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2、工作摆上重要位置，健全了工作机制，形成了党委领导班子集体抓、主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制。首先，加强各级工青妇组织领导班子和干部队伍建设，提高了工青妇干部的整体素质。通过儿年努力，市、镇（街）两级工青妇领导班子逐步趋向健全，机构趋向合理。如市妇联在编干部7名，平均年龄36岁，全部为大专以上文化程度，13名镇、街妇联干部的平均年龄为36.4岁，大专以上文化程度12名。其次，重视工青妇干部的教育培训。市委把年轻干部、女干部的培训列入干部总体和年度培训计划，每年举办年轻干部、妇女干部培训班，同时大力支持工会、共青团、妇联对各级工青妇干部进行培训。2003年，市妇联组织了全市
3、各镇街、机关部门中层正职以上女领导干部培训班，选送5名女领导参加金华市女干部培训班，组织市妇联、社区妇联4名干部到上海妇女干部学校学习。团市委2003年举办团干部培训班53期，培训团干部1500余人次。再次，加大工青妇组织干部转岗、交流和使用的工作力度。在工青妇组织领导班子屮的干部屮，近年来有一大批已提拔或转岗到党政重要领导岗位。如近三年，调离市妇联3人，新调入4人，其中提拔3人。此外，市委十分重视加强年轻干部、女干部的培养锻炼和选拔使用。2002年以来，我市共培养选拔了29名各方面表现突出的女干部，其中2名女干部走上了副县级领导岗位。目前,市委委员的女性比例13.3%,人大常
5、,后求所有”的指导思想，经整顿规范，现全市共有基层工会2332个，局、镇街工委25个，产业工会2个，其中非公企业工会1931个，财贸工会60家，教育工会115家，全市现有工会会员120169人。全市建立基层团委62个，团总支55个，团支部1631个，基层团工委29个；专职团干部38名，兼职团干部487名，共有在册团员33052名。积极做好“推干荐才、推优入党"工作，2003年共有600余名团员发展为预备党员，1500余名团员青年列为建党对象，为党组织输送了人才，较好地发挥了党的助手和后备军作用。建立了市、镇（街）、村（居）等三级妇女组织机构，全市有镇（街）妇联13个，村
6、妇代会815个，社区妇联21个，在党政机关、科教文卫等事业单位建立妇委会95个，非公有制企业妇女组织140个。二、存在的困难和问题新世纪新阶段，国际国内形势正在发生广泛而深刻的变化，特别是随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，广大职工、青年、妇女群体的总体构成、价值取向、社会经济地位也tl趋多层次、多元化。义乌作为改革起步较早、非公有制经济发展较快的地区，这些变化显得尤为突出：簡品市场的持续繁荣、工业化和城市化快速推进，使大量的农村青年、妇女向城市的社区和城镇集聚，外來经商务工人员己成为庞大的社会群体，呈现出流动性
7、大、职业稳定性弱、收入差距大、利益观念强的特点，以上人员屮以青年、妇女占多数，已转化为工人阶级的一部分。所有这些，都使党的群众工作面临新情况、新问题，都对工青妇工作提出了新课题新挑战,工青妇工作还存在一些与新形势新要求不相适应的薄弱环节。（一）组织机构不尽完善，网络建设不够健全。改制企业工会萎缩严重，基本处于瘫痪状态，对广大职工造成一定负面影响。非公企业工会近两年组建困难较大，发展缓慢，一些企业工会至今未开展工作。企业工会费收缴难，企业主的主动性不够，只能简单地按定额催收。社区、协会、企业团组织建设滞后，青年流动性强，实行团员自动申报制效果不理想。非公企业屮从业人员较多，但建立妇
8、女组织的比例小，已成立的有些也处于瘫痪状态。（二）工青妇干部队伍建设、参政议政有待加强。工青妇工作面广量大，任务重，市总工会、团市委、市妇联人手普遍较紧。市总工会内设3部1室，编制8人，在金华各县市中最少。团市委编制6个，领导职数3名，现在编人员仅3人，其中领导2人。镇街工青妇干部兼职较多，有的配置不尽合理，一定程度上牵扯了他们的工作精力，影响了工青妇工作的正常开展。基层组织的覆盖面还不够全。妇女参政比例偏低，且越到基层女性比例越少。市政府工作部门屮女性正职没有，系统内女干部比较集屮的部门如教育局班子屮没有女性。据统计，截止2002年底，我市815个村（居）委会中，有女村委委员12
9、8名，占村（居）委员比例为5.1%；女村（居）委主任49名，占村（居）委主任比例为6%；全市817个村（居）支部中，女支委委员151名，占支委比例为5.7%,女支书23名，占支书比例为2.8%；全市815名村（居）妇女主任，进村两委的仅为213名，比例为26.1%,远低于义乌市妇女发展“十五”规划屮“95%以上村（居）妇女主任进村两委叩勺指标要求；只有34.4%的机关部门班子配备了女干部，离屮共金华市委关于加强和改善对妇联和妇女工作领导的若干意见中“党政机关部门配备女领导干部的面要达到50%以上”的要求还有一定差距。（三）工青妇干部政治待遇未完全落实到位。上级有关政策对工青妇组织的
10、主要负责人的待遇作了明确规定，但在实际工作中还未完全落实到位。部分妇委会主任没有享受木单位同级党委中层的政治、生活待遇。财贸、教育等产业工会主席没有享受同级党委副职的政治、生活待遇。（四）全市性职工、青少年、妇女儿童等群众活动场所和设施严重不足。工会的工人文化宫、职工学校等场所已在旧城改造屮被拆除，没有列入重建规划；青少年活动屮心建于1984年，现无论是面积、设施都远远无法满足需要；妇联下属有机关实验幼儿园和托儿所，但一直没有建立全市性妇女活动中心。三、工作对策和建议为了更好地加强和改善党对工青妇工作的领导，充分发挥党的群众工作的政治优势和工青妇组织的独特作用，努力把工青妇工作提
11、高到一个新水平，现就进一步加强和改善新时期工青妇工作提出如下建议。（一）把握方向，健全机制，切实加强对工青妇工作的领导群团工作是延伸党的活动手傅，拓展党的工作范围，增强党组织影响力和凝聚力的有效途径。全市各级党组织要围绕全面建设小康社会的冃标，按照“三个代表”重要思想的要求，从增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度，从提高党的领导水平和执政水平的髙度，从巩固党的执政地位的高度，重视和加强对工青妇工作的领导。首先，要切实加强对工青妇工作的政治领导。党对工青妇组织的领导主要是政治上的领导,帮助工青妇组织牢牢把握正确的工作方向，指导工青妇组织认清形势，明确任务，坚持党的基本路线，全而贯
12、彻落实党的各项方针、政策和有关群众工作的重要指示，保证工青妇工作始终沿着正确的方向前进。其次，建立健全工作机制。建立健全工作机制，是加强和改善对工青妇工作领导的重要保证。耍进一步完善党建带工会、共青团、妇联建设机制。党的建设和工会、共青团、妇联的建设要统一规划、统一部署、统一落实、统一督查、统一考核，形成党建带工会、共青团、妇联建设，工会、共青团、妇联建设促党建，齐抓共管、良性互动的新格局。要建立健全领导班子集体抓、主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。市委常委会要每年一至两次听収工青妇工作的汇报，讨论和研究工青妇的工作。建立工青妇工作联席会议制度。党委分管副书记每年要定期召集工会、共青团、妇联负责人和有关部门负责人讨论、研究工青妇工作，协调落实有关政策，帮助解决有关问题。要规范政府领导联系工青妇工作制度，重视对工青妇工作的调查研究。要建立健全总工会与市政府联席会议制度，