公务员公考培训范文

导语:如何才能写好一篇公务员公考培训,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

一、当前我国地方公务员培训工作存在的问题

(一)公务员培训缺乏人力资源开发理念的引领。公务员人力资源开发理念是指在培训中不仅要着眼于组织与公务员目前知识技能需求,还兼顾组织未来发展战略和公务员的职业生涯规划。而当前很多地方的公务员培训只针对工作岗位所需的知识与技能,仅为了改变和提高公务员近期知识技能需求为目的。公务员培训活动缺乏公共部门人力资源开发理念,既不利于公务员个人职业发展,也不利于实现政府工作的提高和创新。

(二)公务员培训内容和方式缺乏新意。我国在公务员培训内容安排上同质化比较严重,缺乏对公务员岗位差异的充分考虑,培训内容缺乏新意,对于其他国家当前管理的优秀经验等新知识涉猎的较少。当前公务员培训内容设置以政治理论为主,能力建设为辅,其内容设置很少具有前瞻性,不能满足的实际工作和时展所需。另一方面公务员培训方式仍以传统的教师讲授、学员听课的单项交流为主。虽然有的培训机构对教学方式进行了探索和改革,采取了案例教学、情景模拟式教学,但从整个课程所占比例来看,现代培训方式在公务员培训中的运用程度并不普及。

(三)公务员培训机构缺乏竞争机制。当前我国公务员培训机构基本上以各级党校和行政学院等公立培训机构承担。培训机构相对单一,公立培训机构“一股独大”,此种状况不利于培训机构之间竞争的形成,对于公务员培训质量的提高有一定的限制。尽管有关公务培训办法已经规定经过资格认证的民营培训机构可以承担公务员培训任务,现实中,在地方公务员培训项目中很少有民营培训机构参与。

二、改进公务员培训工作的途径

(一)更新公务员培训理念,作好公务员的职业生涯开发和组织开发。公务员培训不仅要满足短期职业要求进行培训,而且要从长远规划公务员的职业发展。一是强化公务员的分类管理,公务员不同岗位的技能不同。在培训中尽量减少内容一刀切的办法,根据不同岗位需求,拟定不同的教育培训计划,将公务员的学习、工作和知识而要与个人发展整合起来,让公务员保持不断学习的习惯,更加突出学习在工作中的重要性,不断学习公务员管理工作新知识、新技能。二是建立学习型组织。强调全员学习,终生学习。让公务员在不断学习中提高自身素质,建立适应职业要求的能力。

(二)更新培训内容,改变培训方法,实现公务员培训方式的多元化。在强调政治思想理论学习的同时,注重教学内容的多元化,针对实际需要,开设职业能力、专业知识等内容丰富的培训课程,不断深化和拓宽培训内容,切实增强培训的针对性、实效性。培训的方式方法,直接关系培训的质量。逐步推广探讨教学、案例分析、情景模拟、拓展训练、岗位实习等多种培训方式,以丰富多元的方式方法,调动授课者开拓创新的创造性和公务员参训学习的积极性,从而提高培训质量。在培训中要突出能力本位。结合当前实际,应从专业性质和行政层级两个维度出发,构建系统化的公务员能力框架体系,让每个公务员都能在这一体系中,精确地找到自己的能力席位,并以此为导向开展公务员培训工作,确保有的放矢、适用有效。

举行这次集中培训活动,目的就是要进一步提高公务员录用面试工作水平,建立一支高素质、专业化考官队伍,有效推进面试工作的科学化、民主化、制度化进程。下面,就如何加强学习、搞好这次培训,我讲三点意见。

一、要高度重视,深刻认识举办考官培训的重要意义

首先,是选拔和招考工作发展的客观需要。随着公务员法的顺利实施,我市干部人事制度改革的步伐不断加大,公务员招考工作常规化、法制化的进程加速,我市开展公开选拔、竞争上岗的范围越来越广,层次越来越高,任务越来越重,对面试考官的要求也越来越高。这就需要加强培训,要全面提高考官的综合素质,强化考官的客观判断能力,建立一支思想素质好、实践水平高、工作作风硬的面试考官队伍,为今后我市公开选拔、竞争上岗、公务员的考录面试以及事业单位招聘面试工作奠定坚实的基础。

其次,是提高面试考官队伍整体素质的需要。在我们的考官队伍中,有的同志可能是初次担任面试考官,不太熟悉面试规则和面试标准,不太了解选拔岗位的特点,往往凭外貌形象、凭个人喜好予以评分,不能够发现问题,不善于洞察考生的实际能力;有的同志则思想素质和政治觉悟不够高,纪律观念淡薄,容易受受“人情网”、“关系网”的困扰,导致不能正确行使自己的评判权,使面试工作失去公平、公正。举办这次培训班,目的就是为了培养一支素质优良、组织放心、考生信任、人民满意的面试考官队伍,从而促使我们的面试工作良性发展,日益完善。

二、要严格要求,确保学习培训取得实效

一是要端正态度。面试工作纪律性很强,要求很严格,大家在这里当考官,代表的不是你个人,而是代表党和组织在行使选拔权,代表着我们的工作能力和水平,代表的是政府的形象。

二是要讲究方法。这次培训是一次较为系统的培训,学习内容从结构化面试的基本理论、基本框架,到面试的评判技巧、注意事项,都作了详细的安排。大家要善于抓住重点,理论和实践紧密结合,坚决反对马虎应付、空学假学的不良态度,要认认真真听课,扎扎实实作笔记,确保听得懂、学得进,做到学有所思、学有所悟、学有所得。

三、要忠于职守,以公道正派的作风切实履行考官职责

面试考官是面试考场上的“伯乐”,加强自身修养,十分重要。具体说来,要做到三点:

一是改进作风,优化面试环境。同志们要按照党的十七大关于“讲党性、重品行、作表率”的要求,进一步改进作风,强化服务,增强党性,要给人一种正直、公正和良好修养的感觉,在态度上不要居高临下,语气上切忌生冷僵硬,要努力创造一个和谐、宽松的面试环境,消除考生的紧张情绪,减轻考生的心理压力,使考生发挥出应有的水平。

四、要注重公平,给社会各方一个满意的交待

一是双抽签。担任面试的考官,将在这次培训结束后,从你们之中随机抽取。在面试前半个小时组织临时抽签,当场确定面试的考场。考生进入候考室后,也由工作人员组织抽签,确定面试顺序,考生与考官的链接是一个动态的链接。可以说,在面试之前,“考官不知道面试谁”,“考生不知道谁面试”。

二是全屏蔽。整个面试现场都安装了电子信号屏蔽仪,手机等通讯工具都将在此变成“无信号”,非候考室工作人员不能进入候考室、非面试工作人员不能进入面试室,信息传递在此断链。同时,面试室安装了电视监控系统,巡视领导和监督人员可在监控室监控各面试考场的情况。

三是全程监督。每个面试室都设有监督岗,由纪检监察人员担任监督员,面试进行到什么时候,监督员就要坚持到什么时候,面试是什么情况,监督员就要记录什么情况。同时,我们还将邀请部分党代表、人大代表、政协委员担任面试的公平监督员,全程监督面试,确保面试在“阳光下”运行,在“玻璃屋”中操作。

四是准备预案。为了确保面试万无一失,我们将建立多种预案,比如说试卷保密预案,试卷实行异地命题,全程监督,考试当天才送到面试考点,考生当场拆封试卷后,还有一套密封的备用卷。再比如,救护预案,我们在面试考点设置了医护室,安排医生坐班,备齐常用药品,避免因天气炎热而产生意外事件,体现了以人为本。

【关键词】全球化;西方公务员制度;中国公务员制度

一全球化背景下我国公务员制度存在的问题

1、全球化背景对我国公务员制度提出的新要求

全球化是指“人类不断地跨越空间障碍和制度、文化等社会障碍在全球范围内实现充分沟通(物质的与信息的)和能达”成更多共识与共同行动的过程”。.全球化背景下,我国公务员管理凸显出一些列的问题,主厚传统文化因素,往往“公共服务中服务提供者居于主导地提高、绩效考核不能充分发挥作用以及廉政约束机制和民主…,全球化的到来,标志着科技的不断进步和信息的快速传递,这要枣公务员具有很强的学习能力和知识更新的速度。

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2、出仕有名,网校培训。

3、成才在京,就业择佳。

4、网铸实力金钥匙,E启仕途幸福门。

5、教育网校,仕途美好。

6、轻松网训,快捷仕途。

7、为网校喝彩,为国考加油。

8、国考教育万千,网校胜出首选。

9、网校教育,国考加油站。

10、选择网校,国考上佳。

11、国考压力大,网校跳龙门。

12、国考竞争压力大,网校轻松跳龙门。

13、国考压力大,网校轻松选。

14、国考压力山大,网校轻松制胜。

15、网赢天下,用心为你。

16、国考上网校,前程乐无忧。

17、人生仕途,网校起步。

18、专业成就仕途,品质联线梦想。

19、仕出京佳,成功有网。

20、智赢天下,成就梦想。

21、仕出名门,网络教学之典范。

22、超越自我极限,掌握非凡人生。

23、网尽公考所需,E足考生所想。

24、轻松京佳网校,快乐把握国考。

25、爱心教育,健康成长。

26、网校,开辟你的国考专属高速通道。

27、荟萃师资精华,网校国考教培。

28、网校赢未来,国考更精彩。

29、选择网校,e脚已迈入公家。

30、国考教育万千,网校互动首选。

31、培训E时代,网校更优仕。

32、专业教培在网校,公考轻松仕途成。

33、京都教育佳,招考赢天下。

34、国考竞争压力大,网校教育互动选。

35、网上网下互动,专业教培国考。

36、网校教育效果妙,培训方法有一套。

37、网校教育公考,深造灿烂人生。

38、网络教育加油站,只培养精英。

39、十年只磨一剑,寒窗凿壁状元。

40、人生的加油站,成功的新起点。

41、激发潜能,成才护航。

42、集众师之精华,博公考网校优。

43、E网通仕途,公考更轻松。

44、公考见证,实力说话。

45、互动教学,质量第一。

46、梦想改变未来,网校助您成就辉煌。

47、由梦想归来,从网校开始。

48、上下左右网校中,东西南北桃李行。

49、仕途晋身网校,成就远大理想。

50、网校学员满天下,各行各业皆开花。

51、考试培训选网校,百位名师请到家。

52、携手同行,开启您明日仕途之路。

53、传知识于大众,公务员此诞生。

54、网上好学生,网下公务员。

55、一个让梦想触手可及的地方。

56、学而优则仕,数风流教育,还看网校。

57、网校教育E点通,公考仕途助成功。

58、为网校互动喝彩,为国考教育加油。

59、国考教育万家,轻松领先仕途。

60、网校教育实力雄厚,质量第一轻松公考。

61、公考培训首选京佳,众口铄金一网情深。

62、顶级国内名师,全新教学模式,成就一流精英。

根据学校规定,我到3月底就该毕业了,而3月初公务员考试才刚刚拉开帷幕。为了能早点开始复习,我2月下旬就来到学校。打开电脑,发现南通的公务员考试已经报名了,匆匆忙忙报考了一个职位。我看了一眼报考人数:542人,人数还在增加,却只招3人。我第一次感到只有高考时才有的压力。

3月底,第一次公务员考试成绩出来了,没有进面试,这是意料之中的事,毕竟没有做好充分的准备。虽然自我安慰就当作练笔了,但是心头隐约的挫败感仍让我那几天吃什么都觉得索然无味。毕业典礼上,校长发表了慷慨豪迈的致辞,逐个为我们颁发了毕业证书和学位证书。站在台上我并没有激动,反倒心中还萦绕着第一次考公务员失败的失落以及“下一次公务员考试是什么时候”的念想。

晚上吃散伙饭时,大家尽情喝,尽情笑,最后尽情哭,宛如在吃最后的晚餐。临别之时,除了少数几个工作已定的同学,剩下的并没有表现出生离死别的表情。

我一个人坐在校园的草坪上,脑海里闪过一串串念头:虽然我说过“离开学校之前,我要考上公务员”,但还有没有必要坚持下去?4月份,还赶得及搭上企业招聘会的末班车,如果我现在放弃公考,转战企业求职,还是有希望找到一份工作的。虽然不知道会是一家怎样的企业,一份怎样的工作,学了3年行政管理的我不知能在这个岗位上创造什么价值。

摆在面前两条路:一、放弃“公考”,找工作。可以预想的后果是,前两个月的努力打了水漂,但应该能找到工作,只是性质、未来不明。二、继续“公考”。后果是不知道能不能考上,可能连工作都没有,但至少是按照我的规划在走。

我赌上了后者。因为虽然之前屡战屡败,但笔试成绩确实在上升,从第一次平均50多分,到现在的平均70多分。如果我现在放弃,之前的努力一点意义也没有了。决定之后,我毅然决然地又报了浙江温州的一个单位――招2个人的单位报了600多人。

回到宿舍,来不及休整,打开电脑搜索为数不多的公务员招聘信息。一番忙碌,我报了南通的一个水利部门和南京的一个事业单位。报完名,躺在床上,闭上眼睛,回忆着面试时的失误,我不想让这些失误在青岛重演。那天晚上,做了一夜的梦,一夜都在面试……

6月1日,我踏上了青岛。这次我对自己很有信心,第一次面试的窘迫、逻辑不清、口齿含混在我心中像放电影般过了无数遍。这次面试时,没有了第一次的紧张和激动,思路上也更为清晰。下午,我得到面试成绩的消息:如果我再多考0.1分,就和被录取的最后一名成绩相同。说来也奇怪,对这次落榜我竟没有感到沮丧,我就是这么一个人,只要看到自己进步了,就有勇气面对失败,就有信心争取成功。

6月22号,我准备好所有的材料,再次踏上了南通的土地,这个我第一次考公务员的地方。经过前两次面试失败的教训,这一次感觉好了不少,每次答题我简单地理完思路直奔重点,不拖泥带水。面试结束,自我感觉不错,但心里依然没底,毕竟我笔试排名第三,从笔试成绩来看,我只有在面试中比笔试的第一名多出4分,才有可能被录取。面试后的第二天,我返回学校,继续搜索招聘信息。

【关键词】寻租;公务员热;生产性活动;财富再分配

一、“公务员考试热”的现象

2013年度中央机关及其直属机构考录公务员工作又拉开大幕。据统计,从2003年到2012年10年间,我国国家公务员考试报名人数从12万直线飙升至超过130万,以下是一组具体数据:

二、“公务员考试热”的寻租原因

若要清楚公务员考试持续升温利弊,不妨先来看看寻租这一经济现象。

政府运用行政权力对企业和个人的经济活动进行干预和管制,妨碍了市场竞争的作用,从而创造了少数有特权者取得超额收入的机会。根据美国经济学家J.布坎南和A.克鲁格(Anne.Krueger)的论述,这种超额收入被称为“租金”(rent),谋求这种权力以获得资金的活动,被称作“寻租活动”,俗称“寻租”。租金的根源来自对该种生产要素的需求提高而供给却因种种因素难于增加而产生的差价。柯兰得尔中给寻租下的定义是为了争夺人为的财富转移而浪费资源的活动。而克鲁格则认为寻租是为了取得许可证和配额以获得额外收益而进行的疏通活动。

三、中外的公务员选拔制度对比

情况究竟会不会如此严重?国外的一些主流民主制的国家的公务员选拔时如何进行的呢?我们不妨再来看看国外公务员考试的情况:

全球公务员招考竞争最激烈的国家,莫过于印度和韩国了。两国的公务员录取率均以“千分之几”计。在印度,由于公务员的人数少,所以每年招考公务员的岗位也就不多,每年录取的名额大约只有300到600名左右,但报考的人数却常常达到几十万,竞争非常激烈。

比如2006年的时候,一共录取500名左右,报考考生却达到35万,录取率只有千分之一点四。而在2010年,仅有400-500个的公务员职位“虚位以待”,但是却引发了数十万人报考,当年的录取率也仅达到了0.1%。此外,印度公务员考试号称全世界最难的考试,需耗时一年才能考完。凡是年龄在21岁到30岁之间、拥有国家承认的本科学历的人都可以报名,但每人一生最多只能参加4次考试。

韩国人考公务员的热情也不比印度差,韩国人普遍认为公务员的待遇好且稳定,但想通过公务员考试非常不易。除了考试难外,因韩国政府精简机构以及6级以下一般公务员退休年龄有所推迟,使韩国公务员的招收人数逐年减少,2010年降幅更大,造成公务员考录比例仅为1100∶1。尽管如此,这并不妨碍韩国民众对考公务员的热情。绝大多数考生选择脱产班,每周上5天课,每天从上午9时上到下午6时。这种补习班短则一两个月,长则一年。两个月的补习费约为50万韩元(约合人民币2800元)。考试通过还要培训1年多才上岗。

如此看来,我国的公务员考试还不算太差,远没有印度和韩国的“残酷”。他们只有千分之一的录取率,我们近年来都有超过百分之一的录取率。可以说,在中国考公务员比上述两国容易十倍以上。然而,录取率高反映了我国有大量的精英人才进入了公务员行列,是印度和韩国的几十倍。相比之下,印韩两国的公务员招收就理性很多,每年区区几百人,其余大量人才还是可以流入各行各业当中。

四、结论

公务员考试如此“容易”,成为公务员的好处如此巨大,的确引发了许多人为公务员考试而读书,而荒废了本来的专业训练。我国的公务员考试变得非常特殊,其实,公务员无非就是职业的一种,而事实上在世界上很多国家,许多有能力、有追求的优秀人才,往往把企业经营、金融保险、社会服务或非政府组织作为事业的首选。例如在美国,并无公务员统一考试,而是各政府部门按各自需求,随时缺人随时考试招人,与企业招收职员并无本质上的区别。所以要避免“寻租现象”对国家人才的消耗,必须降低公务员的吸引力,使其回归到一种普通的职业考试之中。这就亟须大力推进行政体制改革、司法体制改革等各项改革,完善制约和监督公权力的机制、制度,使公务员群体回归到应有的社会本位,使社会成员对公务员职位的竞争回归到正常水平。

参考文献

[1].

“如何组织社区居民进行甲流疫苗接种”被列入今年公务员面试题目。

昨日起至22日,我省1万余人开始进行公务员面试,拟录用4800人。面试成绩现场公布。

对于上午和下午的面试题,考生们普遍反映,题目不难但题型都很新,光看书没大用,反而会将思维限制住,“答题思路开阔一些才好”。

[考场]

考官和考生绝不接触

辽宁工会大厦,是省直党群系统面试考点。

昨日,记者看到楼下只有几个人在等待考生,比公务员笔试时陪考的人少了很多。

蓝西装、白衬衫、头发或是简单地梳个马尾或者是利落地盘起来———昨天参加面试的女考生基本都是这个装扮。

西装、领带———男生也都是如此形象。

用一位考生的话说,这是“公务员面试礼仪着装”。

记者看到,在三楼面试房间门前摆着一个区位图,显示有考生候考室、考生候分室、考务室,以及两个考场。

在考场内,考生的正面是七位考官,左侧是计分员、核分员。

[题目]

紧贴当下社会热点

据介绍,上下午的考题各有三道。

上午参加面试的考生,所考问题相同;下午则是另一套题,参加下午考试的考生所考问题相同。

“这样比较公平。”考生说。

考生刘女士说,考官在读题时语速为中速偏慢,能保证考生清晰听题。“这些题与社会热点结合得很紧密。”她认为,这三道题,分别属于社会现象类、综合分析类、组织协调类。题型跟去年“公考”差不多,去年“公务”是四道题,多了一道人际关系类题。

刘女士笔试成绩第一,面试成绩80.9分,由于是三取一,刘女士预感录用希望渺茫。

部分考生认为,此次面试考题不难,但是出题形式比较灵活,“我看,之前参加培训班或看面试培训题,都是设定一个答题模式,基本用不上。此次出的题,需要发散思维,阔展思路来回答。”一名考生说。

[打分]

面试成绩现场公布

此次面试成绩现场公布,七位评委打出分后,去掉最高分和最低分,再计算平均分。

有位考生,评委打出的最高分是88分,最低分是77分,结果去掉一个最高分,去掉一个最低分后,打了81分。

还有一位考生,评委打出92的最高分,最低分80分。去掉最高、最低分后,成绩为83.6分。

昨天,记者了解到,工会大厦考场的考生面试成绩中,最高的为89分,最低的76分,多数考生成绩为81分上下。

[专家]

面试题比较常规公正

昨日,辽宁省行政科学研究所所长、辽宁省行政学院公共管理教研部主任孙庆国表示,根据20日公务员面试考题来看,“面试题目都比较常规,出题不偏,比较公正,让每位考生都有话可说”。

孙庆国主任说,这些考题可以考查考生的五方面能力,即:仪表举止、职业责任感、综合分析能力、组织协调能力、语言表达能力。

值得一提的是上午考试的第一题,“这题主要是考查考生的职业态度和岗位责任,职业选择是个人的权力,但同时也要有对工作高度负责的精神。涉及‘干一行爱一行’还是‘爱一行干一行’的问题。”孙主任说,这题可以考查考生是否能将组织目标与个人目标结合在一起。

20日公务员面试题

上午考题:甲流疫苗接种被列为试题

1.有人认为雷锋的“螺丝钉”精神已经过时了,他们认为如果不喜欢或者不胜任一个职位就马上跳槽,追求自己的职业理想。对此你怎么看

2.对于如山体滑坡等自然灾害,一位国土资源部官员认为这些自然灾害中存在人为因素。你认为自然灾害中存在的人为因素有哪些如何采取有效措施来预防

3.假如你是一位社区工作人员,即将开展甲流疫苗的接种工作,你所在社区中流动人口比较多,如何组织甲流疫苗接种活动

下午考题:考题内容涉及“酒驾”“偷菜”

1.小学生去农贸市场偷菜被抓,问起为什么偷菜。他说经常在网上的开心农场偷菜,不过瘾,想尝试一下现实生活中偷菜的感觉。对此事你怎么看

相信镜头前的各位小伙伴都参加过考试,大家觉得高考难吗?大家觉得考公务员难吗?

今天,我用自己的亲身经历告诉大家,难,太难了,但是,只要你相信,并付出努力,就一定能做到,相信相信的力量。

我曾经是一名差等生,比我们平时说的学渣稍微好听一点点,高中之前我的成绩都一直在班级中下游水平,每次期末考后看着那些学霸拿着奖状骄傲的站在台上,我只有默默地鼓掌,心里不断骂自己:我怎么这么笨呐。

第一次高考勉强上了三本,正当我兴致勃勃收拾行李准备去享受我的大学生活时,父亲把我叫到房间,对我说:女儿,去复读吧!别忘了你小时候的梦想:像爸爸一样成为一名人民警察。爸爸相信你可以,请你也一定要相信自己可以的。相信相信的力量。

看着爸爸那坚定的眼睛,想起小时候那个可爱的小女孩:长大我也要像爸爸一样当警察。我含泪点点头,然后收拾行李去复读。

第二年我如愿考上了警校,进入警校才发现,身为一个女孩子要想成为一名警察,除了学习成绩要好,身体素质还得过硬。于是我努力学习,刻苦锻炼,不断告诉自己,我可以的,相信相信的力量!

然而,大三那年曲靖地区没有招警计划,这意味着我们上面那一届曲靖的毕业生只能选择下一年和我们一起报考,这对我来说无疑增加了竞争。

于是我开始准备公务员考试,我的同学和亲友都觉得我毕业能考上的几率很小,都劝我先就业再择业,不一定非要当警察,但是,我相信自己可以做到,相信相信的力量。

接下来每天早起背申论,刷试卷,参加培训班,在培训班的前几次模拟考我的成绩都排在后面,但那又怎样,我坚信只要我不放弃,没人能轻易把我比下去,因为我相信相信的力量。

两个多月,我不断刷题,抄录错题,公考前离开自习室清理试卷时卷子足足有我个子高,我身高是一米七。

我们建议广大考生在参加公务员考试时,一定要先了解考试的各个方面,因为有时前期的了解准备要比具体多做几个题目更有用。不仅要了解些考试的内容,还要了解考试的核心点、掌握技巧,还要学会选择适合考试的辅导教材。大家都要做到心中有数,思路清晰的备考。

1.考生在购买备考用书前应详读考试大纲;

2.面试不区分地方版,建议考生根据内容品质,选择全面而实用的教材。

3.新时期的公考环境对面试能力提出了新的具体要求,建议考生深入了解。

记者:国考面试和省考面试有什么区别?

聂素芳:国家和地方的面试,无论在内容、题型、要求、难度方面都没有本质区别。

记者:现在市场上出现了众多地方版面试教材,您认为原因何在?

聂素芳:很多考生因为初次参加公职考试,对考纲不熟悉,因此见到“省考版”标志的就以为是自己适用的。一些书商正是抓住了考生的这种心理,打上“地方版”的旗号进行推销。其实这种方式很容易给考生造成一种误区,认为各地面试有很大差异,从而忽略对国考面试知识和经验的学习,而事实恰恰相反,国考面试因为历时更长,经验更丰富,因而基于国考的面试教材更具有借鉴学习意义。

记者:那么考生在选择面试教材的时候应该注意哪些问题呢?

一、全市乡镇财政干部队伍基本状况

我市下辖5区1县和1个社会综合发展实验区,共48个乡镇财政所,实有人员为198名,其中,公务员编制7人,事业编制148人(包括借用的财政系统以外的其他事业单位工作人员),聘用人员32人,其他身份的11人。在198人中,有本科学历的94人(含在职进修获得的学历,下同),占全市乡镇财政干部队伍总人数的47.5%,大专学历的92人,占总人数的46.5%,中专及其以下的12人,占总人数的6%;有中级职称的38人,占总人数的19.2%,初级职称的78人,占总人数的39.4%;年龄在30周岁以下(不含30周岁)的年青干部职工有15人,占总人数的7.5%,30周岁至45周岁的有85人,占总人数的42.9%,45周岁以上的占98人,占总人数的49.5%。从我市乡镇财政干部整体情况来看,财政所干部队伍的整体素质还是比较好的,但乡镇财政所人员严重不足,空编现象普遍存在,人员年龄偏大,断层现象严重,高层次、高素质的人才偏少。

二、乡镇财政干部队伍建设存在的主要问题

在调研中我们发现,随着公共财政体制的健全完善和农村综合改革的深入推进,乡镇财政职能,工作任务以及运行环境发生的较大变化,乡镇财政队伍建设面临一系列的新矛盾和新问题,存在着一些隐忧。就我市而言,突出表现在以下几方面:

一是人员严重不足。根据目前统计,全市乡镇财政所在岗人员仅有198人,平均每个乡镇财政所只有4.125人,如果去除43名临时招聘人员(没有正式编制),每个财政所只有3.23人。根据《安徽省创建规范化乡镇财政所(分局)考评办法》第二章第八条的要求,每个乡镇财政所至少需要配备5至6名名财政干部,分别承担所长、副所长、预算管理员、惠民资金管理员、票据管理员、综合会计等岗位的工作。更令人担忧的,在调研中,我们发现有些乡镇财政所一个在编人员都没有,如谢家集区杨公镇,3名财政人员,一名是从教育部门借用的,其编制和职称均为教育部门的,另两名则是临时聘用人员,无编制,月工资仅一千多元。

二是队伍结构不优。呈现出“二多二少”现象:一是年龄偏大的多,年轻干部少。从全市财政干部情况统计表中可以看出。全市乡镇财政所198名在岗人员中,年龄在30周岁以下的仅15人(这中间大都是临时聘用人员,没有身份编制),只占全市乡镇财政人员总数的7.5%,而年龄在30周岁以上的共183人,是总人数的92.4%。整个队伍年龄结构严重老化,断层现象非常突出。二是专业技术初级职称多,中高级职称少。198名在岗人员中有职称的106人,其中中级职称仅38人,占总人数的19.2%,初级职称的78人,占总人数的39.4%;全市乡镇财政所没有1名高级或副高级职称人员。

三是工作压力偏大。乡镇财政所人员实行的是区乡共管双重管理体制,既要完成财政本职工作,又要与乡镇其他干部一样担负计划生育、驻村联组、综治维稳等中心工作。由于各项财政改革推进,财政涉及的领域越来越宽,事务性工作繁杂,加上严重缺人的客观情况,财政干部们常年处于加班加点状态,感到不堪重负、难以承受。另外,由于个别乡镇债务缠身,讨账要债形成的种种干扰,严重影响了财政正常工作的开展。这样导致的结果,一方面,乡镇财政干部长年累月处于疲于奔命的忙碌状态,另一方面,乡镇财政职能不能得到有效履行到位,使得党的惠农财政政策落实效果大打折扣,财政资金使用安全和效益不能保证,一旦追责,第一个“打板子”的就是乡镇财政干部。

四是工作热情不高。目前乡镇财政干部普遍感到“没有奔头”,积极性不高,不安心本职工作。其主要两个方面的原因:一是公务员身份问题难以解决。1999年公务员过渡时,乡镇财政所干部被定事业编制,但2007年以后又享受公务员待遇。身份的不确定性,导致了部分财政干部不安心于本职工作,思想包袱较重。二是政治待遇难以解决。近年来,乡镇一些站所被明确为副科级单位或享受副科级待遇,每年都解决了一批干部的副科级待遇,而财政所干部在这方面没有明确的规定,绝大多数乡镇财政干部工作直到退休,也只是个一般干部,无级无品。严重挫伤了乡镇财政干部积极性。

三、造成上述问题存在的主要原因

一是乡镇财政所职能的错位。我市6区1县乡镇财政所在乡镇机构改革中全部定位是事业单位,而在实际工作中却在很大一部分履行行政职能。在调研中,我们发现几乎所有的乡镇财政干部都要参加乡镇干部的包村包片工作,参与乡镇政府的中心工作,双重管理致使他们一方面要完成本职工作,另一方面也必须完成乡镇安排工作,否则在年终考核时就要被扣发相应的奖金报酬,甚至受到

通报批评。二是激励机制机制不健全。目前,我市的乡镇机构中的“七站八所”中,有一部分为了迎合上级考核或突出地方党委政府的重视某些工作,被明确定为副科级单位或其负责人享受副科级待遇,如土地所、司法所和计生办等,而做为同样履行行政职能的财政所却象个“没娘的孩子”,无人关心,要想提拔只有跳出财政才有希望。

三是人为设置了栅栏屏障。在调研中我们了解到我市部分县区乡镇财政所自2002年起,10多年未进一人。期间,这些县区的财政部门多次向组织人事部门递交招考计划,但均未获批,原因不得而知,据传是财政所编制定性问题没有最终解决,财政所人员只能出不能进,使乡镇财政所编制显得非常另类。

四是身份和工资待遇分离。按照规定,事业编制人员工资理应按专业技术水平等次执行职称工资,只管理岗位才能执行管理岗位工资。但实际过程中乡镇财政所在岗在编人员却比照公务员,执行的是公务员工资。在这很大程度上消弱了在职人员钻研业务技能、考评职称的积极性。

四、加强财政干部队伍建设的建议

“基础不牢,地动山摇”。乡镇财政干部队伍是农村基层干部队伍的重要组成部分,直接服务于广大农村和农民群众,如何建设一支能干事、会干事、干成事的乡镇财政队伍,既关系到基层政权组织建设与巩固、国家强农惠农政策的宣传与落实、财政资金的监管与安全,同时,也是抓好财政基础工作和规范化建设的必然要求,是做好新形势下乡镇财政工作的重要前提和保障。为此,我们当前应着力解决以下几个问题:

一是要高度重视,把乡镇财政队伍建设摆上议事日程。尤其是各级领导干部要在思想上高度重视乡镇财政队伍建设的重要性和必要性,要坚持走群众路线,扑下身子,深入基层一线,倾听基层干部群众的心声。真正做到“情为民系,利为民谋,权为民用”,想方设法为基层财政干部排忧解难。

二是要尽快纠偏,准确定位乡镇财政所的职能。首先要明确乡镇财政所的性质。按照农村综合改革的要求和财政所的职能职责,乡镇财政所应明确为乡镇政府的组成机构或内设行政机构,而不是提供一般公共服务事业单位。《财政部、中央机构编制委员会办公室、国家公务员局关于加强乡镇财政队伍建设意见》(财农改[2012]1号)明确指出:“乡镇财政所是乡镇政府管理农村财政经济的工作机构,承担着促进农村经济社会发展、加强乡镇财政管理的重要职能”。其次要搞好乡镇财政所定编。在明确机构性质的基础上,要按照现有乡镇的人口规模,财政所职能职责和岗位要求,合理确定人员编制,并明确为行政编,使乡镇财政干部队伍能尽快尽早地补充新鲜血液。第三明确公务员身份。按照公务员法,对纳入行政编制管理的乡镇财政所干部,应统一登记为公务员,使他们享有平等的身份和待遇。

THE END
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