导读|11月25日,天津日报官微报道称,落实好三年行动计划,加快建设金融创新运营示范区,天津市委、市政府决定,从中央金融单位引进26名金融专业人才到天津挂职。
天津迎来一大批中央金融单位干部集中挂职。
11月25日,天津日报官微报道称,落实好三年行动计划,加快建设金融创新运营示范区,天津市委、市政府决定,从中央金融单位引进26名金融专业人才到天津挂职。
据天津日报报道,26名拟挂职干部中,金融监管机构及其直属企业10人,商业银行9人,政策性银行4人,保险公司3人。将到5个天津市直单位(市发改委、市科委、市国资委、市金融局、自贸区管委会)、12个区县(和平、河东、河西、河北、南开、西青、津南、武清、宝坻、静海、宁河、蓟县)、5个功能区管委会(开发区、保税区、高新区、东疆保税港区和中心商务区管委会)和城投集团挂职。
官方目前尚未公布上述挂职干部的具体任职情况。按天津日报的报道梳理,至少有7人的职位已近确定:
来自国家外汇管理局的肖胜,将挂职天津自贸试验区管委会副主任;
来自中国保监会的寇江华,将挂职滨海新区中心商务区管委会副主任;
来自中国农业发展银行的余惊雷,将挂职天津市发改委副主任;
来自工银金融租赁有限公司的张玉军,将挂职东疆保税港区管委会(东疆港区管委会)副主任;
来自中国银监会的陈宇,将挂职天津市金融局副局长;
来自全国中小企业股份转让系统公司的侯定海,将挂职天津市科委发展计划处(重大项目办公室)副处长(副主任);
来自中国证监会的苑多然,将挂职市国资委副主任,南开大学毕业的他表示,要更好地发挥桥梁作用,全力推进天津企业上市步伐。
有分析认为,天津此番密集引进金融外援,将明显促进京津冀和天津自贸区的金融创新。作为北方经济重镇的天津,目前正处京津冀协同发展和天津自贸区建设的国家战略风口。《京津冀协同发展规划纲要》中,给予天津市的定位是“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”。针对金融创新运营示范区建设,天津近期制定出台了《金融改革创新三年行动计划》。《行动计划》中已经提及,要积极争取国家金融监管部门和中央金融企业支持,遴选专业精通、经验丰富的金融人才采取挂职、任职等方式,充实市人民政府综合经济管理部门、区县人民政府、功能区管委会和市管企业领导班子。
这次26名中央金融单位干部集中赴津挂职,正是对上述计划的快速落实。即将公布的《关于金融支持中国(天津)自由贸易试验区建设的实施意见》(即天津自贸区“金改33条”),也将从四方面寻求重大创新突破,包括在扩大跨境人民币使用上实现新突破,在深化外汇管理改革上实现新突破,在促进租赁业发展上实现新突破,在支持京津冀协同发展上实现新突破。
显见的是,来自国家外汇管理局的肖胜,挂职天津自贸区管委会副主任,势必将助力于天津自贸区外汇管理改革,这恰恰是金融改革的难点所在。在目前的天津自贸区管委会领导架构中,只有蒋光建一名专职副主任,他主持的是天津自贸区管委会日常工作。分析认为,肖胜的到来,很可能参与分管自贸区的金改工作。
这并非天津第一次从中央金融单位引入“外援”。去年12月底,时任银监会副主席的阎庆民被任命为天津市副市长。当时即有分析称,这一任命恰逢天津自贸区建设启动期,阎庆民的到任有望为天津的金融创新助力。今年4月,天津自贸区挂牌后,阎庆民以副市长的身份,兼任天津自贸区管委会第一副主任,其工作分工正是统筹协调自贸区内金融创新及税收管理体制改革,协助主任分管自贸区管委会工作。