这次全县领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议,是县委决定召开的一次重要会议,会议的主要任务是:学习领会党的xx届三中全会精神,贯彻落实中央和省、州领导班子思想政治建设暨干部教育培训工作会议精神,总结工作经验,研究部署新形势下我县领导班子思想政治建设和干部教育培训工作。
下面,受县委会委托,我讲三点意见。
一、提高认识,突出重点,切实改进和加强新形势下的领导班子思想政治建设
二、围绕中心,狠抓培训,着力提高和增强干部的思想政治素质和科学发展能力
(二)坚持分级分类,进一步狠抓党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员三支队伍的教育培训。按照培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党政干部队伍的要求,要突出抓好主要领导干部和中青年后备干部的教育培训,着力提高党政干部的领导水平和驾驭能力。按照培养造就一支具有战略思维能力和现代企业经营管理水平、具有开拓创新精神和社会责任感的企业经营管理人员队伍的要求,要突出抓好战略规划、市场竞争、资本运营、企业文化等方面的培训,着力提高企业经营管理人员做大产业、做强企业、回馈社会的能力。按照培养造就一支善于推动理论创新、科技创新、文化创新和管理创新的专业技术人员队伍的要求,既注重专业知识和专业技能的培训,又要注重职业道德教育,培养更多领军人才和拔尖人才,着力提高专业技术人才的开拓创新能力。
(四)坚持拓宽途径,进一步促进干部脱产培训与干部在职自学的有机结合。面对新的形势和任务,县委党校、行政院校要更好地发挥主渠道、主阵地作用,坚持特色立校、质量兴校、改革强校,不断打造新优势,实现新发展。要根据自身的功能定位,在充分挖掘自身优势上下功夫,在有效帮助干部解决重点难点热点问题上下功夫,切实避免照搬照抄、上下一般粗、左右一个样的现象,努力形成鲜明的办学特色。就干部队伍而言,除了参加脱产培训以外,更大量、更经常的是要搞好在职自学。作为党员干部特别是领导干部,都要自觉培养学习兴趣,与时俱进学习、持之以恒学习、富有效率学习,通过学习不断增强党性、提升能力、拓荒视野、增强本领,这样才能始终跟上时代前进的潮流,担当起肩负的重要责任。
(五)坚持按需施教,进一步增强干部教育培训的针对性和实效性。符合党的事业需要和干部成长需要,是干部教育培训工作的生命。提高干部教育培训质量,当前最紧迫的任务是增强针对性、实效性。我们要牢固树立按需培训的理念,努力做到工作需要什么就培训什么,干部成长缺少什么就培训什么。要建立干部教育培训需求调研制度和探索建立反映培训需求的动态反馈机制;要遵循干部成长规律,适应提升干部素质和能力的需求,创新培训课程体系,充实完善培训内容,为干部提供新颖、生动、前沿、实用的学习课程;要尊重学员学习意愿,总结推广受干部欢迎的教学方式,使之逐步成为干部教育培训的主要方式。只有这样,我们的干部教育培训工作才能有大的起色,才能保证新一轮大规模培训干部工作取得实实在在的效果。
(六)坚持统筹规划,进一步强化经费投入、评价考核、师资队伍建设三项工作的基础作用。组织部门要把大规模培训干部工作摆上重要位置,纳入县乡经济社会发展规划,制定计划,狠抓落实。要完善各类干部培训机构教学质量评估制度,以评促改、以评促建,促进培训水平的不断提高,特别是要把干部的教育培训情况作为干部评优评先、任职晋升的重要依据,激发和调动广大干部参加培训学习的积极性和自觉性。要高度重视干部教育培训机构管理队伍和师资队伍建设,进一步开发、整合、优化兼职培训师资资源,建立开放式的教师人才库,把优秀人才吸引到干部教育培训师资队伍中来,特别是要重视选聘实践经验丰富的党政领导干部、科技专家、优秀专业人士和基层一线优秀干部等担任兼职教师,建立领导干部上讲台制度,努力建设一支高水平的干部教育培训师资队伍和管理队伍。
三、加强领导,强化措施,切实把领导班子思想政治建设和干部教育培训各项任务落到实处
领导班子思想政治建设和干部教育培训是一项常抓常新的工作,关系党的建设全局,关系经济社会发展的全局,意义重大,任务艰巨。各级各部门要像抓中心工作一样抓领导班子思想政治建设和干部教育培训工作,加强领导,强化措施,切实把领导班子思想政治建设和干部教育培训各项任务落到实处。
(一)要明确职责,常抓不懈。组织部门要把加强领导班子思想政治建设和干部教育培训列入工作重点,作为一项长期的任务来抓。特别是领导班子思想政治建设要针对本乡镇、本部门、本单位存在的突出问题,采取措施,逐项抓落实、抓提高。组织部门要担负起做好领导班子思想政治建设的重要职责,充分发挥职能作用,加强与有关部门的沟通,坚持和完善联席会议制度,建立定期分析制度,加强对领导班子的经常性考察,及时了解掌握干部动态,针对存在的突出问题,及时研究解决问题的办法措施。有关部门要认真履行职责,坚持做到管行业要管行风、管业务要管思想,坚持用事业激励干部、用感情凝聚干部、用制度管理干部,在全县进一步形成齐抓共管、相互联动、整体推进的工作格局。
(二)要率先垂范,多挑担子。一是要增强政治责任感。要有一种肩负重任、身受重托的责任感,奋发有为、为民造福的使命感,逆水行舟、不进则退的危机感,切实履行党和人民赋予的职责。二是要大胆负责、敢抓敢管。作为领导干部特别是“一把手”,既要对本部门、本单位的工作负领导责任,也要对班子建设和干部队伍建设负责。对工作,只要符合“三个代表”重要思想和科学发展观要求,有利于经济发展,有利于地方建设,有利于业务工作的开展,就可以大胆地想,大胆地干,不要怕失误,出了问题要勇于承担领导责任。三是要身体力行、当好表率。喊破嗓子不如做出样子。作为领导干部,必须时时处处严格要求自己,在各个方面起表率带头作用,以高尚的精神风范和良好的人格形象来影响和促进班子建设,影响和带动党员干部,形成强大的合力。
(三)要加强督查,健全机制。组织部门要采取专项督查、巡回检查、随机抽查等方式,加大对领导班子思想政治建设工作情况的指导、检查和监督力度。要不断健全完善考核监督机制,把领导班子思想政治建设纳入领导班子年度考核目标体系,明确理论学习、坚持民主集中制、领导能力、工作作风、廉洁自律等方面的具体衡量标准,采取定性和定量相结合的办法,对思想政治建设的成效进行综合评估,作为领导班子评优和干部提拔使用的重要依据。同时,要围绕构建布局合理、资源统筹、优势互补、有序推进的干部教育培训体系建设,加大改革创新力度,整合教育培训资源,建立开放竞争、统筹优化、充满活力的办学体制,县委党校、行政学院要充分发挥在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用。要把全面加强党的建设,促进科学发展,作为领导班子思想政治建设和干部教育培训的根本出发点和落脚点,坚持在形式内容上创新,在求真务实上着力,以领导班子思想政治建设和干部教育培训工作的实际成效,推动全县经济社会又好又快发展。
同志们,面对新形势新要求,加强领导班子思想政治建设和干部教育培训工作,任务艰巨,责任重大。我们要紧密团结在周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的xx届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,不断提高领导班子思想政治建设水平,努力开创干部教育培训工作新局面,为推动经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
根据上级法院和县委组织有关文件精神,结合法院工作具体要求,从20xx年初至20xx年底,认真做好在职干部教育培训工作。为使在五年教育培训使得实效,真正把上级法院和县委组织部文件要求落到实处,这里,我着重强调几点意见。
一、从战略高度认识新形势下加强干部教育培训工作的重要性
法官职业化建设不仅是实施依法治国基本方略的客观需要,是审判工作的内在要求,是实现“公正与效率”世纪工作主题的关键,而且也是人民法院落实中央人才强国战略,实现人才强院的根本途径。法官职业化建设要求不断加强法院教育培训和人才培养工作,改革法官的教育培训制度,建立健全与法官选任制度相配套的法官职业专门培训体系,完善法官继续教育制度,逐步实现从知识型培训为主的转变,从普及性培训为主向专业化培训为主的转变,从临时性培训为主向规范化培训为主的转变,通过培训,不断增强法官的职业能力。
二、采取措施,加大教育培训力度,实施人才强院战略,推进法官职业化建设
除了常规的法官任职、晋级、续职和业务等培训外,据统计,我院尚有60%左右的法官达不到法官规定的本科学历要求,绝大多数需要在5年内接受学历教育;还有相当一部分法官未参加过高院一级的培训;特别是是匮乏型、复合型法官人才,因此,提出了五年内本院培养目标任务。另外,根据全国组织工作会议精神,要大规模地培训干部,在五年内将所有在职公务员轮训一遍,法院也要认真贯彻落实这一要求,力争在五年内结合法官培训将我院50多名法院工作人员轮训一遍。面临新形势新任务,我们的教育培训和人才培养任务比过去任何进修都显得更加繁重和紧迫,因此,我们要采取一系列有效措施加大教育培训力度,实施人才强院战略,推进法官职业化建设。
首先,院领导要高度重视教育培训和人才培养工作。
邓小平同志曾经深刻指出:“忽视教育的领导者,是缺乏远见的、不成熟的领导者,就领导不了现代化建设”,“我们要千方百计,在别的方面忍耐一下,甚至牺牲一点速度,把教育问题解决好”。过去,院领导都很重视教育培训工作,坚持“一手抓审判,一手抓教育”的方针,像重视审判工作一样重视教育培训工作,使教育培训取得长足发展,这是抓教育培训一条重要的成功经验。今后,院重视审判工作一样重视教育培训工作,使教育培训取得长足发展,这是抓教育培训一条重要的成功经验。今后,院领导仍然要坚持这一经验,继续把教育培训和人才培养工作作为一项战略基础工作来抓,摆上重要议事日程,抓出新的成效。
其次,要树立教育培训新观念。我们要不断总结近年来法院教育培训工作积累的成功做法和经验,进一步解放思想,更新观念,不断研究新情况,解决新问题,积极主动,形成合力,推支教育培训工作上新台阶。在培训观念上,要放开视野看教育教育,集中力量抓培训,自觉把法官的教育培训工作放在推动法官职业化建设进程,加强法院队伍建设,实现“公正与效率”世纪主题的大背景下来认识,进一步开拓教育培训工作的思路和领域,提高培训质量。在培训渠道上,要进一步整合教育培训资源,拓宽培训渠道,在依靠广西法官学院培训主渠道作用的同时,还要充分利用县党校培训资源,实现资源和优势互动互补。此外,要充分利用各种科技手段开展教育培训和人才培养工作,努力形成具有法院特色的教育培训和人才培养工作新格局。
再次,结合教育培训工作实施人才强院战略,推进法官职业化建设。教育培训是加强人民法院队伍建设的必然选择,是建设高素质法官队伍的重要途径。人才则事关审判事业兴衰,没有人才,法院就谈不上建设高素质的法官队伍,就谈不上发展壮大。教育培训与人才强院是紧密相连的,人才靠教育,靠培养。我县是一个经济落后的少数民族地区,也是一个人才奇缺的少数民族地区,法院也不例外,人才匮乏已经严重制约了审判事业的发展,培养人才显得尤为突出和重要。最高人民法院将制定颁布《关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉,进一步加强法院人才队伍建设的意见》,结合教育培训工作,研究建立科学、合理、完备的法院人才发展战略,建立和完善以素质为中心的人才培养机制、人才吸收机制等,加快对年轻职业法官的培养步伐,加强高层次人才建设,培养造就一支适应社会发展需要的职业化法官队伍。
最后,要突出重点,真抓实干。法院的教育培训工作要紧紧围绕法官队伍职业化建设的目标,有重点、有区别、有目的地开展。针对我院队伍存在的主要问题,今后,教育培训工作要在全面推行以法官任职、晋级、续职资格为主要内容的岗位培训基础上,突出四个重点:一是加强专升本和研究生教育,提高现有人员的学历层次,达到法官法规定的学历要求。二是加强继续教育,对现任法官进行知识更新、观念更新、方法更新的教育。三是加快培养一批懂法律、懂经济、懂外语的专家型和复合型人才。要做到高级法官重点培养,优秀法官加强培养,年轻法官经常培养,紧缺人才抓紧培养。
法官教育培训是一项系统工程,涉及方方面面,我们要加强领导,真抓实干,确保教育培训工作顺利开展,取得实效。我们要加强培训基地和培训基础设施建设,创造扩大教育培训的条件。要适应法官教育培训事业发展的需要,加大投入,增加必要的经费,进一步改善培训条件,优化培训环境,提高培训质量和水平。我们还要加强对教育培训工作的督促检查,坚持把培训与法官的考核、晋级挂钩,形成培训和考核、任用三位一体的有效运行机制。还要正确处理好教育培训工作与审判工作的关系,克服客观存在的工学矛盾,善于统筹兼顾,合理安排,从战略高度正确认识教育培训工作与审判工作的内在关系,做到相互协调,相互促进。总之,要通过真抓实干,促使我院教育培训工作实现新的飞跃。
“国以人兴,政以才治”。我们务必从战略高度抓好教育培训工作,加强人才队伍建设,为在新的时期开创法院工作新局面提供坚强的人才保证和智力支持。
今天,我们召开的区委干教领导小组工作会议,主要任务是传达学习xx年x月下旬召开的全市干部教育培训工作经验交流会议精神,总结三年来全区大规模培训干部工作,部署今年干部培训工作。刚才,*同志传达了全市大规模培训干部经验交流会精神,党校、人事等几个部门总结了近几年的培训工作,提出了下步工作安排,*同志总结了我区三年来干部教育培训工作情况,并对今年的干部培训工作进行了精心的安排部署。下面,我就我区的大规模干部教育培训工作,讲几点意见。
第一,要积极适应新形势新任务的要求,与时俱进、强力推进全区大规模培训干部工作。
第二,要紧紧抓住加强党的执政能力建设这个关键,突出重点、创新方式,为实现“”规划、全面建设小康社会提供坚强有力的组织保障。
第三,要认真总结干部教育培训的经验,努力把大规模培训干部的成果转化为加强党的先进性建设的实效。
总之,希望大家以学习贯彻党的xx届五中全会精神为动力,进一步增强责任感和使命感,奋发进取,开拓创新,扎实工作,力争保质保量地完成全区五年大规模培训任务,把我区的干部教育培训工作提高到一个新的水平。
这次全省干部教育培训工作会议就要结束了。省委对这次会议十分重视,省委会专门传达学习了全国干部教育培训工作会议精神,并研究了贯彻意见。今天上午,省委副书记王明方,省委、常务副省长孙志刚出席会议,王明方副书记作了重要讲话,7位同志作了很好的交流发言,介绍了本地区本部门干部教育培训工作的做法和经验。今天下午,与会同志围绕贯彻落实全国干部教育培训工作会议和王明方副书记讲话精神,就积极推进干部教育改革创新,更好地为推进科学发展和干部健康成长服务,进行了认真讨论。大家还对《关于20xx—20xx年安徽省大规模培训干部工作的实施意见》、《关于在干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见》两个文件稿提出了很好的修改意见。
大家一致认为,王明方副书记的讲话,深刻阐述了新形势下加强干部教育培训工作的重要性和紧迫性,对贯彻党的xx大提出的继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务,以改革创新精神做好干部教育培训工作,作出了全面部署。讲话认真贯彻党的xx大和全国干部教育培训工作会议要求,贯穿改革创新精神,符合我省干部教育培训工作实际,我们一定要深刻学习领会,认真贯彻落实。
下面,我就贯彻落实这次会议精神,做好当前和今后一个时期我省的干部教育培训工作,讲三点意见。
一、深刻领会和准确把握中央和省委对干部教育培训工作提出的新思想新要求
7月中旬在北京召开的全国干部教育培训工作会议,深入贯彻党的xx大精神和全国组织工作会议精神,对站在新的历史起点上进一步开创干部教育培训工作新局面作出全面部署。这次会议对做好当前和今后一个时期我省干部教育培训工作作出全面部署、提出明确要求。我们要深入学习领会全国干部教育培训工作会议和这次会议精神,真正把思想统一到中央和省委的要求部署上来,更加主动、更加自觉、更加富有成效地做好干部教育培训工作。
一是深刻领会和准确把握干部教育培训工作的重大意义。我们要从用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、推进科学发展、加速安徽崛起和加强干部队伍建设等方面,进一步深化对新形势下加强干部教育培训工作重大意义的认识,始终坚持把干部教育培训作为干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,作为干部培养和成长过程中的前端性重要环节,进一步增强做好干部教育培训工作的责任感和使命感。
二是深刻领会和准确把握干部教育培训工作的指导思想。干部教育培训工作必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,既要切实把科学发展观的要求体现到干部教育培训工作的各个方面,转化为具体的工作措施加以贯彻落实,使干部教育培训工作更加符合科学发展观的要求,又要把学习科学发展观作为干部培训工作的重中之重来抓,切实加强科学发展观的教育培训,帮助广大干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内容、精神实质和根本要求。
三是深刻领会和准确把握干部教育培训工作的基本经验。全国干部教育培训工作会议系统总结了改革开放30年来干部教育培训工作四个方面的经验,这些宝贵经验,既是对干部教育培训工作的实践总结,也是新形势下做好干部教育培训工作必须遵循的基本要求,我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实,并在实践中不断丰富和发展。
五是深刻领会和准确把握干部教育培训的主要内容。干部教育培训的内容主要包括理论教育、知识教育、党性教育三个主要方面。其中,理论教育是根本,知识教育是基础,党性教育是关键。我们要切实把握三个方面内容的有机联系,切实抓好这三个方面的教育,全面提高干部素质,使干部树立坚定的理想信念、掌握过硬的业务本领、坚持优良的思想作风。
六是深刻领会和准确把握干部教育培训的总体格局。干部教育培训要适应全面提高干部队伍素质的需要,必须进一步拓宽教育培训途径,把脱产培训、中心组学习和在职自学有机结合,把主渠道与其他干部教育培训机构有机结合起来。我们要按照大教育、大培训的要求,全面统筹组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学等方式,构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系,建立更加开放、更有活力的干部培训格局。
七是深刻领会和准确把握加强干部教育培训学风建设的基本要求。要充分认识学风问题是关系到党的兴衰和事业成败的重大政治问题,坚持不懈地把学风建设贯穿于干部教育培训工作的全过程,从抓教育入手,抓学习做起,既重视解决思想认识和思想方法问题,又重视解决培训内容、培训方式、培训管理、培训机构等方面存在的不适应问题,力求教育培训取得实实在在的成效。
二、以改革创新精神落实好干部教育培训的各项任务
贯彻好全国、全省干部教育培训工作会议精神,全面扎实推动新一轮大规模培训干部工作,关键是抓好落实。这里,我就贯彻落实中央和省委的部署要求,以改革创新精神落实好干部教育培训的各项任务,再着重强调几点。
三、充分发挥组织部门在干部教育培训工作中的职能作用
加强干部教育培训、提高干部队伍素质,是一项事关全局的系统工程。各级党委组织部门要切实履行牵头抓总、综合协调的职责,加强对大规模培训干部工作和干部教育培训改革创新的指导,努力为基层和广大干部服务,不断提高工作的科学化、制度化、规范化水平。
一是要转变职能定位,加强宏观指导。各级党委组织部门作为干部教育培训的主管部门,要从具体事务和直接办班中解脱出来,由办培训向管培训转变,由管微观向管宏观转变,由管具体事务向管方向、管政策转变,更好地统筹协调干部教育培训事业的科学发展。要在抓好直接组织的重点班次、示范班次的基础上,把更多的精力放到加强调查研究、发现解决问题、加强工作指导上来,切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范。要针对不同层次和不同类别干部的特点,根据不同时期的工作任务,及时提出指导性意见。要切实增强服务意识,改进管理方式,及时掌握各地各部门在实际工作中的困难和问题,主动为各地各部门及干部教育培训机构提供支持和帮助,努力在政策指导、信息沟通、协调服务上下功夫,做到在服务中加强管理,在管理中体现服务。
二是要理顺工作关系,完善工作机制。按照职责和分工,理顺主管部门与其他管理部门、主管部门与培训机构、地方与部门之间的关系。充分发挥干部教育培训工作领导小组或联席会议的作用,调动各方面支持和参与干部教育培训工作的积极性。干部教育培训机构要充分发挥在大规模培训干部中的作用,做好教育培训改革创新的实践者和探索者。干部所在单位要按照干部管理权限,积极组织实施本单位干部教育培训工作,明确学习要求,提供相应保障,积极推动干部在职学习,创建学习型组织,落实全面培训的要求。要把干部教育培训与干部选拔任用、管理监督有机结合起来,更好地解决培训和使用、管理相脱节的问题。
三是要强化自身学习,增强工作本领。干部教育培训工作者要自觉加强学习,坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导工作,深刻领会中央和省委关于干部教育培训工作的方针政策和工作部署,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要广泛学习各方面的知识,不断完善知识结构,提高综合素质,更好地履行岗位职责。要勇于实践,敢于创造,善于总结,不断提高谋划设计、组织实施、统筹协调等方面的能力,切实增强做好干部教育培训工作的本领。
同志们,当前我省正处于改革发展、加快崛起的关键阶段。面对新形势新要求,干部教育工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。我们一定要增强做好干部教育培训工作的使命感、责任感和紧迫感,按照中央和省委的安排部署,振奋精神,开拓进取,扎实工作,推动我省干部教育培训工作再上一个新台阶,为推进科学发展、加速安徽崛起提供坚强的人才保证和智力支持。
今天我们在这里召开加强工会干部教育培训工作会议,主要任务是贯彻落实市第十三次工代会的目标任务,对进一步做好工会干部教育培训工作,发挥工会管理职业学院教育培训主阵地作用,更好地服务基层工会、服务职工群众作出工作部署。同时,这次会议也是市总工会机关系统开展党的群众路线教育实践活动,对基层反映比较集中的问题进行即知即改的一项重要举措。刚才,市总组织部对市总制定下发的《关于进一步加强上海工会干部教育培训工作的意见》作了说明;闵行区总工会、机电工会在总结提炼已有的工作成果和经验的基础上,就进一步开展本地区、本系统干部教育培训工作作了很好的交流;上海工会管理职业学院围绕《意见》提出的目标任务,就充分发挥工会干部教育培训主阵地、主渠道作用作了专题发言。这些交流和发言,都有助于我们更全面地理解、贯彻这次下发的《意见》精神,充分调动各方积极性,不断创造新的经验,共同提升上海工会系统干部教育培训工作的整体水平。下面,我就进一步加强干部培训工作、重视干部能力建设讲三点意见。
一、提高认识,切实增强新阶段加强工会干部教育培训工作的责任感
加强干部教育培训工作,是中央、市委的战略部署,也是在新的发展阶段推进工会各项工作的重要保证。今年召开的市第十三次工代会明确了今后五年上海工会工作的总体要求和目标任务,号召各级工会团结动员职工群众共建美丽上海、共促体面劳动、共创幸福生活。这既为我们做好新形势下工会工作指明了前进方向,同时也对全市广大工会干部提出了更高的要求。在上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的攻坚阶段,要进一步发挥好工会服务大局、服务职工的作用和优势,关键靠一支高素质的工会干部队伍。我们要从新阶段上海工会事业发展的高度,进一步统一思想,提高认识,增强做好工会干部教育培训工作的责任感和紧迫感,努力造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工信得过的工会干部队伍。
二、明确任务,扎实推进工会干部教育培训工作
市总工会高度重视干部教育培训工作,洪浩主席多次强调,加强工会干部教育培训是服务基层、打牢基础、培养工会人才的重要举措,不是权宜之计,而是工会长久发展的内在需要、职责所在,一定要抓紧干、大胆闯。今天会上下发的工作意见,是根据当前新的形势和任务,对《“”期间上海工会干部教育培训规划》的补充和细化。各区县、产业(局)工会和市总各部室要认真按照《意见》明确的要求和任务,结合干部队伍实际情况,将各项工作落到实处。
二要按需施教。按需施教是干部教育培训的基本规律。我们要切实改变就培训抓培训、为培训而培训的观念和做法,避免上面培训搞得热热闹闹、基层却反映“不对路、不解渴”的现象。干部教育培训主管部门和培训机构要建立起、落实好干部培训需求调研制度,将其作为培训计划生成的必经环节,在制定计划过程中充分听取基层工会组织和工会干部本人的意见,按照干部“成长经历和素质能力缺什么补什么”、“培养目标方向需要什么补什么”的原则,设计和实施教学计划。比如,针对新上岗主席、工作经历单一的主席和工作资历丰富的主席,在培训课程的设计上必须各有侧重。新任主席以适应性培训为主,工作经历单一的主席以复合型培训为主,工作经验丰富的主席以创新型培训为主,不能千篇一律,而要“量身定制”,努力实现组织需求、岗位需求和干部需求的有机结合。
三要创新方式。我们要着眼于增强干部教育培训的吸引力和实效性,突出工会干部在培训中的主体地位,认识和把握干部教育培训的规律,积极推进培训方式的改革与教学方法的创新。在教学方法上,要善于综合运用讲授式、体验式、互动式、案例式、模拟式教学,增强培训实效和感染力;在培训手段上,要大力推广网络培训、在线学习、远程教育,探索网络培训与干部自主选学相结合的方式,提高培训工作的覆盖面和教育资源的利用率,满足不同类别、不同层次、不同岗位工会干部能力素质的培训需要;在授课方式上,要进一步落实服务基层的措施,采取就近、就地、短期、送教上门、流动课堂等灵活多样的办班方式,为基层工会干部特别是非公企业工会干部的学习培训创造更多的机会和更便利的条件;在师资选配上,要拓宽渠道和视野,把实践经验丰富的工会专职干部、热心工会事业的党政领导、专家学者、劳动模范等作为培训师资,对授课教师的政治素质、理论功底、业务能力把好关,确保教育培训的正确方向和专业水准。
三、加强领导,全面提升工会干部教育培训工作水平
干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,对干部成长有着直接而重要的影响。这也决定了任何时候这项工作都只能加强而不能削弱、只能抓紧而不能放松、只能改进提高而不能停滞不前。各级工会要把工会干部教育培训工作摆上重要位置,为进一步提高教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平提供必要保障。
一是组织保障。为进一步适应经济社会发展、职工队伍发展、工会工作发展的需要,我们要积极构建更加完善的教育培训管理体制,坚持市、区县和产业(局)工会分级管理、分工负责,按照“谁主管谁落实”的原则,建立健全领导责任制和目标责任制;工会主要负责人要加强指导和管理,整合各方力量,落实工作责任,确保组织调训、全员培训等各项任务的真正“落地”。工会组织部门要履行好牵头抓总的职能,加强与有关部门和培训机构的沟通协商,履行好宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范的职责,实现由“办培训”向“管培训”,由抓微观向抓宏观,由管具体事务向管制度规划转变,形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的教育培训工作格局。
三是物质保障。市总工会将进一步加强工会干部教育培训基地建设,加大人力、物力、财力的投入,不断改善基础设施、办学条件和后勤服务,为各级工会干部创造更好的学习和生活环境。工会干部教育培训不得以营利为目的,培训所需经费需列入各级工会年度预算,逐步完善培训经费“跟着项目走”的管理办法,严格实行专款专用。由市总工会举办的各类主体班、业务班不向学员收取费用,全部费用由市总工会承担。各区县、产业(局)工会也应从服务基层出发,为工会干部教育培训提供必要的财力支持。
同志们,工会干部教育培训是一项战略性、基础性工作。让我们以贯彻落实市第十三次工代会精神为动力,坚持改革创新,狠抓工作落实,推动工会干部教育培训工作迈上新台阶,为上海工会工作的转型创新提供坚实的人才保障,以更优异的成绩迎接中国工会xx大的胜利召开!
(一)要认真学习领会有关文件精神。根据国家、省、市关于事业单位人事制度改革的总体部署和要求,原国家人事部、原省人事厅、市人事局从三个层面上制定了事业单位岗位设置管理的政策文件。第一个层面是原国家人事部制定的《事业单位岗位设置管理试行办法》、《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》。《试行办法》是岗位设置管理的基础性文件,主要对岗位设置管理的原则、权限、程序、范围、类别、等级及监管等方面作出了原则性规定,旨在建立基本制度;《实施意见》是解决实施中基本问题的具体政策规定,以保证顺利实施。第二个层面是省根据国家的《试行办法》、《实施意见》,结合本省实际,研究制定的《湖北省事业单位岗位设置管理实施意见》。该《意见》根据我省事业单位的实际和社
会事业发展的要求,从不同性质、不同类型事业单位的实际出发,对岗位类别、等级、聘用程序和权限、监管等方面作出了具体明确的规定,提出了具有较强操作性、可行性的指导意见,保证该项工作全面推进。同时,原省人事厅会同科技、教育、文化、卫生、农业、广电、体育、新闻出版、民政等行业主管部门,根据有关国家部委行业指导意见,结合我省实际,制订出台了9个行业指导意见。这是对《事业单位岗位设置管理试行办法》及实施意见的细化、具体化,充分体现行业特点,以保证同一类型事业单位的岗位设置大体相同。第三个层面是市人事局制定的事业单位岗位设置管理各项工作的具体操作办法。
我县的事业单位岗位设置管理工作实施方案,就是根据这三个层面的政策文件精神,结合全市动员会精神和我县的实际情况,在广泛调研、反复论证和征求意见的基础上制定的。县委、县政府经过多次讨论研究和审核同意,并得到市人事局核准,是指导全县事业单位岗位设置管理工作的政策性文件。希望各乡镇、各部门和事业单位在组织实施工作中要认真学习,深刻领会,全面把握文件精神,不折不扣地把文件规定落到实处。
(二)要努力适应新的管理机制。事业单位人事制度改革的重点是推行聘用制度和岗位管理制度。实施岗位设置管理是对事业单位人事管理政策的重大调整,核心是实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变。各乡镇、各部门和事业单位要迅速适应这种转变。在观念上,必须从旧的管理模式中摆脱出来;在工作中,必须适应新的岗位设置和管理办法;在管理上,必须充分体现这种转变,对不同的岗位应该有不同的管理方法和管理制度。对专业技术岗位,要坚持择优聘用,今后事业单位除国家有明确规定的专业技术职务外,必须按照核准的结构比例,在岗位空缺情况下,根据事业发展需要进行评聘。对管理岗位,要建立体现管理人员水平、业务能力、工作业绩、资格经历、岗位需要的职员等级序列。对工勤技能岗位,要建立和完善岗位等级,规范工勤技能人员“进、管、出”等环节的管理。
(三)要扎实做好岗位设置管理的实施工作。全县事业单位涉及各行各业。各乡镇、各部门和事业单位要认真领会国家和省、市、县有关文件精神,按照全县事业单位岗位设置管理实施工作的要求和部署,广泛征求和听取各方面的意见,研究制定具体实施方案和配套措施,确保改革工作有目标、有计划、有步骤、规范稳妥的推进。各乡镇、各部门和事业单位一方面要抓紧组织人员深入调查研究,进一步摸清底数、建档立册,为岗位设置管理工作的顺利开展奠定基础;另一方面要召开岗位设置管理工作的动员会,广泛宣传政策,周密安排和部署这项工作,切实把广大干部职工的思想统一到这项工作的总体部署上来。根据规定,事业单位岗位设置实行核准制度,并按照分级分类管理原则,确定了不同的核准权限,各乡镇、各部门和事业单位要按时限要求,务必于11月底前将岗位设置方案和实施方案报县人事局核准。要精心组织好岗位分类定级、竞争上岗等工作,确保12月底基本完成实施工作。
(四)要做好思想政治工作。改革必然会触动部分人的既得利益。事业单位岗位设置管理作为事业单位人事管理的单项制度,不可能解决事业单位人事制度改革的所有问题,也不可能解决需要其他制度改革来解决的问题。此次开展岗位设置工作,我们必须从实际出发,坚持规范用人的改革方向,妥善处理改革中带来的各类问题,维护好职工利益,维护好队伍稳定。坚持从实际出发,积极稳妥推进改革,认真做好思想发动和疏导工作,为推进改革营造良好的环境。
加强领导,确保事业单位岗位设置管理工作顺利实施
(二)要加强领导。各乡镇、各部门和事业单位特别是各级领导要把实施岗位设置管理工作作为当前事业单位人事制度改革工作的重中之重来抓,要结合本部门、本单位的实际情况,周密部署,稳妥实施。为加强对全县事业单位人事制度改革的领导,县政府已经成立了事业单位岗位设置管理工作领导小组。各乡镇、各部门和事业单位也要成立专门的班子,组织精兵强将,明确责任,集中精力做好实施工作。
(三)要严格政策。各乡镇、各部门和事业单位特别是人事主管部门要认真履行职责,切实加强监督检查,维护政策的严肃性和权威性。在实施工作中,要尊重事业单位广大工作人员的意愿,最大限度地调动他们参与改革、支持改革的积极性。要坚持以人为本的原则,充分考虑历史原因和客观实际,统筹协调和妥善处理好各方面的利益关系,切实把广大工作人员的切身利益维护好。决不能借改革之机打击报复,甚至剥夺工作人员的劳动权利,也决不允许以搞活单位内部分配为幌子,侵占工作人员应得的合法报酬。事业单位的岗位设置方案及其他涉及广大工作人员切身利益的重大事项,必须充分征求广大职工的意见,充分考虑大家的意愿。
这次会议是市政府决定召开的,之所以要召开这次会议,主要是因为今年人事编制工作面临的形势特殊,面临的任务艰巨,面临的压力较大,有必要通过召开这次会议进行总结和部署。方才,茹伟副部长就全市人事编制工作进行了全面的总结和部署,讲的意见我完全赞同,希望大家回去后认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、统一思想,充分认识新形势下做好人事编制工作的重要意义
去年,全市人事编制部门按照市委、市政府的总体要求,深入实施人才强市战略,人才队伍建设迈出了新步伐,招才引智工作取得了显著成绩,人事制度改革、行政审批制度改革稳步推进,人事编制公共服务体系建设不断完善,应该说,人事编制工作为全市的经济社会发展做出了积极贡献。对此,应该给予充分肯定。
二、突出重点,扎扎实实做好今年人事编制工作
今年是我市经济社会发展极为关键的一年,我们要按照市委、市政府的总体部署,准确把握人事编制工作的新形势、新要求、新任务,突出重点,强化措施,扎扎实实做好今年的人事编制工作。
(一)全面做好人才引进工作。要继续深入实施“人才强市”战略,切实做好人才的引进、储备工作。不断提高我市人才队伍的整体实力和竞争力。在引进的载体上,一是利用优势产业和重点项目吸引人才。围绕能源、矿产、化工、基础原材料等七个百亿元产业建设,围绕多宝山铜矿、电石化等51个项目建设,制定人才规划和政策,吸引人才。二是利用园区集聚人才。结合西南工业园区、五秀山俄电加工区、农业示范园区建设等,引导、鼓励人才到园区创办、领办经济实体。在引进的对象上,面向全国高校科研院所、面向国内经济发达地区、面向俄罗斯特别是远东地区引进专业人才和管理人才。力争今年引进研究生以上学历的人才30名左右。在引进的途径上,一是靠政策引进。我市属经济欠发达地区,地处偏远条件较差,要不惜重金,不惜代价,通过优厚待遇吸引人才。二是靠招聘引进。采取现场招聘与网络招聘相结合、考试与考核相结合的招聘方式,引进高学历人才。三是靠节会引进。通过举办推介会、洽谈会、人才交流会,吸引更多的国内外专业人才到黑河落户。在做好引进人才工作的同时,更要注重现有人才的培养、使用和提高。
(二)大力推进高校毕业生就业。今年,国家和省高度重视高校毕业生就业工作,前不久国务院专门召开会议进行安排部署。从我市看,目前尚未就业的毕业生有8600人,就业任务非常艰巨,为此,各地、各有关部门要充分认识到做好这项工作的重要性和紧迫性,千方百计扩大高校毕业生就业渠道。一是要通过扩大“三支一扶计划”规模,派送一批,今年全市计划派送100人;二是通过引导扶持自主创业,带动一批,力争实现创业100人;三是通过提供平台,见习一批。目前我们正在制定《XX市直高校毕业生就业见习工作实施方案》,准备在全市选择1000名黑河籍大专以上毕业生,有计划地安排到机关事业单位见习,既能解决单位和部门人才短缺的问题,又能缓解就业压力,同时,对大学生自身而言,也是一个增加阅历的过程,是一个提高就业竞争能力的过程。各县(市)区和各有关部门一定要做好大学生见习工作。
(三)稳步推进行政管理体制和事业单位改革。要按照国家和省的统一部署,紧紧抓住职能转变这个中心,加快推进政企分开、政资分开、政事分开,积极做好新一轮政府机构改革和事业单位改革的准备工作。要结合我市实际,制定政府机构改革方案,按照精减统一效能的原则,转变政府职能,合理划分事权,理顺市县关系。修改完善事业单位改革方案,对市直事业单位进行科学分类、科学设岗。并按照省里的统一要求,适时启动政府机构改革和事业单位改革。
(四)严格控机构编制增长。按照国家和省有关政策要求和新一轮改革在即的形势,我们必须严格控制机构设立、升格和人员编制增长。原则上在新一轮改革前,对超编单位实行只出不进、只减不增。对公务员的录用实行总量控制、缺额控制。对新增机构年底前不再进行研究。
三、加强领导,确保人事编制各项工作任务落到实处
(一)要加强组织领导。各地、各部门要高度重视人事编制工作,切实加强领导,摆上日程,准确把握工作的原则和方向,及时研究解决人事编制工作中遇到的新矛盾和新问题。人事编制部门要切实承担起牵头部门的职责,主动为政府决策出主意、提建议,当好参谋助手。组织、劳动、财政等部门要积极主动配合支持人事编制工作,形成推进工作的合力。
(二)要增加资金投入。改革需要投入,人才培养需要投入,人才待遇奖励需要投入。所以,我们要多方筹措资金,政府要投一块,行业主管部门要配套一块,效益好的企业要资助一块。通过建立投入机制,设立“人才开发基金”,保障改革的顺利进行和人才队伍的建设。
(三)要明确工作责任。今年,人事编制工作任务繁重,希望各地、各部门要靠实领导责任、监督责任和落实责任,将工作目标任务细化、量化、具体化,确保全面完成今年各项任务目标。
人事编制工作事关经济社会发展大局,意义重大。各地、各部门要以高度的政治责任感、求真务实的工作作风,全力做好今年的人事编制工作,努力为我市更大更好更快发展作出新的贡献!
当前,在世界各地掀起了创建学习型组织(包括学习型企业、学习型城市、学习型政府、学习型机关、学习型家庭等)的热潮。我们几年前就已经启动了创建学习型机关活动,并已经收到了实效。那么,什么是学习型机关呢学习型机关是学习型组织的一个类型,学习型机关中的“学习”并非一般意义上的学习,而是有其特定的涵义的:一是强调“终身学习”。即机关中的成员均应养成终身学习的习惯,这样才能形成良好的学习气氛,才能促使其成员在工作中不断学习。二是强调“全员学习”。即机关中的各个级层都要全心投入学习,尤其是管理决策层,他们决定组织发展方向和命运,因而更需要学习。三是强调“全过程学习”。即学习必须贯穿于组织系统运行的整个过程之中。不能把学习与工作分割开,应强调边学习边准备、边学习边计划、边学习边推行。四是强调“团体学习”。即不但重视个人学习和个人智力的开发,更强调机关成员的合作学习和群体智力的开发。
其次,创建学习型机关是贯彻落实“三个代表”的内在要求。党的xx大报告指出,贯彻“三个代表”要求,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在执政为民。马克思主义具有与时俱进的理论品格,作为把马克思主义写在自己旗帜上的中国共产党,也必须坚持与时俱进,努力大胆吸收和借鉴人类社会发展所创造的一切优秀成果,只有这样,才能永葆自己的先进性。学习型组织理论是当今最前沿的两大管理理论之一,它的出现,对当代管理理论和实践产生了重大影响。机关工作人员作为社会公共权力的拥有者和公共事务的管理者,作为社会中的先进阶层,理应首先掌握和运用这一先进的理论成果,在推进有中国特色社会主义机关的进程中发挥表率作用,更具体地说,在推进建设学习型机关的过程中始终走在前列,将先进的管理理论与我国的实际紧密结合在一起,创造性的加以运用,只有这样,才能真正代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,才能始终保持党的先进性,从而最终代表最广大人民的根本利益。
第三,创建学习型机关是提高机关干部队伍综合素质的需要。首先,这对政府转变职能和作风,进一步提高效率提出了迫切要求。而要转变作风,提高效率,迫切需要提高机关的整体素质。建设学习型机关,正是适应这一形势发展要求,全面提高机关人员素质的重要举措。其次,随着改革开放的不断深入,我们面对越来越多的新情况、新问题,而要解决这些问题,越来越需要我们进行制度创新,改变传统的思维模式,采用系统思考的方法。而倡导系统思考,正是学习型组织的核心特征。因此,建立学习型机关,有利于推进机关的工作创新,更好地、更有效地解决改革和发展过程中面临的复杂问题。第三,树立新的发展观,促进交通发展新的跨越,没有高瞻远瞩的视野是不行的,没有创新思维是不行的,没有系统思考的能力是不行的。学习不仅仅表现在文凭上,更应该体现在综合能力、综合水平上,就是体现在综合素质上。我们的综合素质要上一个更高的层次,视野上要进一步得到拓宽,就一定要在学习上下一番功夫。
进一步加强自身建设,是新形势下深入开展纪检人事工作的客观需要。我们要按照xx大关于“讲党性、重品行、作表率”的要求,高起点、高标准加强自身建设,提高适应纪检人事工作新要求的能力。
(一)领导要硬。打铁先要自身硬,领导要首先端正己身,德在人先,利在人后,必受人尊;严于律己,宽于待人,必受人敬。“若安天下,必须先正其身”,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。局党组成员、机关处室和直属单位主要负责同志首先要严格要求自己,不仅要在加强学习、提高政治素养和业务技能上起到先锋模范作用,更要在反腐倡廉建设、推进干部人事工作中率先垂范,身先士卒,要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不做的,首先自己不做,不断提高班子的影响力、号召力和单位的凝聚力、战斗力,营造能干事、会干事、干成事、不出事的向上氛围。一旦班子或主要领导出问题,整个单位或部门的风气肯定不正,造成的不良影响往往非常大。希望驻局纪检组加强监督,特别是加强对局党组及其成员、机关处室和直属单位及其主要负责同志的监督。
(二)队伍要齐。纪检和人事工作队伍是两支非常重要的队伍,目前一些单位和部门的这两支队伍还不齐备,要尽快把这两支队伍建设好。要有领导分管,原则上要配备专职纪检员和人事干部,有党支部的设立纪检员,有党委的要成立纪委,干部职工人数少的,要有人兼管,同时要抓紧完成纪检机构的改选工作。纪检员和人事干部要相对超脱,不能被过多的事务性工作分散精力。纪检人事部门要对此逐个单位检查落实,争取尽快配齐。要加强纪检人事干部的培训,尽快熟悉业务,适应需要,各级党组织要为此积极创造良好的工作条件和环境。纪检员和人事干部要更加注重思想、能力和作风建设,努力成为加强学习、真抓实干、严于律己的模范,真正做党的忠诚卫士、群众的贴心人,坚持原则,秉公办事,经得住各种诱惑和考验,树立纪检人事干部的良好形象。
同志们,做好纪检和人事工作,意义重大,任务繁重。省委、省政府对海洋与渔业工作十分重视,寄予厚望。我们要统一思想,振奋精神,开拓创新,扎扎实实推进全局系统纪检、人事各项工作,为促进全省海洋与渔业事业又好又快发展,提供更强有力的政治保证和组织人事保证,为实现“全面达小康、建设新江苏”奋斗目标做出应有的贡献。
今天,我们召开全市大学生“村官”座谈会,主要是想了解一下一年多来,选聘大学生到农村工作、生活、干事创业的情况。刚才,5位大学生“村官”代表谈了体会和认识;**村、**镇两名同志以及**县的部长谈了对大学生“村官”教育、管理的经验做法,大家讲得都很好。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在农村第一线的全市大学生“村官”表示亲切的慰问!下面,也讲几点意见。
一、充分认识深远意义,进一步坚定做好工作的信心和决心
党的xx届四中全会明确提出,要建设高素质的基层党组织带头人队伍,其中一项重要举措就是推进选聘高校毕业生到村任职。这更加说明,做好选聘高校毕业生到村任职,意义深远,责任重大。
第一,选聘高校毕业生到村任职,是建设社会主义新农村的现实需要。建设和谐文明的新农村,需要大批有知识、有才能、有志向的人才。在座的各位“村官”,能够积极响应党的号召,到农村去、到基层去、到人民群众需要的地方去,充实农村干部队伍,为农村输送新鲜血液,必将成为社会主义新农村建设的生力军。
第二,选聘高校毕业生到村任职,是培养造就党政后备干部队伍的战略举措。农村是大学生了解国情、熟悉社会的好课堂,是培养锻炼干部的重要阵地。我们选聘大学生到村工作,帮助农村,发展农村,服务农村,这只是一个方面,更重要的是让年轻的大学生了解基层,从参加工作起就建立对农民群众的深厚感情,只有这样将来才能担当大任。
第三,选聘高校毕业生到村任职,是当代大学生立志成才的重要途径。改革开放以来,我国各条战线上的许多精英都是当年的“下放知青”或“回乡知青”,现在我们各个层次领导干部中,很多人都有长期在农村工作生活的经历。我们把大批高校毕业生推向农村第一线,在基层工作中展示改革创新的时代风貌,这对于你们提高自身素质,更好地锻炼成长,具有积极意义。希望大家认清意义,明确责任,担负起推进新农村建设的历史使命。
20*年3月,我市在全省率先开展选聘高校毕业生到村任职工作,至今已选聘了3批,今年选聘的800人已经全部到岗工作,全市在职大学生“村官”达到1327人。总的看,我们这项工作起步良好、进展顺利,受到了基层的普遍欢迎和社会各界的广泛赞誉。
二是教育管理制度日渐规范。20*年以来,我市先后出台了《关于选聘大学生到基层任职的实施办法》、《关于选聘大学生到基层任职的管理办法(试行)》、《关于鼓励选聘大学生参与全民创业的意见》等5个文件,对大学生“村官”提出了“四员”的要求,即发挥好“农业技术员、民事调解员、文化宣传员、站点管理员”的作用,各县区根据本地实际,配套建立了联系走访、专题报告、岗位调整、自我管理等制度,实行目标管理,纳入选聘大学生年度考核,这一做法受到了中组部李源潮部长的充分肯定。全市选聘工作基本形成了集选聘、培养、使用、考核、激励于一体的制度体系,成为大学生“下得去、待得住、干得好、流得动”的有力保障。
三是大学生“村官”的积极作用得到有效发挥。从刚才大家的发言中可以看出,大家肩负组织上的殷切期望,怀着为基层服务的满腔热情,带着对农民群众的深厚感情,在农村广阔天地里,充分发挥自身优势,争当农业技术员、民事调解员、文化宣传员、站点管理员。有的带头上项目、做示范,为发展农业、致富农民贡献了力量;有的运用所学知识,主动给农民提供致富信息;有的带头传播科技知识,推动农民学科技、用科技;有的在招商引资、重大项目建设、奥运国庆安保等急难险重岗位上经受了磨炼;有的积极开展文化活动,倡导文明新风,在新农村建设中发挥了独特作用,成为各项工作的生力军。截至目前,全市大学生“村官”有3名当选村党支部书记、1名当选村委会主任,131名通过选举进入村“两委”班子;2名大学生“村官”考上了中国传媒大学、上海市委党校研究生,4名考上了市县公务员,6名考上了事业编制。今年10月,中央政治局委员、国务委员刘延东就我市选聘高校毕业生到村任职工作专门作出批示,对我们鼓励和扶持大学生“村官”干事创业的做法给予肯定,《中国教育报》头版头条对我市的做法进行了报道。
实践充分证明,当代大学生在基层是大有作为的。我们一定要深刻认识这项工作的战略意义,把它作为干部队伍建设和人才队伍建设的一项经常性工作进一步抓实抓细抓好。
二、加强实践锻炼,在推进农村经济社会发展中成长成才
选聘高校毕业生到村任职工作是一项社会系统工程,需要认真做好组织协调、培养管理等方方面面的工作,但归根到底,唱主角的是大学生“村官”自身。市委对大家寄予重托,农民群众对大家寄予厚望,大家一定要抓住机遇,努力拼搏,在新农村建设的伟大实践中建功立业,实现自己的人生价值。一年多的“村官”经历只是一个良好的开端,今后要走的路还很长。在此,提几点希望,与大家共勉。
1、越是身处基层,越要志存高远。与现代城市相比,农村的工作、生活环境还有很大差距,有的大学生因此不愿到农村去,认为到农村没有前途,浪费青春。但从农村实际来看,历史实践证明,农村是一个广阔的社会大舞台,大学生在农村的生产生活实践中不断磨炼自己,提高认识问题、解决问题的能力,这是一种培养和选拔干部的重要途径。、李源潮等现任党和国家领导人,当年就是下放知青,当过“村官”,现在我们各个层次领导干部中,很多人也都有长期在农村工作生活的经历。作为大学生“村
官”,就要理解党组织的期望,把握社会发展的潮流,抓住磨炼成长的机遇,志存高远、放眼未来,做一个既目光高远、胸怀宽广,又脚踏实地、勤学苦干的称职“村官”。
2、越是工作繁忙,越要加强学习。一个人能有多大发展,能为社会作出多大贡献,很大程度上取决于这个人学习抓得紧不紧、知识基础打得牢不牢。大家长期工作在“三农”一线,“上面千条线、下面一根针”,任务繁重而复杂,经济发展、邻里纠纷、社会治安、访贫问苦等工作,都需要大家去做,的的确确非常辛苦。工作越忙越是要加强学习,不能以为自己是大学生,是佼佼者,就不需要再学习了。要树立终身学习的理念,养成自觉学习的习惯,在学中干、在干中学,不断积累新知识,增强新本领,只有这样才能为自己的人生进步奠定根基。当前,我市农村正在开展第三批学习实践科学发展观活动,希望大家要积极投入到学习实践活动中去,认真学习科学发展观的丰富内涵和精神实质,争当学习宣讲的理论宣传员、调研问计的民情收集员、沟通协调的工作联络员和带头实践的便民服务员,努力成为推动学习实践活动的骨干力量。
3、越是贴近群众,越要增进感情。有感情才有责任,有责任才能增进感情。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系,是我们党无往不胜的法宝。要将党与群众血肉联系这根血脉绵延不断保持下去,唯一的办法,就是让我们党的干部在基层中锻炼出来,在群众中成长起来。温室里长不出能经风雨的花朵,坐在机关大楼里培养不出与人民群众的深厚感情。大学生“村官”直接与群众打交道,零距离接触群众,没有深厚的感情是做不好群众工作的。大家要珍惜与群众朝夕相处的机会,体察民情、了解民意,在日常交往中增进感情、在基层实践中增长本领、在艰苦环境中磨炼意志,一步一步地成长成才。只有这样成长起来的干部,才能对群众有着深厚的感情;也只有这样成长起来的干部,才能从老一辈手中接过“接力棒”,当好“接班人”。
4、越是天地广阔,越要提升能力。毛泽东同志曾经指出:“农村是一个广阔的天地,在那里是可以大有作为的”。在农村这个广阔天地里、巨大的舞台上,怎样才能有所作为呢靠的是能力。大家要着力提高六种能力:一是要懂得农村政策,增强执行政策的能力。做好新形势下的农村工作,必须吃透党在农村的各项政策。大学生“村官”要做到先学一步、学深一点。二是要懂得农民语言,增强交流思想的能力。要善于把深奥的道理变成浅显易懂的农民话语,多讲农民语言,这样同农民交流才能达到思想上贴近,感情上沟通,做起工作来就有成效。三是要懂得农业技术,增强示范引领的能力。要下功夫学习农村实用技术,懂得一技之长,带头创业发展,当好示范。四是要懂得依法办事,增强教育引导的能力。坚持法律面前人人平等,引导农民用法律来保护自己的合法权益。五是要懂得分清主次,增强统筹兼顾的能力。农村工作千头万绪,要善于抓住主要矛盾,突出工作重点,分清轻重缓急。六是要懂得公正处事,增强调处矛盾的能力。出现矛盾纠纷要高度重视,处理问题不偏不倚,不亲不疏,一碗水端平,这样群众才会信赖你、拥护你。
5、越是条件艰苦,越要信念坚定。农村生活清苦、工作艰苦,与大家理想中的生活肯定有一些差距。大家要正确对待理想与现实的这种差距,坚定自己的信念,为自己的选择而无怨无悔。古语说的好,“立大事者,不唯有超世之才,唯有坚韧不拔之志”。希望大家一定要沉得住气,耐得住寂莫,守得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验,做到困难面前不后退,压力面前不动摇;一定要做好长期艰苦奋斗的准备,不浮不躁,不要这山望着那山高,不要搞短期行为,不要有急功近利的思想,要做长远打算,以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志脚踏实地干工作,在为人民群众的真诚奉献中实现自己的价值。我们虽然是农业大市,但还不是农业强市,农民收入仍然相对较低,致富门路较少,增加农民收入是当前亟待解决的根本问题。大家选择到农村工作,就是要在基层实践中经风雨、长见识、增才干,希望大家越是面临艰苦生活、复杂环境,越要坚定自己的人生选择,越要保持奋发向上的精神风貌,越不能动摇理想信念。
一、从当前的形势看改进作风的迫切性
不久前,温总理来天津滨海新区考察工作时指出,加快天津滨海新区的建设是环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋,走好这步棋,不仅对天津的长远发展具有重大意义,而且对于促进区域经济发展、实施全国总体发展战略部署、实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标,都具有重大意义。
80年代深圳开发带动珠三角,90年代浦东开发带动长三角,新世纪初期,党中央、国务院把规划和建设好天津滨海新区摆上了重要的议事日程,加快滨海新区建设作为全国经济发展战略的重要组成部分和进一步扩大我国对外开放的重大举措,为天津的发展创造了重大历史机遇。这是天津发展史上的一件大事。机遇来之不易,应当百倍珍惜。
目前,全市上下各行各业都在深入贯彻落实温总理的讲话精神,全面加快建设。天津市今年的固定资产投资将达到20xx亿,其中在城市建设上的投资将达到500亿。据统计,今年1至4月份,滨海新区实现工业总产值1147亿元,同比增长34.9%,上海浦东新区同期实现工业总产值1139亿元,同比增长5.2%;一季度,滨海新区实现工业增加值236亿元,同比增长21.1%,浦东新区实现工业增加值202亿元,同比增长6.2%。有关专家预测,滨海新区将带动环渤海地区成为中国21世纪发展最快的地区之一。由此可见,全市各行各业已经抓住目前的有利时机,开始起步,那我们应该怎么办抓住机遇不能仅仅停留在口头上,必须要迅速行动起来。企业的发展是一个漫长的过程,但关键的地方往往就是那么几步,我们现在正是面临着这样的关键时刻,因此我们必须要仔细深入地研究发展中的各种问题,拿出具体措施,扎扎实实地落实推动。
二、从中层干部的地位和作用看改进作风的重要性
虽然,通过上半年先进性教育活动的集中学习教育,我们在思想建设、组织建设和作风建设上取得了一定的成果,但是实事求是地讲,我们的工作作风与我们所面临的形势和我们的任务相比,还有很大的差距。因此,从现在开始,我们必须把加
强和改进班子作风、干部作风和机关作风作为一项重要任务抓好抓实,从而保证我院中心任务的完成,促进我院各项工作全面快速的发展。
三、进一步改进工作作风的具体要求
一是要整改为重点,进一步巩固和扩大先进性教育活动整改成果。作风建设重在解决问题。先进性教育活动做为阶段性教育不是一劳永逸。随着形势的发展和工作的深入,旧的矛盾和问题解决了,还会产生新的矛盾和问题。因此必须以永不满足的精神,进一步查找问题,特别是要深入查找经营生产工作中和干部作风中存在的问题,持续改进各项工作。要着力解决职工反映强烈的问题。要从群众反映最突出的问题抓起,从基层意见最大的问题改起,从改革发展的需要最迫切的事情做起,加大整改力度,始终坚持改进作风重在整改、整改工作重在实效的原则,高标准找差距,高要求定目标,高质量抓整改。
二是要增强责任心和主动性。凡事要以工作为重、以大局为重,虽然工作有分工,但必须讲协作,讲团队精神,推诿扯皮的做法是要不得的。工作中要主动地想问题,找对策,不要等着领导派任务。要积极开动脑筋,组织职工创造性地开展工作,认真履行好自己所应承担的管理职责。如果遇到问题,不收集材料、不作调研,也不提出自己的见解,只将问题提出请领导拍板,那么就不是一个称职的干部。
三是要加强工作计划性和针对性。全院各级干部,特别是各主管领导和部门党政一把手,必须要围绕全院的中心工作,制定年度、季度和月度工作计划。特别是经营生产工作中的各项关键指标,比如完成产值、工程收款、成本控制以及客户走访等等,杜绝在工作中“推着走,干着看”的现象,工作计划要落实到具体部门和具体人,要有具体的保障措施和日常检查。通过阶段目标的逐步推进,确保全年工作顺利完成。
五是要严格照章办事,狠抓制度落实。今年我们着力抓了制度建设,全面修订了各项制度,目的就是要使各项工作进一步做到制度化、规范化,但关键还是要抓好落实,否则就是一纸空谈。为此,各级干部必须要严格执行各项规章制度,要本着“公平、公正、公开”的原则,做到有章必循,人人平等。只有这样才能取信于民,凝聚人心,调动广大职工的积极性。
六是要提高会议、文件的质量和效果。各种会议一定要围绕着如何加快改革发展,加快完成生产任务的主体进行。尽量精简不必要的会议活动。能通过会下协商解决的,就不要召开会议解决。能通过一次会议解决的问题,就要充分做好准备工作,提高会议质量,争取一次解决,不要议而不决。一旦会议形成了决议,就要严格贯彻,使会议确实起到推动工作的效果。
七是要深入基层一线,大兴调查研究之风。院班子领导要确定工作联系点,定期下到基层了解情况,解决经营生产和职工关心的实际问题。各生产单位的党政一把手更是要经常深入生产一线,了解工程进度和现场情况,全面掌握生产经营情况的第一手材料和客户的需求。对于本部门需要解决的各种问题,要深入搞好调研工作,研究解决对策。
八是要以制度约束为保证,健全改进作风的保障机制。转变作风根本靠制度。好的作风要有好的制度来保证。因此各部门要进一步完善岗位责任制和班子分工负责制,分清责任,明确要求,加强检查督办工作,形成督办制度,保证布置的工作件件有人抓,件件有落实。
同志们,加快滨海新区建设是天津当前和今后一个时期最大的、最难得的历史机遇。我们要充分认识加快滨海新区建设的重要意义,要有强烈的抓抢机遇的意识,主动适应新形势、新要求,站得更高一些,看得更远一些,想得更深一些。机遇稍纵即逝,抓住了就能为我所用,加快发展。而机遇总是留给那些有准备的人。如果我们的思想认识上不去,作风不改变,工作仍然是按部就班,墨守陈规,加快发展就无从谈起。因此,我们要从改进工作作风入手,从巩固先进性教育活动成果,进一步加强和改进执政能力的高度,认真抓好作风建设,增强大局意识、责任意识、创新意识,坚持以科学的发展观和战略的眼光谋划我们的各项工作,不断增强自身的实力,加快发展。在为规划和建设好滨海新区做出新的、更大的贡献。
各位学员,同志们:
今天上午,我非常高兴能与离岗培训班的同志、选拔生和大学生村干部见个面。利用这个机会与大家一起交流学习、工作,特别是今天看到培训班的同志都非常年轻,都是80后的干部,感到很有希望。经县委研究决定,今天我们在这里举行**县第二期科级领导干部离岗考察培训班暨市选拔生和大学生村干部培训班开班仪式。在此,我首先代表县委向参加第二期离岗考察培训班的全体学员表示热烈的祝贺!同时,为了提高全县选拔生和大学生村干部的理论政治素质,促进相互学习、相互交流,我们还组织市选拔生和大学生村干部共48人一起参加培训班,让大家欢聚一堂,共同学习提高。
为办好这次培训班,县委非常重视,召开常委会进行了专题研究,县委组织部和党校做了大量准备工作,进行了周密安排,有关授课人员包括领导、老师也作了精心安排,充分准备,在一个星期前就进行了备课。希望大家要珍惜这次学习的机会,端正学习态度,以积极、健康、平和的心态正确对待培训学习,以孜孜不倦、刻苦求学、奋发向上的精神投身于学习,以良好的精神风貌展示选拔生和大学生村干部的风采。借此机会,我讲三个方面意见,既是动员讲话,也是一次专题授课,将一些观点,与大家共同学习交流探讨。
一、顺应政策导向,勇于担当责任,做一名头脑清醒、政治坚定、作风务实的优秀年轻干部
选拔优秀大学毕业生到基层培养锻炼,是省委、市委立足发展新形势,着眼于强化农村基层组织建设,从源头上加强党政人才队伍建设的重大举措,是欠发达地区培养、使用人才,面向全国吸纳高校毕业生投身于基层,为经济社会发展服务的可行路径,得到了中央的认可。对此,大家务必要有清醒的认识,自觉肩负起历史赋予的神圣职责,不忘重托,不辱使命,勤勉敬业,甘于奉献,全身心地投入到火热的事业中去,为发展贡献青春、智慧和力量。
选拔生和大学生村干部都应当乐于到艰苦的地方去,在实践中成长。还是欠发达地区,尽管搞了几年新农村建设,但乡镇、村组的条件还是比较艰苦,特别是乡镇都是在山区,我认为越是条件环境艰苦的地方,越能锻炼年轻干部,大家一定要在基层好好工作。
集中授课、革命传统教育、外出学习考察、课题调研、实践锻炼等内容,能有效增强考察对象的执政意识和党性修养,提高考察对象的理论素养和履职能力,培养考察对象的战略思维和世界眼光,为考察对象适应新的领导岗位打下扎实的基础。
对这次业务培训,纪委常委会经过了专门的研究,并决定由委局领导班子成员带头讲课,委局领导班子成员都进行了认真的准备,希望同志们珍惜这次难得的学习机会,以认真的态度和高度的责任感,集中精力,抓好学习,圆满完成学习培训任务。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,切实增强学习培训的自觉性、主动性
加强学习是干好工作的先决条件,是推动事业不断前进的重要保证。举办这个培训班,就是大家都认识到加强学习、全面提高素质,对广大纪检监察干部来说,显得尤为重要和迫切。
首先,从纪检监察工作面临的形势和任务看,迫切需要我们加强学习。纪检监察机关作为党内监督的专门机关,担负着对全市党组织和党员干部进行“教育、监督、惩处、保护”的职能,负有党章和行政监察法赋予的端正党风政风、严肃党纪政纪的重大责任。纪检监察工作涉及面广,政策性、业务性强,这就要求我们既要有较高的政策理论水平,又要有精通的专业知识,这样才能得心应手地开展好工作。特别是随着各项改革的不断深入和经济发展步伐的不断加快,反腐败工作涉及的领域越来越多,纪检监察工作渗透的范围越来越广,工作标准和要求也越来越高。近年来,党中央在加大反腐败工作力度的同时,对新形势下的反腐倡廉工作提出了许多新的思路、赋予了许多新的内涵,给纪检监察工作提出了许多新的课题,纪检监察干部要适应新形势、新任务的要求,更好地履行职责,就必须不断地加强学习,不断地充实和提高自己。
第三,从当前纪检监察干部队伍建设的现状看,迫切需要加强学习。从总体上讲,我市纪检监察干部队伍是比较好的,是一支能战斗的队伍。但是面对新的形势和任务,还存在学习主动性不够,与时俱进、创新工作的思路和方法不够多;工作开拓性不够,克服困难、驾驭工作的能力不够强;作风务实性不够,深入基层、有效推进工作的工作水平不够高等问题。有的纪检监察干部,在主观上想把工作做好,但由于业务不熟,很难及时、有效地解决工作中出现的矛盾和问题。今天参加培训的同志,有一些刚刚走上纪检监察工作岗位,不同程度地存在着对业务不了解、不熟悉等问题,还需要进一步学习和实践。即使是从事纪检监察工作比较长的同志,也有一个不断更新知识、创新思路、提高水平的问题。这就要求大家必须正视存在的问题与不足,增强责任感和紧迫感,坚持不懈地搞好学习,不断地充实自己,提高自己,努力成为一名合格的高素质的纪检监察干部。
二、珍惜机会,努力在提高素质和工作能力上下功夫
一是要在业务素质方面有较大提高。加强党风廉政建设,开展反腐败斗争是一项系统工程,涉及党风廉政建设、宣传教育、案件查办、案件审理、信访接待、行风建设、执法监察、效能监察、源头治腐等多方面的业务工作。上面安排的工作,到了基层就是几个人甚至一个人去落实。这就要求我们纪检监察干部必须全面掌握纪检监察工作的基本原则、方针、政策和方法,努力熟悉纪检监察工作的各项业务知识,准确、深刻地领会上级纪委的工作部署和要求,熟悉、了解本单位、本部门的工作情况,使自己真正成为纪检监察工作的行家里手。
二是要在思想政治素质方面有较大提高。纪检监察干部要加强对科学发展观的深入学习,切实增强政治意识、大局意识、发展意识,坚持用科学发展观来指导纪检监察工作实践,检验纪检监察工作成效。在具体工作中,要突出开展以加强纪检监察干部思想政治建设为主要内容的党性党风党纪教育,以“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动为载体,认真执行党的路线方针政策和上级的指示精神,严格遵守国家法律和单位规章制度,做到一身正气、两袖清风。要认真学习王瑛等先进典型的模范事迹,忠于党的事业,对人民高度负责,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。要努力培养和塑造纪检监察干部正大光明、无私无畏的精神,坚持原则、刚正不阿的气节,实事求是、主持正义的品质。
三是要在工作作风方面有较大提高。要按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持立党为公,执政为民,大力弘扬求真务实精神,勤廉敬业,艰苦奋斗,团结协作,开拓进取,树立纪检监察干部的良好形象。纪检监察干部是党纪政纪的执行者,本身应该在遵守党纪政纪条规方面带好头、作表率,要坚持党的群众路线,深入实际调查研究,问需于民、问计于民、问政于民,切实为群众解决实际问题。要克服不作为、乱作为、慢作为的不良现象,做到令行禁止,提高行政效能。
四是要在平时的工作中发挥好纪检监察干部应有的作用。作为一名纪检监察干部,不但要自己以身作则,当好表率,更重要的还要履行好自己的职责,牢固树立强烈的“角色”意识,在任何时候、任何情况下都不能忘记自己是一名纪检监察干部的“身份”。要当好反腐倡廉宣传员,及时宣传党的有关反腐倡廉工作的方针政策和党纪政纪条规,搞好对本单位干部职工的教育引导;要当好党风廉政监督员,从关心爱护干部、维护单位形象、促进事业发展的角度,搞好对本单位领导班子和党员干部的监督,及时发现苗头性问题,及时提醒打招呼,保护干部不出问题和少出问题;要当好纪检监察工作信息员。参加这次培训的同志,有来自市直单位和区街的同志,来自工作第一线,掌握了解的情况最具体,工作中积累的经验最宝贵,反映情况最有发言权,大家要及时向市纪委监察局报送本单位的工作情况和经验做法、积极对全市纪检监察工作提出意见和建议。
尊敬的各位领导:
您好!
首先做一下自我介绍,我叫,是Xx县Xx镇Xx村的党支部书记助理,毕业于财经大学信息管理与信息系统专业,18岁时加入中国共产党,现在已经有x年的党龄了,在到村任职的这一年多来,始终以党员的标准严格要求自己,兢兢业业,无怨无悔,并于今年x月份被评为Xx县“优秀到村任职毕业生”,Xx市“优秀到村任职毕业生”,同时顺利通过了Xx县党组织书记候选人选聘考试。
与大多数村官一样,我也是在众人的不解与疑惑中选择了农村这片广阔天地。一年多过去了,不仅没有为当初的选择后悔,反而更加坚定了自己在农村做长,做强,做响的信念。初来时,我出过错把小牛犊当成驴的洋相,犯过调解纠纷时不知所云的错误,现今看看丰富充实的工作日志,却是深刻感受到了自身价值的实现。
一年来,我利用村“两委”会和党员大会,宣讲普法知识、三农政策。利用到田间地头走访的机会,向农民宣传新型农村合作医疗、粮食直补、退耕还林等政策内容,使村民对国家出台的一系列强农惠农政策有了更深的理解;从农民群众要求最迫切、受益最直接的事情做起,逐户送去粮食直补款发放通知单和存折,详细具体地统计农村困难群众危旧房,在环境综合整治中,充分发挥起“政策的宣传员,工作的战斗员,任务的督导员”作用,逐步引导村民的文明卫生习惯;积极探索致富渠道,带领村民奔小康。我村水面资源丰富,养鸭户较多,养鸭产业潜力巨大。在村“两委”的协调下,村里与Xx县志成鸭业签订了市场保护价销售合同。通过一年多的努力,我成功帮扶5户农民脱贫。同时,我经常深入到村民的养殖场,为大家提供养殖新技术、新信息、新思路,并且邀请具有实践经验的老师、朋友前来指导。如今,我村已经发展到拥有托板加工厂x个、x亩肉鸭养殖场、x亩的在建猪场、x亩的大棚蔬菜种植基地、数个蛋鸡及肉鸡场的多型经济村落,并朝着多型高效的新农业、生态和谐的新农村方向发展。
农村工作着实丰富充实、具有激情,但对于我来说还是略感孤独。尤其是在刚任职时,为众人所不解,工作也没有头绪,我感觉到很迷茫,甚至产生了放弃的念头。在这个时候,镇里的领导多次与我进行沟通交流,安排了专人指导我的工作,帮我顺利度过了适应期。组织上的关心、领导的关怀让我在遇到困难时坚定不移,遇到委屈时勇敢面对。在这里我不仅实现了自己的价值,找到了自己的位置,也与村民也建立了深刻的感情。初来时村民说“俺村”,现在是叫“咱村”;初来时说我是黄毛丫头,现在说我是高材生;初来时对我不屑一顾,现在多的是对我问寒问暖…我感动,感激,更感恩。
至于建议,我希望能够多出台一些像科技致富工程这样的好政策,搭设好的平台,真正锻炼自我,为村民谋利;还有一个很多大学生村官关心的问题的就是后续的保障,有了完善的后续保障一定程度上会使我们工作起来更无后顾之忧。
总而言之,面对枯燥的农村工作和众多的烦事、杂事、小事、难事多,我们不退缩,不逃避,不轻视,不放弃,在寂寞中学会忍耐,平淡中学会充实,忙碌中学会积累,抱着积极的心态,怀着满腔的热情,服务农村,扎根农村,在农村大舞台挥洒智慧和热量。
我的发言就到这里,再一次对各位领导的关心表示感谢,也希望您能够经常来,来视察指导,最后祝您身体健康,工作顺利!谢谢!
刚才,各乡镇街道组织委员、县直机关党工委负责人和部机关科室负责人结合实际开展了工作交流,并提出了加强和推进组织工作的建议意见,有许多新的想法,听了深受启发,希望大家能相互学习、相互借鉴,不断提高我县的组织工作水平。
过去的一年,我县组织工作在县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下,在大家的共同努力下,较好完成了全年工作任务。
(三)党管人才工作有效推进。加强制度建设,制定出台了《*县选聘高校毕业生到农村和社区工作实施细则(试行)》、《*县骨干乡土人才目标管理办法》等政策文件。积极开展人才工作集中性活动,承办了台州市“拔尖人才*行”活动,配合举办了“20xx校企科技和人才合作”活动,进一步扩大了人才工作的影响力。加强人才培养和引进力度,提高服务*经济转型升级水平。开展大学生村官“推进季”活动,全面提高大学生村官能力素质。
在自身建设方面,以深入学习实践科学发展观和“讲党性、重品行、作表率”深化拓展年活动为契机,围绕组织工作如何服务科学发展和自身如何科学发展这“两大课题”,进一步提升了组织工作的整体水平。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒认识到工作中存在的问题和不足。一是工作按步就班的多,开拓创新还不够。二是组织工作虽有一些亮点,但尚未形成有影响的品牌。三是一些工作落实力度不够大,整体推进存在不平衡现象。这些问题,需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、扎实做好今年我县组织工作
党的xx届四中全会,就加强和改进新形势下党的建设提出了新的要求。在前不久召开的全国和全省组织部长会议上,中央和省委领导同志,深入阐述组织工作的一系列重大决策部署,为我们扎实做好新一年的组织工作指明了方向,打开了思路。新的一年,我县组织工作要注意把握好以下四方面要求:
一要牢牢把握服务加快经济转型升级、保持经济社会平稳较快健康发展这个工作大局,始终坚持组织工作的正确方向。要切实增强服务意识,把服务县委工作大局作为第一要务、首要职责,充分发挥组织部门的职能作用,发挥党的组织资源对激活、配置、优化整个社会资源的作用,加强统筹整合,研究服务举措,增强服务本领,不断提高组织部门服务科学发展的水平,努力在服务大局中有更大的作为。
二要牢牢把握提高群众满意度这个根本标准,切实把立党为公、执政为民的要求体现到组织工作的各个方面。要从人民群众对组织工作反映最迫切的事情做起,对组织工作最不满意的地方改起,对组织部门最期待的方面抓起,扩大群众对组织工作的知情权、参与权、选择权和监督权,不断满足人民群众对组织工作的需求,努力建设模范部门,打造过硬队伍,真正做到取信于民、不负众望。
三要牢牢把握提高党的建设科学化水平这个重大要求,努力实现组织工作的科学发展。制度建设既是党的建设和组织工作的重要内容,也是提高组织工作科学化水平的重要保证。我们要紧紧围绕服务科学发展和自身科学发展课题,积极培育先进的组工理念,注意把握组织工作规律,加强对组织工作的整体谋划,建立健全科学完备的组织工作体制机制,改进组织工作的方式手段,不断提升组织工作科学化水平。
四要牢牢把握改革创新这个强大动力,不断增强组织工作的时代性和创造性。要抢抓机遇推进改革,增强主动性,把握主动权,大力推进组织工作的创新发展。要突破难点深化改革,改进方法提升改革,注重点上探索和面上推进相结合、重点突破和整体推进相结合,及时发掘基层的新鲜创造,适时总结推广实践证明行之有效的做法和经验,加大宣传力度,努力为组织工作的改革创新营造良好的环境。
为此,我们确定20xx年全县组织工作的指导思想为:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实xx届四中全会和省、市组织工作会议精神,着力研究和把握组织工作规律,紧紧围绕科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,坚持把握重点、突破难点、创出亮点,进一步提高组织工作科学化水平,为*经济社会的平稳较快发展提供坚强的组织保证。
重点抓好以下工作:
(一)不断深化干部人事制度改革,努力建设高素质干部队伍
1、建立健全科学的干部选拔任用工作机制。认真贯彻民主、公开、竞争、择优的方针,不断改进干部选拔任用工作,切实提高选人用人公信度。一是着力规范干部任用初始提名工作。对党政正职的选拔任用,继续坚持全委会成员推荐提名,实行非定向推荐与定向推荐相结合,探索领导干部大会和全委会成员“两轮推荐”;对党政副职的选拔任用,实行多种渠道推荐提名,结合班子结构需要、能岗相适度等情况综合考虑提名人选。同时,注重推荐提名结果的综合分析运用,将它与平时考核了解情况结合起来,努力提高推荐提名工作的科学性。二是不断完善竞争性选拔干部工作机制。加大公开选拔工作力度,探索差额选拔方式,积极实施差额推荐、差额考察、差额酝酿和差额票决,进一步推进干部的竞争性选拔。三是全面深化一线干部选培机制。探索建立从基层一线遴选干部制度,把基层和生产一线的优秀干部选拔到党政机关中来。加强干部一线培养锻炼,落实具体培养措施,继续有计划、分批次选派优秀年轻干部到基层一线和重点工程进行实践锻炼,使基层一线成为年轻干部的成长基地和实践平台。
5、建立健全切合实际的干部教育培训机制。按照建设学习型党组织的要求,加强和改进干部教育培训工作。一是突出重点培训对象。切实加强乡镇党政主要领导及关建岗位和重要部门领导干部的培训,分批开展好后备干部、组工干部、乡镇驻村干部、村主职干部等的集中轮训。二是创新培训方式。抓好课堂培训的同时,积极整合现有培训资源,探索运用案例式、体验式、互动式、模拟式等相结合的培训方法,努力形成理论培训与实践锻炼有机结合的培训机制。三是注重培训实效。根据不同区域特征、不同层面干部需求,增加分类别、分专题培训的比重,有针对性地开展好经济发展、群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定等专题培训班,增强培训工作的实效性,全面提高干部领导科学发展的能力和水平。
(二)进一步整合资源,扎实有效推进党管人才工作
2、创新工作举措,抓好队伍建设。一是乡土人才队伍要通过组建产业协会,加强分类管理、分类培训,真正发挥示范带动作用,切实提升队伍整体素质,形成与产业发展相适应的人才队伍,努力为“建设浙江省绿色农产品生产基地”服务。二是大学生村官队伍要通过组建服务队、到生产一线实践锻炼等方式,增强基层工作能力。同时,研究制定各项优惠政策,大力扶持一批创业创新典型,形成“自主创业、自谋出路”的导向,努力实现“下得去、待得住、干得好、流得动”的目标。三是非公企业人才队伍要通过完善引进、培养、激励等工作措施,逐步形成“政府引导、企业主导”的工作格局。要创新培养方式,通过项目带动团队、协会带动产业、导师带动新秀的途径,实现整体能力的提升,从而更好地服务企业转型升级。四是高层次人才队伍要通过加强各类工作室和博士后科研工作站建设,着力打造创新团队。建立健全高层次人才联系欠发达乡镇等各类制度,充分发挥他们在服务地方经济发展和带动后备人才队伍建设中的领军作用。
3、搭建服务平台,深化活动成果。进一步深化台州市拔尖人才*行、校企合作等各类活动成果,充分借助外力助推发展。进一步加强与市拔尖人才的联系,邀请市拔尖人才在教育、卫生等领域举办专题活动、进行结对服务,帮助提高业务水平,更好服务基层群众。加强对校企签约项目的跟踪了解,帮助解决合作过程中的问题和困难。同时,进一步加强与建立长期合作关系高校的合作,采取人才互挂、项目攻关、产品研发等多种方式,实现人才、科技交流合作。
(三)着力构建城乡统筹基层党建工作新格局,不断提高基层组织建设科学化水平
3、不断拓展基层党建工作领域。全面推进各领域党的基层组织建设,扩大党组织工作覆盖面。一是以“动力源工程”为总载体,巩固深化规模上非公企业党建成果,扩大规模下非公企业党的组织覆盖和工作覆盖,继续开展“攻坚克难当先锋,创业创新作表率”活动,不断探索非公企业党组织和党员发挥作用的途径和方式。二是根据新的形势要求,积极拓展新社会组织党建工作领域,在继续抓好社会力量举办学校党建工作的同时,探索开展上规模的律师事务所、会计师事务所、民办医院等重点行业党建工作。三是结合我县农民专业合作社蓬勃发展、入社人员不断增加、涉及领域持续扩大的实际,采取单独建立或联合、挂靠组建等灵活方式,扩大党组织在农民专业合作社的覆盖面,并积极探索发挥党组织的服务引导和党员的示范带动作用,带领农民创业致富。
4、继续深化完善党代会常任制工作。注重党代会年会议人与议事,“两委”工作报告评议与代表专题发言,党内重大事项通报与人大、政府、政协党组及党委主要工作部门工作报告的有机结合,不断丰富年会内容,提高年会效力。进一步深化提案提议、调研视察、代表论坛等工作,全面推行“党代表接待日”制度,在试点的基础上,探索实施党代表联系服务群众新机制,充分发挥党代表作用。同时,进一步做好乡镇党代会常任制工作。
同时,要善始善终开展好第三批学习实践活动,认真组织学习实践活动“回头看”,及时总结活动中的好经验、好做法,形成有利于科学发展的长效机制,努力使学习实践活动取得更为明显的实践成果、理论成果和制度成果。
(四)强化组织部门自身建设,努力实现组织工作科学发展
同志们,新的一年,新的希望,新的挑战,全县组工干部肩上的责任重大。我们要坚持改革创新、求真务实,奋发有为、锐意进取,扎扎实实地推动今年各项组织工作的落实,为*经济社会的平稳较快发展提供坚强的组织保证。
各位领导,各位企业界、新闻界的朋友们:
大家好,首先我代表工商局的领导对大家参加这个会表示感谢,对各位对我们工商局一直以来的支持表示中心的感谢。
今天的这个会主要任务是总结回顾20xx年房地产管理所监管和服务工作,同时对20xx年的工作提出展望。
同时也需要各位房地产企业共同努力,维护房地产市场健康有序的发展,在此我讲几点意见:
二、希望广大企业再生产经营过程中切实负起责任,加大安全生产,把诚信经营落到实处。服务于广大消费者,并获取合法利益。
三、希望广大企业在20xx年学习外地法企业的先进经验,在20xx年开发出更好的住宅,为西安市的经济发展作出贡献。
在此对分局20xx年依法查处违法红盾文苑欢迎你违规行为,促进房地产市场的健康发展,同时也受理解决了大量投诉,为消费者挽回了经济损失,维护了社会的和谐,我在这里代表市局市场处对你们表示感谢。
希望我们部门在以后的工作中不断开拓创新,再接再励,围绕市局的工作重点进行执法,树立工商部门在执法中的地位,谢谢大家。
20*年是深入贯彻全国、全省“”教育培训规划的第一年,是构建终身教育体系、促进和谐发展的关键一年。教育培训工作要以党的xx届五中全会精神为指导,以能力建设为核心,以提高公务员、专业技术人员素质和工勤人员技能水平为目的,开拓创新,锐意进取,加大培训力度,努力开创教育培训工作的新局面。
一要创新管理运行机制,形成大规模教育培训工作的整体合力。各级各部门要把教育培训工作放在更加突出的位置,进一步健全党委政府统一领导、组织人事部门综合管理协调、业务主管部门负责行业管理、单位全权负责,上下贯通、密切协作、运转协调的管理体制和运行机制。人事部门要重点做好政策制定、规划指导、组织协调、检查监督和公共课目的组织实施工作;主管部门要切实抓好本行业、本系统、本部门的教育培训工作;企事业单位要具体抓好本单位人员教育规划、组织实施、登记考核等日常管理工作。通过全市上下的共同努力,健全完善教育培训工作的长效机制,形成整体工作合力,全力推进大规模教育培训。
二要创新激励约束机制,激发教育培训工作的活力。要严格落实《公务员法》和《山东省专业技术人员继续教育条例》,把教育培训与职务职称晋升、岗位转换、职(执)业资格认定和注册等结合起来,做到不经教育培训不晋升、不上岗、不任职、不认证。要继续坚持教育培训证书登记管理制度,积极探索教育培训的考核激励机制,调动参训自觉性和积极性,不断扩大教育培训的覆盖面。
三要创新教育培训方式,提高教育培训工作质量。要充分利用现代信息技术,创新教育培训方式,不断增强教育培训工作的吸引力。大力推进教学改革,采取灵活多样的方式,切实提高教学质量。要积极探索集中培训与个人自学相结合的新办法,进一步丰富“按需择学”的个性化内容,深化应用知识培训,提高培训工作质量。
四要创新资源整合模式,科学配置教育培训资源。要进一步建立健全培训基地资格审查和评估制度,加强对培训基地办学质量的监督检查,认真开展培训资质评估工作,推动教育培训基地不断提高效率和质量。要积极开发利用高等院校与其他社会培训机构等资源,构建以高等院校为依托、以国(境)外培训机构为延伸的社会化培训基地网络,开展多形式的网络教育。
全面落实选派机关年轻干部到基层锻炼的目标任务这次选派机关年轻干部到基层,是省、州从机关干部实际出发作出的重要决定,是从干部年轻化、知识化、专业化全面考虑的,为此,各部门、各单位要不折不扣地落实好机关干部到基层锻炼的任务。第一,到基层锻炼的目标任务。年轻干部下基层锻炼要坚持求真务实,全面经受党性锻炼、实践锻炼、身心锻炼,以达到体验生活,体察民情,磨练意志,锤炼作风,锻炼心智,提高素质的目的。在1年的锻炼过程中,每一个到基层锻炼的干部要切实体验基层生活,了解基层的艰辛和困难;深悉民情,了解民意,要了解人民群众在想什么,最急需解决的问题是什么,要沉到群众中去进行深入细致的了解、实践和探索,从这些工作中培养与基层干部群众的深厚感情;在艰苦环境中磨练意志,培养坚韧不拨,自强不息的品格;在基层实践中锤炼作风,培养求真务实、真抓实干的作风;在不同的环境和岗位上锻炼,提高心理承受复杂环境的能力和心智健康水平。通过1年4个阶段的锻炼,使选派锻炼干部的综合素质和工作实践能力得到较大提高。
同志们,选派机关年轻干部到基层进行全面锻炼,事关我县干部队伍建设和领导班子建设的大事,事关我县全面建设小康社会目标的实现,事关塑造我县开拓创新、求真务实的良好形象,我们一定不能辜负州委的期望,要进一步统一思想,提高认识,精心组织,狠抓落实,根据不同的特点抓出经验,为我县建设高素质的干部队伍奠定良好的基础,为全县成功组织年轻干部下基层锻炼工作作出新的贡献。
选聘高校毕业生到村任职工作是一项战略工程。明年我市还将选聘800名大学生到农村任职。随着这项工作的深入推进,大学生“村官”将会成为一个庞大的群体。各级党委和组织部门要进一步树立战略眼光,总结经验,加强领导,着力健全和完善长效管理机制,努力形成事业留人、待遇留人、感情留人的良好工作局面,逐步建立一支结构合理、素质优良、充满活力、业绩突出的大学生“村官”队伍。
二是服务要更加周全。中央和省委已经明确了大学生“村官”的工资和津贴标准,各县区要抓紧研究、测算,不折不扣地抓好落实。今年,全市选聘的800名大学生
三是管理要更加规范。对大学生“村官”既要热情关心,又要严格管理。要认真贯彻落实省、市选聘高校毕业生到村任职工作管理办法,并结合实际不断完善具体工作措施。大学生“村官”的管理,市委组织部负责宏观指导,县区委组织部门负责日常管理和服务,乡镇党委具体实施。要按照“四员”的要求进一步健全大学生“村官”日常管理制度,明确岗位职责,确定工作目标,让他们有事可干、有章可循、有责可究。要完善考核办法,认真做好大学生“村官”的年度考核和聘期考核。对优秀的党员大学生“村官”,可以培养为村党组织班子成员;特别优秀的,可以作为农村党组织书记候选人进行重点培养;对发展村集体经济做出重要贡献的,要大张旗鼓地进行奖励。
四是宣传要更加深入。各县区要充分利用各种新闻媒体,深入宣传选聘大学生到村任职的重大意义和政策措施,宣传大学生“村官”的积极作用,挖掘他们在基层工作中的先进事迹,用好的典型感染人、激励人、凝聚人,进一步激发大学生“村官”的光荣感和使命感,努力在全社会形成一种关心、支持大学生“村官”工作的良好氛围,从而积极引导优秀大学生志愿到农村基层工作,为社会主义新农村建设贡献自己的青春和力量。
同志们,选聘大学生到村任职工作,是全面落实科学发展观、实施人才发展战略的重要举措。我们要把这项工作摆到更加突出的位置来抓,切实把大学生“村官”管理好、培养好,把大学生“村官”的作用发挥好,确保他们下得去、待得住、干得好、流得动,为推进全市社会主义新农村建设提供有力的智力支撑和人才保证!
同志们:今天,县委在这里召开全县选派机关年轻干部到基层锻炼动员大会。这是县委根据省、州关于选派机关年轻干部到基层锻炼动员会议精神,结合我县实际,为进一步加强对机关年轻干部培养锻炼,切实增强机关年轻干部同人民群众保持血肉联系作出的重要部署。这既是我县加强干部队伍建设,提高机关干部队伍素质的迫切需要,也是转变机关干部学风、工作作风、生活作风,有效培养、锻炼年轻干部,使干部在基层得到实践、锻炼的重大举措。下面,我讲三点意见。
一、充分认识选派机关年轻干部到基层锻炼的重要性和紧迫性
(一)选派机关年轻干部到基层锻炼,是贯彻实施人才强县战略的一项重要举措。人才资源是我县第一资源,党政管理人才资源,是我县经济社会发展和社会管理的核心资源,要实现富民强县的战略目标,就必须在艰苦复杂环境和急难险重工作中,培养锻炼党政管理人才,努力造就忠诚于马克思主义、忠诚于中国共产党、忠诚于社会主义、忠诚于祖国和人民的干部,能担当起历史重任的接班人。选派机关年轻干部到基层锻炼,是贯彻落实人才强县战略,遵循干部成长规律,从源头上培养党政管理人才,从基础上造就党政管理人才队伍的重要途径,是县委义不容辞的重要任务。
(二)选派机关年轻干部到基层锻炼,是我县全面建设小康社会的迫切需要。要全面实施我县提出的实现跨越式、追赶式的发展战略,就必须培养大批优秀的年轻干部;要加快我县的发展,实现全面建设小康社会的目标,就要强化领导班子建设和提高干部队伍素质。年轻干部的培养,既要有正确的引导方式,又要从干部的知识结构、阅历、经历,机关锻炼和综合素质的提高着手,这样才能适应社会的发展进步,适应市场经济的变化,才能加快现代化建设和全面建设小康社会的步伐。
(三)选派机关年轻干部到基层锻炼,是推进干部管理体制改革、加强领导班子建设的创新和探索。干部管理体制改革和领导班子建设的主要目标是:建设有利于干部健康成长的环境,有利于充分发挥干部创造性、积极性的体制和机制;在实践中树立正确的人才观,提高干部个体党性锻炼能力、身心锻炼能力和社会实践能力,从而提高领导班子的凝聚力、战斗力、创造力。选派机关年轻干部到基层锻炼,是在市场经济条件下,干部管理体制改革和班子建设的创新方式。
(四)选派机关年轻干部到基层锻炼,是促进年轻干部自身健康成长的有效途径。把机关干部派到基层不同的环境中学习锻炼,对了解社情民意,熟悉基层情况,增强爱民之心,树立富民之志有着十分重要的意义;对培养求真务实,艰苦创业的优良作风,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力有着十分重要的作用;对磨练年轻干部意志、自强不息、升华境界、实现人生价值有着十分重要的作用。换句话说,机关年轻干部只有到基层去,到农村去,到部队去,到企业去,到群众中去,到实践中去,才能加强自我锻炼;只有深入基层,全身心地融入到人民群众的火热生活之中,诚心诚意地关心人民群众的疾苦,践行“三个代表”重要思想,才能体现权为民所用、利为民所谋、情为民所系;只有在具体的实践中,年轻干部自身的领导方法、工作方法、识人用人的眼界才能开拓,心胸才能宽广。否则,知识就会狭窄,思路就不清,方法就简单,结果不仅会给党和人民的事业造成重大的损失,而且对年轻干部的成长进步也会带来不利的影响。因此,机关干部下基层锻炼,是终身受用的实践方式,也是在新形势下培养干部的探索和创新。
二、选派到基层锻炼的年轻干部,要珍惜机会,在实践中苦练本领,健康成长选派机关年轻干部到基层锻炼,是党组织对年轻干部的关心和爱护,也是年轻干部健康成长的根本途径。年轻干部要健康成长,首先要靠组织的关心和培养,另一方面,最重要的还是要靠自身素质的提高。让大家到基层去锻炼,目的是给大家提供一个到基层一线体验生活、接受实践锻炼、提高个人修养、增强自身素质的机会,同时也是给大家创造一个拼博创业、施展才华的舞台。智者创造机遇,强者抓住机遇,弱者丧失机遇。年轻干部朝气蓬勃,思想活跃,勇于创新,具有强烈的事业心和社会责任感,而且受过良好的教育,有知识,有文化,有理想,有热情,有干劲,在各自的岗位上发挥着聪明才智。但年轻干部党性锻炼不够,党性观念不强,实际工作经验少,社会实践锻炼不系统,缺乏基层工作经验。这些弱点,影响了年轻干部的健康成长。因此,年轻干部必须到经济建设一线去实践、去锻炼,这也是年轻干部认识自我,改造自我,完善自我的一次重要机会。年轻干部到基层去锻炼,要把握好以下几个关键环节。
一是要注重树立远大的理想。凡是有成就大业的人,必然有着远大的理想。年轻干部坚定理想信念是至关重要的事情,不讲理想信念就会迷失方向。在新的历史条件下,必须牢固树立正确的老“三观”(世界观、人生观、价值观)和新“三观”(权力观、地位观、利益观),进一步坚定“四信”(马克思主义信仰、共产主义信念、社会主义信心和对共产党的信任),以推动我县的经济社会进步为己任,以实现民富强县作为自己崇高的目标,始终牢固树立共产主义的远大理想。只有这样,我们才能认清自己的历史地位,明确自己肩负的重任,增强历史使命感、时代紧迫感和工作责任感;只有这样,才会目标明、方向正、动力足,一门心思干事业;只有这样,才能把握时代跳动的脉搏,永远保持旺盛的生命力和昂扬向上的精神状态,在实践中自强不息,顽强拼搏,锻炼成才。选派到基层锻炼的年轻干部,要积极主动地接受群众的教育和实践锻炼,注重自身的思想政治和道德修养,使自己的政治立场、思想观念、道德情操、精神境界符合客观世界发展的规律,符合党和人民事业的要求,凝聚民心,聚集民力,踏踏实实地做好工作,成为有理想、有抱负的新一代干部。
二是要注重提高理论素养。论学历,你们是知识分子;论基层工作经验,你们还是新兵,还需不断的加强学习。在新形势下,要提高理论素养,就是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学会用马克思主义的立场、观点、方法来看待和分析问题,来指导实践,进一步坚定理想信念。只有学好科学的理论,才能正确认识社会发展的客观规律,才能在复杂的形势和环境中,保持坚定的理想信念和昂扬向上的精神面貌。另一方面,扎实的理论功底是年轻干部科学地研究、分析和解决面临的新情况、新问题的前提,是我们推进各项工作的基础。最重要的是,通过提高干部的理论水平,通过研究一些问题,使自己得到锻炼,使工作得到落实,使人民群众得到实惠。
三是要注重提高政策水平。到基层锻炼,各个方面都要接触,要面对、要处理的问题很多,这是提高自身政策水平的大好机会。一定要做到静下心来,认认真真地、系统地学习党的路线方针政策和有关法律法规,要把提高政策水平作为一件大事来抓。要在学好政策的基础上,指导基层严格按政策办事,帮助基层解决实际问题。
四是要注重提高综合知识水平。一定要清醒地认识到,信息社会和知识经济社会是以能力为本的社会,“能力本位”也是市场经济的核心价值,掌握新理论和新知识、新技术,是适应时代发展的需要,是更好地实践“三个代表”重要思想的需要。不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段,更重要的是,要把学习作为一种政治责任和精神追求来认识、来对待,牢固树立终身学习的理念,做学习型干部。要向书本学习,向实践学习,向基层的干部群众学习,向所有内行的人学习。
五是要注重丰富实践经验。县委选派机关年轻干部到基层锻炼,目的是要让广大年轻干部了解基层,在实践中不断总结经验,在实践中不断增长自己的才干。年轻干部到基层去,要脚踏实地,求真务实,扎扎实实地丰富自己的实践经验。机关年轻干部踏实敢干,在实践锻炼中,还要注意尊重科学,尊重规律,尊重基层,尊重群众,注重把握工作的大局和细节。同时还要注重实践的方式和方法,达到学习、锻炼、增长才干的目的。
六是要注重加强自身修养。作为新世纪的年轻干部,必须切实加强自身的党性修养,必须学会正确地看待别人和看待自己。要“严于律己,宽以待人”,凡事都要有正确看待自己、正确对待同志的良好心态,遇到矛盾和问题要多从自身找原因,而不要动辄就怨天尤人。到基层接受锻炼,要注意修德、修缘、修言、修行和修情,时时、处处、事事用自己的一言一行充分发挥模范作用,以高尚的人格魅力感染群众,增进与群众的感情,密切干群关系,增强政府的向心力、凝聚力。县委力求做到让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干实事、干好事的人有盼头。
新时期、新阶段赋予新任务、新要求,各级人事部门要提高对“超越冲刺”的认识,锐意进取,真抓实干,以实际行动推动全市人事工作健康协调快速发展。
二要统筹协调,处理好推进改革与维护稳定的关系。今年的任务很重,维护稳定的工作同样很重。要倍加重视稳定工作,把每一项改革措施的推进,放在改革发展稳定的大局中去考虑。既要立足当前,又要考虑长远;既要有深化人事制度改革的紧迫性、坚定性,又要讲究方法步骤的科学性、严密性;既要抓好难点问题的突破,又要注重配套政策的衔接。要做好宣传舆论工作,充分发挥新闻媒体的作用,建立社会舆情分析机制,主动宣传,增信释疑,为各项改革营造良好的社会舆论氛围。
三要转变作风,加强人事部门自身建设。新形势、新任务对人事部门的自身建设也提出了新的要求。人事部门要结合先进性教育活动和投资环境整治行动的开展,继续发扬讲政治、讲大局、讲奉献的优良传统和作风,建立健全保持共产党员先进性长效机制,大力培养和模范实践公务员精神,进一步加强思想、作风和能力建设,不断提高工作效率和服务水平,坚持从严执政,严肃干部人事工作纪律,强化教育、管理和监督,做到“为民、务实、清廉”,努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质人事人才干部队伍,把人事部门建设成为让党委政府信任、让人民群众满意的部门。
同志们,今年是“”开局年、关键年,做好新形势下的人事人才工作任务艰巨、责任重大。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,牢固树立和认真落实科学的发展观、人才观,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、真抓实干的作风,全力做好各项人事人才工作,为我市“锁定目标争上游、全力冲刺20*”提供强有力的人事人才保证,为建设市强民富、碧水绿荫的生态园林型现代滨州做出新的更大贡献。
值此春节即将来临之际,祝大家春节愉快,身体健康,阖家幸福。
20xx年是极不寻常、极不平凡的一年。面对复杂多变的国内外经济环境,全市上下坚持以科学发展观为统领,积极应对各种困难和挑战,我市经济实现平稳较快增长,实现地区生产总值1958.2亿元,同比增长13.2%以上;地方财政收入80.2亿元,增长16.7%;社会消费品零售总额816.9亿
元,增长23.6%;城镇居民人均可支配收入14998元,增长17%;农民人均纯收入5383元,增长14%。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,更是人才智力保障支持的结果。一年来,全市各级人事部门和广大人事干部紧紧围绕经济社会发展大局,充分发挥自身职能作用,努力解决人事工作中的重点、难点、热点问题,各项工作实现了新发展、取得了新突破,一些工作走在全省乃至全国的前列。
一是公务员队伍建设取得新成绩。深入贯彻落实《公务员法》,市、县两级事业单位参照《公务员法》管理集中审批全面完成,公务员管理走向科学化、民主化、法制化轨道。圆满完成公务员年度考评任务。以能力建设为主线,加强了公务员培训力度,公务员队伍整体素质和依法行政水平不断提高,为转变政府职能、建设服务型政府提供了有力保障。
二是人才队伍建设成效明显。积极做好人才特别是高层次人才引进工作,先后引进、考聘博士27名、硕士302名,新增享受国务院特殊津贴人选2名、市有突出贡献的中青年专家10名,新设博士后科研工作站2家。组团参加"中国山东第五届海内外高端人才交流暨技术项目洽谈会",并取得丰硕成果。大力实施"百名外国专家兴沂蒙"工程,聘请外国专家161人次,解决技术难题300多项,产生直接经济效益1.7亿元,居全省前列。
三是行政管理体制改革进一步深化。按照建设经济文化强市、循环经济和节约型社会的要求,围绕金融、文化、物流、旅游等产业,在编制限额内对部分单位进行了更名、撤并、调整或加强。着力于构建公共服务体系,积极推进城市建设、医疗卫生、水利、粮食等管理体制改革。加强机构编制监督管理,全面推行党政群机关编制实名制,机构编制管理规范化、法制化水平不断提高。我市实行机构编制实名制管理的做法在全省推广,并得到中央编办的高度评价。
四是事业单位人事制度和收入分配制度改革稳步推进。以人员聘用制和岗位管理为主要内容的人事编制制度改革全面推进,推动了人员由身份管理向岗位管理的转变;事业单位收入分配制度改革不断深化,符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度正在逐步建立,调动了事业单位广大工作人员的积极性和创造性。
五是高校毕业生就业指导服务和军转安置工作取得新成效。面对严峻就业形势,深入实施"三支一扶"计划和"一村一名大学生"工程,积极引导、鼓励和支持广大高校毕业生面向农村、面向基层就业创业,实现了毕业生就业人数的持续稳定增长。圆满完成了181名军队转业干部接收安置任务。
上述成绩的取得,倾注了全市人事编制部门广大干部职工的心血和汗水,在此,我代表市委、市政府向全市人事编制部门的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候。
在肯定成绩的同时,要看到当前人事编制工作面临的新形势、新任务。今年是新世纪以来我国经济发展最困难的一年。目前,国际金融危机还未见底。受国内外宏观环境的影响,保持全市经济平稳较快发展的任务十分艰巨。作为经济社会顺利发展重要支撑的人事编制工作,既面临着严峻挑战,也面临着新的机遇。
一是高校毕业生就业工作面临前所未有的困难。主要表现在"一减一增"上:一方面,受国际金融危机影响,企业劳动用工需求大幅减少。统计显示,今年一季度我市招聘毕业生的单位数量与上年同期相比明显减少,企业层次明显下降,对毕业生的需求数量也大幅下滑,许多企业取消、缩减或推迟了招聘计划。另一方面,今年我市高校毕业生总量将达到新的高峰,预计接收毕业生将达3.5万人,数量较去年将有较大幅度增长。"一减一增",使高校毕业生总量矛盾和结构性矛盾十分突出。能否促进就业增加,保持就业形势基本稳定,是对我们的严峻考验。
二是统筹推进各方面改革的任务更加繁重。当前,改革开放进入一个新的时期,经济社会发展面临着复杂形势,深化改革的任务十分迫切和艰巨。与人事编制部门有关的行政管理体制和机构改革、事业单位改革、收入分配制度改革等都需要加快步伐。
三是人才工作面临新的挑战和机遇。人才是推动科学发展的第一要素。实践证明,每次经济危机中,越是重视自主创新、重视人才作用的地方和企业,抗冲击的能力就越强。我市是人口大市,但不是人才强市,特别是高层次创新型人才紧缺。在这次国际金融危机中,一些发达国家企业破产裁员,科研经费紧缩,包括高层次人才在内的一大批人才面临失业风险,发展空间受到压缩,这对我们来说是难得的引才机遇。要抓住机遇,抓紧引进更多更好的先进技术、优秀人才、紧缺人才,使之成为我市科学发展的新资源。
分析形势、认清大局,目的在于进一步增强做好人事编制工作的责任感、紧迫感。我们要把思想和行动统一到市委、市政府对今年各项工作的决策部署上来,坚定信心,抢抓机遇,积极作为,科学务实,不断推动人事编制工作创新发展。
全县计生工作虽取得了不错成绩,可是任务仍然艰巨,需要我们再鼓劲、齐努力。刚才,XX县长对去年全县人口计生工作进行了全面回顾与总结,并就今年工作作了安排和部署,我完全同意,希望大家按照要求,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调五个方面的意见。
一、工作定位要有新提升。
二、工作难点要有新突破。
三是协调配合要有新突破。
计生工作责任大、任务重、头绪多,全县各部门、各单位要齐心协力,互相配合,真抓实干,形成工作合力。计生局要对全县计生工作进行统一管理、科学指导,把县委、县政府对计生工作的要求和任务层层分解到位,把各单位的计生情况统一到全县的整体部署上来。各乡镇要积极配合计生站所的工作,在人员调配、资金筹集、措施落实上给予大力支持。各部门要认真做好本部门的计生工作,形成主要负责人带头包乡镇、抓村组,带动干部职工参搞好计生工作的机制。各驻泾单位要融入全县计生工作的大局,采取切实可行的措施积极行动起来。全县上下,要形成部门联动、城乡联动、干群联动相互协调配合共同推动计生工作新突破的工作格局。
四、队伍素质要有新提高。
全县计生工作能否再上新台阶、再上新水平,关键要看计生队伍素质。近几年,通过大学生西部志愿活动以及大学进村入户计划贯彻落实,单从数量上,计生队伍已占到乡镇干部职工的三分之一左右,人员配置应该是比较充裕的,在知识层次上也是比较高的,但绝大多数都是刚走出校园没多久的“80”后,对县情的整体把握还偏离实际,工作能力还参差不齐,工作的热情还忽冷忽热。面对这一实际,要切实加大计生人员的技能水平、服务意识的培训和提高,尽可能多搭建平台,快速推进年轻计生人员的成长。
五、责任追究力度要有新加强。
同志们,人口与计生工作功在当代、利在千秋,我们要敢于面对问题,应对挑战,知难而进,扎实工作,切实抓紧、抓好、抓实全年各项工作,把全县人口与计划生育工作不断推向新的阶段。
白驹过隙,光阴荏苒,三个月紧张、充实而又愉快的党校学习生活转瞬即逝,在县委组织部、党校领导的亲切关怀下,在各位老师的悉心传授下,我们系统学习了“马列原着”、“领导艺术”等多门课程,涉猎了“当代政治”、“当代经济”、“当代军事”、“当代法律”、“当代科技”等多个学科,并进行了社会调查活动(20天赴闽),圆满完成了党校中青班学业。系统的学习,使我们收获很大。
首先,我们的讨论水平得以提高,学会了解决问题的方法,克服了认识上的偏差,避免了见木不见林的片面性,立足于系统思考。马列原着的重温、外请报告的精彩、社会考察的震撼,无不令我们醍醐灌顶、茅塞顿开,我们这些莘莘学子,犹如在沙漠中求索的人遇到了绿洲一般,尽心徜徉在知识的翰海,科学的理论总是严格地以事实为依据,并在实践中不断接受检验,不断得以修正、丰富和发展,在今后的工作中,我们要努力将所学理论同自己的工作实践统一起来,学而思,思而信,信而行。
其次,锻炼了党性,培养了战略思维,“党校是党性锻炼的熔炉”,这句话的内涵在我们短短三个月的学习生活中得以淋漓的诠释,党校的学习安排从不同方面、不同角度都在折射着它的独具匠心,破冰行动、学员论坛、美文欣赏、学员考核、结业面试,第一个环节对我们这些后备干部都是一种考验、一种历练、一种展示,这些学习的过程,提高了我们的党性修养,增强了我们的党性观念,使我们时刻警醒,作为一名党的后备干部,要牢记党的宗旨,坚定党的信念,吃别人吃不了的苦,做别人做不了的事,力求有所作为,要“站的更高、看的更远、想的更多、心里更明、干劲更足”,要时刻珍惜为人民服务的机会和岗位,对组织,对群众,也对自己负责。
再次,我们20xx年年中青班的41名学员每人拥有了一笔财富,这笔财富就是我们彼此,来自各行各业的优秀中青年后备干部,我们在一起互相交流、互相学习、取长补短,我们相濡以沫,我们情同手足,学业的结束并不意味着别离,而意味着友谊的延伸。
最后,我们20xx年中青班全体学员怀着感恩的心,感谢县委组织部、党校领导对我们09中青班学员的关心和爱护,你们的谆谆教诲我们铭刻于心;感谢党校全体教师的无私授业,你们精辟的讲解对我们而言是一次思想的洗礼,还要特别感谢我们的班主任**老师,三个月的朝夕相伴,您辛苦了,请各位领导和老师们放心,我们20xx年中青班的学员们回到各自的工作岗位后,一定会不负厚望,会将所学知识内化到工作实践中去,为县域社会经济的发展增光添彩。
二、几点要求
下面,我就如何做好今后的基层组织建设工作,提三点要求:
首先要勤于学习。不学习,就不能紧紧跟上党建工作发展变化的形势任务;不学习,就不能了解掌握组织工作政策法规,更不能指导好基层党建工作。作为组工干部,既要努力学习党的方针政策、法律法规,更要学习组织工作方面的业务知识,努力成为组织工作的行家里手。今年七月份,全区组工干部将开展一次组工业务大比武活动,目的是提高组工干部的业务本领和素养,比武重点内容是组织人事工作法律法规。广大组工干部要积极踊跃参加,在活动中一试身手,展露才华,提高本领。
还要深入调研。调研工作绝不是所谓的“虚功”、“虚活”,而是把基层鲜活的经验提炼总结,上升到政策层面,再用于指导并推动实践。它是广大组工干部的一项重要职责,是抓好党建工作和组织工作的重要前提与保证。区委组织部在这方面带了个好头,组织部所有文件出台之前,都要先行开展调研。去年,针对村、社区干部“三位一体”激励保障机制,村级集体经济发展,村、社区换届选举后的班子建设等情况,我们形成了多篇调研报告;今年在学习实践科学发展观活动中,通过“千人评组工”活动,形成了组织工作问题与对策、干部队伍梯队建设、区直机关党建、企业发展帮扶等四篇调研报告。不光区委组织部有着调研的现实要求,乡镇(街道)的组工干部的调研也同样十分必要。只有通过调研,才能把握好全区基层组织建设新形势,才能在宜秀区发展的大局中把握党建工作的方向路径,才能结合各自实际,提出针对性强、可操作性强的办法,指导并推动党建工作。
第二、重在落实,扎实抓好基层组织建设工作。千头万绪,落实是根本。近年来,区委和组织部出台了不少基层组织建设方面的文件,既有目标任务,又有具体办法,为我们推动工作提供了很好的依据。但是少数乡镇(街道)一些工作仍然落实不到位,停留在就文件落实文件、就会议落实会议。比如,“三位一体”激励保障机制得到了全区上下的热烈欢迎和广大村、社区干部的真心拥护,组织部、劳保局、财政局等部门还出台了许多跟进配套措施,但是有的基层党组织因为这样或那样的原因,执行落实不够到位。再比如,去年,我们就在大桥开发区和五横乡先行开展试点,建立了党员服务中心,在全市都产生了很好的影响。两年快过去了,一些乡镇(街道)在这方面仍然没有引起足够重视,没有规划,更谈不上落实。所以说,再好的政策、再得力的措施,如果得不到贯彻落实,正如夏吉苗书记所指出的,“不能落实,就会落空”。
第三、提前准备,开展好第三批学习实践活动。今年九月,全区各乡镇(街道)、村(社区)、中小学校将参加第三批学习实践活动。活动意义重大、内容丰富,希望你们早准备、早安排、早布置,把活动与日常各项工作紧密联系起来,抓住有利契机,在统筹解决各类问题的基础上,集中力量解决几个影响科学发展和基层组织建设的突出问题,努力提高工作水平。
同志们,加强基层组织建设工作意义重大,任务艰巨,我们一定要全面贯彻落实科学发展观,以求真务实、奋发有为的精神状态和与时俱进、开拓进取的工作作风,坚持不懈地抓好基层组织建设的各项工作。
这次培训班安排的学习内容,都是纪检监察工作专业性较强的业务知识,都是我们在实际工作中必须掌握的技能。我们要发扬理论联系实际的好学风,结合自己近年来工作的体会,认真听好课,做好记录,边学习,边思考,使自己真正有所收获、有所进步、有所提高。
二要勤于思考。读书学习,贵在思考。只要注重思考,善于思考,理解就深刻,思维就敏捷,运用也自如,思想水平和工作水平也肯定会有较大的提高。要紧密联系当前经济和社会发展的实际,紧密联系纪检监察工作实际,紧密联系个人思想和工作实际,边学习、边思考、边提高,努力达到学与用、知与行的统一。特别对一些重要的理论观点和业务知识,要在熟悉掌握的基础上,从理论和实践的结合上,深入理解,认真思考,不断总结,真正把所学的理论,用于指导工作实践。
作为一名年轻干部,必须了解当前形势,正确认识当前形势。所谓不谋全局者,不足谋一域;不谋长远者,不足谋一时。作为一个优秀干部,一定要科学了解国内外发展形势。既要看到我们继续保持了经济社会发展又好又快的良好势头,又要看到我们在发展中、前进中存在的一些问题、困难和不足,既要面对压力和挑战,又要看到希望,更要策应新形势,瞄准新目标,抢抓新机遇,以全新的理念和思路谋划发展。在这里,我把当前经济社会发展形势及今后努力方向概括为四句话。
第二句话,势头良好,必须倍加珍惜、居安思危。今年以来,我县遭受百年未遇的冰冻灾害及6月份的洪水灾害,但我们克服重重困难,经济社会呈现出持续快速发展的势头。主要表现为“一快二稳三突破”:“一快”,即县域经济发展速度加快。全县实现生产总值22亿元,同比增长10%;财政总收入3.1亿元,同比增长25.0%,特别是地方财政收入突破亿元大关,达1.45亿元,同比增长38.4%。“二稳”,即新农村建设和社会事业稳步推进。新农村建设“五新一好”整体推进,特别是产业发展步伐加快,毛竹、脐橙、油茶等产业发展势头良好;社会事业发展亮点较多,高考万人升学率列全市第三,分三年为农民实施免费健康体检,率先实行失地农民基本养老保险制度,在全省首推免租廉租店面就业援助试点,成功承办全国男篮青年联赛B组决赛。“三突破”,一是企业利用资本市场有新的突破,章源钨业即将上市,上市材料已经通过国家证监会预审。二是项目建设有新的突破,招商引资、争资争项、重点工程项目建设取得新的进展。三是城市建设和基础设施建设有新
第三句话,机遇难得,必须牢牢把握、赶超跨越。正确分析当前国内外经济形势以及我县经济发展现状,总的来说,我们面临的机遇大于挑战,希望多于困难。前几天,党的xx届四中全会胜利召开,全面分析了当前形势和任务,强调中国总体形势是好的,发展的基本态势没
第四句话,方向明确,必须解放思想、凝心聚力。当前,发展进入到追赶跨越发展的关键时期,经济社会发展站在一个新的更高的历史起点上。根据**县情和资源优势,我们必须按照科学发展观的要求,进一步明晰发展思路、发展定位,积极谋划今后的发展战略、发展路径、发展举措,推动全县经济社会又好又快发展。在广泛调研、深入思考的基础上,我认为,今后的发展定位可以归结为“四句话”,即:开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美。
创业创新,就是要大张旗鼓地鼓励全民创业,进一步激发全社会的创业潜能和创造活力。“创业”就是要围绕我们的资源优势、产业优势和生态优势,进一步推进多种形式的创业活动,激励本地民营企业家二次创业,引进外来客商投资兴业,引导能人创办企业,鼓励干部创事业,扶持农民发展现代农业产业,大力营造自主创业、艰苦创业、和谐创业的社会风尚。“创新”就是要牢固树立“人无我有,人有我优,人优我特”的理念,敢于先人之举,敢于突破常规,敢于先吃螃蟹,在体制机制敢于创新,在把握上情、熟悉下情的基础上,创新工作思路,创造性开展工作,用新的思路和举措去营造新优势,开创新局面,实现新跨越。
在有条件的山上规划建设别墅,吸
引外商来买房、建房,投资兴业。有序引导休闲娱乐、餐饮购物、商贸流通、服务业等第三产业向城区集中,集聚人气商气,增加城市人口,做活做旺以休闲娱乐为主的第三产业,把建设成为赣州乃至粤港澳的休闲娱乐后花园。
在推进**科学和谐地追赶型跨越式发展过程中,“开明开放”是前提和保障,“创业创新”是动力和根本,“兴绿兴游”是潜力和后劲,“和谐和美”是目标和形象。
妇女姐妹们:
大家好!在全区上下深入贯彻落实市委、区委八届五次全会精神,学习实践科学发展观,凝心聚力加快建设科学发展示范区和人民群众幸福之区之际,区妇联干部暨妇女信访代理员培训班今天正式开班了。在此,我向参加培训的姐妹们表示热烈的欢迎!
此次培训的目的是增强我区妇联干部的理论修养和知识水平,不断提高新形势下妇联干部和妇联组织服务大局、服务妇女的能力。这次培训对大家来说,既是一次学习提高的机会,更是一个相互交流的平台,希望大家珍惜这次学习机会,安排好工作,坚持参加学习。值此开班之际,我就本次培训向大家提三点要求:
一是提高认识,深刻理解妇联干部培训工作的重要性
加强妇联组织建设,培养一支高素质的妇联干部队伍,是妇联组织发挥党的桥梁纽带作用,更好地为广大妇女群众服务的前提和保证。因此,妇联干部都要充分认识参加培训工作的必要性、重要性,把学习培训作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,使妇联组织服务更加到位、作风更加扎实、工作覆盖面更加广泛、妇女群众更加信赖。
首先,加强妇联干部培训,是学习贯彻科学发展观,构建和谐社会的需要。学习贯彻科学发展观、构建和谐社会是一项长期的任务和过程,这当中肯定离不开被称为“半边天”的广大妇女的积极参与。尤其是当前,妇女事业发展面临着前所未有的良好机遇,同时也面临着严峻的挑战,这就在客观上要求妇女干部必须在思想境界和精神状态、理论素质和知识水平、工作作风和工作方法等各个方面与形势的要求相适应。希望大家一定要树立终身学习的意识,全方位增加自己的知识储备,不断提高理论水平,加强自身修养,这样才能潜移默化、厚积薄发,从容应对各种竞争和挑战,树立起新时期妇联干部的崭新形象。
其次,加强妇联干部培训,是切实履行妇联组织职能,做好新形势下妇女工作的需要。时代在发展,社会在进步,当前,妇联的工作环境、工作对象和组织依托都发生了深刻变化,妇女事业的发展正面临着前所未有的良好机遇和严峻挑战,这就在客观上要求妇联干部必须在理论素质和知识水平、思想境界和精神状态、工作作风和工作方法等方面与之相适应。作为妇联干部,要通过学习,适应新形势,切实增强“五个能力”,即增强服务大局的能力、增强服务妇女的能力、增强学习的能力、增强创新的能力、增强协调的能力。只有这样,才能跟上形势的发展,创造性地做好新时期的妇联工作。
再次,加强妇联干部培训,是妇联干部提高素质,实现自身发展的需要。妇联是锻炼妇女干部的摇篮,是培养妇女干部的基地。干部的成长是机遇和自身素质相结合的结果。妇联干部要通过学习锻炼,把自己培养成理论素养高、专业知识丰富、综合能力强、富有人格魅力的新型妇女干部,成为熟练开展妇女工作的复合型人才。只有具备了较高的自身素质,才能抓住机遇不断成长,从而实现自身的长远发展。
二是积极发挥作用,不断丰富和创新妇女工作
妇联担负着引领广大妇女在构建社会主义和谐社会中发挥“半边天”作用的重任。全区各级妇联组织要围绕工作中心,全面履行自己的职能,教育和引导全区妇女发扬“四自”精神,艰苦奋斗,开拓创新,在促进我区经济文化发展中发挥积极作用。
三是改进学风,切实增强学习培训的实际效果
一要端正学习态度。姐妹们来到这里参加培训,就是一名学员。大家一定要端正学习态度,集中精力,排除干扰,认真学习。要尊重每一名授课同志的劳动,珍惜这次机会,充电加油,为做好今后的工作打下坚实基矗
三要自觉遵守纪律。大家要自觉遵守培训的规章制度,服从管理,不当特殊学员。各单位带队的同志要切实负起责任,用严明的纪律性,保证良好的教学秩序,确保培训工作顺利进行。
最后,祝大家学有所成、生活愉快!预祝培训班取得圆满成功!
县委、县政府决定召开全县事业单位岗位设置管理工作动员会议,主要任务是贯彻落实省、市事业单位岗位设置管理实施工作会议精神,安排部署全县事业单位岗位设置管理实施工作。县委、县政府高度重视事业单位岗位设置管理工作,先后召开县委常委会、县长办公会议进行了专题研究,并制定了《县事业单位岗位设置管理工作实施方案》。下面,我就全县事业单位岗位设置管理工作讲三点意见:
一、统一思想,充分认识做好事业单位岗位设置管理工作的重要意义
自20*年开始,全县各级党政机关深入贯彻落实《公务员法》,对公务员进行了重新登记,并逐步推行了公务员工资和津补贴制度改革,目前全县《公务员法》入轨运行工作已全面完成,公务员工资和津补贴政策也已基本落实到位。党中央、国务院在规范党政机关公务员管理的同时,对事业单位干部人事制度进行了积极探索,制定了一系列政策和措施,不断推进事业单位人事制度改革。现在推行的事业单位岗位管理制度,就是在总结多年来事业单位管理经验的基础上,形成的一系列基础性制度。这一制度的出台,充分考虑了改革开放以来特别是推进市场经济和法治政府、法治社会建设的过程中,原有的事业单位人事管理模式已不能完全适应社会事业发展的需要,必须进行改革。通过改革,一方面加强对事业单位的科学化、规范化管理,另一方面进一步调动广大事业单位干部职工的工作积极性、主动性,更好地推进各项社会事业的发展。因此,各乡镇、各部门和事业单位要充分认识做好这项工作的重大意义。
(三)实施事业单位岗位设置管理工作是事业单位人事制度改革不断深化的必然结果。选人和用人是事业单位人事制度改革的基本内容。公开招聘制度作为事业单位选人的一项基本制度,实践证明,公开招聘对于创造公平、公正的社会竞争环境,提高事业单位人员素质,杜绝人事腐败现象,促进事业单位发展,都产生了很好的效果。聘用制度作为事业单位用人的一项基本制度,全县从20xx年开始,按照公开、平等、竞争、择优的原则,经过试点、探索和实践,全县事业单位已全面推行了公开招聘制度。在推行人员聘用制的过程中,一些单位积极探索岗位管理的路子,创造了许多成功的经验和做法。岗位是聘用的基础,岗位设置直接关系到聘用制度的实现。作为事业单位的一项基本管理制度,岗位管理要体现在事业单位人事管理的各个基本环节,成为公开招聘、竞聘上岗、岗位考核、岗位培训、收入分配等制度的基础和依据。推行聘用制度,加强岗位管理,必须从规范岗位设置入手,做好基础性工作。
(四)实施事业单位岗位设置管理工作是加强事业单位人事规范管理的必然要求。加强事业单位人事管理,是政府的重要职责。随着经济社会的发展,事业单位在人事管理方面出现了不少问题,随意进人、违规进人、超编用人等问题比较突出,人员超编、使用临时人员等问题大量存在,管理很不规范。据不完全统计,全县各级机关和事业单位共有866名临时聘用人员,其中事业单位有739人。过多的聘用临时人员,不仅加重了财政负担,而且扰乱了正常的用人秩序,削弱了政府对事业单位的有效监管,直接影响了社会的和谐发展,规范事业单位人事管理显得尤为重要和迫切。规范事业单位人事管理,必须从规范岗位设置入手。各乡镇、各部门和事业单位要认清形势,提高认识,切实增强工作的主动性,以实施事业单位岗位设置管理工作为契机,严格规范事业单位人员公开招聘、竞聘上岗、岗位培训、收入分配等各项人事管理工作,把加强政府宏观管理与事业单位岗位管理、用人自主权、分配自主权有机结合起来,努力推动事业单位人事管理走向制度化、规范化、法制化。