《纪律检查建议书》和驻机关纪检监察组提示函,坚持举一反三、认账领责,制定“巩固成绩找差距、创新发展保先进”工作方案,采取196项措施持续深化整改,推动形成全面从严治党的常态长效。
在总结全面从严治党成效的同时,仍存在一些差距不足,主要是在推进党的创新理论入脑入心、落地落细上,与学懂弄通做实的要求还有差距;在推动党建工作和业务工作深度融合、相互促进上,还需进一步加强;在机关党建工作质量和水平上,与走在前、作表率的要求有差距。针对上述问题,务必高度重视,下定决心,坚决整改。2020年,市政协机关党组将把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和根本,不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示,彰显政协机关的政治属性;把守初心担使命作为永恒课题,以走在前、作表率为己任,把握党建工作的特点规律,着力推进党的政治建设,全面提升党建工作质量,全力以赴建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关;把贯彻党的十九届四中全会精神作为政治任务,认真落实中央和市委政协工作会议部署,坚持和完善人民政协党的建设制度机制,把制度优势转为治理效能;持之以恒正风肃纪,加强党员委员和党员干部的教育管理监督,建设清正廉洁的政协机关,打造忠诚干净担当的党员队伍,开创新时代人民政协党的建设工作的新局面。
在四个全面的战略布局中,全面从严治党起着重要作用。笔者认为,目前烟草行业党建应结合新实践和新发展,全面严格管理党提出的新要求,从以下六个方面出发,坚持党管理党,严格管理党,积极执行全面严格管理党主体责任。
加强意识形态教育,增强责任意识。主体责任意识教育作为各级干部教育训练、党员训练和基层党组织书记轮流训练的重要内容,作为党员领导干部,特别是党组书记的必修课,作为党组理论学习中心组学习的重要内容。通过参加研讨会、培训班、专题讲座等形式的学习,全面了解习近平总书记系列的重要讲话精神,不断提高自己的宗旨意识,深刻理解党主体责任的重要性和必要性,深把握主体责任的内涵和基本要求,切实提高各级党组织和领导干部的主体责任意识,加强党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识,自觉抓住党建、党治党的主要责任。
加强主体责任严格执行,加强落地效果。完善各级党建工作领导小组职责,健全工作机制,充分发挥党建工作领导小组在党建工作中的力量整合、统筹协调、分工协作、监督落实的作用。党组书记要成为第一责任人,班级其他成员根据分工,切实履行一岗双责任,对分管范围内的党党工作负主要领导责任的各基层部门和各党支部主要负责人作为基层党建工作的第一责任人,分管党建工作的分管领导作为主要负责人,发挥作用,进一步细分任务,完善措施,确保党建工作责任有效落地。逐步签订执行党建主体责任书,形成一级一级、一级一级传导压力、压实责任的工作机制,让各级党组织、各部门负责人真正承担责任。
加强党建评估,提高问责追究责任。重点强调党建重点任务和严格执行党责任的审查,健全党建目标审查机制,构建审查体系和量化审查、激励制约机制,将各级党组织执行机构党建目标责任制的情况列入年度综合审查内容,履行党治党主体责任作为各级党组织书记审查内容,统一组织、分类审查、综合审查。重视评价结果的运用和转换。全面开展基层党支部书记述职评议审查,建立基层党组织书记抓住党建清单制度,推进从严格管理党的责任向基层延伸。强调问责,使执行责任不能追究问责成为常态,谁不执行主体责任,谁就要被追究。对履行教育管理监督责任不足的基层党组织和主要负责人负责,将全面从严格管理党的各项要求落实到各支部、各党员。
加强民主集中制度,加强党内政治生活严肃性。切实加强民主集中制教育,使领导干部熟悉规则,掌握方法,严格按程序决定,按规则工作。经常分析和定期评价基层领导班子及其成员贯彻民主集中制度的情况,有针对性地解决问题,确保民主集中制度的严格执行。严格党的政治纪律和政治规则。教育引导党员干部坚定树立四个意识,坚决落实党章规定的四个服从,确保政治原则、政治立场、政治观点始终保持冷静。及时发现、纠正和处理违反政治纪律和政治规则的问题。严格落实三会一课、组织生活会、主题党日教育、谈心谈话、民主评议党员、党员党性定期分析、每月缴纳党费、党员领导干部参加双重组织生活等制度。推进党内生活常态化、长期化。严格组织生活、党员定期评议、及时对话注意,加强思想、作风、廉洁等情况监督。
加强党内政治文化建设,加强作风建设的长期性。要贯终贯穿党内政治文化生活,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,以及私、义与利、是非、正与邪、苦与乐等正确态度,坚定为人民服务思想,形成清爽的同志关系、规则的上下关系、坚实的党群关系。党员领导干部,特别是班级成员要领导修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,在工作和生活方面总是注意自己的言行,明亮、工作正义、遵守原则、互相爱护,进一步提高廉洁意识。
加强党务团队建设,增强党建工作能力。严格按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》规定配备党务工作者,充分调动工作积极性和主动性,政治、工作、生活关心党务干部,切实解决工作中遇到的各种困难和问题,为党务干部的进步成长创造良好的环境和发展空间。创新训练方式方法,通过举办知识讲座、短期训练、现场学习交流、外出考察学习等多种形式,拓宽党务干部的培养途径,加强党务干部的实际工作能力,使他们能够工作、工作、工作。
今年以来,在市委的正确领导下,xx党组认真落实全面从严治党主体责任,进一步涵养了良好的机关政治生态。现将有关情况报告如下:
一、坚决贯彻中央决策和省市委部署。
二、强化理论武装提高政治站位。
坚持集体学习与自主学习、专题辅导与交流研讨、线下学习与线上学习等三个“相结合”,开展党组中心组学习x次、集中研讨x次,组织“讲习所”集体学习x次。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,原原本本学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话、在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话、在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、在全国“两会”参加内蒙古、湖北代表团审议时的讲话等重要讲话精神,着力在学懂弄通做实上下功夫,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉把“两个维护”融入血脉、注入灵魂。认真学习最新党内法规,重点学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》等内容,以更高的标准、更严的要求,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。
三、坚持以加强机关党建为统领。
四、落实意识形态工作责任制。
五、加强廉政教育推进反腐败建设。
六、强化纪律作风狠抓干部队伍建设。
加强干部监督管理。按照上级要求,组织x名县级干部准确、及时报告领导干部个人有关事项,建立科级干部廉政档案。规范干部信息管理,使用省编办新版机构编制系统,对xx机构编制和全体人员信息进行更新维护。加强干部档案管理,整理人员考核表、工资核定表、先进个人审批表等x余份材料,定期存入人事档案。严格落实请销假审批制度,领导班子成员定期检查工作纪律,每天公示全员在岗、出差、请假等情况。持续优化作风。认真落实中央八项规定和实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,坚决杜绝形式主义和官僚主义。加强年轻干部培养。继续实施县级干部、科室负责人与年轻同志“一对一”结对帮带制度,把责任心强、业务水平过硬的优秀年轻干部放到重要岗位上锻炼,多压担子,培养出了一批独当一面的人才。
目前存在的主要问题:一是理论武装有差距。集体学习采用照本宣科的方式较多,对重点篇章精研细读较少,疫情期间,根据机关工委的部署采用网上学习方式较多,集中研讨不够深入,缺乏有效的互动交流和思想碰撞。二是压力传导有差距。党组高度重视全面从严治党,“第一责任人”“一岗双责”抓得紧,中层干部和普通党员的责任落实不到位,作用有待进一步发挥,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象。三是队伍建设有差距。对党员干部面上部署多、责任分解多,教育引导、监督管理力度需要加大,存在着以信任代替监督的情况。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合,个别同志在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,很多工作是上级“要我干”“催着干”,而不是发自内心“我要干”“争着干”,工作效率和质量不高。
今年以来,xx区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实党中央、中央纪委关于全面从严治党决策部署和市委、市纪委各项工作要求,提高政治站位,统筹谋划部署,强化责任担当,持续保持“严”的主基调,坚决扛起全面从严治党主体责任,为推动xx绿色高质量发展提供坚强政治保障、组织保障和纪律保障。
一、加强党的政治建设,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”
带头把坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,旗帜鲜明讲政治,确保全区各项事业始终沿着正确政治方向前进。
1.始终做到对党绝对忠诚。深刻理解“两个确立”的决定性意义,把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,高位对标、坚定看齐,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为重要政治任务、摆在重要位置,今年以来区委常委会和区委常委会扩大会议先后63次及时跟进传达学习,自觉对标对表,深刻领会精神实质,坚决学懂弄通做实。认真落实《中共xx区委关于进一步做好习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实工作的措施》,坚持动态管理,健全完善贯彻落实台账,梳理与全区有关的28项重要指示批示事项,加强全过程管理,形成会议传达、推动落实、跟踪督办、落地见效的完整工作闭环。
2.坚决扛起巡视整改政治责任。把中央巡视反馈整改作为重大政治任务,持续增强政治觉悟、强化政治担当,不折不扣抓好整改落实。及时传达学习中央第十一巡视组巡视xx市情况反馈会议和整改落实工作动员会精神,制定区委落实工作方案和选人用人、落实意识形态工作责任制、重点领域腐败问题等7个专项整治方案,明确整改措施,压实整改责任,推动问题解决和整改到位。扎实做好市委巡视xx区反馈问题整改落实工作,专门成立整改落实工作领导小组,研究制定整改方案和工作台账,通过专题会议、专题调研、专项推动、实地踏勘、现场调度等方式,坚决抓好整改落实等各项工作。截至目前,巡视反馈意见指出的44个具体问题,已完成整改27个,基本完成12个,整改完成率88.6%。
3.扎实推动市委重点工作任务落实。认真落实市委重点工作、市委常委会会议决定事项和市委主要负责同志指示批示要求,持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,抢抓绿色生态示范区、创新发展聚集区、会展经济功能区和“双碳”工作先行示范区叠加重要历史机遇,全区绿色底蕴不断提升,高质量发展态势进一步显现,预计全年生产总值增长10%,一般公共预算收入增长10.2%,固定资产投资增长3%。深入贯彻执行重大事项请示报告制度,全年共向市委和市委主要领导同志请示报告23件次。持续强化推动落实区属单位党委(党组)向区委请示报告制度,坚决杜绝重大问题、重要事项漏报、瞒报,切实把党中央和市委关于请示报告工作部署要求落到实处。
4.持续用力净化政治生态。把肃清吕福春、李国文、韩志秋等恶劣影响作为一项长期的政治任务,区委常委会带头召开“肃清韩志秋恶劣影响,进一步净化政治生态”专题反思会,区人大常委会党组、双港镇、八里台镇3个领导班子分别召开专题民主生活会,全区各处级领导班子认真反思、对照检查,深刻汲取韩志秋案的惨痛教训,推动以案促鉴、以案促治、以案促改。制定2021年加强政治生态建设重点工作任务,明确和抓好29项重点工作任务落实,加强协作配合,形成工作合力,纯洁党内政治文化,培厚良好政治生态土壤,努力推动xx政治生态向善向好。
5.发挥政治巡察利剑作用。坚决扛起政治巡察主体责任,按照“三个聚焦”要求,深化细化监督重点,把发现问题作为巡察工作生命线,不断提高发现问题的精准度和质量,通过巡察共发现问题1501个,移交问题线索27件。坚持把巡察工作作为“书记工程”抓紧抓实,今年以来区委主要负责同志先后10次主持专题会议研究推动巡察工作。夯实巡察整改,区级领导认真履行“一岗双责”,参加分管单位巡察反馈会32次,督促被巡察党组织履行整改主体责任、纪检监察机关和组织部门履行日常监督责任,督促巡察整改任务落实,不断释放巡察监督的震慑、遏制和治本作用。
二、加强党的思想建设,筑牢全面从严治党的思想根基
坚持守正创新、主动作为、勇开新局,推动宣传思想战线全面从严治党向纵深发展。
2.开展党史学习教育,继承发扬伟大建党精神。认真贯彻党中央、市委关于党史学习教育工作部署和要求,成立区委党史学习教育领导小组,召开动员大会,高起点谋篇布局。党的十九届六中全会闭幕后,及时将六中全会精神和市委有关部署要求纳入党史学习教育重点任务。区委常委会带头组织集体学习研讨20次、举办专题读书班3次,各单位同步跟进,确保学深学实、悟深悟透。区委主要负责同志带头开展“强党性、办实事、促发展”主题活动,带头制定个人修养要则,带头讲党课,以上率下推动党史学习教育不断深化。成立区委党史学习教育宣讲团,各级各类宣讲队伍深入基层开展面对面、互动化、分众化宣讲活动4380余场,累计受众35.8万余人。突出“在您身边·情暖xx”主题,扎实做好“我为群众办实事”实践活动,全区各级党组织为群众办各类民心实事2万余项,出台办实事制度329个,累计受益441万余人次,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
三、加强党的组织建设,夯实党执政的组织基础
坚持党的政治建设统领组织建设、组织路线服务政治路线,高质量严要求推动新时代组织工作。
1.扎实做好区、镇、村(社区)集中换届工作。认真贯彻落实党中央和市委对区、乡镇领导班子换届和村、社区换届工作的部署要求,在市委换届选举工作督导组精心指导下,充分发挥党委领导和把关作用,严把换届选人关、程序关、纪律关,严明“十严禁”“十不准”换届纪律,严肃换届风气,确保绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子。3月,在全市率先完成151个村和114个社区“两委”换届工作,100%实现“一肩挑”,村、社区干部队伍年龄、学历等结构得到全面优化。11月,圆满完成8个镇领导班子换届工作。12月上旬,召开区第十二次党代会,圆满完成大会各项议程,选举产生新一届区委、区纪委。12月中旬,召开区十八届人大一次会议和区政协十届一次会议,选举产生新一届区政府、区人大常委会、区政协、区监委和区法院、区检察院领导班子。
2.树立重实干重实绩鲜明用人导向。牢牢抓住后继有人这个根本大计,全面落实新时代好干部标准,以镇领导班子换届为契机,大力选拔忠诚干净担当的优秀干部,优化领导班子结构,激发干部队伍活力,增强班子整体功能。全年共提拔(进一步使用)处级领导干部69人,选任科级干部102名,晋升职级138名,及时把愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来,以正确用人导向引领干事创业导向。加强对区属单位和镇街领导班子综合分析研判,对全区82个领导班子、474名处级领导干部进行考核,举办处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试,通过率100%。严格落实“凡提四必”“双签字”,全方位多角度开展政治素质考察,坚决防止“带病提拔”。积极稳妥推进海河教育园区管理体制改革,成立海教园管委会党委,区委书记兼任党委书记,全面加强党对园区各项工作的领导,原管委会414名各类身份人员全部妥善安置,社会治理职能全部划转街道,新管委会内设机构人员全部市场化选聘,32名获聘人员平均年龄33岁,硕士研究生以上学历者占56%。
3.扎实推进组织体系建设。认真落实党建工作责任制,逐级建立党建工作清单,切实抓好农村、国企、机关等领域基层组织工作条例和党支部、党员教育管理条例等制度落实,不断提升“两新”组织党组织覆盖面,推动基层党建工作向中心聚焦、为大局聚力。强化党组织轴心作用,完善和落实村(社区)星级评定办法。充分发挥“三会一课”、主题党日作用,加大积极分子培养力度,严格党员党籍和组织关系管理,组织机关党员、干部入列轮值,切实提高党员教育管理针对性有效性。
4.全方位提升干部能力水平。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训首课主课必修课,举办各类培训班25个,开展4期干部学习大讲堂,组织2200余名党员干部参加学习贯彻党的十九届六中全会精神网络专题班,教育引导党员干部知信行合一、学思用贯通。聚焦xx绿色高质量发展,加强党员干部政治能力训练和政治实践历练,坚持“走出去”和“请进来”相结合,抓好党性教育和专业化能力培训,用足用好区内外重点项目、重大工程等资源,开展现场教学,加强实践锻炼,帮助干部充电赋能、淬炼事功,打开脑袋上的“津门”,不断提升成事能力。
5.全力优化人才发展环境。坚持党管人才,落实党委联系服务人才制度,全年安排区人才发展专项资助金2000余万元,推动名师名医名家名匠工作室建设,组建“人才实践团”,打造特色人才生态。深化实施“引聚海河教育园区师生就业创业政策措施”,利用“就业云超市—xx区人才云招聘管理系统”,组织开展各类线上线下招聘活动92场,更好地把xx区位资源优势推介出去、人才聚集起来。构建动力与电气人才创新创业联盟工作矩阵,搭建“领军企业团+院校智力团+政府服务团”组织架构,加强与行业协会、社会组织和区域间的链接互通,加快集聚高层次科研人才和团队、高水平项目和平台。
四、加强党的作风建设,密切党同人民群众血肉联系
深刻理解和准确把握习近平总书记关于作风建设的重要论述精神,扎实践行党的群众路线,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以良好党风政风取信于民。
3.突出加强对干部的激励保护。深化“明责尽责、担当作为,岗位职责大练兵活动”,推行干部定岗定责定效,广泛接受群众和服务对象监督,充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,落实干部平时考核制度,加强教育培训、业务研讨、实地调研工作力度,涌现出全国“最美公务员”刘广超同志等一批先进典型。加强对干部干事创业和担当作为的保护,对1个镇党委涉及9名处科级领导干部恶意举报问题进行书面澄清正名,旗帜鲜明地为干事者担当,为好干部撑腰鼓劲。加强对受到处理或者处分党员干部的帮扶教育,定期了解思想动态,完成对89名受处分人员回访工作,重新激发干事热情。
五、落细党风廉政建设主体责任,持续推进反腐败工作
始终保持“严”的主基调,巩固拓展反腐败斗争压倒性态势,认真落实清廉xx建设意见,全方位推动清廉xx建设。
1.精准运用监督执纪“四种形态”。压紧压实党委(党组)全面从严治党主体责任,加强对各级党组织和党员干部日常教育管理监督,注重抓早抓小、靠前监督,充分运用“四种形态”特别是第一种形态,督促党员干部和公职人员绷紧纪法之弦,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。全区各级党组织主动运用“第一种形态”404人次,纪检监察机关运用“四种形态”处理499人次,其中第一种形态351人次,占比70.3%。
2.坚持对腐败问题“零容忍”。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,始终保持战略定力,严查政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化国企、金融、土地、政法、粮食购销、开发区等重点领域腐败问题专项整治。全年处置问题线索323件,立案149件,结案153件,给予党纪政务处分146人次,留置14人,移送司法机关13人,挽回经济损失1400余万元。
4.加强对全区党风廉政建设和反腐败工作领导。定期召开区委常委会会议听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,研究协调解决重大问题。加强纪检监察力量配备,配齐配强镇街纪检监察干部,在10个党委建制村和30个党委建制社区设置纪委书记,其余村和社区设置纪检委员,进一步充实基层纪检监察干部队伍,推进纪检监察机关实现更高水平、更深层次“三转”。
六、着力加强党对统一战线工作的领导,最大限度凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量
发挥统一战线重要法宝作用,积极构建大统战工作格局,推进统战工作强起来、硬起来、实起来。
1.持续推动学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》走深走实。充分发挥区委统一战线工作领导小组作用,及时组织传达学习《中国共产党统一战线工作条例》,研究制定贯彻落实《条例》任务举措,将《条例》学习纳入区委理论中心组及全区二级理论中心组学习要点,纳入党校各类主体班次,纳入党员学习培训重要内容,开展《条例》知识问答,组织宣讲培训150余场次,近万人次参加学习培训。发挥督促检查“指挥棒”作用,区委统一战线领导小组办公室分片区对重点单位学习宣传贯彻落实《条例》情况进行全面调研督查,推动全区掀起学习、宣传、贯彻《条例》热潮。
2.加强统一战线领域思想政治引领。以庆祝建党百年为契机,组织党的十九届六中全会精神、中央民族工作会议及全国宗教工作会议精神宣讲报告会,召开统一战线庆祝中国共产党成立100周年座谈会,举办xx区统战成员培训班,支持各领域开展庆祝建党百年主题活动50余次,进一步增强坚持中国共产党领导的思想自觉、政治自觉和行动自觉。不断扩大团结面和覆盖面,搭建联谊组织平台,定期召开知联组、新联组、侨联组代表人士座谈会,打造新的社会阶层人士统战工作实践创新示范基地和“侨胞之家”,精耕“同心阵地”。积极引导各民主党派开展法律宣传、义诊服务、捐资助学等活动20余次,服务帮助各类群体1000余人。加强区社会主义学院建设,筹备建立“xx区统一战线实践教育中心”,最大限度凝聚起团结奋斗的磅礴力量。
4.升级加力做好动员社会力量参与东西部协作和支援合作工作。组织召开东西部协作和支援合作工作领导小组专题会议,研究制定《xx区2021年广泛动员社会力量助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,完善工作机制,明确重点工作、目标方向。区领导同志多次率党政代表团和企业代表赴甘肃秦安县和灵台县、新疆策勒县考察对接,开展精准帮扶。深化“点亮微心愿”活动,为甘肃省灵台县中小学捐赠价值30余万元的爱心图书,为秦安县30名困难儿童发放价值5900余元“爱心礼包”。持续提升情注“慢天使”爱心项目,xx区博能康复医疗中心免费收治秦安县20余名脑瘫、自闭症儿童。深入开展“万企兴万村”专项活动,助力新疆策勒xx新村、团结新村升级建设及教育水平提升。开展文化润疆行动,捐赠专项资金支持新疆策勒创建民族团结馆。截至目前,已完成社会动员募集款物2131.06万元,超额完成全年目标任务。
七、推进完善党内监督,形成管党治党整体合力
严格政治监督,压实主体责任,提升监督质效,努力构建全方位立体式监督网络,确保监督制度刚性执行。
1.用好述责述廉、主体责任考核、政治生态分析研判等工作机制。组织全区25个单位“一把手”向区纪委全会述责述廉,实现十一届区委任期内述责述廉全覆盖。严格主体责任考核,区领导带队对全区76个处级单位进行2020年度主体责任考核,制定区委常委会班子2021年度落实全面从严治党主体责任“两个清单”,推动区党政领导班子成员和处级单位党政领导班子成员制定“两个清单”,及时上传市、区两级监管平台,照单履责推动任务落实。坚持政治生态分析研判,以2020年度政治生态分析研判报告指出问题整改落实为抓手,抓好问题整改的跟进监督,对全区政治生态情况进行精准分析、精准画像。
2.切实加强对“一把手”监督。认真落实关于加强对“一把手”和领导班子监督工作的实施意见,印发《“一把手”三项清单》,对108家区属单位领导班子分工调整情况严格审核,延伸开展对区属单位“一把手”履职监督提醒,强化对各级“一把手”和领导班子的政治监督、日常监督、全程监督。制定《xx区强化政治监督专项行动实施意见》,重点加强对各级“一把手”党章党规和法律法规执行情况的监督检查,加强对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,加强对全区重点工作、重大任务推进情况的监督检查,督促压实“一把手”第一责任人责任,切实担负起坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党政治责任。
3.激活基层监督“神经末梢”。认真落实区委关于进一步加强基层监督工作意见,召开全区基层监督工作会议,把加强基层监督工作与基层组织建设、基层治理紧密结合,健全基层监督体系,整合监督力量,推动监督向基层下沉。织密基层监督网络,建强131个村(社区)纪检监察工作联络站,出台考核办法,制定配套制度,延伸基层监督触角。在小站镇东大站村等4个村试行提级监督,在八里台镇率先开展基层党员干部亲属涉权事项公开制度,进一步强化基层权力运行的监督制约。
4.进一步加大权力监督力度。认真开展“一报告两评议”,对61个有任免权单位和161名新提拔干部进行评议。印发《xx区干部家访工作办法(试行)》,对镇领导班子换届考察对象进行全覆盖家访,全年累计家访各级领导干部200余人次,持续强化干部“八小时之外”监督。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督等贯通协同,发挥区纪委监委协助引导推动作用,强化纪委监委专责监督推动作用,建立健全与各监督主体信息沟通、线索移交、成果共享等工作机制,促进各类监督协调协同、同向发力,形成强大监督合力。
一年来,在市委坚强领导下,xx区委坚持把全面从严治党贯穿全区改革发展稳定各方面全过程,一级抓一级、层层抓落实,取得了一定成效,全区各级党组织管党治党政治意识、责任意识得到进一步加强。但对照全面从严要求,全区全面从严治党工作还存在一些问题,主体责任压力层层传导还没有完全到位,少数干部的能力、作风与绿色高质量发展要求还不相适应。
全面从严治党永远在路上,xx区委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,始终保持“严”的主基调,坚决贯彻党中央决策部署和市委工作要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,按照区第十二次党代会的部署,坚决推动全面从严治党主体责任落实落地,为全力打造科创会展城和xx重要增长极发展提供坚强政治保障,以优异成绩迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。
近年来,XX局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将XX局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一、狠抓思想教育,强化党纪意识
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习5次,从严治党专题学习讨论X次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+N”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等X个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
二、狠抓管党治党,强化主体责任
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部X名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目X项,结对帮扶X名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金X万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众X人次,慰问资金X万余元。
三、狠抓惩治腐败,强化廉政建设
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育X次,对重点岗位人员开展谈话警示教育X人次,领导班子约谈机关干部X人次,开展任职谈话X人次。
四、狠抓选人用人,强化组织纪律
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
五、狠抓作风建设,强化抓细抓常
二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。
近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。
2020年元至x月份,我具体负责认证、反垄断及反不正当竞争、环保、烟草转型升级,联系专xx所,现结合履行全面从严治党主体责任清单,就履行“一岗双责”,全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
一、认真落实岗位责任,切实做好本职工作
1、加强理论和业务学习,增强党性意识,坚定理想信念,不断提高自身的综合素质,以主题教育为抓手,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守八项规定,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中全会精神,在自学的基础上,组织分管股室、所同志们认真学习了习总书记系列讲话及十九届四中全会精神、《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和理论知识,我本人和同志们对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深刻的理解和把握,综合能力和素质得到明显提升。同时协助党组织书记认真落实了全面治党的主体责任。
2、立足本职,把全面从严治党主体责任贯穿于各项业务工作的全过程,始终坚持同部署、同推进、同落实。分析研判各个廉政风险点,并制定完善相应的具体的防范长效机制,切实加强廉政风险防控。
3、坚持每季度对分管口线的党风廉政建设、规章制度执行等情况进行监督检查,及时跟进督促,纠正违反工作作风及工作纪律的问题。适时开展主题教育和廉政提醒教育,以主题教育为契机,对同志们进行谈心谈话活动,开诚布公,畅所欲言,真正形成”不敢腐不能腐不想腐”的良好氛围,有效遏制了各类违法违纪现象的发生。
4、我本人能够认真贯彻落实县委、县纪委和局党组关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署,全力抓好党风廉政建设责任制的落实,今年以来向局党组书记报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况x次。
二、强化工作指导,压实全面从严治党主体责任
3、在加强党性锤炼,自我完善刀刃向内的同时,带领口线同志自查自纠在党风廉政建设工作中存在的问题,直面问题,坚持原则,结合实际情况,提出切实可行的整改意见,并采取相应整改措施,及时整改到位,做到真抓实改。对分管股所严格监督检查党风廉政建设和反腐败工作,听取反腐倡廉工作汇报,并解决工作中存在的突出具体问题。
三、加强日常监管,做到警钟长鸣
1、加强对分管口线的日常教育监督管理,及时性问题,及时约谈,并督促限期整改到位,做到早发现、早提醒、早纠正;对于问题比较严重的,及时向局党组报告。
四、坚持以身作则,推动全面从严治党落实落细
1、严以律己,谨言慎行,时刻以共产党员的标准严格对照自己,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以勇于自我革命精神打造和锻炼自己,在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。
3、严格执行请示报告,如实报告个人有关事项,实事求是,对党忠诚,自觉接受各方面监督。
5、在管好自己的同时,时刻从严教育亲属朋友及身边工作人员,不搞特殊,用身边人,身边事,教育他们警钟长鸣,严守法律纪律底线,坚持把纪律和规矩挺在法律前面,带头培育良好家风。
五、下一步工作打算
在今后的工作和生活中,我一定更加严格要求自己,脚踏实地,扎实工作,为市场监管工作再上新台阶做出新的更大的贡献。
(二)始终坚定政治方向和政治立场。在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持清醒的政治头脑和政治敏锐性,严守党的政治纪律和政治规矩,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
(三)牢固树立宗旨意识。人民满意就是我们的奋斗目标,坚持多深入一线,多倾听群众呼声,掌握第一手情况,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,积极维护党在群众中的良好形象和威望。
(四)坚持严以律己。始终坚持从点滴做起,从自己的一言一行抓起,严格落实中央“八项规定”精神,持之以恒反对“四风”问题,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养高尚的道德情操和健康的情趣爱好,甘于清贫,甘于寂寞,勤政廉政,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做一名新时代“忠诚、干净、担当”的共产党员,为xx县的社会经济发展贡献力量。
一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况
(一)抓好工作部署,层层落实责任
今年年初,按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程,将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,及时召开动员会议,对党风廉政建设工作进行安排部署,制定下发了《某某县房产管理局某某年党风廉政建设和反腐败工作的计划》,并结合实际研究制定、分解落实工作任务,分别与局班子成员,分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任,班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”,持问题导向,层层传导压力,先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈,督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入,使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动,领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》,通过上述活动的开展,在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。
(二)深化学习教育,筑牢思想防线
在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作,抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动,制定学习计划,组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定,通过正面教育引导,着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识,同时深入学习党的某某届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神,组织学习了《党章》,观看专题片《永远在路上》1-8集,全局干部职工轮流交流学习心得,每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)抓好风险防控,规范权力运行
大力实施廉政风险防范管理,集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控,促进依法按制度用权、管人、办事,从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度,所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策,坚决杜绝“一言堂”,确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约,坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度,人事、财务和项目分别由局班子成员分管,并定期向主要负责人和领导班子报告,提高了“一把手”权力运行的透明度。
(四)抓好“四风”整治,改进机关作风
(五)抓好效能建设,树立部门形象
按照省委确定的“工作落实年”的要求,组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项,制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。
(六)完善各项制度,建立长效机制
对过去的各类制度进行了废、改、立,进一步完善了各项规章制度共17项,建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面,制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查,制定了奖惩措施,不断提高办事效率和服务水平,促进机关效能建设。二是财务管理方面,完善了《财务管理制度》,进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实,落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。
二、存在的问题
我局的党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖,但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理,在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。
三、下一步打算
一、履职工作情况
(二)扎实开展“三严三实”教育,充分发挥党组的核心领导和“班长”的示范带头作用。区委、市局“三严三实”动员会后,局党组于5月22日召开专题会议研究,成立了局“三严三实“学习教育领导小组,负责组织、统筹学习教育并下发了工作方案。我于5月28日以《立足本职岗位、践行“三严三实”》为题讲了党课。组织副处级以上领导干部,分19次集中学习规定的内容和自选内容,要求每位领导干部都要轮流主持学习并作中心发言。此外,我还自始至终聆听了道藩书记、建国局长讲的党课和卢红部长、黄强副局长的工作部署,参加了为期7天的局长培训,安排党组成员分别向下属科室、单位讲党课。通过学习教育,提高了党员领导干部的思想境界,改变了工作作风,规范了言行,提升了党员领导干部在群众中的形象。进一步落实了全面从严治党的要求,党的建设得到有力加强。
二、存在的主要问题及原因
工作中,我们对照“三严三实”要求,对自身在“不严不实”方面存在的问题开展了认真查找,我和班子成员不同程度存在理论学习不系统、履行“一岗双责”时有重行政、轻党务的现象、深入基层调研和解决实际问题不够、担当精神不强、管理力度有待加强等5个方面的问题。通过自己找、上级点、同志帮、下级提,我也认识到自己在理论学习深度不够、与干部职工交流不足、深入基层调研少、管理力度需加强等4个方面的问题。
产生这些问题的原因:一是放松了学习,宗旨意识淡化;二是敬业精神不足,只求过得去,不求过得硬;三是责任意识不强,工作安于现状;四是与干部职工交流不够,方法简单。
三、下步工作思路及主要打算
我深切认识到,以上问题将会严重影响工作,必须切实加以整改。决心一是更加系统、深入学习党的理论知识、党纪党规和习总书记重要讲话,提高自己的党性修养。二是坚持“两手抓”、“两手硬”,以党建促行政。三是树立担当意识、责任意识,积极主动为上级分忧,为璧山发展服务。四是深入调研,坚持每月下基层5次以上,切实解决老百姓关心的热点、难点和遗留问题。五是加强与干部职工的沟通、交流,增进理解。六是切实加大管理力度,健全制度体系,用制度规范职工言行,模范带头执行制度,树立群众满意、上级放心的良好形象。