王肃婷:推进学习型城市建设激发宁波发展新活力理论

近年来,宁波围绕教育、科技、人才一体化推进的总体部署,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,系统谋划、多方联动,持续打造公平包容、质高效优、和谐创新的学习型社会发展环境,走出一条具有宁波特色的学习型城市建设之路。

强化系统观念,健全完善工作格局

一是加强组织领导。从“社区教育专业指导组”到“社区教育指导委员会”,再到“学习型城市建设与终身教育促进委员会”,近些年来,宁波不断强化顶层设计和战略规划,瞄准学习型城市建设重点任务,通过强有力的组织领导,增强政策措施的针对性、组合性、协同性,确保各项工作走深走实、见行见效,为宁波终身教育的全面发展奠定了坚实的基础。

推动资源下沉,优化提升整体效能

一是推进学习资源开放共享。目前,宁波已经实现了博物馆、美术馆、图书馆、民间博物馆等各级各类文化馆(站)公共空间设施场地免费向公众开放。同时还紧密结合地方红色文化、文物、非物质文化遗产传承等特色资源,积极开展沉浸式学习实践活动,为市民提供丰富多样的学习体验,积极营造合作共享、相互关怀的学习文化氛围。

二是塑造资源下沉新样态。在建设学习型城市过程中,高度重视保障农村群众的教育权益,确保政策的普惠性。目前,宁波已构建起完善的市—区(县、市)—街道(乡镇)—社区(村)四级终身教育体系网络,实现社区教育进农村文化礼堂的全覆盖。2018年,国内首个农村社区(CLC)终身学习研究所正式落户宁波,为宁波成人教育搭建了国际化的交流合作平台。目前,宁波已培育成人教育服务乡村产业振兴创新项目超60余个,开展农业实用技术、新型职业农民等“新农人”培训超3000人次,不仅为学习型乡村建设提供了有力的支持,也为乡村可持续发展注入新的活力。

三是深化企业职工培训体系。自2006年起,宁波每年划拨专项资金,致力于在职员工职业培训和学历提升,丰富培训内容,创新培训模式,健全培训管理,力促职业技能培训“质和量”的双提升。至今,宁波已累计投入约3亿元,完成了包括企业管理人才、高技能人才和一线职工在内的三大类200多个工种近60万人次培训,其中超过40万人获得了各类职业资格证书。这些举措不仅提升了职工的专业技能,也为宁波的经济持续增长和产业升级提供了坚实的人才支撑。

深化数智赋能,助推高质量全民学习

一是打造终身学习数智化服务平台。推进跨平台、跨地域、跨层级的优质学习资源整合与共享开放。宁波致力于加速城市数字化改革,重点推进“数字文化”系统的构建,深化继续教育和职业教育的数字化转型,有效发挥教育数字化“倍增器”作用。例如,通过开发“甬学通”数字平台,加强了优质数字化学习资源的供应,扩大了终身学习公共服务平台的覆盖面与影响力。

二是积极推动线上学习活动。采用社交化、游戏化、碎片化学习等多种学习形式,提供良好的学习体验,增强学习者“黏性”,满足市民多元化和个性化的学习需求,培养市民的数字化学习习惯。近年来,宁波市民在线学习规模迅速增长,“人人皆学、处处能学、时时可学”的新场景越来越丰富,学习成为一种生活方式。

三是提升老年群体数字素养,营造老年友好型社会环境。全市各级老年教育机构组织智慧助老培训,解决老年人在运用智能技术方面遇到的难题,助力消除老年人面临的“数字困境”。比如,慈溪市老年教育送教下乡讲师团,将智能手机操作知识带到村镇,教会老年人如何使用手机导航、打车、购票和就医等实用技能,提升乡村老年人的生活质量和幸福感。宁波市科学技术协会积极聚焦老年教育发展的难点、堵点,在组织智慧助老培训时增加“宁波市政务智能终端一体机”办事功能的培训内容,更新卫生健康、反诈防骗等综合科普内容,通过满足老年人学习需求为出发点,积极构建了“老有所学”的数字化学习体系。

通过强化学习型城市建设,宁波构建了开放性、多元化、广覆盖的市民终身学习支持服务体系,满足了各类人群学习需求,增强了服务经济社会发展能力,推动了现代化终身教育体系的建设,给城市的发展带来了生机和活力。建设学习型城市是一项系统且复杂的工程,在奋力打造中国式现代化市域样板的过程中,宁波还要持续加强学习型城市能力建设,深化学习型组织建设,不断提高服务全民终身学习水平,确保学习型城市的建设始终充满活力,不断取得新成就,创造新辉煌。

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