为“海河号”航船行稳致远提供有力司法保障
天津市人民检察院检察长于世平
2017年,是我们党召开第十九次全国代表大会的一年,也是实施“十三五”规划的重要一年和供给侧结构性改革的深化之年。天津市检察机关将切实担负起党中央赋予的政治责任和宪法法律赋予的法律职责,以司法办案为中心,以司法体制改革为动力,以过硬队伍为保障,忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为“海河号”航船乘风破浪、万里航行,提供更加优质的司法保障。
一、自觉坚持党的领导,把牢正确政治方向。“办好中国的事情,关键在党”。党是中国特色社会主义事业的领导核心,是中国人民的主心骨,是中国号巨轮破浪前行的压舱石。天津市检察机关将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记视察天津提出的“三个着力”重要要求,进一步增强“四个意识”,准确理解天津市委书记李鸿忠提出的政法之政深刻内涵,即政治之政、执政之政、政权之政,公正之正、保证之“证”,以绝对忠诚履行职责使命,确保检察事业沿着中国特色社会主义法治道路不断前进。
二、主动融入发展大局,营造良好社会环境。要以高度自觉的大局意识,落实稳中求进工作总基调,从严从实从细做好保稳定、护安全、促和谐工作。围绕京津冀协同发展战略,就三省市检察机关办案协作、业务交流及信息共享等建立会商机制。深化对民营经济的认识,明确服务的措施方法,为民营经济发展保驾护航。积极参与社会治安防控体系建设,提高维护国家安全能力,更好地维护国家政治安全、公共安全、经济安全和网络安全,推动更高水平的平安天津建设,为党的十九大召开营造良好社会环境。
三、依法查办职务犯罪,保持反腐高压态势。要深刻认识深化国家监察体制改革的重要意义,继续按照中央党风廉洁建设和反腐败斗争的决策部署,依法履行查办和预防职务犯罪职能,确保查办职务犯罪工作力度不减、节奏不变。继续集中开展惩防“小官大贪”等民生领域专项工作,加大查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪力度。围绕办案强化职务犯罪预防工作,在有关行业和国企开展预防工作,帮助完善内控机制、堵塞管理漏洞。坚持撰写惩防职务犯罪年度报告制度,剖析发案特点,提出对策建议,为推进反腐倡廉提供决策参考。充分发挥警示教育基地和新媒体的宣传作用,从源头上遏制和减少职务犯罪。
四、履行各项监督职责,推进法治天津建设。坚持把维护社会公平正义作为核心价值追求,加强对执法不严、司法不公问题的监督,保障法律统一正确实施。认真落实对权利(力)的司法保障、司法监督要求,全面履行对诉讼活动的法律监督职责,重点加强对执法司法不作为乱作为问题及背后职务犯罪的监督,健全和落实检察环节有效防范、及时纠正冤错案件机制。完善刑事执行检察工作机制,依法对强制医疗执行活动实行派驻检察,开展集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动。落实行政检察改革部署,加强对公益诉讼试点工作的跟踪研判和案件线索收集整理,不断提高监督能力和质量,更好地维护社会公平正义。
五、稳步推进检察改革,提升检察监督能力。全面推开司法责任制改革,进一步厘清检察官权力清单,完善检察权运行机制,努力建设公正高效权威的司法制度。突出抓好检察人员分类管理改革,建立分类科学、结构合理、职责清晰、管理规范的分类管理制度。坚持扁平化管理与专业化建设相结合,积极推进检察院内设机构改革和办案组织建设。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,认真开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点。完善办理重大疑难刑事案件听取检察机关意见、依法保障律师执业权利机制建设,推动建立新型的诉侦、诉审、诉辩关系。
六、坚持全面从严治检,打造过硬检察队伍。作为国家法律监督机关,要坚持严字当头,推动全面从严治检走向更加严紧硬。严明政治纪律和政治规矩,完善责任体系,强化执纪问责,让守纪律讲规矩成为检察干警的自觉行为。扎实组织督察检查,加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的监督检查力度,发现问题严肃处理。准确把握运用监督执纪“四种形态”,严格落实廉洁谈话办法,充分发挥谈心谈话和诫勉谈话的警示作用。立足检察工作专业性要求和检察职业特点,通过支持学习深造、承办重大案件、承担重要研究课题等方式锻炼队伍,全面提高检察队伍业务能力和职业道德水准。